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シンナタンビー・ラジャラトナム[ a ] （1915年2月25日 - 2006年2月22日）は、シンガポールの政治家、ジャーナリスト、外交官。1965年から1980年まで初代外務大臣を務め、その後1980年から1985年までシンガポール第2代副首相を務めた。ラジャラトナムは、シンガポールが主権を確立した初期の時期に、同国の外交政策の枠組みを形成する上で極めて重要な役割を果たし、国際舞台における同国の地位の確立に貢献した。外務大臣の他に、1959年から1965年まで文化大臣、 1968年から1971年まで労働大臣、 1980年から1985年まで副首相、1985年から1988年まで上級大臣も務めた。政治家としてのキャリアを通じて、カンポン・グラム選挙区を代表した。ラジャラトナムは、 1966年にシンガポール国家誓約を起草したことで記憶されている。ラジャラトナムは、現代シンガポールの建国の父の一人であり、 ASEANの主要な立役者として広く認められている。[ 2 ] [ 3 ]
シンガポール独立以来、継続的に政権を担ってきた人民行動党（PAP）の創設メンバーであるラジャラトナム氏は、同国の政治変革に深く関わってきた。1959年にシンガポールがイギリス帝国から自治権を獲得し、1965年にマレーシアから独立するまでの複雑な過程を導いた先駆的な指導者の一人であった。彼の政治的手腕は国境を越え、 1967年には東南アジア諸国連合（ASEAN）の創設メンバー5人のうちの1人として、東南アジアにおける地域協力と平和の促進に貢献した。
ラジャラトナムの功績は、シンガポールの発展に与えた永続的な影響を反映した、彼の名を冠したいくつかの機関によって記念されている。これらには、国際関係の研究と教育に特化したセンターである南洋理工大学（NTU）のS・ラジャラトナム国際関係学部や、教育と公共サービスへの貢献を称えるラッフルズ・インスティテューションのS・ラジャラトナム棟などがある。彼の経歴は、シンガポールの歴史の形成期における実務的な統治と外交的先見の明の象徴であり続けている。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
ラジャラトナムは1915年、イギリス領セイロンのジャフナ地区ヴァドゥコッダイで、ジャフナ・タミル人の血を引くサバパティ・ピライ・シンナタンビーと妻N・アンナマの次男として生まれた。[ 7 ]父親は兄が早世したため、縁起が良いという理由で彼がそこで生まれることを望んだ。[ 7 ]ラジャラトナムは生まれて間もなくマラヤに連れ戻され、セレンバンとセランゴールで育った。[ 8 ]弟のS・シーバラトナムはセレンバンで生まれ、民主行動党（DAP）の創設メンバーとなった。[ 7 ] [ 9 ]甥のヴィジャヤラトナム・シーバラトナムはマレーシア人民運動党に所属していた。
ラジャラトナムはセント・ポールズ・インスティテューションで初等教育を受け、その後クアラルンプールのビクトリア・インスティテューション、シンガポールのラッフルズ・インスティテューションで学んだ。1937年、彼はキングス・カレッジ・ロンドンに入学し、法学の学位取得を目指した。しかし、第二次世界大戦の勃発とそれに伴う家計の逼迫により、学業を続けることができなかった。そこで彼は、シンガポールで生計を立てるためにジャーナリズムの仕事に就いた。
ロンドンで、ラジャラトナムは一連の短編小説を執筆し、『スペクテイター』誌のJBトレンドから好意的な評価を受けた。彼はまた、当時BBC東部放送のインド部門で働いていたジョージ・オーウェルの目にも留まり、オーウェルは彼を同ネットワークの脚本家として招聘した。ラジャラトナムの短編小説は主に1940年代に執筆され、文学雑誌やアンソロジーに掲載され、南アジアと東南アジアの貧困、社会的不正義、リーダーシップ、コミュニティといったテーマを探求した。[ 10 ]
