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パトリック・ロイド・マクローリー（1956年10月17日生まれ）[ 1 ] [ 2 ]は、アメリカの政治家であり実業家で、2013年から2017年までノースカロライナ州第74代知事を務めた。共和党員であり、それ以前は1995年から2009年までシャーロット市第53代市長を務めた。現在まで、ノースカロライナ州で最も最近の共和党知事であり、シャーロット市最後の共和党市長である。
マクローリーはシャーロット市長を務めていた間、ジョージ・W・ブッシュ大統領の下で2002年から2006年まで米国国土安全保障諮問委員会の委員を務めた。 2008年の一般選挙ではノースカロライナ州知事選に共和党候補として出馬したが、民主党候補のベブ・パーデュー副知事に敗れた。 [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] 2012年の知事選でも再び共和党候補として出馬し、55%の得票率で当選した。[ 6 ]マクローリーはシャーロット市長として初めて州最高位の職に就き、また1988年以来初めてノースカロライナ州知事に当選した共和党員となった。
2016年、マクローリーは、トランスジェンダー用トイレ法案とも呼ばれる公共施設プライバシー・セキュリティ法（「HB2」）に署名したことで全国的に注目を集めた。[ 7 ] HB2は、他の条項の中でも、地方自治体が独自の差別禁止法を制定することを禁じていた。また、政府の建物では、個人は出生証明書の性別に対応するトイレのみを使用できると宣言し、出生証明書を変更していないトランスジェンダーの人々が、自身の性自認に合ったトイレを使用することを禁じていた。[ 8 ]米国司法省は、複数の民間人とともに、HB2に関してマクローリーと州を相手取って訴訟を起こした。100以上の企業がHB2に反対を表明し、特にLGBTの人々の保護を制限する要素に反対した。[ 9 ] 2017年、経済学者たちは、HB2がノースカロライナ州のGDPに4億5000万ドルから6億3000万ドル、つまり州の年間国内総生産の0.1%のマイナスの影響を与えたと推定した。[ 10 ] HB2は、2016年のマクローリーの再選敗北後、2017年3月30日に部分的に廃止された。
マクローリーは2016年のノースカロライナ州知事選挙で2期目を目指したが落選し、選挙から1か月後に民主党のロイ・クーパーに敗北を認めたものの、選挙不正の主張は続けた。任期切れ間近の特別会期中、クーパーの権限を制限しようとする彼の試みは、裁判所の差し止め命令によって阻止された。2022年、マクローリーは上院議員選挙に出馬したが、共和党予備選で下院議員のテッド・バッドに敗れた。
マクローリーはオハイオ州コロンバスで、オードリー・モナ（旧姓ヘルツバーグ）とローリン・ジョン・マクローリーの息子として生まれた。 [ 2 ] [ 13 ]幼い頃に家族はノースカロライナ州に引っ越した。長老派教会で育ち、家族はグリーンズボロ第一長老派教会に通っていた。[ 14 ] 1974年にノースカロライナ州ジェームズタウンのラグスデール高校を卒業。ノースカロライナ州ソールズベリーのカタウバ大学に進学し、1978年に政治学と教育学の学位を取得した。マクローリーは学生自治会で活動し、1970年代半ばにカタウバ大学で広まりつつあった「ヒッピー」文化に対する保守派の反発運動に参加した。[ 15 ] 1988年にアン・スタージスと結婚した。 [ 16 ]
2001年、マクローリーは母校であるカタウバ大学の卒業式で基調講演を行った。同大学は彼に名誉法学博士号を授与した。[ 17 ]彼はカタウバ大学の理事会のメンバーを務めたことがある。[ 18 ]
2008年1月、デューク・エナジーに28年間勤務した後、同社を退職し、知事選に専念した。2009年1月、マクローリーはシャーロットに拠点を置く営業コンサルティング会社、マクローリー＆カンパニーのパートナーに任命された。[ 19 ] 2010年1月、シャーロットに拠点を置く法律事務所、ムーア＆ヴァン・アレンPLLCの戦略イニシアチブ担当シニアディレクターに任命された。[ 5 ]彼はアメリカン・スイス財団の2014年ヤングリーダー・アルムナイ会員である。[ 20 ]
2017年以来、彼はノースカロライナ州シャーロットのWBT 1110AMで「パット・マクローリー・ショー with ボー・トンプソン」の司会を務めている。 [ 21 ]
マクローリーは1989年、シャーロット市議会議員（全市 選出）に選出され、政治家としてのキャリアをスタートさせた。1991年と1993年にも再選され、1993年から1995年までは市長代理を務めた。
