ソビエト連邦は国連の創設メンバーであり、安全保障理事会の常任理事国5カ国のうちの1つでした。 1991年のソビエト連邦崩壊後、その国連議席はソ連の後継国家であるロシア連邦に移管されました(「ソビエト連邦の後継、継続性、遺産」を参照)。
ソビエト連邦は、国連やその他の主要な国際機関や地域機関で積極的な役割を果たした。ソビエト連邦は、米国の要請により、1945年の国連設立に役割を果たした。[ 1 ]ソビエト連邦のヨシフ・スターリン書記長は当初、このグループへの参加に躊躇していたが、ソビエト連邦の代表はテヘラン会議とダンバートン・オークス会議で国連の構造を作るのに貢献した。米国大統領フランクリン・D・ルーズベルトは、スターリンを国連に加入させるよう積極的に働きかけた。[ 2 ]
ダンバートン・オークス会議で、ソ連は当初、安全保障理事会の手続き上の問題にも拒否権を行使できると要求した。これは、拒否権によって議題の議論や討論さえも阻止できることを意味する。ヤルタ会議で、ソ連は拒否権が手続き上の問題には適用されないことに同意した。[ 3 ]
国連創設直後は、当初は西側諸国が多数を占めていた。しかし、脱植民地化の過程を経て、新たに独立したすべての国が国連に加盟するにつれ、ソ連と同盟関係にある多くの国や非同盟国もこの組織に加わった。[ 4 ]


ソ連は当初、フィリピンとイギリス領インドの加盟に抗議した。当時、イギリス領インドの独立は理論上のものに過ぎなかった。ソ連は、当時15あったソビエト共和国すべてを国連加盟国として承認するよう要求したが、米国は、当時48あったアメリカ合衆国の州すべてを同様に承認するよう要求した。最終的に、ヤルタ会談で妥協が成立し、2つのソビエト共和国(ウクライナ・ソビエト社会主義共和国とベラルーシ・ソビエト社会主義共和国)が国連の正式加盟国として認められた。そのため、1945年から1991年まで、ソ連は国連に3議席を有していた。[ 2 ] [ 5 ]これは、イギリス外務大臣アンソニー・イーデンが支持したもので、その見返りとして、イギリス領インドは、かつて国際連盟で有していたように、国連にも議席を持つことになった。ルーズベルトは、米国務省の反対にもかかわらず、イーデンの主張に同意した。 [ 2 ]
『冷戦研究ジャーナル』は、ソ連が議席を2つ増やす代わりに、手続き上の問題に対する拒否権の要求を取り下げたと主張している。[ 6 ]
ソ連は1973年までに、安保理が行使した合計128回の拒否権のうち109回拒否権を行使した。ソ連が行使した拒否権の75%については、国連がさらなる措置を講じた。[ 7 ]
ロシアは拒否権を強く信じており、国連安全保障理事会の一部であるべきだと主張した。彼らは安全保障理事会と総会の両方でこの拒否権の選択肢を表明した。[ 7 ] 1950年の国連ソ連代表アンドレイ・Y・ヴィシンスキーは、「拒否権は国連の礎石を構成する最重要原則である」と宣言した。[ 8 ]
中国の国連代表をめぐる議論は1949年に始まった。中国内戦で中国共産党が中国本土を掌握し、国民党は1945年の日本の降伏後に譲り受けた台湾島に撤退した。国連における中国の議席は中華民国の国民党政府が占めていたため、どちらの政府が中国の議席を占めるべきかという対立がすぐに生じた。ソ連は中国本土の共産党政府を支持し、西側諸国との対立につながった。安全保障理事会は米国側に立って中華人民共和国の共産党政府を非合法とみなし、1971年に中国の議席が中華人民共和国の共産党政府に移管されるまで、中国代表団の国連への参加を拒否した。
ソ連との関係における大きな転換点は、1950年1月にソ連代表が中華民国による中国議席の占領に抗議して国連の活動をボイコットした時に起こった。[ 1 ]ヤコフ・マリクは国連から退席した唯一のソ連代表であり、今後の安全保障理事会の会合をボイコットすると発表した。[ 9 ]ソ連代表が不在だったため、国連安全保障理事会は朝鮮戦争となる戦争への国連軍の介入に投票することができた。[ 1 ]これは当時ソ連にとって予見できなかったボイコットのマイナス面であった。