彼の短編小説の1つは、1947年のアンソロジー『A World of Great Stories: 115 Stories, The Best of Modern Literature』に収録されており、そこにはアーネスト・ヘミングウェイ、ウィリアム・フォークナー、F・スコット・フィッツジェラルド、ラビンドラナート・タゴールの作品も掲載されていた。[ 11 ]
彼の短編小説とラジオドラマは後にエピグラムブックスによって『S・ラジャラトナムの短編小説とラジオドラマ』（2011年）としてまとめられ出版された。[ 12 ]
ラジャラトナムは1948年にシンガポールに戻り、マラヤ・トリビューン紙に入社し、短編小説の執筆をやめた。1950年には、アウ・ブーン・ホーが創刊したシンガポール・タイガー・スタンダード紙に入社した。[ 7 ] : 119 1954年には、ストレーツ・タイムズ紙にジャーナリストとして入社した。彼はシンガポールがイギリスによって統治されている方法について大胆に書いた。[ 13 ]これは植民地政府の不興を買った。彼のコラム「私は好きなように書く」は大きな注目を集め、ジェラルド・テンプラーに尋問のために呼び出され、机の引き出しから銃を見せて彼を脅そうとした。[ 14 ]
1954年、ラジャラトナムはリー・クアンユー、トー・チンチャイ、ゴー・ケンスイらと共に人民行動党（PAP）を共同設立した。彼は「民衆の心情」を的確に把握する能力で支持者から人気を集めた。彼は多民族国家シンガポールを構想し、それを「グローバル都市」にすることを夢見ていた。また、シンガポールの極左政治団体に対する大規模な政治キャンペーンの組織にも積極的に関わった。
ラジャラトナム氏は、1959年に文化大臣、1965年から1980年まで外務大臣、 1968年から1971年まで労働大臣、1980年から1985年まで副首相、 1985年から1988年まで上級大臣として内閣入りを果たした。
ラジャラトナムは、1965年のシンガポールの突然の独立後、初代外務大臣に就任しました。外務大臣在任中、ラジャラトナムはシンガポールの国連加盟、そして1970年の非同盟運動加盟に貢献しました。彼は外務省の組織を強化し、他国との外交関係の確立とシンガポールの主権の国際的承認の確保に尽力しました。1960年代のコンフロンタシ紛争や1970年代初頭のイギリス軍撤退など、シンガポールが重大な課題に直面していた時期に、彼は国際的な自己主張を軸とした外交政策を遂行し、シンガポールの独立を確立しました。[ 16 ]ラジャラトナムは、1967年に東南アジア諸国連合（ASEAN）の「創設者」5人のうちの1人でした。この外交の場で、彼は国連とともに、 1978年のベトナムによるカンボジア侵攻に国際的な注目を集めるのに貢献しました。1979年のハバナでの非同盟運動サミットで、ラジャラトナムはベトナムが支援するカンボジアのヘン・サムリン政権に対するシンガポールの反対を主導しました。外交官キショール・マブバニによると、ラジャラトナムは、ベトナムによるカンボジア侵攻後に派遣されたカンボジア代表団を承認しようとするキューバや他のソ連寄りの国々の努力に強く異議を唱えました。代表団は非同盟運動内で受け入れられたにもかかわらず、その後、カンボジアの国連総会での議席獲得には至りませんでした。[ 11 ] [ 16 ]
ラジャラトナム氏はまた、1975年3月に中華人民共和国を訪問した最初のシンガポール指導者であり、周恩来首相と会談した。彼は後に中国の経済近代化を歓迎し、繁栄し近代化した中国は世界経済に良い影響を与えるだろうとの見解を示した。[ 11 ]
ラジャラトナムはシンガポールの独立した非同盟外交政策の主要な提唱者であった。彼は、大国との同盟は小国の外交政策の自主性を損なう可能性があると主張し、非同盟によってシンガポールのような国は大国の利益ではなく個々の国際問題のメリットに基づいて立場を取ることができると主張した。[ 11 ]
