エクアドルの政治

エクアドルの政治は複数政党制である。^[1]中央政府は4年ごとに選出される 大統領制で、一院制の代表制民主主義である。エクアドル大統領は複数政党制の下で国家元首および軍のトップであり、さらに行政権を持つ内閣を率いる。立法権は国会に限定されず、大統領が任命した行内閣を招集して構成される行政府によって、ある程度行使される場合がある。国会のその後の行為は、立法府によって十分な票が投​​じられた場合、行政命令よりも優先される。司法は行政府および立法府から独立している。エクアドルは立憲共和国ともみなされている。^[2]

エクアドル憲法では、大統領、副大統領、国会議員の任期は 4 年で、同時に選挙が行われると規定されています。大統領と国会議員は即時再選される可能性があります。投票するには国民は 16 歳以上でなければなりません。選挙権は普通選挙であり、18 歳から 65 歳までの識字能力のある人には義務ですが、16 歳と 17 歳およびその他の有権者には任意です。

エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは、 2022年にエクアドルを「ハイブリッド体制」と評価した。 ^{[3] [更新が必要]}

エクアドルの政党は歴史的に小規模で緩やかな組織であり、支持を維持するために政策やイデオロギーよりも大衆的でカリスマ性に富む指導者に頼ってきた。^[4]頻繁な党内分裂により極端な派閥主義が生まれた。しかし、中道左派の政権と中道右派の政権が交互に交代するというパターンが生まれている。エクアドルの政治エリートは地域、イデオロギー、個人の線に沿って高度に派閥化しているが、主要問題に関する合意を強く望んでいるため、妥協に至ることが多い。議会の野党勢力は緩やかに組織されているが、歴史的に見ると政権の取り組みを阻止し、閣僚を排除するために団結することが多い。

1998年に特別に選出された国民憲法議会によって制定された憲法改正は、1998年8月10日に発効した。新憲法は、中間選挙を廃止し、閣僚に異議を唱える議会の権限を制限することで、行政府を強化している。党の規律は伝統的に弱く、多くの議員が議会のたびに党派を変えるのが常である。しかし、新憲法が発効した後、議会は、重要な投票で党の指導部に逆らう議員に罰則を課す倫理規定を可決した。^[5]

1996年の選挙以降、スペイン系ではない先住民族の民族グループは、公式の政治システムを避けるという伝統的な方針を放棄し、積極的に参加するようになった。先住民の代表であるニーナ・パカリが1998年の議会で第2副議長に選出されたことからもわかるように、先住民はエクアドル政治において重要な勢力としての地位を確立した。^[6]

エクアドル最高裁判所の新判事は、現職判事によって選出された。 2004年12月にルシオ・グティエレス前大統領が招集した特別会議で、議会の過半数が、31人の判事のうち27人を解任し、議会が選出した新判事に交代させた。議会による最高裁判事の弾劾を認める条項はなく、裁判所に新判事選出の権限を与える具体的な条項もなかったが、それでもなお、議会は新判事の解任を決定した。^[7]これに先立ち、2004年11月、議会は同様の手続きで、 同国の選挙裁判所と憲法裁判所の判事の過半数を交代させている。

2008年に新憲法が採択された後、国の司法部門は司法と行政の長による協力的なリーダーシップを提供するために完全に刷新されました。そのため、エクアドルの司法部門の機関は現在、国立司法裁判所、州裁判所（国立裁判所によって設立）、法廷と裁判官、国立司法評議会、公選弁護人事務所、州検察庁で構成されています。2008年憲法はエクアドル憲法裁判所の設立にもつながりました。^{[8] [9]}

国立司法裁判所には、9年の任期で選出された21人の裁判官がいます。彼らは司法評議会が開催する実力審査に基づいて選出されます。彼らは破毀院として司法手続きの最終段階であり、裁判所の法廷からの三重反復判決に基づいて拘束力のある判例を作成します。裁判所長は裁判所のメンバーの中から3年の任期で選出され、州に対して司法府を代表します。^[10]

