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性犯罪者登録制度は、刑期を終えた者を含む 性犯罪者の活動を政府当局が追跡できるように設計された、さまざまな国の制度です。
性犯罪者の登録には通常、住所の通知義務が伴います。多くの法域では、登録された性犯罪者は、住居を含む追加の制限の対象となります。仮釈放または保護観察中の者は、他の仮釈放者または保護観察対象者には適用されない制限の対象となる場合があります。これらの制限には、未成年者（成年年齢未満）と一緒にいること、学校または託児所の近くに住むこと、子供向けのおもちゃや物品を所有すること、またはインターネットを使用することに対する制限が含まれる場合があります（または含まれることが提案されています）。
性犯罪者登録簿は、オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、米国、トリニダード・トバゴ、ジャマイカ、南アフリカ、英国、アイルランド共和国など、多くの英語圏の国に存在します。性犯罪者登録簿への一般公開を許可しているのは米国のみであり、英語圏の他のすべての国では、性犯罪者登録簿は法執行機関のみがアクセスできます。
犯罪ベースのシステムでは、登録が必要な犯罪のいずれかで有罪判決を受けた場合（または、一部の管轄区域では、非行と判決された場合、心神喪失により無罪とされた場合[1]、または刑事責任能力がないと判断された場合[2]）、登録が必要です。米国の連邦制度では、登録された人は有罪判決を受けた犯罪に基づいて段階的なプログラムに入れられます。リスクベースのシステムは提案されていますが、実装されていません。[いつ？ ]
米国では、州の大多数が犯罪ベースの登録制度を適用しているため、犯罪者の実際のリスクレベルと犯罪の重大性は不確かなままです。リスクベースのシステムを適用している米国の数少ない州は、アダムウォルシュ児童保護および安全法に従って、米国連邦政府から犯罪ベースのシステムを採用するよう圧力を受けています。研究によると、保険数理リスク評価手段[3]は、連邦法で義務付けられている犯罪ベースのシステムよりも一貫して優れていることが示されています[4] 。その結果、犯罪ベースの登録制度の有効性は専門家によって疑問視されており、そのような登録制度は逆効果であることを示唆する証拠も存在します。
米国の現在の性犯罪者登録制度のいくつかの側面は、公民権団体のヒューマン・ライツ・ウォッチ[5] [6]やACLU [7]、専門団体の性虐待者処遇協会[8] [9]や刑事弁護士協会[10]、改革派団体の性犯罪者法改革協会[11] 、[ 登録制度に反対する女性たち] [12]や USA FAIR [13] 、そして児童安全運動家で全米行方不明・被搾取児童センター議長のパティ・ウェザリング[14]などから広く批判されている。[15] [16] [ 17] [18] [19]米国の登録制度が有効であるとする研究は事実上存在せず、一部の研究者は登録制度を無意味と呼び、再犯率を高めるとして逆効果だとさえ言う者も多い。[20]
2022年、司法省、多くの州の司法長官、NCMECからの反対にもかかわらず、アメリカ法研究所は、ほとんどの犯罪の登録を廃止することを含むモデル刑法の改正を承認しました。[21]
国別の性犯罪者登録
オーストラリア
オーストラリア全国児童犯罪者登録 (ANCOR) は、すべての州および準州で使用されている Web ベースのシステムです。
権限のある警察は、児童性犯罪やその他の特定の犯罪で有罪判決を受けた者が拘留から解放された後、または非拘留刑が科せられた場合には判決後に、ANCOR を使用して彼らを監視します。
犯罪者は釈放または判決後 7 日以内に性犯罪者として登録し、その後、以下のすべての関連詳細を警察に報告する必要があります。
- 1件の第2級犯罪で有罪判決を受けた場合、8年の懲役。
- 1件の第1級犯罪または2件の第2級犯罪で有罪判決を受けた場合、15年。
