
旧ヨーロッパと新ヨーロッパは、修辞的にヨーロッパの地域を対比するために使われる用語です。21世紀には、米国の保守的な政治アナリストが、共産主義崩壊後の中央ヨーロッパと東ヨーロッパの国々を「新しい」、西ヨーロッパの一部を「古い」と表現し、後者の重要性が低いことを示唆するためにこの用語を使用してきました。 [ 1 ]旧ヨーロッパという用語は、2003年1月に当時の米国国防長官ドナルド・ラムズフェルドが、ヨーロッパにおける共産主義の崩壊以前の民主主義のヨーロッパ諸国を指すために使用したことで注目を集めました。その後、かなりの数の新規加盟国が最終的にNATO、欧州連合、その他のヨーロッパの組織に加わりました。
「旧ヨーロッパ」とは、より広い意味では、新しい歴史時代とは対照的に、より古い歴史時代のヨーロッパを指すことがある。ラムズフェルドがこの用語を用いる以前は、様々な歴史的文脈において、ヨーロッパを「旧世界」、アメリカを「新世界」と対比させる意味で用いられていた。あるいは、マルクス主義的な用法では、共産主義革命を予期するヨーロッパを指す場合もあった。
2003年1月22日、ドナルド・ラムズフェルド国防長官は、オランダ人ジャーナリストのチャールズ・グローンハイゼンからのイラクへの米国の侵攻の可能性についての質問に答えた。[ 2 ] [ 3 ]
Q:先生、ヨーロッパの同盟国間の雰囲気について質問させてください。先ほどイスラム世界についてお話されていましたが、今度はヨーロッパの同盟国についてお伺いします。例えば、フランス、ドイツ、そして私の母国オランダでも(ちなみに私はオランダの公共テレビ局の者です)、多くのヨーロッパ人はジョージ・ブッシュ大統領よりもサダム・フセインに寛大な態度を示しているように見えます。彼らはアメリカの同盟国です。この状況についてどう思われますか?
ラムズフェルド:ええと、それはどういう意味でしょうか?
Q:彼らには聖職者がいません。イスラム教の聖職者は一人もいないのです。
ラムズフェルド:手伝ってくれてるの?(笑)私が助けを必要としてると思う?(笑)
それについてどう思うかって?まあ、誰だって満場一致を望まない人はいないでしょう。つまり、誰もが立ち上がって「よくやった!アメリカ合衆国、それが正しいことだ!」と言ってくれるのが一番いいと思うものです。
今では、世界中で意見が一致することはめったにありません。私はNATO大使を務めていましたが、提案をしても意見が一致することはなく、理解すら得られませんでした。説得力のある説明が必要でした。理由を示し、根拠を説明し、事実を提示しなければなりませんでした。ところが、ヨーロッパはどんな重要な問題でも、リーダーシップがあり、主張が正しく、事実が説得力があれば、必ず反応してくれるということが分かりました。そして、彼らは常にそうしてきました。
今、あなたはヨーロッパをドイツとフランスとして考えているようですが、私はそうは思いません。それは古いヨーロッパだと思います。今日のNATO加盟国全体を見てみると、重心は東へ移動しています。そして、多くの新規加盟国があります。NATOの全加盟国と最近招待された国をすべて挙げれば、いくつだったでしょうか?26かそこらでしょうか?あなたの言う通りです。ドイツは問題であり、フランスも問題でした。
Q: しかし世論調査では――
ラムズフェルド:しかし、ちょっと待ってください。ちょっと待ってください。ヨーロッパの他の多くの国々を見てください。彼らはこの件に関してフランスやドイツとは一緒になっておらず、アメリカ合衆国と一緒にいます。
この表現は、「硬直化した」旧態依然とした西ヨーロッパに対する皮肉と解釈された。ラムズフェルド氏は同機会に、それらの国々は「重要ではない」と付け加えた。[ 4 ]特に、イラクをめぐってフランスとドイツ、そしてNATOと欧州連合への新規加盟国や加盟申請国である中央ヨーロッパと南東ヨーロッパの一部との間で意見の相違が生じた後、この表現は強力な象徴となった。[ 5 ]
ラムズフェルドは後に、自分の発言は「意図的ではなかった」とし、「旧ヨーロッパ」ではなく「旧NATO」と言いたかったと主張した。彼がNATO大使を務めていた当時、同盟国はわずか15カ国で、フランスとドイツは多くの新しい国(特に東ヨーロッパ諸国)が加盟した後よりもはるかに大きな役割を果たしていた。それでも、彼はその用語が議論になったときの「騒ぎに面白がった」と主張している。[ 6 ]
