ポール・ハント（学術）

ポール・ハント
2019年のハント
最高人権委員
在任期間 ：2019年1月14日～2024年1月13日
首相	ジャシンダ・アーダーン クリス・ヒップキンス クリストファー ・ラクソン
先行	パウラ・テソリエロ（演技）
後継者	カラニナ・スメオ（演技）
個人情報
生まれる	1955 年 12 月 6 日、 ドイツ、ヴェークベルク
国籍	イギリス、ニュージーランド
配偶者	ジョーン・E・テイラー
母校	ケンブリッジ大学
Webサイト	プロフィールウェブサイト

ポール・ハントは、経済的、社会的、文化的権利を専門とするイギリス系ニュージーランド人の人権専門家です。2019年から2024年まで、ニュージーランド人権委員会の主席委員を務めました。

ワイカト大学^[1]の元上級講師であり、現在はエセックス大学人権センターの法学教授。^{[2]国連の経済的、社会的および文化的権利に関する委員会委員、最高水準の健康の権利に関する国連特別報告者、} WHO事務局長補佐フラビア・ブストレオの上級人権顧問など、国連の高官職を歴任。

1979年、ケンブリッジ大学（英国）で法学の学位を取得。1982年から1985年にかけて、キングスレー・ナプリー法律事務所（ロンドン）で民事・刑事訴訟担当事務弁護士として勤務し、シニアパートナーのサー・デイビッド・ナプリーのアシスタントを務めた。1988年、ニュージーランド人のジョーン・E・テイラーと結婚し、1992年にニュージーランドに移住し、ワイカト大学の上級講師に就任。1995年、ワイカト大学（ニュージーランド）より法学修士号（最優秀）を授与。2000年、エセックス大学（英国）の法学教授に任命され、ワイカト大学の客員教授も務める。2018年、ニュージーランド人権委員会の主席委員に就任するためニュージーランドに戻った。 2024年1月に5年間の任期が終了し、エセックス大学の教授職に復帰した。

1985年、ハントは個人弁護士としての活動をやめ、イスラエル/パレスチナの人権弁護士となり、クエーカー平和奉仕会に勤務した。1985年から1987年にかけて、彼はヨルダン川西岸とガザ地区に住み、イスラエルの軍事法廷を研究した。1987年に出版された「正義? イスラエル占領地の軍事法廷制度」では、イスラエルの国際人権義務という「レンズ」を通して軍事法廷を検証した。^[3]

英国に戻ると、ハントはシドニー・D・ベイリーとともに、英国とアイルランドの人権に関する宗派を超えたプロジェクトに取り組んだ。このクエーカー教徒のプロジェクトには、間もなくアイルランド大統領となるメアリー・ロビンソンや、間もなくアルスター統一党の党首で北アイルランドの首相となるデイヴィッド・トリンブルも参加していた。このプロジェクトは、ベイリー編集の『英国とアイルランドにおける人権と責任』^[4]と、ハント編集の短縮版『人権と責任に関するキリスト教的観点：特に北アイルランドに関連して』につながった。

1987年から1990年にかけて、ハントは英国国民自由評議会（ Liberty ）で法務官、法務・キャンペーンチームの責任者、事務総長代理として勤務した。彼は、欧州人権条約に基づくストラスブールでの訴訟を含む、国内外の人権事件を担当した。^[5]囚人の権利に加えて、彼は北アイルランドの非常事態法の合法性についても取り組んだ。^[6]

1990年から1992年にかけて、ハントはアフリカ民主主義人権研究センター（ガンビア）の副所長に任命され、レイモンド・ソック（元法務長官）とハッサン・ジャロウ（当時の法務大臣）の下で働いた。センターは、アフリカ人権憲章に基づいてガンビアに新設されたアフリカ人権委員会と並行して活動し、監視していた。ハントはジャロウとともに、アフリカにおけるHIV/AIDSと人権に関する最初の出版物の一つを共同執筆し、^[7]アフリカの国家人権機関に関する研究も行った。^[8]

1992年から2000年まで、ハントはニュージーランドのワイカト大学で上級講師を務めた。彼の教育と研究の焦点は、国内および国際公法、特に人権であった。彼は経済的、社会的、文化的権利を専門とし始め、彼の研究「社会的権利の回復：国際的および比較的観点」は1996年に出版された。 ^{[9]これは社会的権利について出版された最初の本の1つである。Human} Rights Quarterlyでこの本をレビューしたバーバラ・スタークは、この本の野心について述べ、「ハントは見事に成功している」、そしてその研究は「目を見張る」と結論付けた。^[10]