- 2件以上の第1級犯罪、3件以上の第2級犯罪、または1件の第1級犯罪と1件以上の第2級犯罪で有罪判決を受けた場合、残りの生涯にわたって懲役刑が科せられます。
性犯罪者として登録が義務付けられている未成年者は、4年間または7年半にわたり、関連するすべての詳細を警察に報告することが義務付けられています。
上記の期間はタスマニア州における最大値であり、裁判所が定めるより短い報告期間が認められます。
2011年3月1日現在、オーストラリア全土で12,596人の犯罪者が登録されていた。[22]
カナダ
カナダの国家性犯罪者登録制度（NSOR）は、性犯罪者情報登録法（SOIR法）の成立により、2004年12月15日に施行された。[23]一般人は登録簿にアクセスできない。
2001年以来、オンタリオ州は連邦登録簿と並行して独自の性犯罪者登録簿を運用している。連邦登録簿には、犯罪者が裁判官に自分は脅威ではないと納得させられる場合には登録を辞退できる条項があるが、オンタリオ州の登録簿にはそのような条項はない。その結果、2001年以降に指定犯罪で有罪判決を受け、オンタリオ州に移住した個人は、少なくとも10年間登録することが義務付けられている。登録期間は、元犯罪者がオンタリオ州に移住した日から始まる。[24]
インド
インドは2018年9月に性犯罪者登録を開始しました。この登録は国家犯罪記録局によって管理されています。[25] 開始以来、登録者数は45万人を超えていると報告されています。この登録には法執行機関のみがアクセスでき、有罪判決を受けた性犯罪者の名前、住所、写真、指紋、DNAサンプル、PAN番号とAadhaar番号が記録されています。[26] [27]
アイルランド共和国
2001 年性犯罪者法に基づき、アイルランド共和国で特定の性犯罪で有罪判決を受けた者は全員、7日以内に氏名と住所を警察に届け出る義務があります。また、この情報に変更があった場合や、登録住所以外の場所に 7 日以上滞在する予定がある場合 (海外旅行の場合を含む) も警察に届け出なければなりません。個人は、受けた判決の重さのスライド スケールに基づいて、さまざまな期間、これらの登録義務の対象となります。このスケールは次のとおりです。
ニュージーランド
ニュージーランド政府は、2014年末までに性犯罪者名簿を導入する計画だ。この名簿はニュージーランド警察が管理し、警察、児童・青少年・家族省、矯正局、社会開発省、建設住宅局など、子供の安全を扱う政府機関の間で情報を共有することになる。オーストラリアやイギリスの名簿と同様に、ニュージーランドの性犯罪者名簿は一般市民には公開されず、セキュリティクリアランスを持つ職員のみが閲覧できる。また、氏名非公開が認められた個人も含まれる。この名簿案は、第5次国民政府と野党労働党の両方から支持されている。しかし、政治ロビー団体のセンシブル・センテンシング・トラストは、名簿案は一般市民が閲覧できないと批判している。[28] [29] [30]
2014年8月4日、ニュージーランド内閣は性犯罪者登録簿の設置を正式に承認した。[31]警察・矯正大臣のアン・トーリー氏によると、内閣は登録簿の技術部分に今後10年間で3,550万ドルを割り当てることに同意しており、2014年8月14日現在、初期のICT作業が進行中である。性犯罪者登録簿は、情報共有を可能にする法律が可決され、矯正法が改正されれば、2016年までに運用開始される予定である。[32] 2016年10月14日、ニュージーランド政府は、2016年児童保護（児童性犯罪者政府機関登録）法に基づき、児童性犯罪者登録簿（CSO登録簿）を正式に設置した。CSO登録簿は、矯正省の支援を受けて警察が管理している。[33]一般市民はCSO登録簿にアクセスできない。有罪判決を受けた児童性犯罪者を監視する警察と矯正局の職員のみがデータベースにアクセスできる。[34]
南アフリカ
性犯罪者全国登録簿は、2007年の刑法（性犯罪および関連事項）改正法に基づいて設立された。児童または精神障害者に対する性犯罪で有罪判決を受けた者の詳細を記録している。一般人は登録簿を閲覧できないが、児童または精神障害者を相手に働く人の雇用主、児童または精神障害者を養育する施設の認可を担当する当局、里親制度や養子縁組の承認を担当する者のみが閲覧できる。登録簿に掲載されている人は、児童または精神障害者を相手に働くこと、児童または精神障害者を養育する施設を管理すること、里親または養親になることが禁止されている。[35]
