サリム・ハムダン

サリム・アーメド サリム・ハムダン
生まれる	( 1968-02-25 )1968年2月25日（56歳）[1] ワディ・ハドラマウト、イエメン
拘留場所	グアンタナモ湾キャンプ
その他の名前	サクル・アル・ジェダウィ[2]
国際	149 [3]
メンバーであるとされる	アルカイダ
料金	テロ共謀およびテロへの物質的支援[4]
状態	2008年12月に釈放 2012年に有罪判決が取り消された
配偶者	ウン・ファティマ
子供たち	2000年と2002年に生まれた2人の娘

サリム・アフマド・サリム・ハムダン（アラビア語：سالم احمد سالم حمدان、1968年2月25日生まれ）はイエメン人。アフガニスタン侵攻中に捕らえられ、米国政府により違法な敵戦闘員と宣言され、2002年から2008年11月までグアンタナモ湾で拘留された。彼はオサマ・ビン・ラディンの専属運転手であったことを認めており、金が必要だったと述べている。^[5]

彼は当初、軍事法廷で「テロ共謀と物質的支援」の罪で起訴されたが、軍事法廷の手続きが争点となり、米国最高裁判所に持ち込まれた。ハムダン対ラムズフェルド（2006年）で、最高裁は米国国防総省（DOD）が設置した軍事委員会は欠陥があり違憲であるとの判決を下した。^[4]国防総省はハムダンを敵性戦闘員としてグアンタナモに拘留し続けた。

2006年軍事委員会法の可決後、ハムダンは2008年7月21日から改訂された容疑で裁判にかけられ、新制度下で裁判を受ける最初の被拘禁者となった。彼はアルカイダに「物質的支援」を行った罪で有罪となったが、テロ共謀罪の陪審員は無罪とした。^[6]彼は軍事陪審員から懲役5年半の判決を受けたが、陪審員は彼がすでに5年間の刑期を務めたとして拘禁を免除した。^[7]国防総省のスポークスマンは当時、ハムダンが刑期を終えた後も国防総省は彼を「敵性戦闘員」に分類し、無期限に拘留する可能性があると述べた。^[7]

2008年11月、米国はハムダンを残りの刑期の1ヶ月間服役させるためイエメンに移送した。彼は2009年1月8日にイエメン政府から釈放され^{[8] 、}サナで家族と暮らすことを許可された。2012年10月16日、ワシントンDCの米国控訴裁判所でハムダンの有罪判決全体が覆され、彼はすべての容疑で無罪となった^{[9] 。}

ハムダン氏と義理の兄弟であるナセル・アル・バハリ氏は、アメリカ人監督ローラ・ポイトラス氏による受賞歴のあるドキュメンタリー『誓い』 （2010年）の主人公であり、アルカイダに所属していた時代とその後の闘争を描いた作品である。

サリム・ハムダンは1968年にイエメンのワディ・ハドラマウトで生まれ、イスラム教徒として育てられました。

彼は結婚し、妻との間に娘がいた。^[10]彼は仕事のためにアフガニスタンに行き、そこで同じくイエメン人のナセル・アル・バハリによってアルカイダに勧誘された。ハムダンは最初、オサマ・ビン・ラディンが始めた農業プロジェクトで働いていた。彼はお金が必要だったため、彼の運転手として働き始めた。

サリム・ハムダンは2001年11月24日にアフガニスタン南部で捕らえられた。AP通信が入手した文書によると、彼はオサマ・ビン・ラディンの義理の息子を含むアルカイダの仲間とされる4人とともに車の中で捕らえられた。3人はアフガニスタン軍との銃撃戦で死亡した。アフガニスタン軍はハムダンと車に乗っていたもう1人の生き残った仲間を米軍に引き渡した。^{[11]当初はアフガニスタンで拘束されていたが、2002年に当時新設された}グアンタナモ湾収容所に移送された。

