ドイツにおける原子力発電

ナチス・ドイツが政権を掌握する以前、ドイツの大学は、アルベルト・アインシュタイン、オットー・ハーン、リーゼ・マイトナー、レオ・シラードなど、世界的に著名な原子核物理学者たちの雇用主であった。1938年、ハーンと彼の同僚フリッツ・シュトラスマンは、リーゼ・マイトナー（ユダヤ系の出自のために既に亡命を余儀なくされていた）が考案した実験を行い、核分裂の発見につながった。その後間もなく、第二次世界大戦の交戦国となる国々の間で、この新技術の軍事的または民生的な応用方法を見つけるための「競争」が始まった。内部抗争、資源不足、ミス、そしてナチス当局の「ユダヤ人物理学」に対する疑念に阻まれ、ヴェルナー・ハイゼンベルク率いるウランフェライン（「ウランクラブ」）は、核兵器はおろか、臨界状態に達するウランマシン（「ウランマシン」―アメリカ人が「パイル」と呼んだもの）の建設に近づくことさえできなかった。アメリカがドイツ南西部のハイガーロッホで戦争中にドイツ最後の研究用原子炉の試みを引き継いだとき、アルソス計画に関わった人々は、ドイツがマンハッタン計画にかなり遅れをとっていたことを悟った。^{[ 10 ]}

多くの工業国と同様に、ドイツにおける原子力発電は1950年代後半に初めて開発されました。1960年以前に稼働した実験用原子炉はごくわずかで、 1960年にカール・アム・マインの実験用原子力発電所が開設されました。1960年から1970年の間に開設されたドイツの原子力発電所はすべて、当時の世界の他の地域と同様に、出力が1,000MW未満であり、現在ではすべて閉鎖されています。ほぼ完全に商業化された最初の原子力発電所は1969年に稼働を開始しました。オブリッヒハイムは2005年に政府の段階的廃止決定により閉鎖されるまで稼働していました。出力がそれぞれ1,000MWを超える最初の発電所は、1974年と1976年に稼働を開始したビブリス原子力発電所の2基でした。

1960年代初頭、西ベルリンに原子力発電所を建設する計画があったが、1962年に計画は中止された。1967年には、BASFがプロセス蒸気を供給するためにルートヴィヒスハーフェンの自社敷地内に原子力発電所を建設する計画を立て、主要都市に原子炉を設置しようとする別の試みが行われた。この計画はBASFによって撤回された。^{[ 11 ]}

ザールラント州とシュヴァルツヴァルト地方での採掘作業から始まり、ハナウでのウラン鉱石の濃縮と燃料棒の製造、そしてヴァッカーズドルフに建設されなかった核燃料再処理工場での使用済み燃料の再処理へと続く、閉鎖型の核燃料サイクルが計画されていた。放射性廃棄物は、ゴルレーベン長期貯蔵計画の一環として、深地層処分場に保管される予定だった。現在、照射済み核燃料の保管場所を全国規模で探す「廃棄物処理」プロセスが進行中である。

1959年、15の地方電力会社が、ガス冷却黒鉛減速高温炉（HTGR ）の実現可能性と実行可能性を実証するために、実験炉協会（Arbeitsgemeinschaft Versuchs reaktor 、AVR）を設立しました。1960年代初頭、ユーリッヒ研究センターでAVRの設計と建設が開始されました。1966年に最初の臨界が達成され、AVRは22年以上にわたって稼働しました。燃料供給および排出システムは優れた稼働率を示しましたが、AVRは政治的な理由で1988年に停止されました。AVRは、トリウム232からウラン233を増殖するように設計されました。トリウム232は、ウラン235の100倍以上地殻に存在します。

1965年、AVRの運転開始に先立ち、トリウムを燃料とする商用実証用高温ガス炉（HTGR）であるTHTR-300の基本設計が開始された。定格出力300MWeのこのHTGRは_、 1985年に送電網と同期した。その6か月後、燃料ペブルが炉心に詰まった。修理後、1986年7月に再稼働し、同年9月には定格出力に達した。1988年9月まで運転され、1989年9月に停止された。