1995年、彼はシャーロット市の市長に選出され、 1996年の共和党州知事候補指名争いで落選したリチャード・ヴィンルートの後任となった。39歳で、マクローリーは同市で最年少の市長となった。[ 22 ]マクローリーは人気があり、人当たりの良い市長として評判を得た。[ 23 ] 2007年の市長選挙では、7期務めた民主党州議会議員のビバリー・アールを61対39パーセントで破った。[ 24 ]
マクローリーは2008年後半、知事選の直後に、8期目を目指さないことを発表した。マクローリーはシャーロット市で最も長く市長を務めている。[ 25 ] [ 26 ]
マクローリーはシャーロットの25年間の交通・土地利用計画の策定に貢献した。[ 27 ]ジェシー・ヘルムズ上院議員 と緊密に連携し、市の新しいリンクス・ライトレール・システムのために2億ドルの連邦資金を確保するよう尽力した。この計画はシャーロットのバス路線の拡大とライトレールの導入に貢献した。[ 28 ]このライトレール路線は、市長としてのマクローリーの最大の功績として挙げられている。[ 29 ]
マクローリー市長の在任期間（1995年～2009年）中、シャーロットの人口は20%増加し、アップタウン・シャーロットの人口は1万3000人を超えました。マクローリー市長は、TIAA-CREF、ゼネラル・ダイナミクス・アーマメント、ウェスティン・ホテル、ジョンソン＆ウェールズ大学などの企業誘致に尽力しました。シャーロット・アリーナとUSホワイトウォーター・センターも彼の在任中にオープンしました。2005年には、マネー誌がシャーロットを「住みやすい街トップ3」に選出し、リーダーズ・ダイジェスト誌は「アメリカで最も清潔な都市20選」にシャーロットを選出しました。
マクローリー氏はまた、多くの全国組織にも関わっており、共和党市長・地方自治体職員協会（RMLO）の会長、全米市長会議（USCM）住宅・地域開発委員会の委員長、USCM環境委員会の委員長を6期務め、ノースカロライナ都市圏連合の創設者兼初代会長を務めた。マクローリー氏はまた、アフタースクール・アライアンスの全国理事会に選出された唯一の公職者であり、ハーバード大学の信仰に基づく幹部会議で注目の市長として紹介された。
2002年、ジョージ・W・ブッシュ大統領は、ミット・ロムニー、ソニー・パーデュー、リー・H・ハミルトンとともに、マクローリーを米国国土安全保障諮問委員会に任命した。
マクローリー市長は、地元企業のリーダー、地元当局者、NASCARチームとともに、NASCAR殿堂をシャーロットに誘致する取り組みを主導した。2006年3月6日、シャーロットはアトランタ、デイトナビーチ、カンザスシティ、バージニア州リッチモンドを抑え、殿堂の開催地に決定した。[ 30 ]
マクローリーは2004年に住宅樹木条例を制定し、開発業者にすべての新規住宅開発地で樹木の10％を保存することを義務付けた。また、歩道政策を制定し、すべての新規分譲地に歩道を義務付け、歩道のない地域では歩道の整備資金を提供することで、歩行を奨励した。さらに、自転車レーンを市の交通政策に組み込むことにも取り組み、市内全域に42マイルの自転車レーンを設置した。[ 31 ]
2003年、マクローリーは全米住宅所有ヒーロー賞を受賞し、シャーロットを全米屈指の住宅所有率を誇る都市へと導いた功績が認められた。
マクローリーは1995年に市長メンターシップ・アライアンスを設立し、自身も2人の若者のメンターを務めた。2005年、シャーロットはアメリカズ・プロミスによって「若者にとって最も優れたコミュニティ100選」の1つに選ばれた。市長メンターシップ・アライアンスは、タイム・ワーナー・ケーブルの「タイム・トゥ・リード」プログラムを含む40の青少年支援およびメンターシップ団体を含むまでに成長した。シャーロット・メクレンバーグ警察署との提携により、「ギャング・オブ・ワン」という放課後ギャング防止・介入プログラムが開始され、子供たちがギャングに加入するのを防いだり、ギャング生活から遠ざける手助けをしている。[ 32 ]
マクローリー氏は、アルツハイマー病財団と関節炎財団のシャーロット支部の名誉会長を務めたことがある。
マクローリーは、7度目の市長再選を果たした直後の2007年11月、他の共和党知事候補が選挙運動を開始した後、知事選への出馬の可能性を探るため世論調査を依頼したと報じられている。[ 33 ] 2007年のラスムッセン・レポートの世論調査では、マクローリーは民主党の主要候補であるベブ・パーデューとリチャード・H・ムーアの両候補をそれぞれ3ポイントリードしていた。[ 34 ]
2008年1月9日、ローリー・ニュース＆オブザーバー紙は、マクローリーが州知事選に出馬するために必要な書類を州選挙管理委員会に提出したと報じた。[ 35 ]彼は2008年1月15日に故郷のジェームズタウンで立候補を表明した。[ 36 ]