トリニダード・トバゴ
性犯罪法第 11 章 28 節第 3 部では、性犯罪者への通知要件を規定しています。この性犯罪者登録簿は、警察とその他の政府機関のみがアクセスできます。カリブ海性犯罪委員会のメンバーは、このポリシーにいくつかの欠陥があると指摘しています。最も顕著なのは、登録簿がトリニダード・トバゴの管轄内で犯された犯罪のみを扱っていることです。他の管轄区域で性犯罪者として登録されている人は、トリニダード・トバゴに移住または強制送還されたときには登録されません。
2019年9月13日、トリニダード・トバゴは、性犯罪者に対する判決を下し、ウェブサイトで閲覧可能な公開登録簿に掲載する権限を高等裁判所に与える「性犯罪（改正）法案2019」を可決しました。
改正法第48条は、オンラインの性犯罪者登録簿への一般公開を規定しており、第49条(4)c項に基づき、裁判所は第48条で設立されたウェブサイトに性犯罪者を公表することを規定する命令を下すことができる。
トリニダード・トバゴは現在、公然性犯罪者登録法を何らかの形で採用している世界最小の国である。[36]
イギリス
英国では、暴力・性犯罪者登録簿（ ViSOR）は、2003年性犯罪法に基づいて警察への登録が義務付けられている者、暴力犯罪で12か月以上投獄された者、犯罪を犯す恐れがあると考えられる未決囚の記録のデータベースです。この登録簿には、警察、国立保護観察局、HM刑務所局の職員がアクセスできます。これは、国家犯罪庁によって管理されています。
アメリカ合衆国
米国の性犯罪者登録制度は、法執行と公的通知の目的で有罪判決を受けた性犯罪者の情報を収集することを目的とした連邦および州レベルのシステムから構成されている。全50州とコロンビア特別区は、性犯罪者登録ウェブサイトを通じて一般に公開されている登録制度を維持しているが、登録された性犯罪者の中には法執行機関にしか公開されていない者もいる。NCMECによると、2015年時点で米国には843,260人の性犯罪者が登録されている。[37]登録者は、写真、指紋、名前、傷跡、入れ墨、住所、勤務先、車両情報などの個人情報を収集するために、定期的に地元の法執行機関に直接出頭する必要がある。
名前、住所、身体的特徴、車両に関する情報は、公式ウェブサイトを通じて公開されます。さらに、登録者は、時には都市全体をカバーする立ち入り禁止区域内での徘徊、労働、居住を禁じられる規制の対象となることが多く、登録者はジュリア・タトル・コーズウェイ性犯罪者コロニーなどの野営地に強制的に収容されることもあります。[38] [39]
人類学の教授ロジャー・ランカスターは、この規制は「追放行為に等しい」と呼び、不釣り合いだとしている。登録簿には「最悪の中の最悪」だけでなく、「十代の未成年にポルノを提供した大人、愚かにも生徒の一人に恋をした若い教師、公共の場で放尿した男性、または暗くなってから公園の人里離れた場所で性行為をしているところを捕まった男性」も含まれていると指摘している。多くの場合、数十年前に公共の場で放尿したなどの犯罪で有罪を認めた個人は、その結果として性犯罪者登録簿に載せられ、それに伴うすべての規制を受けることになるとは認識していない。[40]
登録を必要とする犯罪は、管轄区域によって、公共の場での放尿や子供や十代の若者による仲間との性行為から、暴力的な略奪的性犯罪まで、その重大さはさまざまです。一部の州では、不法監禁などの非性的犯罪に対して性犯罪者の登録が必要な場合があります。[41]ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、9歳の子供が仲間との性行為を理由に登録されています。[6] [42]未成年受刑者は登録者の25％を占めています。[43]連邦アダム・ウォルシュ法は、州の登録機関が連邦法の性犯罪者分類システムにどの程度準拠しているかに応じて連邦資金を結び付けることで、州に未成年者の登録を迫りました。[43]
