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| 形成 | 1997年7月1日 |
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| 設立文書 | 香港基本法 |
| 管轄 | 香港 |
| Webサイト | 香港政府 |
| 立法府 | |
| 立法府 | 立法評議会 |
| 会場 | 立法会議事堂 |
| 行政部門 | |
| リーダー | 最高経営責任者 |
| 任命者 | 中国国務院首相 |
| 本部 | 中央政府庁舎 |
| 主な臓器 | 執行委員会 |
| 部門 | 13 (全リスト) |
| 司法部門 | |
| 裁判所 | 終審裁判所 |
| シート | 終審裁判所ビル |
| 香港特別行政区政府 | |||||||||||||||||||||
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| 繁体字中国語 | 香港特別行政区政府 | ||||||||||||||||||||
| 中国語（簡体字） | 香港特別行政区政府 | ||||||||||||||||||||
| ジュッピン | Hoeng1 gong2 Dak6 bit6 Hang4 zing3 keoi1 Zing3 fu2 | ||||||||||||||||||||
| 広東語 エール | Hēunggóng Dahkbiht Hàhngjingkēui Jingfú | ||||||||||||||||||||
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| 略語 | |||||||||||||||||||||
| 中国語 | 香港政府 | ||||||||||||||||||||
| ジュッピン | ホンゴングジンフー | ||||||||||||||||||||
| 広東語 エール | 洪公景福 | ||||||||||||||||||||
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香港特別行政区政府[ 1]（一般に香港政府またはHKSAR政府として知られる）は、香港の行政機関である。1997年7月1日の香港返還後に設立された。
行政長官と主要官僚は、地方のプロセスの結果に従って中華人民共和国国務院によって任命される。政府事務局は香港政府最高位の主要官僚である香港事務次官が率いる。事務次官と他の事務次官は共同で香港の行政を監督し、行政会議のメンバーとして行政長官に助言し、行政長官と立法会議に対して行動と政策の説明責任を負う。[2]
「一国二制度」の憲法原則に基づき、政府は法律上、香港の内政および特定の対外関係を独占的に担当している。香港政府は財政的に独立している中華人民共和国政府（PRC）が香港特別行政区の防衛と外交政策に責任を負っているが、全国人民代表大会常務委員会の決定は、一定の状況下では領土司法手続きよりも優先されることがある。香港特別行政区政府は、1997年に旧イギリス領香港政府（1842年～1997年）に代わって発足した。徐々に進化しつつあったものの、一般的な政府構造はイギリス領香港から継承されたものである。
2024年2月28日、香港財政長官の陳斌（ポール・チャン）氏は、特別行政区（SAR）の2024年度から2025年度までの政府予算（「2024～2025年度予算」）を発表した。2024～2025年度予算では、政府支出総額は6.7％増の7,769億香港ドル（992.3億米ドル）となる予定である。[3]
政府の長
行政長官は香港の首長であり、政府の長である。香港基本法は、三権分立の原則[4]の下、行政長官と行政会議が主導する統治システムを定めており、二層制の半代表制政府と独立した司法制度を採用している。行政長官は、香港基本法で定義された40の機能的選挙区内で選出された個人および団体（特別利益団体など）で構成される1500人の選挙人団である選挙委員会によって選出される。当選者は、中華人民共和国首相によって任命される。行政長官は、香港基本法の施行、法案および予算への署名、法律の公布、政府政策の決定、行政命令の発布に責任を負う。当時の行政長官キャリー・ラム氏は、2019年10月4日、香港の法律第241章の緊急規制条例に基づき、議会を迂回して政令で無制限の残余立法権を行使し始めた。 [5] [6]
1997年7月1日、香港返還後の香港行政長官[update]が正式に香港総督に代わり、香港政府の長となった。行政長官は、行政長官、財政長官、および政策局のトップを務めるその他の長官に補佐される。各政府事務の長官は、行政長官の指名に基づいて中国国務院が任命する。司法長官は、政府の法的事項と香港における刑事事件の訴追を担当する。独立汚職防止委員会と監査委員会は、行政長官に直接報告する。現在の行政長官はジョン・リーである。
エグゼクティブ
執行委員会
行政評議会は政策事項、立法評議会への法案提出、従属立法の起草を決定する。評議会は21名の主要職員と16名の非公式メンバーで構成される。メンバーは行政長官により、行政機関の高官、立法評議会メンバー、その他の有力公務員の中から任命される。その任期は行政長官の任期満了までである。[7]
主要役員
2002年7月に当時の行政長官である董建華によって導入された、通称「主要職員責任制度」と呼ばれる制度では、書記長、財政長官、司法長官、政府各局の長、行政長官室長を含むすべての主要職員は、もはや政治的に中立な職業公務員ではなく、行政長官によって公務員の内外から選出された政治任命者となる。この制度は、これまでの行政上の問題、特に高級公務員と行政長官の協力を解決する鍵となるとされた。
