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ロンドンのベルギー政府（オランダ語：Belgische regering in Londen、フランス語：Gouvernement belge à Londres）は、ピエルロー4世政府としても知られ、第二次世界大戦中の1940年10月から1944年9月までのベルギーの亡命政府であった。政府はカトリック、自由党、労働党の大臣を含む三者構成であった。1940年5月のナチス・ドイツによるベルギー侵攻後、ベルギー政府は首相ユベール・ピエルローの下、まずフランスのボルドーに逃れ、次にロンドンに逃れ、そこで連合国に対するベルギーの唯一の正当な代表としての地位を確立した。
政府は国内で権限を失ったにもかかわらず、ベルギー領コンゴを統治し、戦後復興について他の連合国と交渉を行った。戦争中に亡命政府が締結した協定には、ベネルクス関税同盟の設立やベルギーの国連加盟などがあった。政府はまた、ベルギー亡命軍内で影響力を行使し、地下抵抗組織とのつながりを維持しようとした。
背景
政治的には、戦間期のベルギー政治はカトリック党が支配しており、通常はベルギー労働党（POB-BWP）または自由党と連立を組んでいた。1930年代にはベルギー国内でファシスト政党の人気も高まり、最も顕著なのはレックス党で、 1936年の選挙で11%の得票率でピークに達した。[1] 1930年代初頭から、ベルギーの外交政策と国内政策は中立政策が主流であり、国際条約や同盟を離脱し、イギリス、フランス、ドイツとの良好な外交関係を維持しようと努めていた。[2]
この政策にもかかわらず、1940年5月10日、ベルギーはドイツ軍の警告なしに侵攻された。 18日間の戦闘の後、ベルギー軍は5月28日に降伏し、国はドイツ軍政府の管理下に置かれた。60万人[3]から65万人[4]のベルギー人男性（国の男性人口の約20%）[4]が戦闘に動員された。
オランダやルクセンブルクでは君主国が政府とともに亡命したが、レオポルド3世は政府の助言に反して軍とともにドイツに降伏した。降伏の数日前、彼は親ナチスの社会主義者アンリ・ド・マンの下で新政府を樹立しようとしたとされているが、実現することはなかった。[5]彼は戦争が終わるまでドイツ軍の捕虜となり、自宅軟禁された。[5]政府はフランス亡命先からドイツ当局との交渉を短期間試みたが、ドイツ当局はベルギー政府関係者の帰国を禁じる法令を可決し、交渉は中止された。[6]
ロンドンでの設立
フランスでの避難
フランスに駐在するベルギー政府は、戦いを続けるため、フランスの海外帝国にポール・レイノー政府を追随するつもりだった。 [6] 一方、ドイツは貴族で職業軍人であるアレクサンダー・フォン・ファルケンハウゼン将軍をベルギーの軍政長官に任命した。 [7]政府はリモージュに短期間設置され、フランス政府からの圧力を受け、レオポルド1世の降伏を非難した。[8]しかし、レイノーが親ドイツのフィリップ・ペタンに交代すると、この計画は放棄された。[6]新しいヴィシー政権からの敵意にもかかわらず、ピエルロー政府はフランスに留まった。1940年9月16日、ヴィシーは当時まだボルドーにあったベルギー政府の解散を要求した。
フランスにおけるベルギー政府の活動は、これまで長い間、完全に理論上のものであったが、政府は解散することを決定する。政府メンバーの一部はフランスに個人として留まり、他のメンバーは国外へ出る。この決定は、ドイツ占領国の外交使節団の抑圧の一環であり、ドイツはフランス政府にその必要性を指摘してきた。
— ヴィシーフランス政府からの手紙、1940年9月16日。[9]
ロンドンへ移住
ピエルロー政権がまだフランスに留まる中、ベルギーの保健大臣マルセル＝アンリ・ジャスパーが6月21日にロンドンに到着した。ジャスパーはピエルロー政権がドイツに降伏するつもりであると信じ、それを阻止しようと決意していた。ジャスパーはシャルル・ド・ゴールと会談し、6月23日にはBBCラジオで演説し、戦いを続けるために自らが代替政府を結成していると述べた。[5]彼の姿勢はボルドーのピエルロー政権から非難され、ロンドン駐在のベルギー大使エミール・ド・カルティエ・ド・マルシエンヌからも冷たく迎えられた。[5]ジャスパーは、アントワープの社会主義市長カミーユ・ユイスマンスと他のいわゆる「ロンドン反逆者」と合流し、1940年7月5日に独自の政府を結成した。[5]しかし、イギリスはジャスパー・ユイスマンス政府を承認することに消極的だった。[5]