各州は、どの犯罪者を公衆の目に触れるようにするかを定めるさまざまな基準を適用している。一部の州では、犯罪者の将来のリスクを科学的に評価し、リスクの低い犯罪者を公衆から隠している。他の州では、犯罪者は有罪判決の法令に関連する階層レベルに従って分類されている。登録期間は、州の法律と階層/リスクのカテゴリーに応じて、通常10年から終身までさまざまである。一部の州では、低階層の犯罪者を公的登録簿から除外しているが、他の州ではすべての犯罪者が公的にリストされている。[44]一部の州では、特定の状況下で登録簿から削除するよう請願する機会を提供している。
大多数の州では、有罪判決を受けた犯罪のみに基づくシステムを適用しており、記載されている犯罪のいずれかを犯したことを認めたり有罪判決を受けたりした場合は、性犯罪者登録が義務付けられている。これらのシステムでは、量刑判事は有罪判決を受けた者を性犯罪者登録簿に登録するよう判決することはなく、個々の事件に関連する酌量要素を考慮して登録が不合理であると判断した場合でも、通常は司法権で登録義務を免除することはできない。代わりに、登録は刑事有罪判決の義務的な付随的結果である。[45]この特徴により、法律は幅広い行為を対象としており、すべての犯罪者を同様に扱う傾向がある。公民権団体[6] [7]法改正活動家[13] [46] [47]学者[48] [49]一部の児童安全擁護者[14] [15] [16] [17] [18] [50]政治家[51]法執行官[52]は、現行法は誤った人々を標的にし、リスクの高い性犯罪者から注意をそらし、すべての登録者[53] [54] [55] [56]とその家族[57] [58]の生活に深刻な影響を与え、社会復帰を試みていると考えている。
アメリカ合衆国最高裁判所は、性犯罪者登録法を2つの点で2度支持した。しかし、州レベルの性犯罪者法の一部に対するいくつかの異議申し立ては成功した。
重罪性犯罪以外の犯罪への適用
アメリカ合衆国では、性犯罪者登録は強姦、児童性的虐待、児童ポルノ犯罪以外の犯罪にも適用されており、特定の非性的犯罪にも適用されることがある。[59]
コネチカット州では、州の法律で特定の軽犯罪で有罪判決を受けた者は登録しなければならない。これには、CGS § 53a-186に違反する公然わいせつ（被害者が18歳未満であると裁判所が判断した場合）、およびCGS § 53a-73aに違反する第4級性的暴行（第4級性的暴行）が含まれる。[60]
ニューヨーク州および他の多くの州では、誘拐、性的違法行為、不法監禁、および場合によっては「性的動機による犯罪」（暴行、強盗など）など、社会が必ずしも性的な性質と見なさない犯罪も、登録可能な性犯罪と見なされます。これらの犯罪は、裁判所が犯罪が犯罪者自身の性的満足に従って行われたと判断しない限り、性犯罪として分類されません。特にニューヨーク州では、誘拐と不法監禁は、被害者が17歳未満で、犯罪者が被害者の親でない場合にのみ、登録可能な犯罪です。[61]
ケンタッキー州では、同州に移住し、以前の居住州で登録が義務付けられているすべての性犯罪者は、以前の居住地で生涯登録が義務付けられていなかった場合でも、ケンタッキー州に生涯登録することが義務付けられています。[62]
いくつかの州では、性犯罪以外の犯罪についても別のオンライン登録簿を作成しています。たとえば、モンタナ州には、加重暴行、強盗、警察官への暴行、故意および非故意の殺人、家庭内暴力の 3 度目の有罪判決などの犯罪を含む、公開されている暴力犯罪者登録簿があります。カンザス州には、重度の薬物犯罪で有罪判決を受けた人と武器が関係する犯罪で有罪判決を受けた人の両方の公開されている登録簿があります。インディアナ州、イリノイ州、カンザス州、オクラホマ州、モンタナ州はすべて、殺人で有罪判決を受けた人の公開されている登録簿を持っています。フロリダ州では、犯罪の種類に関係なく、すべての重罪犯は釈放後 5 年間、法執行機関に登録することが義務付けられていますが、フロリダ州の重罪犯登録簿は一般公開されていません。しかし、フロリダ州の重罪犯が一定期間内に性行為以外の重罪で何度も有罪判決を受けた場合、一般公開されている「常習犯」登録簿に終身登録することが義務付けられます。オハイオ州には、飲酒運転で 5 回以上有罪判決を受けた人のための、一般公開されている登録簿があります。