新しい制度では、3 人の省長官と 13 人の局長がいます。この制度は公務員の説明責任を高めることを目的としており、政治任命された職員は職務のあらゆる側面に責任を持ち、失敗があれば辞任します。すべての局長は行政評議会のメンバーとなり、長官や財務長官ではなく行政長官の直属となります。
副大臣および政治補佐官
政府は2007年10月17日に「政治任命制度のさらなる発展」に関する報告書[8]を発表した。 [9]政治任命には、副局長と局長補佐（AD）の2つの新しい階層が追加される。各局長は2人の新任者から補佐され、政治チームを構成する。この2人は、行政主導の政府において行政長官の政策課題を実行するために、表向きは局長や上級公務員と緊密に連携することになる。主要職員と同様に、これら2つの新ポストは公務員の内外から選ばれる可能性があり、任命される人物は政治的バックグラウンドを持つ場合も持たない場合もある。[10]
2008年5月20日には8人の新次官が任命され、5月22日には9人の政治補佐官の任命が発表された。政権自身が認めているように、この発表は適切に行われず、任命された人の国籍や経験、採用プロセスの透明性、職員の給与水準など、いくつかの重要な側面について広く批判された。[11]
行政担当長官
行政長官は行政長官を補佐して政策局を監督する責任があり、政策の策定と実施の調和を確保する上で重要な役割を果たす。現在の長官は陳國基である。
財務長官
財務長官は、行政長官の施政方針演説の議題に沿って政府予算を準備し、財政政策が財政条例に準拠していることを確認する責任があります。財務長官は毎年、立法会で歳入と支出を見積り、政府の予算案の概要を示して歳出法案を審議し、立法会に年間予算を提出する必要があります。現在の財務長官はポール・チャン・モポです。
法務長官
司法長官は、訴追と法的事項を担当し、司法省を率いる。現在の司法長官はポール・ラム氏である。
政策局および部局
2022年7月1日以降のジョン・リー行政長官の政権における政府官房および政府部門の階層構造は次のとおりです。
最高経営責任者室
行政長官室は、行政長官が政策の策定と調整のために最善の助言と支援を受けられるようにする責任を負っています。行政長官室長がこれを率い、行政評議会の会議に出席します。
政策革新調整局、汚職防止独立委員会、監査委員会、オンブズマン事務所、公務員委員会は行政長官に直接報告します。
行政事務次官室
人材計画および貧困調整事務所、管理部門、法律援助部門は、管理局長の管轄下にあります。
財務長官室
政府経済専門家室と香港金融管理局は財政長官室の管轄下にある。
司法省
司法省は、香港司法長官（香港）（主権移譲前の法務部および司法長官）が率いています。司法長官（SJ）は、香港におけるすべての訴追、すべての政府法案の起草、およびさまざまな法律問題に関する政府の他の政策局や部門への助言を担当しています。
この部署は、検察部、民事部、法政策部、法律起草部、国際法部、行政開発部から構成されています。
政策局
現在の15の政策局は、 2022年の政府再編の結果であり、いくつかの局の追加、拡大、および名称変更が行われました。現在、9つの局は行政長官に報告し、他の6つの局は財務長官に報告しています。行政長官は慣例的に局のリーダーと見なされています。
- 公務員局
- 憲法及び大陸事務局
- 文化スポーツ観光局（新設）
- 教育局
- 環境生態局（環境局から改称、保健を除く食糧保健局を引き継ぐ）
- 保健局（廃止された食糧保健局から保健政策を引き継ぐ）
- 内政青少年局（内務省から改組）
- 労働福祉局
- 保安局
- 商務経済開発局
- 開発局
- 金融サービスと財務局
- 住宅局（廃止された運輸住宅局から分離）
- イノベーション・テクノロジー・産業局（イノベーション・テクノロジー局から改称）
- 運輸物流局（廃止された運輸住宅局から分離）
省庁および機関
参照
参考文献
- ^ 「香港基本法 – 第4章」。basiclaw.gov.hk 。 2022年6月16日閲覧。
- ^ 香港基本法第68条
- ^ 「2024～25年度香港予算の概要」2024年3月。
- ^ クリーリー、ジェニファー（2020年9月1日）。「最高裁判事らの以前の発言にもかかわらず、香港には権力分立はない、と行政長官のキャリー・ラム氏は言う」香港フリープレスHKFP 。 2022年5月27日閲覧。
- ^ スミス、マイケル（2019年10月5日）。「香港でマスク禁止後に暴力が蔓延」フィナンシャル・レビュー。 2019年10月6日閲覧。
- ^ 「緊急規制条例」香港電子立法。
- ^ 「GovHK: 政府構造」 。 2009年10月25日閲覧。
- ^ 政治任命制度の更なる発展に関する報告書
- ^ 「政治任命制度のさらなる発展に関する協議文書」香港政府、2006年7月
- ^ マイケル・ン、「あらゆるセクターから新しい政治人材を引きつける」、2011年5月22日アーカイブ、 The Standard、2006年7月27日
- ^ アンブローズ・リョン、「曽氏の補佐官が立法会の非難を受ける可能性」、A3 ページ、サウス・チャイナ・モーニング・ポスト、2008 年 6 月 17 日
外部リンク
- GovHK – 香港特別行政区政府のワンストップポータル
- 政府および関連組織
- 政府公式ニュース
- 政府の組織図
- 香港特別行政区政府電話帳