各国は、ソ連の対中関係における行動、特に代表権問題における行動について疑問を呈した。ソ連は常に中国共産党に議席を与えるよう投票していた。[ 10 ]
長年にわたり、西側諸国は国連の審議において主導的な役割を果たしてきたが、1960年代までに多くの旧植民地が独立を認められ、国連に加盟した。総会やその他の機関で多数派となったこれらの国々は、ソ連の反帝国主義的な訴えにますます耳を傾けるようになった。1970年代までに、国連の審議は概して西側諸国、特に米国に対してますます敵対的になり、総会における親ソ連・反米の投票傾向がそれを証明している。[ 1 ]
1987年、西側メディアは、ソ連の同盟国または衛星国であった東欧およびアジアの共産主義国が、ソ連の拠出額よりも多くの開発援助を国連から受けていると報じた。これは、豊かな北半球から貧しい南半球の国々へ富を移転するであろう国連の新国際経済秩序の確立に対する共産主義国の修辞的な支持と矛盾していた。ソ連は1987年9月、国連への債務の一部を返済すると発表した。[ 11 ]
しかし、ソ連は国連において外交政策上の立場に対する支持を得ることはできなかった。ソ連と第三世界諸国は、帝国主義が世界の富の分配における不均衡を引き起こし、維持し続けていると主張することが多かった。しかし、第三世界へのソ連の援助の適切な水準については意見が一致しなかった。また、ソ連はアフガニスタン侵攻と占領、そしてベトナムによるカンボジア占領に対して激しい反対に遭い、1987年の「国際平和と安全保障の包括的システム」構築に関する提案に対してもほとんど支持を得られなかった(第三世界諸国の棄権がそれを証明している)。[ 1 ]
1950年1月に国連から脱退した後、ソビエト連邦は1950年8月に様々な国連機関に復帰した。この復帰は、国際機関や地域機関への積極的な参加という新たな政策の始まりをもたらした。[ 1 ] 1980年代後半までに、ソビエト連邦は国連のほとんどの特別機関に加盟していた。しかし、農業、食糧、人道支援活動への参加は拒否した。[ 11 ]
ミハイル・ゴルバチョフ時代、ソ連は超大国や地域の問題や紛争の解決に国連の関与を増やすよう繰り返し提案した。これらの提案は実行されなかったものの、ソ連の外交政策における新たな取り組みであり、過去のソ連の外交政策の性質からの脱却を意味した。これにより世界の緊張は緩和された。[ 11 ]

ソビエト連邦の崩壊後、バルト三国とグルジアを除く11のソビエト共和国は、 1991年12月21日にアルマ・アタ議定書に署名し、独立国家共同体を設立するとともに、ソビエト連邦の消滅を宣言した。この議定書では、ロシア連邦がソビエト連邦の国連加盟資格、特に国連安全保障理事会の常任理事国としての地位を引き継ぐことが規定されていた。1991年12月25日のゴルバチョフ大統領の辞任と、翌日の共和国ソビエトの解散により、ソビエト連邦の終焉が正式に確定した。
1991年12月24日、ソ連の国連常駐代表ユーリー・ヴォロンツォフは、ロシア大統領ボリス・エリツィンからの書簡を国連事務総長に手渡した。この書簡には、ソ連は消滅し、ロシアはソ連の国連加盟国としての地位を維持し、国連憲章に基づくソ連のすべての権利と義務に対する全責任を負うと記されていた。この書簡は、何の異議もなく国連加盟国に回覧され[ 16 ]、ロシアは正式に国連総会、安全保障理事会、その他の国連機関におけるソ連の議席を引き継いだ[ 17 ] 。この書簡はまた、ソ連代表のロシア代表としての資格も確認しており、ソ連の国連機関代表は新たな資格証書を提出することなく、引き続きロシア代表として職務を遂行した。ヴォロンツォフ大使は、引き続きロシア連邦の初代国連常駐代表を務めた[ 17 ] 。
1992年1月31日、ロシアのボリス・エリツィン大統領自身が、国家元首や政府首脳が出席する安全保障理事会の「首脳会議」において、ロシア連邦の議席に着席した。[ 17 ]
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