教育局(EDB)は、香港における教育政策の策定と実施を担当する政策機関です。
同局は教育長官が長を務め、大学助成委員会や学生財政支援室などの機関を監督している。

教育署( 1983年以前は教育署と教育司署)は、中等教育と高等教育を除く地域の教育問題を担当していました。2003年に教育署は廃止され、教育統籌局(教育統籌局、略称EMB)という新しい局が設立されました。2007年7月、再選されたドナルド・ツァン行政長官の下で、人材部門は新しい労働福祉局に移管され、この組織が教育局となりました。[ 1 ]教育局は以前は旧フランス公使館ビルに置かれていました。
2022年、教育局は、高等中等教育の4つの主要科目の1つとして、教養科目に代わる「市民性と社会発展」科目を導入しました。この科目の一環として、生徒は中国本土への全額補助付きの校外学習に参加します。旅行期間は2日から5日間で、広州、深圳、湖南省などが目的地となっています。2日間の旅行の行程には、広州にある孫文の邸宅記念館と黄埔軍士官学校の跡地への訪問が含まれています。別の2日間の旅行では、肇慶市の史跡である徳清宮を探索し、古代の科挙制度と儒教について学びます。[ 2 ]
2023年8月、香港と広東省の当局者は、両地域の学校間の教育交流と協力を強化するための枠組み協定に署名した。この協定は、教育分野における連携と交流を促進し、粤港澳大湾区の発展のための人材を育成し、両地域の発展に貢献することを目的としている。また、高等教育機関に対し、教育サービス、人材育成、技術交流における連携を奨励している。
この協定は、職業教育における協力の強化、姉妹校の設立促進、交流活動の円滑化、および交流の質の向上にも重点を置いている。職業訓練委員会は、共同プロジェクトを開始し、GBA職業教育パークを設立するために、広東省と覚書を締結した。この協定には、広東省がVTCの中国本土運営センターを支援し、GBAの発展に対する学生の理解を深めることを目的としたGBAエクスプローラー旅行プログラムに指導を行うことも含まれている。[ 3 ]
同局は6つの部門から構成され、それぞれ異なる政策を担当している。各部門は教育次官が率いている。[ 4 ]
同局はまた、大学助成金委員会事務局と勤労世帯・学生財政支援機関という2つの関連機関も監督している。
教育制度には、幼稚園教育、初等・中等学校教育、特別支援教育、高等教育、その他の教育訓練が含まれます。[ 5 ]
2020年8月、教育局は「生徒の健全な価値観の育成を支援する」目的で、前年に教育局が導入したボランティアコンサルタントサービスに参加するよう招かれた主要出版社6社の教養科目の教科書に変更を加えた。民主派の教員組合(PTU)は、一部の教師が出版社から、中国本土政府批判や一部の政治風刺漫画に関する修正が、参加者に対する刑事罰の可能性を強調する内容に置き換えられたとのメッセージを受け取ったと述べた。同組合は、これは「政治的検閲」であり、プロジェクト設立の「目標を著しく損なった」と非難した。[ 6 ]
2020年10月5日、教育局は小学校教師の登録を取り消した。教師は独立支持の教材を使用したとして告発され、教育局はこれを「香港独立のメッセージを広める行為」だと主張した。香港専門教師組合は教師の資格剥奪を強く非難した。香港専門教師組合は声明で、教育局が公正な調査を行わなかったと非難した。一方的な資格剥奪と学校への警告書の送付は「学校経営陣に対する卑劣な脅迫行為」であり、容認できないと述べた。[ 7 ]
2021年2月、教育局はケビン・ヤン局長の下で、国家安全維持法を組み込むための教育制度の変更を発表した。[ 8 ]教師への通知では、教師は6歳という幼い生徒にも国家安全維持法について教えるべきだと説明されていた。 [ 8 ]これに対し、専門教師組合の副会長であるイップ・キンユエン氏は、新規則の「広範な範囲」と、規則が公表される前に教師との協議がなかったことに驚いたと述べた。[ 9 ]
その後、2021年2月、教育局は変更実施に関する1200語のガイドラインを発表し、同月初めに変更を発表した際にメディアが誤解したとされる点を「明確にする義務がある」と主張した。[ 10 ]葉金源氏はこれに対し、ガイドラインはほとんど役に立たないとし、教育局は「教育者や一般市民との適切な協議会を開催し、ガイドラインについて詳細に説明し、彼らの考えや意見を聞き、質問に答え、必要であれば自ら弁護すべきだ」と述べた。[ 10 ]
2021年3月、政府は教育局が香港のすべての小中学校に、国家アイデンティティや国家安全維持法などのトピックを網羅する書籍の配布を開始すると発表した。[ 11 ]
2022年7月、教育局長のクリスティン・チョイ・ユクリン氏は、国民教育は「洗脳」ではないと述べた。[ 12 ]チョイ氏はまた、香港の学生は中国の社会主義制度の歴史を学び、それが中国に適している理由を理解しなければならないと述べた。[ 13 ]チョイ氏は後に、学生は習近平の香港に関する演説から学ぶ必要があり、教育局は校長や教師と演説に関するセッションを開催すると述べた。[ 14 ]チョイ氏はまた、学生が国旗掲揚式や研修旅行中に中国の成功を願う姿勢を示せば、効果的な国民教育の目標は達成されるだろうと述べた。[ 14 ]一方、プリシラ・リョン氏は研修旅行について、「実際、多くの学生がこれらの訪問から戻ってきて、見たものを信じられず、すべてが演出だったと主張している」と反論した。[ 14 ]