2008年5月6日の予備選挙で、マクローリーは州上院議員フレッド・スミスを含む4人の対立候補を破り、共和党の知事候補指名を獲得した。[ 37 ]予備選挙中、マクローリーは保守派としての実績がないこと、シャーロット市長時代に高税と巨額の負債を抱えたことで批判された。[ 38 ]マクローリーは、最大の対立候補であるフレッド・スミス上院議員に対するネガティブキャンペーン広告で反撃し、スミスが州議会議員時代に州の負債を増やしたと不正確に非難した。[ 39 ]
総選挙では、民主党の副知事ベブ・パーデューが560万ドルを集め、マクローリーに対する攻撃的な広告を流し、さまざまな問題について彼を批判した。[ 40 ] マクローリーは後に、これらの広告を「恥知らずで、不正確で、否定的」と評した。[ 41 ] [ 42 ]パーデューとマクローリーは接戦を続け、両者はしばしば世論調査で統計的に同率となり[ 43 ]、これは全米で最も接戦となった知事選だった。[ 40 ]マクローリー陣営は340万ドルを費やし、共和党知事協会が資金提供した独立支出がマクローリーのパーデューに対する攻撃的な広告への支出620万ドルをさらに支援した。[ 44 ]パーデューは選挙の1週間前に発表された世論調査で対立候補にわずかに後れを取っていた。[ 43 ]評論家たちは、パーデュー氏がますます不人気になっている現職のマイク・イーズリー知事と同じ党に所属していること、そしてマクローリー氏が彼女をローリーの汚職の一端を担っているとレッテルを貼ろうとしたことが不利に働いたと推測した。コンサルタントたちはまた、パーデュー氏が「変化の選挙で継続の候補者であることの難しさ」を指摘した。[ 45 ]
2008 年 10 月、マクローリーは、通常民主党を支持する州内の主要新聞のほとんどから支持を受けた。[ 46 ]マクローリーの知事候補としての立候補は、ローリー・ニュース・アンド・オブザーバー、[ 47 ]シャーロット・オブザーバー、[ 48 ]グリーンスボロ・ニュース・アンド・レコード、[ 49 ]ウィンストン・セーラム・ジャーナル、[ 50 ]およびUNC チャペルヒル・デイリー・ターヒールによって支持された。[ 23 ]
それでもパーデューは145,021票差で辛勝し[ 51 ] 、 2008年の米国知事選挙で最も接戦となった。マクローリーは14年間市長を務めていたシャーロットでさえ勝利できなかった[ 4 ] 。
2008年の州知事選挙での敗北後、マクローリーは2009年にシャーロット市長として記録的な8期目を目指さないことを発表した。[ 52 ] 2008年初頭にデューク・エナジーで29年間勤務した後退職し、州知事選に出馬したマクローリーは、民間部門に戻ることを決めた。彼はその後、兄のコンサルティング会社で働き、またムーア・ヴァン・アレン法律事務所にも加わった。[ 53 ]マクローリーはまた、ノースカロライナ州共和党で活動を続けることで、 2012年の州知事選への出馬の可能性への道を開き始めた。[ 54 ]彼は数多くの共和党の郡および地区大会や夕食会、そして2009年、2010年、2011年の州共和党大会で演説した。[ 55 ]
2010年のノースカロライナ州議会における共和党の政権奪取の中心人物となった後、マクローリーはシャーロット地域出身でマクローリーの親しい友人である上院議長フィル・バーガーと下院議長トム・ティリスと緊密に協力した。[ 56 ]
ベブ・パーデュー知事は2012年の再選を目指さないことを表明した。[ 57 ]マクローリーは2012年1月31日に知事選への立候補を表明した。 [ 58 ] 2012年5月8日、彼は共和党予備選で83.40%の得票率を獲得して勝利した。[ 59 ]マクローリーは本選挙で民主党のウォルター・ダルトン副知事を 55%対43%で破った。 [ 60 ]これは、再建期以来、空席となった知事選で共和党候補が獲得した最大の得票差である。
討論で、当選したらどのような中絶規制をさらに法律として制定するかと問われたとき、彼は「何もしない」と答えた。 [ 61 ]マクローリーは、経済と教育に関する自身の立場を2つの白書で公表した。1つは「ノースカロライナの復活」と題され、経済回復に焦点を当てたものだった。その中で彼は、失業率をサウスカロライナ州よりも低く抑え、ノースカロライナ州の税制を再構築するよう努めると述べた。[ 62 ]
もう1つの論文「教育への情熱」では、バーチャルコースや携帯端末などの教室テクノロジーの拡充、教師の業績給制度、チャータースクールの拡大など、いくつかの改革分野が提唱された。マクローリーはまた、一部の生徒の進級を中止し、学校の成績評価方法を新たに作成することも提案した。[ 63 ]
