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10分ルール（議事規則第23条とも呼ばれる）は、英国下院における手続きであり、通常1会期につき20件まで認められている議員提出法案に加え、議員提出法案を提出するためのものである。これは、法案が第一読会を受ける方法の一つである。
国会議員（MP）は誰でも10分ルールに基づいて法案を提出できますが、実際には平議員のみが使用しています。このルールに基づいて法案を提出するには、当該議員は、法案を提出したい日の15営業日前（通常3週間前）の火曜日または水曜日の朝に、公共法案事務局に最初に入らなければなりません。このルールの人気と、他の方法で議員提出法案を提出することの難しさから、議員は順番を確保するために公共法案事務局の外で寝泊まりすることが知られています。[ 1 ] 2014年には、3人の議員が順番待ちの先頭に立つために、互いに寝泊まりの当番制に合意しました。[ 2 ]
10分ルール動議は、ほとんどの火曜日と水曜日の午後12時45分頃、質疑応答の直後に下院本会議場で行われます。その時間帯を予約した議員が法案を提出し、10分間発言して法案の正当性を議会に説得する権利があります。10分が経過した後、別の議員がさらに10分間発言して法案に反対することができます。その後、議長は、法案を第二読会に進めて後日審議するかどうかを決定するために、声による投票を行います。反対意見がある場合は、議長は議場を分割して投票数を記録に残します。しかし、10分ルール動議の大部分は反対されず[ 3 ]、この段階では議論なしで進められます。これは、議員がまだ法案の内容を検討できていないためです[ 4 ] 。
10分ルール動議が可決されると、法案は議会議事録に登録されます。他の議員提出法案と同様に審議が予定されますが、優先順位は低くなります。後列議員委員会（または、政府が法案を支持する場合は下院議長）が、第二読会審議に議会時間を割り当てるかどうか、またいつ割り当てるかを決定する責任を負います。法案を提出した議員は、議長にその日付を通知しなければなりません。法案は通常、第二読会の直前に印刷され、公表されます。
10分ルールに基づいて提出された法案は、政府が通常、第二読会以降の段階で議員提出法案に反対するため、それ以上進展することは稀である。議事日程における優先順位が低いため、議会会期終了までに立法手続きを完了するのに十分な時間が確保できない場合が多い。10分ルールによる提出法案の多くは、むしろ何らかの目的のために注目を集めるために利用される。特に、この法案審議はメディアで人気の高い質疑応答の後に行われ、通常はBBC議会で生中継されるためである。あるいは、10分ルール法案は、後日別の法案で提出予定の課題について議員の意見を測るために利用されることもある。
10分ルールに基づいて提出された法案が、国王の裁可を含む立法過程のすべての段階を経て法律となる場合もある。1945年から2010年の間に、離婚（宗教婚）法2002年を含む60以上の議会法が、当初10分ルールに基づいて提出された。[ 5 ] 2024年現在最も最近の例は、2019年のホロコースト（文化財の返還）（改正）法です。
イラクに対する軍事行動（議会承認）法案は1999年に10分ルールに基づいて提出されたが、第二読会に進むための女王の同意（エリザベス2世による）を拒否された。 [ 6 ]この君主による法案への拒否は政府閣僚の助言によるものであり、後にメディアで批判された。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]