司法権の行政部門は司法評議会から成ります。評議会は、国家管理当局によって構成される透明性および社会統制部門によって選出された 9 人の評議員によって構成されます。評議員は実力競争によっても選出され、法律の専門家 6 名と経営、経済、その他の関連分野の専門家 3 名で構成されます。しかし、2011 年 5 月 5 日に行われた国民投票で政府が推進した提案が可決された後、司法評議会は憲法改正を行って構成を変更しました。現在、国の壊れた司法制度を改革するために、立法、行政、透明性部門の代表者による三党委員会が暫定評議会として機能しています。

エクアドル憲法裁判所は法律の改正は行わず、憲法上の権利が侵害された状況に対する憲法上の統制を行う。また、同裁判所は国内で憲法の内容を解釈する唯一の機関である。^[11]

2019年現在、裁判所のメンバーは以下のとおりです。^[12]

• エルナン・サルガド・ペサンテス
• カルメン・コラル
• アグスティン・グリハルバ
• テレサ・ヌケス
• エンリケ・エレーラ
• カーラ・アンドラーデ
• ラミロ・アビラ
• ダニエラ・サラザール
• アリ・ロサダ

行政部門には28の省庁が含まれる。州知事や州議会議員は、市長、市会議員、教区委員会と同様に直接選挙で選ばれる。議会は7月と12月の休会を除き年間を通じて開催される。議会には7人のメンバーからなる委員会が20ある。^[13]

大統領と副大統領は、同じ公認候補から一般投票で選出され、任期は4年です。^[13]

2005年4月20日、議会の法令により、ルシオ・グティエレスが突然解任された。最後の選挙は2002年10月20日に行われ、決選投票は2002年11月24日に行われた（次回は4年の任期制限により2006年に行われる予定）。^[14]

2005年4月20日、ルシオ・グティエレス最高裁判事の任命に対する批判が高まり、街頭抗議が激化する中、議会がグティエレスを解任した後、元副大統領のアルフレド・パラシオが大統領に就任した。 ^{[15] [16]}

2006年10月15日と11月26日に大統領選挙が行われた。ラファエル・コレアは決選投票、つまり第2ラウンドと最終ラウンドでアルバロ・ノボアを破った。コレアは56.8%の票を獲得して勝利した。^[17] 2010年にはラファエル・コレア大統領に対するクーデター未遂事件があった。 ^[18]エコノミスト誌はコレアを「左翼ポピュリスト」と評し、^[19]ワシントン・ポスト紙はコレアの思想的アプローチを「経済的にはポピュリスト、社会的には保守的、そして準権威主義的」と評した。^[20]

ラファエル・コレア大統領の3期連続（2007年から2017年）に続き、レニン・モレノ大統領が4年間（2017年から2021年）大統領を務めた。

2021年4月11日の選挙決選投票は、保守派の元銀行家ギジェルモ・ラッソ氏が52.4%の票を獲得して勝利に終わり、亡命中の元大統領ラファエル・コレア氏が支持する左派経済学者アンドレス・アラウズ氏の47.6%を上回った。次期大統領ラッソ氏は、2013年と2017年の大統領選挙で2位に終わった。^[21] 2021年5月24日、ギジェルモ・ラッソ氏はエクアドルの新大統領に就任し、14年ぶりの右派指導者となった。^[22]

2023年10月15日、中道右派候補のダニエル・ノボアは、時期尚早に行われた住宅選挙の決選投票で、左派候補のルイサ・ゴンザレスを52.3%の得票率で破った。^[23] 2023年11月23日、ダニエル・ノボアはエクアドルの新大統領に就任した。^[24]

エクアドルには一院制の 国会（スペイン語ではAsamblea Nacional）があり、137人の予備議員（全員が一般投票で選出され、任期は4年）がいる。国会は州選挙区に基づいているが、全国名簿から選出された議員や移民コミュニティを代表する議員もいる。^[25]