ワイカト大学でハントは、文化と権利の関係や先住民族の権利など、ニュージーランドと南太平洋の人権を調査し、マーガレット・ウィルソンと共同編集した「文化、権利、文化的権利：南太平洋からの視点」などの研究につながった。^{[11] 1996年から1997年の間、彼は}ハーバード大学法科大学院の人権プログラムの客員研究員を務めた。2000年、ハント、ジャネット・マクリーン、ビル・マンスフィールド、ピーター・クーパーは、ニュージーランドの法務長官から、同国の国家人権機関に関する独立した報告書を作成するよう委託された。^[12]彼らの勧告の多くは、立法およびその他の改革によって実施された。

2000年、ハントはエセックス大学（英国）人権センターの法学教授に任命され、現在もその職に就いている。エセックス大学では、国内および国際人権、特に経済的、社会的、文化的権利、人権と開発に重点を置いて教育と研究を行っている。人権センター所長や民主監査委員長を務めた。^[13]

1998年、ニュージーランド政府はハント氏をジュネーブの国連経済的、社会的及び文化的権利委員会の独立専門家に指名し、同氏は各国により正式に選出された。同氏は1999年から2002年まで同委員会の報告者を務めた。この期間に同委員会は、十分な食料に対する権利^[14]、教育に対する権利^[15] 、到達可能な最高水準の健康に対する権利^[16]、水に対する権利^[17]など、経済的、社会的及び文化的権利に関する一般意見として知られる影響力のある論評を数件採択した。同委員会はまた、貧困と人権に関するものなど、新境地を開いた声明もいくつか採択した。^[18]これらの一般意見と声明は、今世紀に入ってからの経済的、社会的及び文化的権利に関する文献や国内及び国際的な取り組みの発展に貢献してきた。

貧困に関する委員会の声明を踏まえ、国連人権高等弁務官のメアリー・ロビンソンはハント、マンフレッド・ノワク、シディク・オスマニに、貧困削減に対する人権に基づくアプローチに関する詳細かつ実践的な指針を起草するよう依頼した。彼らはこれに応じて「人権と貧困削減：概念的枠組み」^[19]に続いて「貧困削減戦略に対する人権アプローチに関するガイドライン草案」 [ ^20]を執筆し、どちらも国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）から出版された。協議期間の後、OHCHRはガイドライン草案を改訂し、 「貧困削減戦略に対する人権アプローチの原則とガイドライン」として出版された。^[21]

2002年、ハント氏は国連経済的、社会的及び文化的権利委員会を退任し、最高到達可能な健康基準に対する権利（「健康に対する権利」）に関する初の国連特別報告者に任命された。この独立した立場で、彼は口頭および文書で国連総会、国連人権委員会、国連人権理事会に報告した。^[22] 彼は、性と生殖に関する健康、^[23]顧みられない病気、^[23]精神障害、^[24]妊産婦死亡率、^[25] 製薬会社の健康権責任など、健康に対する権利に関する幅広い問題に関するテーマ別報告書を提出した。^{[26]彼はまた、}インド、^[27] ペルー、^[28] スウェーデン、^[29]ウガンダなどの国々を訪問し、健康に対する権利に関する報告書を執筆した。^[30]ハント氏は、非国家主体^{[31] 、}世界貿易機関^[32] 、世界銀行、国際通貨基金[ ^{33]、グラクソ・スミスクライン[} 34 ]など^を訪問し、健康権に関する報告書を作成するという型破りな手段を講じた。また、他の報告者とともにグアンタナモ湾^[35]や2006年のレバノン・イスラエル紛争^[36]に関する報告書も作成した。

彼の報告書は幅広い反響を呼んでおり、例えば2005年にシンシア・ロスチャイルドは性と生殖に関する健康に関する報告書について論じ、「ハントの2004年の報告書は、性的指向と性自認と健康に焦点を当てた国連システムで最も広範囲にわたる文書の1つであることは間違いない」と述べた。^[37]一部の評論家はこの報告書を「衝撃的」と呼び、ハントは国連人権委員会で「非専門家」と非難された。^[38]

