ノースカロライナ州司法長官

ノースカロライナ州司法長官
司法長官の印章
現職 ジョシュ・スタイン 2017年1月1日以降
メンバー	国務院
任期の長さ	4年間
初代所有者	ワイトスティル・エイブリー
形成	1776
給料	年間157,403米ドル
Webサイト	国立公文書館

ノースカロライナ州司法長官は、米国ノースカロライナ州における州全体で選出される役職である。司法長官は、法的事項において州機関を代表し、他の州職員や検察官に法的助言を提供し、ノースカロライナ州司法省を率いる責任を負う憲法上の公務員である。現職の司法長官、ジョシュ・スタインは、2017年1月1日に就任した。司法長官の地位は、ノースカロライナ州の植民地時代まで遡る。ノースカロライナ州の1776年憲法は、この職をノースカロライナ州議会によって任命される公務員として定めた。同州の1868年憲法は、司法長官を、法律で定められた職務を持つ選出された行政府職員と定めた。1971年以来、司法長官はノースカロライナ州議会に所属している。

「司法長官」という称号は、ジョージ・デュラントがジョン・ジェンキンス知事によって任命された1677年という早い時期に、後にノースカロライナ州となった植民地領土で使用されていました。^{[1] 1697年、英国王室は}カロライナ州全体の司法長官を任命しました。^{[2]これらの司法長官は、}ノースカロライナ州とサウスカロライナ州に分割され、両州に独自の司法長官が任命されるまで、州全体を担当しました。ノースカロライナ州と他のイギリス領アメリカ植民地の司法長官は、英国の司法長官の代表として機能し、同じ権限を行使しました。^{[3]最後の植民地司法長官であるトーマス・マクガイアは1767年に任命され、}ノースカロライナ州務長官室によると、アメリカ独立戦争の勃発まで「おそらく」その職を務めました。^[4]

革命の開始後、米国の新州は憲法を批准し、そのほとんどは司法長官の職を規定していた。1776年12月18日に批准されたノースカロライナ憲法は、第13条で司法長官の職を設けた。同条では、司法長官はノースカロライナ州議会によって任命され、裁判官と同様に「善行」を続けている限りその職に就くことになっていた。^[5]他の州の司法長官と同様に、ノースカロライナ州の司法長官は、英国の慣習法、植民地の伝統、および州法に由来する権限を行使した。^[6]独立州ノースカロライナの最初の司法長官は、1777年から1779年まで務めたワイトスティル・エイブリーであった。 ^[7]議会は司法長官の権限に重大な制限を設け、代理を任命し、1806年までに州内の6つの指定された管轄区域のいずれかで訴訟を起こす権限を制限した。^[5]

1868年の憲法では、司法長官は行政府の選出メンバーとされた。^{[5]この枠組みでは、司法長官は}ノースカロライナ州議会の法律顧問を務めたが、正式にはそのメンバーではなかった。^[8]憲法は司法長官を州教育委員会の当然のメンバーとしており^[9]、その職務は法律で定められるとした。その年、州議会は司法長官に8つの法定義務を定めた。それは、州の利益を法的問題で擁護すること、要請に応じて政府機関を代表すること、地方検察官に助言すること、議会に年次報告書を提出すること、地方検察官からの報告書を要約すること、議会やその他の政府機関に法的助言を提供すること、州に資金を提供すること、事務所の会計記録を維持することであった。^[6]刑事犯罪の起訴のほとんどは、地区検察官の責任となった。^[10]

1971年の州の新憲法は、司法長官の職務と役割にほとんど変更を加えなかったが、司法長官を州議会の正式メンバーとし、州教育委員会から外した。^[11]ノースカロライナ州司法省は、司法長官室、州捜査局（SBI）、一般法規委員会、警察情報ネットワークを統合したもので、1971年に州議会によって創設された。^{[12] [13]} 1970年代初頭、現職のロバート・バレン・モーガンは、司法長官室の重点を政府の法律問題と法執行から消費者保護へと移し、知事、州議会、他州の司法長官との関係を構築することで政治的存在感を高めた。^[14] 1984年、ノースカロライナ州で司法長官が弁護士業務を行うための免許を取得することを義務付ける憲法修正案が住民投票で承認された。^[15] 2014年にSBIは司法長官の管轄から外され、知事に責任を負う独立機関となった。^{[16] [17]}現司法長官である民主党の ジョシュ・スタインは、2017年1月1日に就任した。^[18]

ノースカロライナ州憲法第3条第7項は、4年ごとに司法長官を一般選挙で選出することを規定している。^[19]司法長官には任期制限はない。^[20]職に欠員が生じた場合、ノースカロライナ州知事は、次回の州議会議員総選挙で候補者が選出されるまで後任を任命する権限を有する。憲法第3条第8項によれば、司法長官は州議会に所属する。^[19]司法長官は知事の後継者順位7位である。 ^{[21] [22]}州議会のすべての役員と同様に、司法長官の給与は州議会によって決定され、任期中に減額することはできない。^[23] 2023年の司法長官の年俸は157,403ドルであった。^[24]

司法長官は、州政府の最高法務官を務める。^{[25] [26]}司法長官の職務と責任は、主にノースカロライナ州の一般法規に列挙されている。^[11]司法長官の職務には、すべての州機関に法的代理を提供すること、アメリカ弁護士会職業倫理規範に従って裁判官、治安判事、郡および市の弁護士に要請に応じて助言を提供すること、州の第一審裁判所の判決に対する控訴に対応することなどがある。司法長官は、公益のために法的措置を開始したり、州に代わって連邦および州の裁判所、規制当局、機関、団体の前で訴訟に介入したりすることができる。^[27]法令により、司法長官は、州議会、知事、またはその他の州当局者から提出された法律問題に関して拘束力のない法的意見を発表することもできる。^{[27] [28] [a]}司法長官は州の最高法務官としての役割を担っているが、知事は任命された法律顧問の助言を求めることが多く、司法長官の意見は無視されることが多い。^[26]一般的に、司法長官は民間団体に法的助言を与えることはできない。^[27]州議会はまた、司法長官は州法と憲法に合致した方法で行使される限り、コモンローの伝統により権限を付与されていると認めている。^[31]ノースカロライナ州最高裁判所は、司法長官のコモンロー権限の範囲を明確にしていないが、これにより司法長官に「ノースカロライナ州の主権者の財産と収入の保護と防衛に必要なすべての行動を起訴する義務」が付与されると判決を下している。^[32]

司法長官はノースカロライナ州司法省を率い^[25]、その長官を任命する。^[33]地方検事からの要請がない限り、司法長官は自ら事件を起訴することはできない。司法長官は裁判所、地方検事、地方法執行機関に対していかなる権限も持たない。^[27]

歴史的に、ノースカロライナ州の司法長官のほとんどは民主党員である。^[34] 2023年現在、この職に選出された最後の共和党員は1896年のゼブ・V・ウォルサーである。共和党員のジェームズ・H・カーソン・ジュニアは1974年に空席を埋めるためにこの職に任命され、数ヶ月間務めた。ジャーナリストのリード・ウィルソンによると、この職における民主党の選挙での優位性は、米国史上、州全体の役職における最も長く続く党派的連勝である。^[35]

1968年以降、司法長官に選出された民主党員は全員、 1974年に上院議員に選出されたモーガンを除いて、最終的には知事選に出馬した。 2023年現在、マイク・イーズリーとロイ・クーパーの2人が当選し、他の2人は落選している。^[35]

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• ノースカロライナ州司法長官のプレスリリース