「現在のベルギー政府は残党だが、私の理解では、いわば疑問の余地のない血統の残党だ。」
ピエルロー政権の権威に対する挑戦は、政権を行動へと駆り立てた。[5] ピエルローの植民地大臣アルベール・ド・ヴレシャウワーは、ジャスパール＝ユイスマン政権が樹立されたのと同じ日にロンドンに到着した。 [5]ベルギー国外で法的権限を持つ唯一のベルギー大臣として、ド・ヴレシャウワーは、その後すぐに到着したカミーユ・グットとともに、自らの主導で、イギリスの承認を得てロンドンで臨時の「二人組政府」を樹立した。[5]グットはド・ヴレシャウワーを政治的に疎外し、その後彼は政府内で脇役としてしか行動しなかった。[10]二人は、フランスから向かう途中フランコ政権下のスペインで拘束されていたポール＝アンリ・スパークとピエルローが合流するのを待った。[5]ピエルロとスパークは1940年10月22日にロンドンに到着し、「4人組政府」の時代が始まり、ベルギー最後の選出首相の正当性が「公式」政府に与えられた。[5] [11]イギリスはベルギーの大臣の多く、そして政府自体の規模と正当性に不信感を抱いていた。しかし、首相の到着により、それはしぶしぶ受け入れられた。
ベルギー政府の大部分はロンドンのベルグレイヴィア地区にあるイートン・スクエアに置かれていたが、戦前はそこにベルギー大使館があった。その他の政府機関は近くのホバート・プレイス、ベルグレイブ・スクエア、ナイツブリッジに置かれていた。[12]ベルギー政府の事務所は、ルクセンブルクのウィルトン・クレセント[13]やオランダのピカデリー[14]など、他の亡命政府の近くにあった。約30人のベルギー国会議員がベルギーからの脱出に成功し、ロンドンとベルギー領コンゴに居住した。[ 15]
1940年12月までに、イギリスは「4人政府」をベルギーの法的代表として承認し、他の亡命政府と同じ地位を与えた。
陛下の政府は、ロンドンのベルギー政府を構成する4人のベルギー大臣をベルギーの合法かつ合憲な政府とみなし、ベルギー主権国家の名において全権を行使する権限を有するものとみなしています。 [16]
構成
当初はわずか4人の大臣しかいなかったが、すぐに多数の大臣が政府に加わった。亡命政府は政治家と多くの政府省庁の公務員の両方で構成されていた。そのほとんどは植民地省、財務省、外務省、防衛省に集中していたが、他の省庁にも最小限の人員しかいなかった。[17] 1941年5月までに、ロンドンの政府にはあらゆる立場で約750人が働いていた。[17]
「4人の政府」
大臣職なし
変更点
- 1942年2月19日
- 1942年10月2日
- アントワーヌ・デルフォス（カトリック）が司法・国家情報・宣伝大臣に就任。[18]
- アンリ・ロラン（ベルギー自由党党首、ベルギー自由党党首）は、自由ベルギー軍の小規模な反乱を受けて国防次官を辞任した。[19]彼の役割はユベール・ピエルロが引き継ぎ、彼は既存の役職に加えて国防大臣にも就任した。[19]
- 1943年1月
- 政府に従ってロンドンに行くことを拒否したアーサー・ヴァンダーポールテン（自由党）は、フランスでドイツ軍に逮捕された。 [18]彼は後にベルゲン・ベルゼン強制収容所で死亡した。
- 1943年5月3日
- アウグスト・デ・シュライバー（カトリック）が無任所大臣を経て内務農業大臣に就任。[18]
- 1943年4月6日
- アウグスト・バルタザール（POB-BWP）が公共事業・運輸大臣に就任。[18]
- 1943年7月16日
- ギュスターヴ・ジョアサート（技術専門家）が難民・労働・社会福祉支援担当次官を辞任。[18]
- 1943年9月3日
- ジョセフ・ボンダス（POB-BWP）が難民支援、労働、社会福祉担当次官に就任。[18]
- ラウル・リチャード（技術専門家）が補給担当次官に就任。[18]
- 1943年3月30日
- パウル・チョッフェン（カトリック）が国務大臣に就任。[18]
- 1944年6月6日
- ポール・チョッフェン（カトリック）が民事問題担当使節団長に就任。[18]
役割