2014年、ロードアイランド州で殺人登録が提案され、ペンシルバニア州では動物虐待者登録が提案された。家庭内暴力犯罪者のための公開登録を作成する法案は2013年にテキサス州下院を通過したが、テキサス州上院では投票されなかった。
重罪で有罪判決を受けた多くの人々は、その後、刑務所にいる間に控訴を申し立てます。連邦政府や各州政府自身は控訴をインターネットで公開していませんが、公開している民間企業は 8 社ほどあります。ある人物のフルネームを Google で標準的に検索するだけで、その人物についてこれまでに公開されたすべての控訴のコピーがすぐに表示されます。被害者の敵がコピーを印刷し、被害者の友人、ルームメイト、隣人、その他思いつく限りの人々に配布することもあります。これは被害者にとって壊滅的です。
性犯罪者情報の公開
現在、個人のリスクに関わらず、犯罪者の情報を公開することを許可し、多くの場合義務付けているのは米国だけです。他の国では、リスク評価が実施され、犯罪者が再犯するリスクが高いと判断されない限り、性犯罪者の情報を公開しません。
アメリカでは
米国の一部の地域では、すべての性犯罪者のリストが、新聞、地域の通知、インターネットなどを通じて一般に公開されています。ただし、他の地域では、完全なリストは一般に公開されていませんが、警察は知っています。米国では、犯罪者はレベル（ティア）I、レベルII、レベルIIIの3つのカテゴリに分類されることが多く、そのレベルに関連する情報は通常アクセスできます（レベルの高い犯罪者ほど、一般の人々が情報にアクセスしやすくなります）。米国の一部の司法管轄区では、犯罪者のレベルは個々の犯罪者の再犯リスクの評価を反映していますが、他の司法管轄区では、犯罪者によってもたらされるリスクレベルを評価せずに、単に有罪判決に基づいてレベルが指定されています。
一般的に、リスクベースの登録制度を採用している州では、低リスク（Tier I）の犯罪者は公開から除外されることが多い。一部の州では、最高リスク（Tier III）の犯罪者のみが公開の対象となっているが、中リスク（Tier II）の犯罪者も公開ウェブサイトに掲載している州もある。[44]
SORNAに準拠している州では、Tier I登録者のみが公開から除外される可能性がありますが、SORNAは州が従わなければならない最低限の規則を定めているだけなので、多くのSORNAに準拠している州はより厳格なシステムを採用し、すべてのTierの情報を公開することを選択しています。一部の州ではTier I違反者の一部を公開していますが、[63]一部の州ではすべてのTier I違反者が公開から除外されています。[44]
各州がさまざまな Tier/レベルに関する情報の開示に関して異なるのと同様に、犯罪を Tier に分類することに関しても州は異なります。したがって、異なる州で犯された同一の犯罪は、公開開示と登録期間の点で非常に異なる結果をもたらす可能性があります。ある州で Tier I 犯罪として分類され公開されない犯罪が、別の州では Tier II または Tier III 犯罪として分類され、登録期間と公開開示がかなり長くなる可能性があります。州法のこれらの不一致により、州から別の州に移動した登録者の一部に予期しない問題が発生し、当初は公開登録から除外され、より短い期間の登録を要求されていたにもかかわらず、移動先の州の性犯罪者 Web サイトで公開され、登録期間が長くなる (場合によっては永久に) ことが判明しました。