2004年7月14日、国防総省は、2001年11月13日の大統領令に基づき、サリム・アハメド・ハムダンを陰謀の罪で正式に軍事委員会に告発した。 ^{[12] [13]} 2004年10月22日、委員会の全体責任者であった退役軍人のジョン・D・アルテンバーグ将軍は、偏見の可能性を避けるため、軍事委員会の当初の委員6人のうち3人を解任した。^[14]

2004 年 11 月 8 日、コロンビア特別区連邦地方裁判所は、ハムダン氏が捕虜であったかどうかを「管轄裁判所」が決定していない (ジュネーブ条約で義務付けられている) こと、またそのような決定にかかわらず、委員会が統一軍事司法法典(UCMJ) の手続きに違反したことを理由に、ハムダン氏の軍事委員会を停止した。ブッシュ政権はこの判決に対して控訴した。

その一方で、国防総省はグアンタナモ収容所の被収容者全員を対象に、各人が敵戦闘員であったかどうかを判定する戦闘員地位審査法廷を開始した。法廷は2004年7月から2005年3月まで延長された。

2005年7月17日、コロンビア特別区巡回控訴裁判所の3人の判事からなる審理部は、軍事委員会に対する下級裁判所の判決を覆し、政府を支持した。^{[15] [16]}審理部は、ジュネーブ条約はアルカイダの構成員には適用されないと述べた。当時、控訴裁判所の判事の1人であったジョン・ロバーツは、間もなく最高裁判所長官に任命される予定であった。彼は政府の立場に賛成票を投じた。

グアンタナモでは軍事委員会が再開された。

ハムダンの弁護士による上訴を受けて、最高裁判所は2005年11月7日に上訴許可令状を発行し、DC巡回裁判所の判決を再検討することに同意した。^[17] 現在最高裁判所判事のロバーツは、この事件に以前関与していたため、自ら辞任した。2006年6月29日、最高裁判所はハムダン対ラムズフェルド事件で、軍事委員会は手続き上の欠陥があり、無効であるとの判決を下した。これは、軍事委員会がUCMJおよび米国の民事および軍事法制度の両方で採用されているジュネーブ条約の保護に違反しているからである。^[18]

2006年6月29日、最高裁判所はハムダン対ラムズフェルド事件で判決を下した。また、最高裁判所が1949年のジュネーブ条約の条項を執行する権限を有するかどうか、また、この事件で起きたように、敵戦闘員容疑者の事件を軍事委員会で審理される前に最高裁判所が再審理するのを議会が阻止する権限を有するかどうかについても検討した。最高裁判所は、その権限を有すると主張した。

裁判所は5対3の多数決で、軍事法廷には「その構造と手続きが統一軍事司法法典と1949年に調印された4つのジュネーブ条約の両方に違反しているため、手続きを進める権限がない」と判断した（米国はこれらの条約に署名していたため、事実上法律として採択された）。^[19]具体的には、裁判所は、違反された条項は第3ジュネーブ条約の共通第3条であると裁定した。

これに対し、議会はブッシュ政権の要請により、軍事委員会を設置し運営し、最高裁判所の懸念に応える権限を行政機関に与える2006年軍事委員会法を可決した。ジョージ・W・ブッシュ大統領は2006年10月17日に同法に署名した。

ハムダンの裁判は2007年6月に始まる予定だった。

ハムダンはグアンタナモ収容所で5年間拘留された後、2007年5月10日に新法に基づき共謀と「テロ支援」の罪で起訴された。^[20]

ヒューストン・クロニクル紙によると、ハムダン氏の弁護士であるチャールズ・スウィフト少佐は、ハムダン氏のような下級の人物に対して陰謀罪で起訴するのは不適切だと主張した。国防総省のスポークスマンである ジェフリー・ゴードン司令官は、ハムダン氏が「下級の人物」であるという主張に異議を唱えた。^[20]