亡命政府は国家政府の機能を果たすことが期待されていたが、連合国に対してベルギーの利益を代表することも期待されていたため、ポール＝アンリ・スパークは「合法かつ自由なベルギーに残るもの、ベルギーの名において発言する権利を持つものはすべてロンドンにある」とコメントした。[20]
ランスロット・オリファント大使率いる英国外交使節団は、亡命政府に所属していた。[21] 1941年3月、米国もアンソニー・ビドル・ジュニア大使を米国代表としてベルギー、オランダ、ポーランド、ノルウェーの亡命政府に派遣した。[21] 1941年5月にベルギーとの外交関係を断絶していたソ連（当時有効だったナチス・ソ連協定の影響を強く受けていた）は、ドイツ侵攻後に亡命政府への公使館を再開し、最終的には1943年に大使館にまで拡大した。 [21]
ベルギー難民
1940年に亡命政府が直面した最も差し迫った懸念の1つは、英国内のベルギー難民の状況であった。1940年までに少なくとも15,000人のベルギー民間人が英国に到着したが、その多くは所持品を所持していなかった。[22]難民は当初英国政府によって処理されていたが、1940年9月に政府は英国内のベルギー人に物資援助と雇用を提供するために難民中央サービスを設立した。[23]
1940年、イギリス国民はベルギー難民に対して非常に敵対的だった。これは、ベルギーが1940年に連合国を裏切ったという信念によるものだった。 [24]イギリス大衆観測報告書は、イギリス国内で「ベルギー難民に対する反感の高まり」を指摘しており、[25]これはレオポルド3世の降伏の決定と密接に関連している。[26]
政府はまた、ベルギー難民への社会、教育、文化施設の提供にも関与した。1942年、政府はロンドンのベルギー難民コミュニティを楽しませるためにロンドンのベルギー研究所の設立を後援した。 [17] 1943年までに、イギリスにはペンリス、ブレーマー、キングストン、バクストンの4つのベルギー学校があり、合計330人の生徒がいた。[27]
自由ベルギー軍
ベルギーの降伏直後、フランスのラジオ放送でピエルロは戦いを続けるために亡命軍の創設を求めた。
政府の呼びかけに応じたのと同じ若々しい勇気をもって、フランスとイギリスのベルギー軍部隊と再統合し、新しい軍隊を召集し組織する。同盟国の軍隊とともに前線に立つことになる…我々が持つすべての戦力は、我々のものとなった大義のために投入される…我々を支援してきた勢力を団結させ続ける結束を、直ちに具体的な形で確保することが重要である…
— ユベール・ピエルロ、フランスラジオでの演説、1940年5月28日[28]
ダイナモ作戦中にダンケルクから救出されたベルギー軍兵士の一部と、すでにイングランドに居住していたベルギー亡命者らの協力を得て、亡命政府はウェールズのテンビーにベルギー軍再編キャンプ（CMBR、「ベルギー軍再編キャンプ」）の設立を承認した。[29] 1940年7月までにキャンプには462人のベルギー人が収容され、1940年8月には700人近くにまで増加した。[29]これらの兵士らは8月に第1フュジリエ大隊に編成され、政府はラウル・ドーフレンヌ・ド・ラ・シュヴァレリー中将を司令官に、ヴィクトル・ファン・ストリドンク・ド・ビュルケルを新部隊の監察総監に任命した。[30]ベルギーの空軍兵士はバトル・オブ・ブリテンに参加し、ベルギー政府は後にイギリス空軍内に2つのベルギー人飛行隊を創設し[31]、イギリス海軍内にベルギー人部隊を創設するようロビー活動を成功させた。[32]
戦争の最初の数年間、政府と軍の間にはある程度の緊張関係があり、軍は政府と国王に忠誠を誓っていた。自由ベルギー軍、特に1940年から訓練を受けていた歩兵は、戦闘を許可されなかった責任を政府に負わせた。1942年11月、12人のベルギー兵が反乱を起こし、活動していないことに不満を述べた。[19] 1943年までに、軍の王党派的姿勢は緩和され、政府は軍の支持を再び得ることができた。[33]
条約と交渉
1941年9月、ベルギー政府はロンドンで他の亡命政府とともに大西洋憲章に署名し、連合国が戦後達成しようとした共通の目標を提示した。[34] 1年後、政府は1942年1月に他の26か国とともに国際連合宣言に署名し、これが1945年の国際連合設立の先例となった。 [35]