ラジャラトナムは、すべての主要国との関係を維持するという政策に沿って、1976年にソ連を訪問し、ソ連外相アンドレイ・グロムイコと会談した。外交官キショール・マブバニによれば、ラジャラトナムは、シンガポールは国内的には非共産主義であるが、外交政策は反共産主義ではなく、西側諸国と共産主義国の両方と建設的な関係を求めていることを強調した。[ 11 ]
ラジャラトナムは、スリランカの国内情勢が不安定で新しい組織には適していないという理由で、1967年のASEAN加盟に反対した。[ 17 ]
ラジャラトナム氏は労働大臣在任中、シンガポール経済の安定を取り戻すために厳しい労働法を施行し、多国籍企業をシンガポールへの投資に誘致した。[ 18 ]
ラジャラトナム氏は政治家としてのキャリアを通じて、シンガポールの経済状況を劇的に改善させた実務的でテクノクラート的な人民行動党（PAP）政権において重要な役割を果たしてきた。この政権は、医療制度、年金、公営住宅の大幅な拡充、そして極めて低い失業率の維持など、島内の社会開発を大きく進展させた。これは、彼の次の発言からも明らかである。
「私たちは、国民によって自由かつ定期的に選出された政府による民主主義社会を信じています…私たちは、勤勉の美徳を信じ、社会でより懸命に働く者はより大きな報酬を与えられるべきだと信じています…私たちは、世界は私たちに生活を保障する義務はなく、私たちは自らの生計を立てなければならないと信じています。」[ 19 ]
ラジャラトナムは政治家としてのキャリアを通して議会制民主主義の支持者であり続けた。キショール・マブバニによる後の回想によると、彼は民主主義は不完全ではあるもののシンガポールの政治システムにとって不可欠であると主張し、この問題に関してリー・クアンユーと意見が異なることもあったという。[ 11 ]
マフブバニによれば、ラジャラトナムは官僚間の率直な議論を奨励し、一般的な前提に異議を唱える意見を歓迎した。マフブバニは、ラジャラトナムが同僚に頻繁に助言していたことを回想している。[ 11 ]
「私が聞きたいと思うことを言うな。私が聞くべきことを常に話せ。」
それにもかかわらず、ラジャラトナムは議会における強力な野党の必要性を信じておらず、それを「非共産主義的な転覆行為」とみなしていた。彼はシンガポールの支配政党制について弁解することなく、次のように述べている。
「一党独裁政権の場合、野党や代理人による妨害を受ける場合よりも、はるかに独立して行動できる能力があることは明らかである。競争的干渉ゲームにおいて、司教や城や騎士のように振る舞うことができるポーンは、特定の状況下では非常に不便で非常に厄介なものになり得る。」[ 20 ]
ラジャラトナムは多民族主義の強力な支持者であり、国民的アイデンティティは民族やコミュニティの分断を超越すべきだと信じていた。彼は1964年の人種暴動から2年後の1966年にシンガポール国民の誓いの草案作成において中心的な役割を果たした。後の記録によると、教育大臣のオン・パン・ブーンが当初、学校の国旗掲揚式典用の誓いの案について彼の意見を求めたところ、ラジャラトナムは大幅に書き直し、個人の「私」から集団の「私たち」へと重点を移したという。[ 21 ]
最後の誓約は、ラジャラトナムの多民族主義と国家統一への長年の取り組みを反映しており、「人種、言語、宗教に関係なく、一つの団結した国民」というフレーズは、後にシンガポールの国民的アイデンティティを特徴づける表現の一つとなった。[ 21 ]
1980年代と1990年代、政府が「母語」の使用や、中国開発支援協議会（CDAC）やメンダキ財団などの民族に基づく自助グループを促進するためのいくつかの政策を実施し始めたとき、ラジャラトナムはこれらの政策に反対を表明した。彼の見解では、これらの政策は「人種、宗教、言語が問題にならない」共通のシンガポールのアイデンティティを確立するというビジョンに反するものだった。彼は、国内ではまだ不足していると感じていた、より大きな人種統合を提唱した。[ 21 ]