サンディープ・プラサドは、妊産婦死亡と罹患率について、「[国連人権]理事会の注意を、世界的な健康と人権の危機として妊産婦死亡率の問題の人権的側面に向け始めたのは[ハント氏]だった」と書いている。^[39] インド訪問の最後にデリーで記者会見を行い、ラージャスターン州とマハラシュトラ州の妊産婦死亡率に焦点を当てた後、インディアン・エクスプレス紙はこの問題に関する社説を掲載し、ハント氏の調査結果を振り返り、「この状況はインドの地位と発展レベルにふさわしくない」というハント氏の結論に同意した。^[40]

ペルーに関するハント報告の後、アリエル・フリサンチョ・アロヨは「保健当局の健康権実現の拡大に関する関心を支援する」上でハントが果たした「重要な役割」について言及した。^[41]スウェーデンに関するハント報告の後、学者たちは「ハント報告とその結果生じた[医療を受ける権利イニシアチブ]以来、ほとんどの郡議会は地元の不法滞在患者の医療についてより寛大な指針を出している」と書いた。^[42]ランセット誌は社説で、製薬会社の健康権責任に関するハント報告とグラクソ・スミスクラインに関する報告を賞賛した。^[43]ハントは、健康権の漸進的実現をどのように測定するかという方法論的問題に3つの国連のテーマ別報告書を捧げ^[44]、その影響はOHCHRの主要出版物である人権指標：測定と実施のガイドに現れている。^{[45]彼はいくつかの国連報告書を参考にして、保健制度と健康の権利に関する主要な研究[46]}を共同執筆し、 それはランセット^[47]によって「画期的な」報告書と評されました。

ペルー^[28]やウガンダ^[30]に関する研究など、ハント氏の報告書は世界保健機関（WHO）との建設的な関わりを示している。2008年、特別報告者として国連人権理事会に提出した最後の口頭報告の中で、ハント氏はこうした協力関係を認めつつも、その限界も強調した。「過去6年間、私はさまざまな政策や運営上の問題でWHOのスタッフと素晴らしい協力関係を築いてきました。このことには大変感謝しています。しかし、私が知る限り、世界保健総会もWHO執行理事会も私の報告書を検討したことはありません。要請があったにもかかわらず、2002年に任命されて以来、WHO事務局長に会ったことがありません。」^[48]

しかし、2011年から2013年の間、ハントはWHOのフラビア・ブストレオ事務局長補佐の非常勤上級人権顧問に任命され、健康に対する人権アプローチの影響の証拠があるかどうかを調査するプロジェクトを指揮した。この学際的で複数の著者による研究では、女性と子供の健康政策やその他の介入に人権を適用することは、「政府が拘束力のある国内および国際的義務を遵守するのに役立つだけでなく、女性と子供の健康の改善にも貢献する」という結論に達した。 ^[49] 2015年、ハントはハーバードの健康と人権の特別号を共同編集し、このトピックの分析を深めた。^[50]

2010年9月、ハントはジュネーブで妊産婦死亡率、人権、説明責任に関する国際円卓会議を共同主催し、その後議事録が出版された。 ^[51]この円卓会議と、2010年11月にデリーで開催された国際会議で発表した論文の中で、ハントは説明責任を監視、レビュー、救済の3つの要素から分析し始めた。^[52] この分析が斬新だったのは、グローバルヘルスの文脈では、説明責任は通常、独立したレビューや救済の要素なしに監視と評価として理解されていたからである。

2010年から2011年にかけて、ハント氏は国連女性と子どもの健康に関する情報および説明責任委員会（COIA）の作業部会に所属した。作業部会は、COIAへの提出書類の中でハント氏の説明責任の概念を洗練させた。^[53] COIAは最終報告書「約束を守り、結果を測定する」の中で、この説明責任の理解を採用した。^{[54]この説明責任の概念は、}潘基文国連事務総長へのCOIAの勧告を形作り、事務総長による独立した女性と子どもの健康に関する情報と説明責任に関する専門家検討グループ（iERG）の設立につながった。iERGは2011年から2015年まで活動し、その後を継いで独立説明責任パネルが設置された。このパネルは、説明責任についてのCOIAの理解をほぼ共有している。^[55] 2015年、ジュリアン・シュバイツァーは英国医学雑誌（BMJ）に、COIAの「説明責任の定義（監視、レビュー、行動の循環的なプロセス）は、現在、グローバルヘルスで広く受け入れられている」と書いています。^[56] ハントは、グローバルヘルスにおける説明責任の概念の主な設計者でした。