1944年以降、連合国は戦後のヨーロッパの枠組み作りにますます関心を寄せるようになった。これらは1944年から数多くの条約や協定を通じて公式化された。1944年7月、カミーユ・ギュットはベルギー政府を代表して米国でのブレトンウッズ会議に出席し、通貨管理のブレトンウッズ体制を確立した。交渉中、ギュットは主要な連合国の代表者間の重要な仲介役を務めた。[36]これらの協定により、ベルギーフランの為替レートは戦後アメリカドルに連動することになり、会議では国際通貨基金（IMF）も設立され、ギュットは初代理事長を務めた。[37]
1944年9月、ベルギー、オランダ、ルクセンブルクの亡命政府は、ベネルクス関税同盟の創設に関する協定の策定に着手した。[38]この協定は、ベルギー政府が解放後にブリュッセルに戻る数日前の1944年9月5日にロンドン関税条約で調印された。[39]ベネルクス関税同盟は、ベルギーとルクセンブルクの戦前の同盟の大幅な拡大であり、1958年以降はベネルクス経済同盟の基礎となった。[38]
権限
連合国からの財政支援だけに頼らざるを得なかった他の多くの亡命政府とは異なり、ベルギー亡命政府は自力で資金を調達することができた。これは主に、亡命政府がベルギーの国家金準備の大半を管理していたためである。金準備は1940年5月に海軍のトロール船A4に積まれて密かに英国に移送され、重要な資産となった。[40]ベルギー政府はベルギー領コンゴも管理しており、連合国が戦争遂行に頼る大量の原材料（ゴム、金、ウランなど）を輸出していた。 [40]
ベルギー政府はロンドンから独自の政府機関紙『モニトゥール・ベルジュ（政府公式紙）』を発行していた。[41]
スタンス
レオポルド3世との関係
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立憲君主であるにもかかわらず、ベルギー国王は戦前、ベルギー国内で重要な政治的役割を担っていた。レオポルド3世がドイツに降伏するという決定（自分の大臣に相談することなく）は、ベルギー内閣を激怒させた。[5]国王がそれに反対したため、内閣の信頼性と正当性は損なわれた。戦争の最初の数年間、国王は多くの人々から「政府」の代替源とみなされ、その中には自由ベルギー軍の人物も含まれ、ロンドンの正式な政府をさらに弱体化させた。戦争の後半、政府は国王に対してあまり好戦的ではない姿勢に変わった。[5]当時のベルギーのプロパガンダは、国王を「殉教者」および捕虜として強調し、占領国と同じ苦しみを分かち合っていると表現した。[5] 1941年5月10日（ドイツ侵攻1周年）のラジオ演説で、ピエルロはベルギー国民に「捕虜となった国王の周りに結集してください。彼は殺された我が国を体現しています。我々がここにいるのと同じように彼に忠誠を誓ってください」と呼びかけた。[42]
1831年の憲法によれば、国王が統治能力がないと宣言された場合、ベルギー政府は国王の意思を無視することができた。[43] 1940年5月28日、フランス政府の圧力を受けて、フランスのピエルロー政府は、国王が侵略者の支配下にあり、憲法第82条に従って統治能力がないと宣言し、強力な法的根拠を示し、自らを唯一の公式な政府源とした。[8] [43]しかし、政府は共和国を宣言することを拒否した。[8]国王は技術的には外交使節団を受け入れ、条約を締結できる唯一の人物であったが、亡命政府は戦争中、その両方を独自に行うことができた。[16]
ベルギーに帰国後も君主問題は論争の的となり、解放直後の1944年9月20日、レオポルドの弟であるフランドル公シャルルが摂政王に任命された。[44]
レジスタンスとの関係
「我々は、英国の力が我々をドイツの束縛から解放してくれると完全に信じている...我々は、我々のささやかな、しかし決して無視できない資源の範囲内で、この戦いの重荷と名誉を分かち合う権利を主張する。我々は敗北主義者ではない...」
カミーユ・ユイスマンスは1940年6月23日のラジオ放送でこう語った。[5]
ジャスパール・ユイスマンス政権は、 1940年のフランスの降伏以前から、ロンドンから占領下のベルギーで組織的な抵抗運動を起こすよう呼びかけていた。