いくつかの州では、その管轄区域に転入する元登録者に対して「包括的な」法令を適用し、その人が元々の登録期間を終えた後でも、登録と情報の公開を義務付けているようだ。少なくとも1つの州（イリノイ州）では、その人が元々どの階級に属していたかに関わらず、州内で転入するすべての登録者を可能な限り高い階級（性的捕食者）に再分類し、生涯にわたる登録義務を課し、公的に「性的捕食者」と分類される。 [64]前述のように、ケンタッキー州では、現在登録されている人が州内に転入するすべての人に対して生涯にわたる登録を義務付けている。
別の州に移転する場合、法律が絶えず変化し、一部の州の立法言語が曖昧なため、移転先の州で登録を管理する責任のある弁護士または職員に相談せずに、階層レベルと個人が公開の対象となるかどうかを判断することはほぼ不可能です。
州によって公表レベルが異なるため、登録後に予期せぬ問題が発生する可能性があるが、登録者の中には、元の居住地で経験していた公的な迫害や公表によるその他の悪影響を避けるために、低レベルの犯罪者の公表が許可されていない地域に移住する者もいる。[65]
公示以外の追加制限
米国で仮釈放または保護観察中の性犯罪者は、通常、他の仮釈放者や保護観察対象者と同じ制限の対象となります。
保護観察または仮釈放を終えた性犯罪者も、ほとんどの重罪犯が受ける制限を超える制限を受ける可能性がある。一部の管轄区域では、子供や家族が集まる場所から一定の距離以内に住むことができない。そのような場所は通常、学校、礼拝所、公園だが、公共施設（スタジアム）、空港、アパート、ショッピングモール、大手小売店、大学のキャンパス、特定の地域（必要不可欠な業務でない限り）も含まれる可能性がある。米国の一部の州では、刑期を終えた後に投票が禁止される可能性があり、連邦レベルでは他の重罪犯と同様に銃器の所有が禁止される。
米国の一部の州では、非常にリスクの高い性犯罪者を「多くの点で刑務所のような」安全な施設に収容することを許可している市民拘禁法がある。そこでは、彼らに治療が提供され、釈放の可能性について定期的に再評価されることになっている。実際には、市民拘禁センターのあるほとんどの州では、誰も釈放されることはほとんどない。テキサス州は、プログラムが始まってから15年間、誰も釈放していない。[ 66] 2015年、集団訴訟に応じて、連邦判事はミネソタ州の市民拘禁プログラムを違憲と裁定した。効果的な治療を提供していないことと、プログラムが始まった1994年以来誰も完全に釈放していないことの両方の理由からである。[67]
アメリカ合衆国ミズーリ州では、ハロウィーン当日に登録性犯罪者の活動を制限しており、ハロウィーンに関連した子供との接触を避け、その日の夜に仕事がない限り、午後5時から午後10時30分まで登録された自宅住所に留まることを義務付けている。仕事中かどうかに関わらず、犯罪者は住宅の屋外照明をすべて消し、「この住居にはキャンディーやお菓子は持ち込み禁止 - この住居には性犯罪者がいます」と書かれた看板を掲げなければならない。[68]
英国では、いかなる刑事犯罪で有罪判決を受けた者も、法律、医療、教育、看護の専門職に就くことはできない。[要出典] リスト99には、教育や社会福祉の分野で働くことを禁じられた性犯罪で有罪判決を受けた者も含まれているが、窃盗、詐欺、汚職、暴行、麻薬犯罪で有罪判決を受けた者も含まれている。
FacebookやInstagramなどの多くのソーシャルメディアプラットフォームは、性犯罪で有罪判決を受けた者がウェブサイトを使用することを禁止しています。[69]
有効性と結果
性犯罪の被害者の大半は、友人、家族、教師などの信頼できる大人など、犯罪者に知られている。これは、見知らぬ人が、特に子供など、知らない人を暴行、痴漢、誘拐するという、メディアの見知らぬ人への危険の描写とは対照的である。 [70]したがって、有罪判決を受けた性犯罪者の所在が一般に知られているにもかかわらず、義務登録によって社会がより安全になったという主張を裏付ける証拠はほとんどない。ATSAによると、経験的に導き出されたリスク評価手順を使用し、高リスクの犯罪者のみを公的に特定している州でのみ、コミュニティ通知がある程度有効であることが実証されている。[ 49] [71]米国の州の大多数は、登録簿への登録を決定する際にリスク評価ツールを利用していないが、研究により再犯と相関することがわかったリスク要因を組み合わせて作成される保険数理リスク評価ツールは、犯罪ベースのシステムよりも一貫して優れていることが研究で示されている。[72]