Raleigh News & Observer紙は、マクローリーが第 2 四半期に 220 万ドルを追加し、選挙運動費として合計 440 万ドルが利用可能になると宣言し、寄付者の 98 ％がノースカロライナ州出身であると報じた。[ 64 ] 2012 年、ノースカロライナ州選挙管理委員会は、第 2 四半期の選挙資金報告書を 7 月 11 日までに提出することを義務付けた。[ 65 ]第 1 四半期の選挙資金報告書で、マクローリーは、彼の選挙運動がダルトンの選挙運動よりも少なくとも 100 万ドル多く最終的な収支に加算したことを示した。[ 66 ] [ 67 ]第 1 四半期に、マクローリーはダルトンよりも 100 万ドル以上多く集めたと報告した。また、選挙サイクルのこれまでのところ、ダルトンよりも 300 万ドル近く多く集めたと報告した。マクローリーは 310 万ドルの現金を保有していると報告し、ダルトンは 670,356.14 ドルを報告した。
マクローリーは2013年1月5日に就任し[ 68 ] [ 69 ] 、1993年1月9日にジェームズ・G・マーティンが退任して以来、同州初の共和党知事となった[ 70 ]。彼の就任宣誓により、共和党は再建以来初めて州政府を完全に掌握した。
マクローリーの当選は、1870年以来初めて共和党が州議会の両院と知事職を掌握したことを意味する。マクローリーは就任以来、保守的な統治を推進する多くの法案に署名し、法律として成立させた。[ 71 ]
彼は、2007年の大不況開始以来、ノースカロライナ州を失業給付を削減した8番目の州とする法案に署名した。週当たりの失業給付の上限を35%削減したほか、州は支援の最大週数を26週間から12～20週間に短縮した。この削減により、最低26週間の州の支援を必要とする連邦緊急延長給付の恩恵を受けられなくなったノースカロライナ州民17万人が、不況の過程で破綻していた州の失業基金が3年早く健全な状態に戻ることができた。この措置は、州の失業率が全米で5番目に高い時期に、連邦政府の支援を放棄し、政府のセーフティネットを弱体化させたとして、一部から批判された。[ 72 ] [ 73 ]
2013年3月、マクローリー知事は、プログラムの持続可能性への懸念を理由に、 2009年の医療費負担適正化法によるメディケイド拡大プログラムから州を除外する法案に署名した。このプログラムは、ノースカロライナ州の50万人に医療保障を提供するものであった。[ 74 ] [ 75 ]また、民間企業が運営する管理医療プログラムに患者を登録することで、メディケイド口座を管理することも提案した。[ 76 ]
2013年5月、マクローリーは州議会で全会一致の同意を得た後、ノースカロライナ州版ケイリー法に署名した。 [ 77 ]ケイリー法は、全国的な注目を集めたケイシー・アンソニー裁判の判決を受けて、いくつかの州議会によって制定された。この法律では、子供の行方不明を故意に報告しなかった親や保護者は、子供の死亡を隠蔽するなどの他の重罪行為と同様に、第一級重罪に問われることになる。[ 78 ]
マクローリーは、州の物議を醸した2009年の人種正義法を廃止する法案に署名し、法律として成立させた。この法律は、死刑囚が人種差別を理由に判決に異議を申し立てるために、広範な統計データを使用することを認めていた点で独特だった。[ 79 ]人種正義法が廃止される前は、人種に関係なく、ほぼすべての死刑囚がこの法律を根拠に控訴していた。これらの控訴によって生じた遅延は、今日でも続いている。[ 80 ]ノースカロライナ州は2006年以降、死刑囚を処刑していない。[ 81 ]
彼は、投票者に政府発行の写真付き身分証明書の提示を義務付け、当日有権者登録を廃止し、期日前投票の日数を減らす法案に署名した。[ 71 ] 2016年7月、第4巡回控訴裁判所の3人の判事からなる合議体は、写真付き身分証明書の規定がアフリカ系アメリカ人を「ほぼ外科手術のような精密さで」標的にしており、議員らが厳格な選挙規則を制定する際に「差別的な意図」を持って行動したとして、その規定を無効とした。[ 82 ] [ 83 ]マクローリーは、3人の判事からなる合議体はリベラル派で構成されており、33州が何らかの形で有権者ID要件を制定していると述べた。[ 84 ]
2013年7月、マクローリーは、単一の所得税率とより大きな標準控除を規定し、個人控除を廃止することで、州の修正フラット税制を創設する税制改革法案に署名した。また、ノースカロライナ州の相続税も廃止した。[ 85 ]
2013年8月、マクローリーは2013年規制改革法に署名し、同法は成立した。同法案によれば、この法律は「雇用創出を促進し、不必要な規制を排除し、その他様々な法改正を行い、特定の環境法および天然資源法を改正するために、規制プロセスを改善し、合理化する行為」であった。[ 86 ]この法律は、連邦法で義務付けられていないすべての以前の規則および規制を、規則審査委員会が3段階のプロセスを経て10年間かけて見直すことを義務付けている。[ 87 ]