ラジャラトナム氏は少数民族コミュニティの社会経済状況改善の取り組みを支持する一方で、民族に基づく自助グループや厳格な民族分類を促進する政策が、共通のシンガポール人としてのアイデンティティの形成を弱める可能性があるとの懸念を表明した。同氏は、コミュニティ間の分断を強めたり、シンガポール人が主に人種や祖先によって自己を定義することを奨励したりするアプローチに警鐘を鳴らし、中国系・マレー系・インド系・その他（CMIO）の枠組みがますます重要視されていることに懸念を示した。ラジャラトナム氏は、シンガポール人としてのアイデンティティは民族分類を超越するべきであり、シンガポール人であることは「祖先の問題」ではなく「信念と選択の問題」であると主張した。[ 21 ]
ラジャラトナムは、大学卒業女性に多産を奨励する政策についてもリー・クアンユー首相と意見が合わず、その政策は不公平だと感じていた。いくつかの問題について意見の相違はあったものの、ラジャラトナムはリーに忠実であり、ゴー・ケン・スイ、ホン・スイセン、リム・キムサンらとともにリー政権の「中核チーム」の一員として留まり、1959年から1980年代半ばまでシンガポールの政界を支配した。
ラジャラトナムはロンドン留学中にハンガリー人教師のピロシュカ・フェヘルと出会い、1943年に結婚した。フェヘルの祖母は裕福なチャキ一族の一員だったが、第一次世界大戦後のオーストリア＝ハンガリー帝国の崩壊により財産を失った。ナチズムの台頭に不満を抱いたピロシュカはイギリスに移住し、そこで住み込みのベビーシッターや教師として働き、最終的にラジャラトナムと出会った。元欧州議会議員のジュラ・ヘギは彼女の甥である。[ 22 ]
夫妻は第二次世界大戦終結後、マラヤに移住したが、ラジャラトナムの両親は新しい嫁を快く思わず、「混血」の子孫は受け入れないとまで言った。[ 23 ]夫妻には子供がおらず、1989年に76歳で肺炎で亡くなるまで結婚生活を続けた。[ 24 ]
後に伝記作家のアイリーン・ングは、この結婚はラジャラトナムの多民族主義へのより広範な取り組みと、アイデンティティは民族やコミュニティの境界を超越すべきだという彼の信念を反映したものだと述べた。[ 21 ]
ラジャラトナムは、指導者交代の一環として1988年に政界を引退した後、1989年から1997年まで東南アジア研究所の特別上級研究員を務めた。
1994年、ラジャラトナムは認知症と診断され、2001年までには動くことも話すこともできなくなった。彼は6人のメイドに介護されており、その中には21年間彼に仕えたセシリア・タンドックも含まれていた。
ラジャラトナムは2006年2月22日、ブキティマのチャンセリーレーンにある自宅で心不全のため死去した。[ 25 ] [ 26 ]
2014年10月21日に設立された1億シンガポールドルのS・ラジャラトナム基金は、国際的および地域的な協力を促進するプログラムを支援するためにテマセク・ホールディングスによって設立されました。 [ 27 ]会長のウォン・カンセン氏は、ラジャラトナム氏がシンガポールの初代外務大臣として体現した価値観は、今日ではさらに重要性を増していると述べました。[ 28 ]
ラジャラトナムは、ナイーム・モハイメン監督の非同盟運動に関する映画『二つの会合と一つの葬儀』の中心人物である。この映画では、発展途上国が西側の技術に依存するのではなく、技術的に自立すべきだというラジャラトナムの主張が取り上げられている。[ 29 ]
シンガポールの元国会議員アイリーン・ンは、ラジャラトナムに関する著書を2冊執筆しており、2010年に『シンガポールのライオン』 、 2024年に『ライオンの咆哮』を出版している。[ 30 ]
シンガポール国立図書館は、 2024年10月から11月にかけて、ラジャラトナムをフィーチャーした生成型AI搭載のチャットブック（本のようなデバイス）を展示した。 [ 6 ]この展示は、アイリーン・ン著のラジャラトナムの伝記第2巻『ライオンの咆哮』の発売時に、シンガポール首相のローレンス・ウォンによって開始された。[ 6 ]
展示会に出席したシンガポールの上級大臣で元首相のリー・シェンロン氏は次のように述べた。 [ 6 ]