研究では、居住制限は性犯罪者のホームレス状態や生活の不安定さを増加させ、再犯率を高めることがほぼ必ず示されている。司法省の調査によると、1994年に刑務所から釈放された性犯罪者の5.3％が3年後に新たな性犯罪で逮捕された。[73]強盗、放火犯、窃盗犯（いずれも3年後の再犯率は60～70％）は再犯の可能性が最も高いグループだった。性犯罪者は再犯率が高いという世間の認識にもかかわらず、性犯罪者は殺人犯に次いで2番目に低い再犯率であったが、性犯罪者が刑務所から釈放された後に性犯罪で逮捕される可能性は非性犯罪者の約4倍であった。[74]司法省がその後行った調査では、性犯罪者の3年後の再犯率はさらに低く、約2.1％であることが示された。 2000年代後半の調査では、インディアナ州の性犯罪者の3年後の再犯率は約1.03％であることが示されました。[75]研究では一貫して、性犯罪者の3年後の再犯率は1〜4％であり、長期の追跡調査（10〜25年の追跡調査など）の後の再犯率は通常約5〜10％であることが示されています。
コロンビア大学とミシガン大学の教授らによる研究では、警察のみが登録している性犯罪者登録制度（英国、カナダ、オーストラリアなど）では性犯罪者の再犯率が大幅に低下するが、性犯罪者に関する情報を公開すると再犯率が大幅に上昇することがわかった。[76]これは、性犯罪者の情報を公開すると犯罪者のストレスが増し、刑務所に戻ることへの脅威が薄れるためである。性犯罪者の中には、刑務所に戻ることは登録簿に載ることよりそれほど悪くないと感じる者もいるかもしれない。登録簿のおかげで、性犯罪者を自分の中心的なアイデンティティとみなす者もいるかもしれない。性犯罪者が自分を犯罪者とみなすほど、再犯の可能性が高くなる。しかし、この研究では、性犯罪者登録を公開すると、潜在的な初犯者が登録簿に載るような犯罪を犯すことを思いとどまる可能性があることもわかった。性犯罪者登録簿に載るという考えが、非性犯罪者の性犯罪を思いとどまらせるかどうかはわからない。
2008年の研究では、ニューヨーク州の登録法や通知法によって強姦犯、児童性的虐待者、性犯罪常習犯、初犯者による性犯罪が減少したという証拠は見つからなかった。[77]
シカゴ大学の大学院生アマンダ・アガンによる研究では、1994年に性犯罪者登録が義務付けられていた州と義務付けられていなかった州における性犯罪者の再犯率を比較した。研究の結果、性犯罪者の再犯率は、実際には、性犯罪者の登録が義務付けられていなかった州の方がわずかに低かった。これにより、アガンは性犯罪者登録制度の創設が合理的な考えだったのかどうか疑問視した。この研究では、ワシントンDCで性犯罪者が住んでいる地区の痴漢率は、性犯罪者が住んでいない地区の痴漢率よりも高くなかったことも示された。[78] [口調]
少なくとも2件の事例では、有罪判決を受けた性犯罪者が、その情報がインターネット上で公開された後に殺害された。[79]性犯罪者の配偶者、子供、その他の家族は、家族が登録されていることにより、しばしば悪影響を受ける。例えば、居住制限により、性犯罪者本人だけでなく、性犯罪者の配偶者や子供が住宅を見つけるのが難しくなる。居住制限により、性犯罪者の家族がホームレスになる可能性もある。性犯罪者の配偶者や子供は、愛する人が性犯罪者であるために、嫌がらせや経済的困難に直面することもある。性犯罪者の子供の半数以上が、親がRSOであるために同級生からひどい扱いを受けていると述べている。
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、2007年に発表された146ページの報告書[5]と2013年の別の報告書[6]でこれらの法律を批判した。
登録とホームレス
犯罪者データベースに登録されている人は、通常、居住地を変更する際に政府に通知することが義務付けられています。[要出典]この通知要件は、登録されている犯罪者がホームレスである場合に問題となります。