2014年6月、マクローリー知事は2014年エネルギー近代化法に署名し、同法を成立させた。同法は州内での水圧破砕法、いわゆる「フラッキング」を許可し、フラッキングに使用される化学物質の開示を犯罪とし、フラッキング許可を阻止していた2012年の一時停止措置を解除した。「我々は、特に地方で良質な雇用を創出することに引き続き注力している」とマクローリー知事は述べた。「我々は他の州がエネルギー探査を進めるのを傍観し、待っていたが、ついに我々の番が来た。この法案は、エネルギー部門だけでなく、経済のあらゆるレベルで経済発展を促進するだろう。」州が規制を完了すれば、同法は追加の承認なしに許可を発行することを可能にする。同法はまた、フラッキングプロセス中に石油・ガス会社が使用する化学物質や物質の開示を犯罪とする。同法はまた、地方自治体が石油・ガス探査、開発、生産活動に干渉することを禁止している。[ 88 ]
2016年の選挙で敗北を認めた後の特別会期中、マクローリーは、ノースカロライナ州知事の権限を縮小する法案に署名し、州選挙管理委員会の委員の過半数を任命する権限も縮小した。[ 89 ] [ 90 ]シャーロット・オブザーバーの編集委員会は、両党の元知事を引用し、この法案をとんでもない権力掌握だと批判した。[ 91 ] 2016年12月30日、州裁判官は一時的にこの法律の施行を差し止め、[ 92 ] 2017年1月5日には裁判官団が差し止めを延長した。[ 93 ]
マクローリーは2013年8月、福祉給付を申請する人に薬物検査の合格を義務付ける法案に対し、知事として初めて拒否権を行使した。[ 94 ]その後、彼はまた、従業員がE-Verifyシステムでの身元調査を受けずに働ける期間を90日から9ヶ月に延長する法案にも拒否権を行使した。両方の拒否権は2013年9月に州議会によって覆され、両方の法案が法律となった。[ 95 ]
2014年6月、マクローリーは雇用保障審査局の構成を変更する条項を理由に法案に拒否権を行使した。[ 96 ]
2015年5月28日、マクローリーは、宗教上の理由で同性婚の挙式を拒否できる治安判事を認める法案に拒否権を行使した。[ 97 ]翌日、マクローリーは「アグギャグ」法案の変形版に拒否権を行使した。[ 98 ]これらの拒否権はいずれも議会によって覆された。[ 99 ] [ 100 ]
マクローリーは2013年と2015年にノースカロライナ州史上最大の教育予算に署名した。2013年と2016年に制定された州予算には、多くの教育改革が含まれていた。マクローリーは場合によっては業績に基づく給与を支持している。マクローリーは2013年に就任した際、教師の給与は全米で47位だったが、2016年には同州の順位は全米で41位に上昇した。マクローリーは2016年に全米最大の教師の給与引き上げに署名し、その結果、教師の平均給与は年間5万ドルに上昇した。2017年のランキングには2016年の給与引き上げが反映される。まだ発表されていないこれらのランキングでは、ノースカロライナ州が数ランク上昇すると予想されている。[ 101 ]学区は教師の最大25%に年間500ドルの昇給を与えることが認められている。[ 102 ]低所得の生徒は、私立学校に通う費用として最大 4,200 ドルのバウチャーを受け取る資格があります。教員の終身雇用は契約制度に置き換えられました。ティーチ・フォー・アメリカへの州の資金は600 万ドルに増額されました。[ 102 ]
保守派のトークショー司会者ウィリアム・ベネットとの全国放送のラジオインタビューで、マクローリーはノースカロライナ州の高等教育の将来について一連の発言をし、物議を醸した。マクローリーは「教育エリートの一部が私たちの教育を乗っ取り、就職の見込みのないコースを提供している」と述べ、その後、ジェンダー研究コースに関するベネットの発言に対し、「それは補助金付きのコースだ。ジェンダー研究を受講したいなら、私立学校に行って受講すればいい。しかし、就職に繋がらないのであれば、補助金を出したくはない」と答えた。[ 103 ]
マクローリー知事が署名して成立した複数の法案と、提案された複数の法案は、知事在任中に継続的に行われた「モラル・マンデー」市民不服従抗議の標的となった。この抗議は、当時NAACPノースカロライナ支部の支部長であったウィリアム・バーバー2世を含む地元の宗教指導者らによって組織された[ 104 ] [ 105 ] 。抗議の理由として挙げられたのは、メディケイドの変更案、投票規則の変更、学校選択制、税制改革などであった[ 104 ] [ 105 ] 。マクローリー知事は、抗議は違法であり州の資源を浪費するものだと批判し[ 106 ]、抗議者との面会を拒否し[ 105 ] 、後に「部外者がやって来て、ウィスコンシン州のスコット・ウォーカーにしたことを我々にもやろうとしている」と述べた[ 107 ] 。