2007年6月4日、2つの別々の軍事判決で、裁判所はハムダンとカナダ人のオマール・カドルに対するすべての告訴を取り下げた。[ 21 ] ^{[ 22]} 陸軍判事ピーター・ブラウンバック大佐と米海軍判事キース・J・オールレッド大佐は、彼らの戦闘員地位審査法廷は単に彼らの敵性戦闘員としての地位を確認しただけだと裁定した。軍事委員会法はグアンタナモ軍事委員会に「違法な敵性戦闘員」を裁く権限を与えているが、判事らは委員会には彼らを「敵性戦闘員」として裁く権限がないと主張した。

これは、被拘禁者全員のケースが、それぞれが「違法な敵戦闘員」であるかどうかを判断するために再検討されなければならないことを意味しており、そうして初めて被拘禁者はMCAに基づいて裁判を受けることができる。BBCのジェームズ・ウェストヘッドは、グアンタナモ収容所の被拘禁者全員380名に影響を及ぼすこの裁判所の判決は、被拘禁者を裁判にかけようとするブッシュ政権の取り組みに対する「衝撃的な打撃」であると述べた。^[23]

BBCによると、判決を受けて米国政府には3つの法的選択肢があったようだ。^[23]

• 法的手続きを破棄して、やり直してください。
• 別途の審問で、囚人を「違法な」敵戦闘員として再定義する。
• 裁判所の判決に対して控訴する。「軍事委員会」の決定を審査する控訴裁判所はまだ設置されていない。（後にこの目的のために軍事委員会審査裁判所が設立された。）

ワシントンポスト紙は、この判決により、グアンタナモ収容所の捕虜が米国の裁判所にアクセスできるようにする上院法案が可決される可能性が高まったと報じた。 ^[22]ワシントンポスト紙は、この判決により、どのような裁判も既存の民間裁判所か軍法会議制度に基づく軍事裁判所で執行されることを余儀なくされるかもしれないと推測した。

2007年12月21日、オールレッド判事は議論を聴取し、ハムダンは「違法な敵戦闘員」であり、軍事委員会で裁かれる可能性があるとの判決を下した。^{[24]ハムダンの弁護士の一人である} ブライアン・マイザー中尉は 、彼のチームが証拠を提出したと述べた。

...つまり、問題の武器が逮捕時に彼が運転していた車にあったとすれば、ハムダン氏は国際武力紛争に従事している既知の敵戦闘員を支援するために、通常の戦場の方向に通常兵器を輸送していたに過ぎなかったことになる。

公聴会は2008年2月8日に開催された。^[25]

ハムダンの弁護士は、オルレッドに、被拘禁者を独房監禁から移すよう要請した。^{[26] [27] [28]彼らは、長期にわたる独房監禁が彼の}精神状態に非常に悪影響を及ぼし、自己弁護を支援する能力を損なっていると主張した。弁護士のアンドレア・プラソウは次のように書いている。

ハムダン氏の状況が改善されなければ、彼が自らの弁護に物質的に協力できるとは思えない。^[26]

彼の弁護士は、前月は2回の運動しか許可されていなかったと述べた。^[26]

ハムダンは2006年12月まで、最も従順な捕虜が収容されるキャンプ4に収容されていた。^[26] キャンプ4の捕虜は白い制服を着用し、共同の寮で眠り、運動場を使用したり、1日最大20時間他の捕虜と交流したりすることができる。その日以降、彼はキャンプ5に移され、捕虜は窓のない独房でほぼ一日中隔離された状態で過ごす。

精神科医のエミリー・ケラムはハムダンを診察し、シアトル・ポスト・インテリジェンサー紙によると次のように述べた。

...彼は心的外傷後ストレス障害の兆候を示しており、「自殺願望や自殺行為」を起こす危険性があると述べた。

ハムダンの弁護士は、カナダ国籍のオマー・カドルとハムダンの扱いを比較した。彼らは、カドルがキャンプ4に収容されている理由を説明するために、オールレッドに話を聞くよう要請した。彼らは、カドルが家族との電話を許されていたことを指摘した。インターナショナル・ヘラルド・トリビューンによると、ハムダンの弁護士は次のように述べた。