2007年11月29日、エクアドル制憲議会は汚職の疑いで議会を解散し、自ら立法権を掌握した。その後、制憲議会は新たな国民議会の設立を提案し、これが現在の制度となった。^[26]

エクアドルは24の県に分かれています:アズアイ、ボリバル、カニャル、カルチ、チンボラソ、コトパクシ、エルオロ、エスメラルダス、ガラパゴス諸島、グアヤス、インバブラ、ロハ、ロス・リオス、マナビ、モロナ・サンティアゴ、ナポ、オレリャナ、パスタサ、ピチンチャ、サンタエレナ、サントドミンゴ・デ・ロス・ツァチラス、スクンビオス、トゥングラワ、サモラ・チンチペ・ サンタエレナ州。

エクアドルの法制度は大陸法制度に基づいている。エクアドルは最近、国際司法裁判所の強制管轄権を受け入れた。^[14]

1979 年には女性議員はいなかった。1984 年には女性議員は 3 名で、女性議員の割合はわずか 4.2% だった。1986 年には女性議員は 1 名にまで減少した。

1988 年から 1996 年にかけて、女性の平均代表率は約 5% でした。次のような傾向が見られました。

• 1998年: 13%
• 2003年: 18%
• 2006年: 26%
• 2007年: 35%
• 2009年: 29%
• 2013年: 42%

2017年には、ガブリエラ・リバデネイラ（大統領）、ロサナ・アルバラド（第一副大統領）、マルセラ・アギニャガ（第二副大統領）の3人の女性が指導権を握った。 ^[27]

エクアドルまたはエクアドルの組織は、以下の国際組織に参加しています。

• 米州ボリバル同盟(ALBA)
• アンデス諸国共同体（CAN）
• ラテンアメリカ・カリブ諸国共同体（CELAC）
• ラテンアメリカ・カリブ経済委員会（ECLAC）
• 国連食糧農業機関（FAO）
• グループ11（G-11）、グループ77（G-77）
• 米州開発銀行(IADB)
• 国際原子力機関（IAEA）
• 国際復興開発銀行（世界銀行）
• 国際民間航空機関（ICAO）
• 国際刑事裁判所（ICC）
• 国際商業会議所（ICC）
• 国際赤十字
• 国際開発協会（IDA）
• 国際農業開発基金（IFAD）
• 国際金融公社(IFC)
• 国際水路機関（IHO）
• 国際労働機関（ILO）
• IMF
• 国際海事機関（IMO）
• 国際電気通信衛星機構（インテルサット）
• インターポール
• IOC
• 国際移住機関（IOM）
• 国際標準化機構（ISO）
• 国際電気通信連合（ITU）
• 国際労働組合連合（ITUC）
• ラテンアメリカ経済システム(LAES)
• ラテンアメリカ統合協会(LAIA)
• 非同盟運動（NAM）
• アメリカ合衆国
• ラテンアメリカ・カリブ海地域核兵器禁止機関（OPANAL）
• 化学兵器禁止機関（OPCW）
• 常設仲裁裁判所（PCA）、RG
• UNASUR（本部）
• 国連
• 国連貿易開発会議（UNCTAD）
• 国際連合教育科学文化機関（ユネスコ）
• 国際連合工業開発機関（UNIDO）
• 万国郵便連合（UPU）
• 世界労働組合連盟（WFTU）
• 世界保健機関（WHO）
• 世界知的所有権機関（WIPO）
• 世界気象機関（WMO）
• 世界観光機関（WToO）
• 世界貿易機関（WTO）

• フレンテ・ウニコ・デ・ルチャ・カンペシーナ(1978)
• エクアドルの国家元首一覧
• 1830年エクアドル憲法
• 2008年エクアドル憲法

• エクアドル国会
• エクアドル大統領
• 最高裁判所
• グローバル・インテグリティ・レポート：エクアドルはエクアドルにおける汚職と汚職防止に関する分析を行っている