2013年7月、マクローリーは、中絶提供者に外科手術センターと同じ基準を満たすことを義務付け、医療提供者が中絶手術を拒否することを認め、公的医療保険が中絶費用を支払うことを禁止する法律に署名した。中絶の権利擁護団体は、選挙運動中に新たな中絶規制に署名しないと約束していたマクローリーを批判した。マクローリーは、「この法律はアクセスをさらに制限するものではなく、そう主張する者は、国民の健康と安全よりも政治に関心がある」と答えた。[ 108 ] WRALは、この法律はマクローリーの選挙公約を破ったと報じた。[ 109 ]
2014年2月2日に発生した石炭灰流出事故は、米国史上3番目に大規模なものであったため、米国連邦検事局はデューク・エナジーに対する大陪審捜査を開始した。マクローリーは28年間デューク・エナジーの従業員であり、批判者たちは、彼の政権が環境違反に関する訴訟を解決するためにデュークのために介入したと述べている。[ 110 ] [ 111 ]米国連邦検事局はマクローリー政権の23人の職員に召喚状を出し、デュークからマクローリー政権の職員に渡された「投資、現金、その他の価値のあるもの」の記録を求めたが、[ 112 ] 2015年2月にデューク・エナジーのみを対象とした起訴状を提出した。 [ 113 ]デューク・エナジーは、2つの発電所の貯水池からの漏洩で99,111ドルの罰金を科せられた。その金額は、マクローリーが任命した環境天然資源省長官ジョン・E・スクヴァルラ3世が行った取引の一部だった。[ 114 ]
2014年8月、マクローリー氏は、以前デューク・エナジー社の株を1万ドル以上保有していたこと、そして石炭灰流出事故後にその株を売却したが、州の倫理規定に基づく申告書に売却を記載していなかったことを公表した。同氏の弁護士は、この誤りは以前の開示で対象とした期間についての弁護士の誤解に基づくものだと述べた。[ 115 ]
2015年3月8日、マクローリー政権は、長年にわたる地下水汚染に対してデューク・エナジーに2500万ドルの罰金を科した。これは、州がこれまでに科した環境被害に対する罰金としては最高額である。州がこれまでに科した罰金の中で2番目に高額だったのは、1986年の570万ドルだった。[ 116 ]
マクローリーは産婦人科医のランドール・W・ウィリアムズ博士を州の保健局長に任命した。[ 117 ]ウィリアムズは石炭灰池近くの家庭用井戸水の安全性をめぐる論争に巻き込まれた。2016年5月の訴訟に関連した証言で、州の毒物学者ケン・ルドは、ウィリアムズや元環境品質局（DEQ）次官補のトム・リーダーを含む州の保健および環境当局者が、これらの井戸の石炭灰汚染のリスクを「軽視」しようとしたと述べた。この2人の当局者は、2016年3月に一部の井戸所有者に送られた「飲用禁止」通知を取り消していた。ルドは訴訟での証言録取で、州は家庭用水が安全ではないと知っていたにもかかわらず、住民に家庭用水は安全に飲めると伝えていたと述べた。ウィリアムズは、これらの警告通知は不必要に不安を煽っていると感じたため取り消したと主張した。[ 117 ]州の保健福祉省はルドの主張に同意しなかった。ルドの上司であり、セクション長を務めていた州公衆衛生局の疫学者、メーガン・デイビスは、同局とマクローリー政権がルドの証言に異議を唱えたやり方を理由に辞任した。デイビスと同僚は、州が警告通知を不適切に取り消したことについて抱いていた懸念について証言した。[ 117 ] 12月30日、マクローリーが退任する前日、彼は最も親しい顧問の一人であるウィリアムズを石油・ガス委員会に任命した。この規制機関は、知事が1年前に任命をめぐって議会との法廷闘争に勝って以来、機能不全に陥っていた。[ 117 ] [ 118 ] 6週間後、ウィリアムズは物議を醸したエリック・グレイテンス知事によってミズーリ州の保健・高齢者サービス局長に任命された。[ 119 ]