2003年2月、ラムズフェルドがドイツ、キューバ、リビアだけがイラク戦争の可能性に完全に反対していると指摘したことで、外交上の緊張はさらに高まった(この発言は当時としては形式的には正しかった)。多くの人々は、ラムズフェルドがドイツを人権を侵害する独裁政権と同列に扱おうとしていると解釈した。[ 7 ]
フランスのドミニク・ド・ヴィルパン外相は、イラクに対する軍事行動に関する国連安全保障理事会の議論の中で、ラムズフェルドの発言に言及し、フランスを「戦争、占領、野蛮行為」を経験してきた「古い国」と表現した。[ 8 ]
ドイツ語訳の「altes Europa」は、ドイツの政治家や評論家が皮肉を込めて頻繁に使用したため、2003年のドイツ年間最優秀語となった。[ 9 ]この言葉は、より高い道徳的誠実さという認識に基づき、誇りを持って頻繁に使用された。 「altes Europa」と「Old Europe」という用語は、その後、ヨーロッパの経済や政治の議論に登場した。例えば、2005年1月の新型エアバスA380航空機の発表会で、ドイツのゲルハルト・シュレーダー首相は「これを可能にしたのは、古き良きヨーロッパの伝統だ」と述べた。発表会に関するBBCニュースの記事は、シュレーダー首相が「ラムズフェルドが以前使用したフレーズを意図的に再定義した」と述べている。[ 10 ]
ラムズフェルドが「旧ヨーロッパ」という言葉を使った以外にも、「新ヨーロッパ」(および「neues Europa」)という言葉も登場し、戦争を支持したヨーロッパ諸国、新たにEUに加盟した中央ヨーロッパ諸国、あるいは経済的にも技術的にもダイナミックで自由な新しいヨーロッパ(多くの場合、イギリスを含む)を指していた。
ラムズフェルドは2005年のヨーロッパ外交旅行の直前に自身の発言をからかった。「私がフランスとドイツに行くかもしれないと最初に言ったとき、何人かの人が眉をひそめた。ある皮肉屋は、これまで言われてきたことを考えると、面白い旅行になるだろうと言った。私は少し考えてから、『ああ、それは昔のラムズフェルドだ』と答えた。」[ 11 ]
このフレーズはラムズフェルドの任期後も使われ続けた。2009年3月、ゴードン・ブラウン英首相は米国議会での演説で「古いヨーロッパも新しいヨーロッパもない。あるのは友邦ヨーロッパだけだ」と述べ、ボストン・グローブ紙はこれをラムズフェルドに対する「遠回しな批判」と評した。[ 12 ]翌月、プラハで演説したバラク・オバマ米大統領は、ブラウンの言葉に呼応し、「私の見解では、古いヨーロッパも新しいヨーロッパもない。あるのは統一されたヨーロッパだけだ」と述べた。[ 13 ]
カール・マルクスとフリードリヒ・エンゲルスによる『共産党宣言』は、次の言葉で始まる。
ヨーロッパには一つの亡霊が徘徊している――共産主義という亡霊だ。旧ヨーロッパのあらゆる勢力が、この亡霊を追い払うために神聖な同盟を結んだ。教皇と皇帝、メッテルニヒとギゾー、フランスの急進派とドイツの警察スパイたち。
マルクスがこの用語を1848年、ヨーロッパ各地で自由主義革命が失敗に終わった年に用いたとき、彼はナポレオンの敗北後にアンシャン・レジーム王朝が復活したことを指していた。彼の3組のペアは、表面上は敵対者と見なされるかもしれない人物同士を結びつけており、マルクスは明らかにそれを不浄なものと見なしている。「古いヨーロッパ」は、想定される「新しいヨーロッパ」との精神的な対比を見出さなければならない。[ 14 ]
E・デイヴィッドは、1904年に出版した超国家主義的で反ヨーロッパ的な著書『アメリカが世界を支配する』の中で、「旧ヨーロッパ」という言葉を次のような文脈で用いている。
真のアメリカ市民は、生まれながらにして勇敢で、正直で、愛想がよく、もてなし好きで、愛国的で、精力的で、聡明である。彼は実用的でありながら、理想主義的で熱意にあふれている。教養と洗練によって、彼は礼儀作法と振る舞いにおいて、旧ヨーロッパの最も教育を受けた階級の紳士たちに匹敵する、あるいはそれ以上の紳士となる。教養のあるアメリカ人は、最も良き、最も寛大な友人である。[ 15 ]
アルゼンチンの政治家フアン・ペロンは、著書『ラ・オラ・デ・ロス・プエブロス』(1968年)の中で、自身が主張する新しい三大陸政治ビジョンの主要原則を宣言する際にこのフレーズを使用した。
毛沢東はアジアの指導者、ナセルはアフリカの指導者、ド・ゴールは旧ヨーロッパの指導者、カストロはラテンアメリカの指導者である。[ 16 ]