ハント氏は英国における社会権に関心を向けた。2014年から2015年にかけて、北アイルランド人権委員会が設置した緊急医療に関する法定人権調査委員会に参加した。^[57]国民保健サービス（NHS）イングランドの取り組みである性と生殖に関する健康権、包摂、エンパワーメント（SHRINE） の理事会に参加した。ロンドンを拠点とする経済的・社会的権利に関するシンクタンク、ジャスト・フェアの後援者に任命された。バーターセットのリスター男爵夫人ルース・リスターとともに、シンクタンクのコンパスに英国の社会権に関する記事を執筆した。^{[58] 2018年、ハント氏はスコットランドの}ニコラ・スタージョン首相から人権リーダーシップに関する諮問グループに任命された。2019年、ハント氏は1998年人権法を改正せずに英国で社会権を推進する方法を探った。^[59]

2018年10月2日、ジャシンダ・アーダーン首相率いる左派労働党・緑の党連立政権のニュージーランド法務大臣アンドリュー・リトルは、ニュージーランド人権委員会/テ・カフイ・ティカ・タンガタの最高人権委員にハント氏を任命すると発表した。^[60]彼は2019年1月14日にこの役職に就き、任期は2024年までの5年間であった。^[61]ハント氏の任期は、クライストチャーチのモスク銃乱射事件、深刻な住宅危機、COVID-19パンデミック、2022年ウェリントン抗議デモ、そしてイスラエルとガザの戦争がニュージーランドの社会的結束に与えた影響と重なっていた。 ^{[62]ハント氏は任期中、}ワイタンギ条約を尊重することを目的として人権委員会に構造改革を導入した。委員会は、住宅問題^[63]と太平洋諸島系の人々に対する賃金平等に関する全国調査を実施し^[64]、マオリの植民地化専門家が執筆した「マランガ・マイ！：白人至上主義、人種差別、植民地化がニュージーランドのタンガタ・ウェヌアに及ぼした力学と影響」を出版した。 ^[65]ハントは、モスク銃乱射事件後、クライストチャーチの現場に最初に駆けつけた著名人の一人で、イスラム教徒コミュニティを支援するために駆けつけた。^[66]

2021年5月1日、ハントは社会的結束の取り組みとして、緑の党共同代表のマラマ・デイビッドソン、緑の党議員のエリザベス・ケレケレ、ニュージーランドイスラム女性評議会のアンジュム・ラーマンとともに、モングレル・モブ・ワイカト支部の半日会議に出席した。会議では人権、社会正義、人種差別の問題に焦点が当てられた。ハントは「関係、責任、権利」をテーマに、これらの言葉がプリントされたスウェットシャツを着て演説し、ギャング団に納税者のお金200コハ（寄付）を渡したことで批判された。^{[67] [68]}

ハント氏はこれに対して、「人権とは、あなたの声を含め、あらゆる声が聞かれること、そしてあなたも敬意を持って耳を傾けることである」と述べた。

ハントとデイビッドソンは、ナショナル党とACT党の政治家から批判された。ナショナル党の警察報道官シメオン・ブラウンは、2人が集会での講演の招待を受け入れたことは「驚くべきこと」だとし、「モングレル・モブは麻薬を密売し、銃器を所持し、暴力を振るい、全国の地域社会に悲惨な状況をもたらしている。彼らは被害者を全く顧みていない」と述べた。^[69] ACT党もデイビッドソンとハントの出席を批判し、司法報道官のニコール・マッキーは、モングレル・モブの被害者にとっては「腹を蹴られる」ようなものだと述べた。この結果、ナショナル党のリーダー、ジュディス・コリンズはハントの辞任を求め、ACT党のリーダー、デイビッド・シーモアは人権委員会の廃止と左翼的傾向のない新しい組織の設立を求めた。

しかし、ハント氏とデイビッドソン氏はこの関与に対して国民の支持も得ており、マオリ労働党議員のウィリー・ジャクソン氏は、ティカンガの観点からは適切だと述べた。^[70]