彼は自殺願望があり、幻聴やフラッシュバックを経験し、独り言を言い、グアンタナモの規制が「頭を悩ませている」と語る。^[29]

ハムダンの弁護側は、検察が被拘禁者の記録の一部を隠していたことに懸念を示した。^{[25]ティモシー} ・ストーン中佐は オールレッドに、2002年の記録を除いて記録のコピーを引き渡したが、2002年の記録は見つからなかったと伝え、まだ捜索中だと確約した。ローレンス・モリス主任検察官は、紛失したファイルには「一般的に無害なもの」が含まれていたと示唆した。^[25]

2008年2月、ハムダンの弁護士は、弁護のためのさらなる情報収集のため、ハリド・シェイク・モハメッドと他の13人の重要被拘禁者との面会を要請したが、モリスはこれに反対した。 ^[25]オルレッド判事は、ハムダンの弁護士の要請に対する判決を延期した。^[30]

4月29日、7年間の協力を経て、ハムダン氏はグアンタナモ軍事委員会の被拘禁者ボイコット活動に参加すると発表し、次のように述べた。

アメリカは全世界に自由と正義があると言っている。私にはそれが見えない…ここには100人近くの拘留者がいる。私たちはいかなる権利も見出せない。あなた方は私たちにほんの少しの人間性も与えてくれない…私に公正な法廷を与えてください…公正な法律で私を裁いてください。^[31]

ハムダンの裁判は2008年7月21日に始まった。^{[32] [33]}

軍事委員会の陪審員候補者13人が予備審問を経た。^[34]陪審員6人と補欠1人が2008年7月21日に選出された。 ^[33] ロイター通信は陪審員の身元は秘密にされていると報じた。^{[35]テロリストに爆撃された}USS コールの艦長を知っている士官は辞退した。ロイター通信は、その士官は元警察官であると報じた。^[35]

ハムダンは全ての容疑に対して無罪を主張した。^[36]

USAトゥデイによると、ハムダンの裁判長であるキース・オルレッド氏は、ハムダンがバグラム劇場収容施設とパンジシールの拘置所で米軍に拘留されていたときに行った自白を検察が採用できないと裁定した。当時、彼は政権が強化尋問技術と称した、より一般的には拷問と見なされる手法にさらされていた。^{[32] [34]}

キャロル・ローゼンバーグは、 2008年7月28日にマイアミ・ヘラルド紙に寄稿し、検察側の証人が「被告は事前にテロ攻撃を計画したり、そのことを知っていたりはしなかったが、被告の犯罪は2002年に起きた大使館での自動車爆弾テロとUSSコール号への爆発物積載船による自爆攻撃の時期に及んでいると主張している」と報じた。^[37]

2008年7月24日、海軍犯罪捜査局（NCIS）の捜査官マイケル・セント・アワーズは、アブデラ・タバラクがオサマ・ビン・ラディンの警護を担当していたと証言した。^[38]マイアミ・ヘラルド紙のローゼンバーグによると、ハムダンの弁護人がタバラクは起訴されずに釈放されたと述べたとき、セント・アワーズは「驚いた様子」だったという。 ^[39] CBSニュースの法律問題コメンテーター、アンドリュー・コーエンは、タバラクが釈放されたという証言は政府にとって「とてつもない恥辱」だと述べた。^[40]

ハムダンの検察側は、2008年7月28日まで、被拘禁者の尋問に関する文書を提出しなかった。 ^[41]そのうちの1人は、以前の尋問中に女性尋問官がハムダンに性的屈辱を与えたというハムダンの供述を裏付けた。ハリー・H・シュナイダー・ジュニアは、この文書を読んだ後、ハムダンの性的屈辱に関する供述は「まさにその通り」だと分かったと述べた。検察官ジョン・マーフィーは、尋問文書に記述されている内容は強制行為と表現されるべきではないと異議を唱えた。彼は「それは、捜査官や被拘禁者と働く人々に一種の暗雲を投げかけているが、提出された内容はそれを示していない」と述べた。^[41]