2016年3月23日、マクローリーは公共施設プライバシー・セキュリティ法（一般に下院法案2号またはHB2として知られる）に署名した。この法律は、同性愛者やトランスジェンダーの人々に対する差別禁止保護を撤廃し、自治体がそれらを再制定することを禁じた。[ 120 ]当初、この法律は、政府庁舎では出生証明書の性別に対応するトイレしか使用できないと規定し、[ 120 ]出生証明書を変更しない、または変更できないトランスジェンダーの人々が、自身の性自認に合ったトイレを使用することを妨げた。[ 120 ]さらに広範には、この法律は、人種、性別、退役軍人としての地位または兵役に関する自治体の差別禁止政策を撤廃し、自治体が地方の最低賃金、福利厚生、従業員保護、休暇制度を制定することを禁じた。上院民主党リーダーのダン・ブルーは、「この法案は、50年にわたる差別禁止の取り組みを事実上撤廃し、ローリーの議員に市と地方自治体に対する前例のない支配権を与えるものだ」と述べた。 「ノースカロライナ州の共和党員は、国内で最も差別的な法律となる可能性のあるものを可決しようとしている。これは平等、公民権、地方自治に対する直接的な侮辱である。」[ 121 ]マクローリー氏は、この法律は、2016年2月22日にシャーロット市議会が、公共施設（トイレを含む）や有料乗用車、市の請負業者による性的指向や性自認に基づく差別を禁止する非差別条例を可決したことへの対応として可決されたと述べた。 [ 122 ] [ 123 ]マクローリー氏は市議会議員に条例を可決しないよう求めていた。[ 124 ]下院議長と副知事は、議員から十分な署名を集めることで、マクローリー氏が招集する前の議会を招集するために、めったに使われない憲法条項を発動した。[ 125 ] 2016年3月23日、議会は公共施設プライバシー・セキュリティ法案を知事の署名のために送付し、マクローリー知事は法案が可決されたその日の夜に署名した。[ 126 ]
この法律は国民の抗議を引き起こし[ 127 ] 、ブルース・スプリングスティーン[ 128 ]などのエンターテイナーがショーをキャンセルするきっかけとなった[ 127 ] 。企業は州から雇用と投資を引き揚げた[ 127 ] 。PayPalは400人の雇用を生み出す予定だった拡張計画を中止し[ 129 ] 、ライオンズゲートはテレビ番組の制作をノースカロライナ州から移転し[ 130 ] 、ドイツ銀行は州内で250人の雇用を追加する計画を中止し[ 131 ]、その他160社以上の企業がこの法律の廃止を求めた[ 132 ] 。アトランタを含むいくつかの州と都市は、ノースカロライナ州への公式訪問を禁止した[ 127 ] 。タイム・ワーナー・ケーブル・ニュースは、4月22日時点で、この法律により州は1750人以上の雇用と7700万ドル以上の投資と観光客の支出を失ったと推定した。[ 133 ] 2016年7月21日、全米バスケットボール協会（NBA）は、2017年のオールスターゲームをシャーロットから移転すると発表した。[ 134 ] NBAがオールスターゲームをシャーロットから移転するという決定は共和党員を激怒させた。共和党員は、シャーロット市が同様の条例を否決した後にリーグがオールスターゲームの開催地にシャーロットを選んだことを指摘した。共和党員はまた、HB2は私有施設には管轄権がないため、リーグはシャーロットで開催する試合で好きなトイレポリシーを設定できると指摘した。2016年9月12日、NCAAは、協会がHB2に反対しているため、州から選手権試合を撤退すると発表した。[ 135 ]
4月12日火曜日、マクローリー知事は「州の職員の雇用方針を性的指向と性自認にまで拡大する」とともに「差別に対する州裁判所での訴訟権を回復するための立法を求める」大統領令に署名した。[ 136 ]マクローリー知事の大統領令はまた、州議会に対し、住民が差別に対して州裁判所で雇用主を訴える権利を回復するよう促した。[ 137 ] 2016年7月28日、州議会は正式にその法律の部分を復活させた。[ 138 ]
マクローリーは何度か、シャーロット市が条例を廃止する代わりにHB2を廃止するという取引を推し進めた。2016年9月19日、シャーロットのニュース局は、シャーロット市議会議員の過半数が条例の廃止に同意したと報じた。これにより、州議会がHB2を廃止することになるはずだった。ノースカロライナ州議会の民主党議員は同局に対し、同僚議員がシャーロット市議会の民主党議員に個人的に働きかけ、条例を維持するよう求めたと語った。これにより、HB2も維持され、2016年11月の総選挙で民主党の投票率を上げるための争点が作り出された。[ 139 ]
2016年7月1日、WBTVは、州議会議員らがHB2の物議を醸している部分の一部を廃止するために議会を再開することで合意したと報じた。この件に関して、非公式の情報筋は、当時のクーパー司法長官が妥協案を葬り去る上で重要な役割を果たしたと述べた。報道によると、10人の下院民主党議員が、経済界を満足させる形でHB2を修正する計画に賛同していた。報道によれば、クーパー氏は10人の民主党議員に直接電話をかけ、「11月の選挙でチームに残りたいなら」法案に反対票を投じるよう要求したという。ノースカロライナ州共和党は、クーパー氏がマクローリー知事の失脚を目指す中で、この物議を醸す問題を存続させるために、同党の修正案を葬り去るのに加担したと述べた。クーパー陣営の広報担当者は、司法長官はHB2がノースカロライナ州経済に与えている損害を懸念しており、「…議員らに一貫して完全廃止を追求するよう促してきた」と述べた。 「残念ながら、マクローリー知事と共和党議員は、この差別的な法律によってもたらされた経済的損害を元に戻すという基本的な基準を満たさないいわゆる『修正案』を繰り返し提示してきた。これはそれほど複雑なことではない。議員たちは非難し合ったり秘密裏に交渉したりするのではなく、HB 2を廃止し、ノースカロライナ州はビジネスに開かれているというメッセージを送るべきだ。」[ 140 ]