Newshubへの声明の中で、ハント氏はイベントでの講演と、最近改革プログラムを開始したワイカト支部に税金を使ってコハを提供したことを擁護した。

私はワイカト・モングレル・モブ王国が提起した経験について、話し、聞き、議論するために集会に出席しました。これらの経験は、アオテアロアにおける社会的包摂と帰属意識の重要性に関するより広範な対話の一部であることを認識しています。人権委員会が今後もワイカト・モングレル・モブ王国と誠実かつ建設的な精神でさらに関わっていくことを期待しています。

2021年6月、ニュースハブは人権委員会とワイカト・モングレル・モブ王国との間で、重要な組織化が行われていたことを示す書簡を明らかにした。その合意では、イベント前にプレスリリースを発表しないこと、報道機関のアクセスを禁止すること、イベント中の会員のソーシャルメディアの使用を制限することなどが盛り込まれていた。ハント氏の出席は、ワイカト・モングレル・モブの広報担当ルイーズ・ハッチンソン氏が12月に人権委員会に連絡し、ワイカト支部が社会に積極的に関与しようとしていることから、2021年にハント氏がプレゼンテーションを行うことが可能かどうか尋ねたことから実現した。^[71]

2022年2月と3月のワクチン接種義務化反対デモでは、多数のデモ参加者が国会議事堂前にキャンプを張った。ハント氏はデモのリーダーらから解決策を話し合うために会うよう要請された。政府の政治家や役人が彼らとの面会を拒否したが、ハント氏はデモ参加者と話すことは「包摂性を促進する」ことだと主張した。^[72]ハント氏は対話を利用してデモを解決し、暴力のさらなる激化を防ぐ意図でデモ参加者と会った。^[73]しかしデモは、デモ参加者がキャンプを撤収する際に機動隊と衝突し、暴力的に終わった。^[74]

2023年のニュージーランド総選挙では保守派のニュージーランド国民党、右派のACT党、ポピュリストのニュージーランド・ファースト党が連立政権を組んだが、新法務大臣 ポール・ゴールドスミスはハント氏を最高人権委員として2期目に再任することは求めないことを確認した。ハント氏の任期は2024年1月に満了する。^[75]ゴールドスミス氏はこれに先立ち、ハント氏の最高人権委員としての役割に対する信頼を表明することを拒否していた。^[76]

しかし、ハント氏の任期満了時には、チーフオンブズマンのピーター・ボシエ氏、全国イウィ議長フォーラム議長のマーガレット・ムトゥ氏、多文化ニュージーランドのパンチャ・ナラヤナン会長らが、ハント氏の誠実さと、ニュージーランドにおける人権と先住民族の権利に対する前向きな貢献を称賛した。^[77]ハント氏は任期中に、多文化ニュージーランドからアン・ダイザート功労賞を、ワイカト大学から名誉博士号を授与された。

ハント氏は、生殖権センターを通じて、欧州人権裁判所や米州人権裁判所に専門家証言を行っている。 ^[78] 1999年から2000年にかけて、UNDPの人間開発報告書「人権と人間開発」の諮問委員会委員を務めた。^{[79] 2006年の}「性的指向と性自認に関する国際人権法の適用に関するヨクヤカルタ原則」 の起草者および署名者の一人である。2008年には、妊産婦死亡と人権に関する国際イニシアチブを共同設立した。2009年から2011年にかけて、UNFPAの外部諮問委員会委員を務めた。ハント氏は、「保健と人権」および「国際人権・薬物政策ジャーナル」の編集委員会委員を務めている。

2008年にハントは北欧公衆衛生大学から名誉博士号を授与された。^[80]

2014年に彼はTEDxトーク「平等 – あまり知られていない道」を行った。^{[81]この中で彼は、}世界人権宣言（1948年）のような社会権の実現が、すべての人々が実質的な平等を享受することに大きく貢献すると主張している。

• 社会的権利の回復：国際的および比較的視点（ダートマス、1996年）
• マーガレット・ウィルソン（編）『文化、権利、文化的権利：南太平洋からの視点』（Huia、2000年）
• ウィレム・ファン・ゲヌグテン、スーザン・マシューズ（編）『世界銀行、IMFと人権：世界銀行、IMFと人権に関するティルブルフ指導原則を含む』（ナイメーヘン、2003年）
• トニー・グレイ（編）共著『母体死亡率、人権、説明責任』（Routledge、2013年）
• フラビア・バストレオ他共著「女性と子どもの健康：人権の影響の証拠」（世界保健機関、2013年）