正式な政府はロンドンに到着後、占領下のベルギーへのBBCラジオ・ベルジックによるフランス語とオランダ語のラジオ放送の支配権を握った。このラジオ局はレジスタンスと一般市民の両方に情報を提供するために不可欠であり、ジャーナリストのポール・レヴィの管理下に置かれていた。[45]ラジオで働いていた人々の中に、ニュースキャスターとして働いていた元政府大臣のヴィクトル・ド・ラヴェレイがおり、「 V for Victory 」キャンペーンを考案したとされている。[46]
戦争初期、政府は占領下のベルギーのレジスタンスと連絡を取るのが困難だった。1941年5月、レギオン・ベルジュは連絡を取るためにメンバーを派遣したが、ロンドンに到着するまでに丸一年を要した。[47]無線連絡は1941年後半に短期間確立されたが、1942年から1943年の間は極めて断続的だった。最大のグループであるArmée Secrèteとの常時無線接続（コードネーム「スタンレー」）が確立されたのは1944年になってからだった。[47]
亡命政府はベルギーの情勢から明らかに孤立していたため、多くのレジスタンス組織、特に既存の政府と異なる政治姿勢をとる組織は政府を疑いの目で見ていた。一方政府は、解放後にレジスタンス組織が統制不能な民兵組織に変貌し、政府の立場に異議を唱え、政治的安定を脅かすことを恐れていた。[48]それにもかかわらず、レジスタンス組織はしばしば資金、装備、物資に依存しており、これらを提供できるのは亡命政府とイギリスの特殊作戦執行部(SOE) だけだった。 [47]戦争中、亡命政府はパラシュートで投下するか、中立国ポルトガルの銀行口座を通じて送金し、Armée Secrèteだけに 1 億 2,400 万～ 2 億 4,500 万フランを送金した。他の組織にはより少額が分配された。[47]
亡命政府は1944年5月に、レジオン・ベルギー、ベルギー国民運動、グループG、独立戦線を含む主要グループの代表者からなる「調整委員会」を設立し、レジスタンスとの関係を再構築しようとした。[49]しかし、9月の解放により委員会は不要になった。
ベルギーへの帰国
「我々の到着は誰にも知らされていなかった。我々を町へ連れて行く車はジープに先行していた。我々の同僚の一人がジープに立って、通り過ぎる数人の市民に向かって「これが政府だ」と叫んでいた。この叫びにはまったく反応がなかった、敵意も熱狂もなかった、ただ完全な無関心だったと告白しなければならない」
ポール＝アンリ・スパーク、政府がブリュッセルに戻ったときの演説[5]
連合軍は1944年9月2日にベルギーに侵攻した。 [50] 9月3日、近衛機甲師団が首都ブリュッセルを解放した。[51]亡命政府は1944年9月8日にブリュッセルに戻った。[52]カミーユ・ギュットが考案した「ギュット作戦」は、通貨供給を制限することで解放されたベルギーの急激なインフレを回避するための計画であり、実行され大きな成功を収めた。[53]
9月26日、ピエルローはブリュッセルで新挙挙国一致内閣（ピエルロー5世）を樹立した。新政府にはロンドンの大臣の多く（「4人」全員を含む）が参加したが、初めて共産党員も参加した。[54] 1944年12月、ピエルローが引き続き首相を務める新三党制政府が樹立された。1945年、1939年以来首相を務めていたピエルローは、ついに社会党のアキレ・ファン・アッカーに交代した。[55]
亡命政府は、ベルギーの成立以来支配的であった伝統的な政党がまだ存在していた最後の政府の一つであった。1945年、POB-BWPはベルギー社会党（PSB-BSP）に改名し、カトリック党はキリスト教社会党（PSC-CVP）となった。[56] [57]
参照
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さらに読む
概要
- コンウェイ、マーティン、ゴトヴィッチ、ホセ編（2001年）。『亡命ヨーロッパ：1940～45年のイギリスにおけるヨーロッパ亡命コミュニティ』（第1版）。ニューヨーク：ベルガーン。ISBN 1-57181-503-1。
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- ガット、カミーユ(1971)。ラ ベルジーク オー カルフール、1940 ～ 1944 年(フランス語)。フェイヤード。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズにあるベルギー亡命政府に関連するメディア