米国司法省は、数名の民間人とともに、HB2に異議を唱え、マクローリー知事と州を相手取って訴訟を起こした。司法省は、ノースカロライナ州が連邦公民権法に違反していると述べた。[ 141 ] [ 142 ]マクローリー知事は、州法が合憲であると裁判所に判断するよう求め、連邦政府を相手取って訴訟を起こした。[ 143 ]
マクローリーが2016年の再選を目指した選挙で敗北した後、議員らはHB2を廃止し、2017年3月30日に代替法案を可決した。廃止法案は下院で70対48、上院で32対16の賛成多数で可決された。ロイ・クーパー知事はその日のうちに廃止法案に署名したが、新法は「完璧な合意ではなく、私の望む解決策でもない。州としてやらなければならない多くのことが未解決のままだ」と述べた。廃止支持者の中には、差別を依然として容認する条項、特に新たな地方の差別禁止条例の制定を3年間禁止する条項（2020年12月に終了）を理由に、この妥協案に反対する者もいた。[ 144 ]
Civitas Instituteの世論調査によると、マクローリーの支持率は就任1年目の2013年6月から7月にかけて15ポイント低下し、49%となった。[ 145 ] 2013年7月に実施された2回目の世論調査では、知事の支持率は6月の45%から40%に低下したことが示された。同じ調査では、共和党主導の州政府を支持する有権者はわずか35%であることが示された。[ 146 ] 2015年4月初旬、Public Policy Polling社はマクローリーの支持率が36%、不支持率が45%であることを発見した。[ 147 ]
任期末期の2016年9月、ブルームバーグ・ポリティクスが委託した世論調査によると、ノースカロライナ州民の49%が彼の職務遂行を支持し、44%が不支持であった。[ 148 ] [ 149 ]
マクローリーは、激戦となった2016年の総選挙でクーパーと対決した。選挙当夜、マクローリーはクーパーに僅差でリードを許し、460万票以上が投じられた中で、両候補の票差は5000票未満だった。[ 150 ] [ 151 ]
2016年11月10日、マクローリー陣営は、ダーラム郡の9万票に関する「潜在的な不正行為に対する重大な懸念」を挙げ、法廷闘争と再集計の可能性に備えて法的弁護基金を設立した。[ 152 ]マクローリー陣営は、 50の郡で投票詐欺がクーパーを助けたとして選挙抗議を提出した。[ 153 ] [ 154 ]再集計で少なくとも1万票差で敗北したことが明らかになった後、マクローリーは12月5日にクーパーに敗北を認めた。[ 155 ] [ 156 ]マクローリーは、 1850年のチャールズ・マンリー以来、ノースカロライナ州の現職知事として再選に失敗した最初の人物となった。[ 157 ] [ 158 ]
2018年11月、マクローリー氏は、2016年の選挙でノースカロライナ州の学生が多数投票詐欺を行ったと虚偽の主張をした。マクローリー氏は、州外の運転免許証を持つノースカロライナ州の学生が違法に投票しており、有権者ID法があれば阻止できたはずだと述べた。しかし、大学生が通学している州で投票することは完全に合法である。ニュース・アンド・オブザーバー紙は、人々の投票資格に関する誤った情報を広めることは違法であると指摘した。マクローリー氏は、単に「疑問を呈しただけだ」と述べた。[ 159 ] [ 160 ]
2022年、マクローリーは引退する共和党のリチャード・バーの後任として上院議員選挙の共和党候補指名を目指して立候補したが、落選した。[ 161 ] [ 162 ]選挙運動中、マクローリーは「私はトランプの政策を強く支持してきたし、今も強く支持し続けている」と述べた。[ 163 ] [ 161 ]マクローリーはジョー・バイデンが選挙に勝利したことを認め、トランプが選挙結果を覆そうとする試みに反対した。[ 164 ]マクローリーはトランプが「民主主義を破壊している」と非難した。[ 7 ]トランプは上院議員の共和党予備選でテッド・バッド下院議員を支持した。[ 7 ] その後、マクローリーは予備選でバッドに敗れた。
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