弁護側は、ハムダンを尋問した元FBI捜査官ロバート・マクファデンの証言の容認を阻止しようとした。^[42]裁判長は、グアンタナモでハムダンを最初に尋問したほとんどの人の証言は、強制的な手法が使われていたため容認できないと既に裁定していた。^[43] 2008年7月29日、裁判長は、2003年5月のマクファデンの証言を却下することで、弁護側に文書を公開しなかった検察側に罰則を与えると裁定した。^{[44]マクファデンから期待された重要な証言は、ハムダンがオサマ・ビン・ラディンに「}バイア」、つまり一種の忠誠の誓いを立てたと証言するのを聞いたというものだった。^[42]しかし、オールレッド判事はマクファデンの証言を認めることにした。^[45]

陪審員はサリム・アハメド・ハムダンを共謀罪で無罪とし、テロへの物質的支援罪で有罪とした。判決を待つ間、彼はイエメンにいる家族との初めての電話を許可された。これは被拘禁者による107回目の電話であった。^[46]

2008年8月7日、ハムダンは軍事陪審により懲役5年半（66か月）の判決を受けた。検察は30年から終身刑を求刑したが、ハムダンの弁護側は45か月未満の刑を求刑した。当時、ハムダンは既に61か月の服役をしていたため、判決は5か月の追加懲役を課した。国防総省の報道官は、ハムダンの地位は刑期終了後に「敵性戦闘員」に戻る可能性があり、その場合無期限に拘留される可能性があると述べた。^[7]

委員会の議長であるオールレッド氏はハムダン氏を「小物」と呼び、今回の判決はハムダン氏が刑期を終えた際に行政審査委員会（控訴裁判所の一種）による拘留継続の審査を受ける資格があることを意味すると述べた。^{[10] [47]} 彼はハムダン氏に次のように語った。

あなたが妻と娘たちのもと、そして祖国に帰る日が来て、最高の意味で、養い手、父親、夫になれることを願っています。

元主任検察官のモリス・デイビス空軍大佐は次のようにコメントしている。^[10]

• 「この判決は、陪審員がハムダンの価値をどう考えていたかを示している。」
• 「軍の前で人々を裁くことは、形式的な手続きになるだろうという認識がある。これは、彼らが良心的で、指示に従い、合理的な決定を下していることを示すものだ。」

AP通信によると、元国防次官補（被拘禁者担当）の チャールズ・「カリー」・スティムソン氏は、この判決に関して次のような電子メールを書いた。^[48]

私がこの事件から政府に学んでほしい教訓は、とりわけ、不十分な、あるいは弱い陰謀罪を申し立てないことだ。

アメリカ自由人権協会のスポークスマン、ベン・ウィズナー氏は次のように述べた。^[48]

政府が陪審員のメッセージを聞いたならば、戦争法に違反しない行為を訴追するために欠陥のある戦争法廷を利用することはないだろう。

2008年8月10日、ジョシュ・ホワイトはワシントンポスト紙に、2006年後半にハムダンの検察側と弁護側が司法取引について話し合ったと報じた。^[49]ホワイトは、当時国防次官補（被拘禁者担当）だったチャールズ・「カリー」・スティムソンが、10年の刑期交渉をすることに合意したと報じた。ホワイトによると、スティムソンはブッシュ政権の上級職員が「頑固」で「『たった10年』という考えを拒否した」と述べたという。^[49]

2008年8月11日、ウォール・ストリート・ジャーナルのジェス・ブラビンはハムダンの陪審員の一人へのインタビューを報じた。^[50] 陪審員は、評決はブッシュ政権への非難を意図したものではなく、「…それは我々が見ることを許された証拠に基づいて下された」と述べた。