2022年9月、教育局は改訂版初等教育カリキュラムガイドを発表し、生徒の授業時間の19~25%を国家教育と国家安全保障教育に充てるべきだと提言した。[ 15 ]
2022年10月、教育局は、生徒が国家のアイデンティティ、国家憲法、基本法に焦点を当てるように設計された「市民性、経済、社会」カリキュラムを発表した。[ 16 ]他国の民主主義や政治制度の使用もカリキュラムから削除された。[ 17 ]
2022年10月24日、教育局は、幼稚園教諭を含む公立学校および直接補助制度の学校の新規教員は、国家安全保障と基本法に関する試験を受ける必要があることを確認した。[ 18 ]
2022年12月、教育局は視察報告書を発表し、多くの学校が国家安全保障の教育に失敗していると指摘した。[ 19 ]
2023年11月、同局は中国の成果と国家安全保障上の重要性を強調する新しい科学の授業案を発表した。[ 20 ]
2022年7月、香港大学は卒業要件として国家安全法に関する授業の受講を学生に義務付け始めた。[ 21 ]学生は、この必須の安全保障法の授業を修了するために、10時間のビデオを視聴し、オンラインテストに合格する必要がある。[ 22 ]
香港中文大学、香港科技大学、香港理工大学などの他の大学も国家安全保障に関するコースの提供を開始した。[ 21 ]このコースは卒業要件として記載されている。[ 22 ]
教育局長のクリスティン・チョイ氏も、 2019年の香港デモの際に大学の学生組合が「反中国感情と中国人民への憎悪を煽っていた」と述べた。[ 23 ]
2022年12月、教育局は、すべての大学が学生に国家教育に関する授業を履修することを義務付けなければならないと述べ、「学生を法を遵守し責任ある市民に育成するため、(中国の)憲法、基本法、国家安全法に関する教育も大学のカリキュラムの重要な部分を構成するべきである」と述べた。[ 24 ]
2021年3月、教育局は香港の新任教師は義務的な研修を受けるために中国本土へ渡航しなければならないことを明らかにした。[ 25 ]
2022年7月、教育局は中等学校に対し、生徒を中国本土への研修旅行に連れて行く計画を作成するよう要請した。[ 26 ]
2021年4月、PORIによる調査では、香港市民の60%以上がリベラルスタディーズコースの変更に反対していることが判明した。この変更は、親北京派の人物が、このコースが2019年から2020年にかけての香港の抗議活動に学生を参加させるために利用されたと主張してコースを攻撃したことを受けて、教育局によって実施されたものである。[ 27 ]
2023年1月、5万人の中学5年生にとって、教養科目の一環として中国本土への旅行が義務付けられた。[ 28 ]
このコースは「市民権と社会開発」と改名され、香港フリープレスは教師たちが批判的思考や議論を恐れるようになったと報じた。[ 29 ]
2021年10月、教育局は学校での国旗掲揚式を実施するための新しいガイドラインを発表し、「国民教育を促進し、生徒が国への帰属意識、中国人民への愛情を育み、国民意識を高めるのに役立つ」と述べた。[ 30 ]
この条例に基づき、香港の大学、中学校、小学校は毎週国旗掲揚式を行うことが義務付けられている。[ 15 ]
2022年10月、セント・フランシス・ザビエル校が3人の生徒を停学処分にした後、教育局は国旗掲揚式の規則違反に対する罰則に関するガイドラインを提供していないとして批判された。[ 31 ]
2022年7月、教育局長のクリスティン・チョイ氏は、市はまもなく生徒たちに地元の言語である広東語ではなく普通話を使うよう促すと述べた。[ 32 ]チョイ氏は、将来的にすべての授業は普通話で行われるべきだと述べた。[ 32 ]
2022年8月、教育局は香港はイギリスの植民地であったことはなく、イギリスは香港に対する主権を持っていなかったと主張した。[ 33 ]
2022年9月、教育局は学校に対し「若き中国」という愛国的なミュージックビデオを放映するよう奨励し、教師、生徒、保護者にそれを「鑑賞」するよう促した。[ 34 ]
2022年12月、教育局は教師の行動に関する一連のガイドラインを発表し、国家安全保障、社会秩序、公共の利益の保護を優先事項として挙げた。[ 35 ]さらに、ガイドラインでは、教師は国家安全保障法を正しく理解した上で国民教育を推進すべきであると規定した。[ 35 ]
1998年、学校は「バイリンガル教育とトリリンガル教育」に適応しなければならなかった。[ 36 ] 1997年以前は、中等学校の90%がほとんどの科目を英語で教えていたが、2019年までに英語を使用しているのはわずか30%になった。[ 36 ]
2023年3月、教育局は校長は「国民意識」を持たなければならないと述べた。[ 37 ]
2023年6月、教育局はガイドラインを改訂し、政府補助金を受けている学校は契約に国家安全保障条項を含めることを義務付けた。[ 38 ]
2023年9月、サウスチャイナ・モーニング・ポスト紙は、香港の就学率低下に対抗するため、政府関係者が中国本土の親たちに子供を香港の学校に通わせるよう説得しようとしていると報じた。[ 39 ]
2024年6月、香港教育局は2つの学校に対し、生徒たちが国歌を十分に大きな声で歌っていないと警告した。[ 40 ]