ワシントン州は、ホームレス犯罪者を対象とする登録法の特別規定を設けている州の 1 つですが、すべての州にそのような規定があるわけではありません。2006 年 11 月のメリーランド州控訴裁判所の判決により、ホームレスの人々は同州の登録要件から除外され、この事態を対象とする新しい法律を制定する動きが起こりました。
2007年の報道によると、フロリダ州マイアミのジュリア・タトル・コーズウェイの外や下で登録性犯罪者の一部が暮らしていたが、これはフロリダ州法よりも規制の厳しいマイアミ・デイド郡の条例により、彼らが住居を見つけることが事実上不可能だったためである。 [80] [81] [82]コーズウェイのコロニーは、2009年7月の時点で登録者が140人ほど住むまでに成長したが、最終的には政治的に問題となり、住民が地域の適切な住宅に引っ越した2010年4月に解散した。しかし、多くが再びホームレスに陥り、線路のそばで寝ている。[83]
2013年時点で、ニューヨーク州法で定められた規制を上回る厳しい規制を性犯罪者に課していたニューヨーク州サフォーク郡は、隔離された場所にある狭いトレーラーハウス2棟に性犯罪者40人が住むという状況に直面していた。 [84]この状況は、性犯罪者の住居問題の解決策として2007年に郡によって作り出されたものであった。[85]
児童加害者
2017年のAP通信の調査では、大人による児童への犯罪1件につき、児童による児童への性犯罪が7件あることがわかった。これらの犯罪は、大人の監督がないため気づかれないことが多いため、メディアで報道されたり起訴されたりすることはめったにない。児童による児童への虐待が報告された場合、児童擁護センター（CAC）は被害者の回復を助け、児童に教育を施して虐待が再発しないようにする。2019年にCACは、事件の20～25％が児童による児童への虐待であり、治療を受けた98％が再発しなかったと報告した。[86]
しかし、2013年にヒューマン・ライツ・ウォッチは米国の過剰な刑罰と死刑に関する調査を実施し、児童加害者は非常に厳しい刑罰を受けていることが判明した。アダム・ウォルシュ児童保護・安全法によれば、管轄区域は性犯罪で有罪判決を受けた未成年者を全国的なオンライン登録簿に登録することが義務付けられている。[87]一部の管轄区域では、合意の上で互いのヌード写真を所持している10代のカップルも児童ポルノ所持で起訴され、量刑義務に基づいて性犯罪者として登録することを強制されている。[88]例えば、ミシガン州刑法（750.145c）によれば、性的行為または性的資料に対する刑罰は、児童に対する性的虐待資料を故意に所持、配布、宣伝、または資金提供した者、および児童ポルノを作成する目的で児童（18歳未満の者）に性的虐待行為への参加を説得、強要、または故意に許可した者に適用され、これにはヌード写真の送信者だけでなく、それを受け取る者も含まれます。[89]
参照
参考文献
- ^ 「メーガン法」ニュージャージー州警察より
- ^ メリーランド州性犯罪者登録に関するよくある質問
- ^ 「リスク評価ツール」。2019年4月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年4月2日閲覧。
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外部リンク
- 米国司法省の性犯罪者登録簿 2014年5月5日アーカイブウェイバックマシン
- PublicRecordsWire.com の州別性犯罪者登録
- 性犯罪者更生法、法律社 RSOL
- 性犯罪に関する報告書と論文
- 性的虐待者治療協会
- レジストリの不正確さ
- 性犯罪者が家族の住所を偽って登録したとして告発される
- 「ごめんなさい」だけでは済まないこともある 性犯罪者が退去してからかなり経ってから警察がアパートを捜索
- スコットランドにおける性犯罪者コミュニティ通知（ブリーフィングペーパー）
- インドの性犯罪者登録