2008年9月26日、グアンタナモの主任検察官である陸軍大佐ローレンス・モリスは、ハムダンに対する新たな判決公聴会を要求した。^[51]彼は、ハムダンの服役期間を控除せず、さらに6年間服役するよう求めた。国防総省は、軍事委員会によって割り当てられた刑期を終えた後も、敵戦闘員捕虜を拘留し続けることができると引き続き主張した。

ハムダンの軍弁護士、ブライアン・マイザー中佐は次のように述べた。^[52]

政府は不利な状況を作り出し、今や配られた手札について不満を漏らしている。

2008年10月31日、オールレッド判事はハムダンの判決は再考されないと判決を下した。^[53]

2008年11月、米国はハムダンをイエメンに移送した。イエメン政府はハムダンを刑期の残り1ヶ月間拘留することに同意していたが、家族はサナア国際空港でハムダンと会うことはできなかった。^[54]

グアンタナモでハムダンの通訳を務めたチャック・シュミッツは、出版社からハムダンの体験を綴った本を共著しないかと打診された。^{[55] 2004年にハムダンの通訳を依頼された当時は}フルブライト奨学生だったシュミッツは、現在タウソン大学の教授である。

ハムダンは釈放後も有罪判決を不服として控訴を続けた。2011年に軍事委員会審査裁判所は判決を支持し、コロンビア特別区巡回控訴裁判所に控訴した。2012年10月17日、同裁判所は、2006年軍事委員会法に基づいてハムダンが起訴された行為は、彼が犯した当時は国際法上戦争犯罪ではなかったという理由で、ハムダンの有罪判決を取り消した。これは、彼の訴追が事後的かつ違憲であることを意味した。3人の判事による審理で決定され、ブレット・カバノー判事が判決文を書き、デイビッド・センテル判事とダグラス・ギンズバーグ判事が大筋で賛同した。^[56]

• 誓い（2010年の映画）

• サリム・ハムダンによるグアンタナモ収容所被収容者の評価（ウィキリークス経由）
• 軍事法廷、ビンラディンの運転手の控訴を審査へ^{[永久リンク切れ‍ ]}
• 弁護士らがグアンタナモ裁判の有罪判決を控訴アンディ・ワージントン2010年2月1日
• サリム・アハメド・ハムダンに関するエミリー・A・ケラム博士の証言
• 起訴状 (.pdf)、国防総省
• 国防総省の委員会記録、展示物、および関連文書
• 国防総省委員会スケジュール
• 2006 年 1 月 8 日のニューヨーク タイムズ紙のハムダン事件に関する詳細な記事。
• 被拘禁者に対する司法制度はゆっくりと動いているワシントンポスト2008年5月6日
• ワシントン D.C. 地方裁判所の戦争犯罪裁判動議に対する判決 (2008 年 7 月)
• Eric Umansky ( 2008-07-28 )。「CIA に関する言及がグアンタナモ裁判で禁止される」。Propublica。2008-07-30閲覧。
• 「グアンタナモ裁判でメディアが制限に直面」ユナイテッド・プレス・インターナショナル。2008年7月29日。2011年5月24日アーカイブ。 2008年7月29日閲覧。米国防総省はハムダンの軍事裁判の広報テーマとして「透明性」を強調しているが、グアンタナモでは報道の自由に厳しい制限があると同紙は伝えている。例えば、法廷で使われる文書は提出されてから数か月経たないと公開されないことが多く、アルカイダ指導者オサマ・ビン・ラディンの元運転手ハムダンに対する証拠の多くは秘密のままである。
• ハムダンは懲役5年の判決を受けた。msnbc 2008年8月7日
• サリム・ハムダンのグアンタナモ裁判と疑わしい判決についての批判的概観 アンディ・ワージントン 2008年8月6日