1970年代初頭、大規模な市民デモにより、ヴィールでの原子力発電所の建設が阻止された。ヴィールでの抗議活動は、地域社会が直接行動と市民的不服従という戦略を通じて原子力産業に異議を唱えた例である。警察は不必要に暴力的な手段を用いたとして非難された。ヴィールでの反原発運動の成功は、ドイツ全土および他の地域での原子力反対運動を刺激した。^{[ 12 ]}

ラインスベルク原子力発電所は、東ドイツ初の（主に実験的な）原子力発電所でした。出力は低く、1966年から1990年まで稼働しました。2番目に稼働予定だったグライフスヴァルト原子力発電所は 、ロシア製の440MW VVER-440原子炉8基を設置する計画でした。最初の4基は1973年から1979年の間に稼働を開始しました。グライフスヴァルト5号機は1か月足らずで閉鎖され、残りの3基は建設のさまざまな段階で中止されました。1990年のドイツ再統一の際、安全基準の欠陥のため、東ドイツのすべての原子力発電所が閉鎖されました。東ドイツのシュテンダル原子力発電所は、ドイツ最大の原子力発電所になる予定でした。ドイツ再統一後、ソ連の設計に対する懸念から建設が中止され、発電所は完成しませんでした。 1990年代に建設された3基の冷却塔は解体され、現在その地域は工業団地となっている。

1992年までに、ドイツとスイスの企業グループは、THTR-300の技術を大いに活用した設計であるHTR-500の建設を進める計画を​​立てていた。しかし、チェルノブイリ原発事故後の政治的に緊迫した状況とTHTR-300の技術的な問題により、その取り組みは頓挫した。現在、この技術は中国によってHTR-PMとして開発が進められている。

ゲルハルト・シュレーダー首相の在任中、社会民主党と緑の党の連立政権は、2022年までにドイツにおける原子力発電からの完全撤退を宣言した。

これには、新規原子力発電所の建設禁止が含まれていた。さらに、既存のすべての原子力発電所には、閉鎖が義務付けられるまでに発電できるエネルギー量の上限が設定され、その結果、発電所1基あたりの平均寿命は32年と予測された。

これにより、2003年11月にシュターデ原子力発電所、 2005年にオブリッヒハイム発電所が最初に停止されました。 ^{[ 13 ]}最後に停止される発電所は、2021年にネッカーヴェストハイムII発電所になると予想されていました。 ^{[ 14 ] [ 15 ]}

段階的廃止計画は、中道右派のアンゲラ・メルケル首相の在任中、保守自由主義連立政権が計画を12年間延期することを決定した2010年後半に当初延期された。^{[ 16 ]}この延期は抗議を引き起こし、シュトゥットガルトから近隣のネッカーヴェストハイムの原子力発電所まで5万人が人間の鎖を作った。^{[ 17 ]} 3月12日の反原発デモには、ドイツ全土で10万人が参加した。^{[ 18 ]}

2011年3月14日、ドイツ国民の間で福島原発事故によって再び高まった原子力エネルギー利用への懸念と、ドイツの3州で行われる選挙を控えて、メルケル首相は2010年に可決された原子炉寿命延長の3ヶ月間の一時停止を宣言した。^{[ 19 ]}ドイツのエンジニアリング産業大手シーメンスは、福島原発事故への対応として、2011年に原子力産業から完全に撤退すると発表した。^{[ 20 ] [ 21 ]} 3月15日、ドイツ政府は、17基の原子炉のうち8基、つまり1981年以前に稼働を開始したすべての原子炉を一時的に停止すると発表した。 ^{[ 22 ]}アンゲラ・メルケル、グイド・ヴェスターヴェレ、シュテファン・マッパス など、かつて原子力エネルギーを支持していた人々は立場を変えた。^{[ 23 ]}ドイツ史上最大規模の反原発デモでは、2011年3月26日に約25万人が「福島に耳を傾けよ ― すべての原子力発電所を停止せよ」というスローガンの下、抗議活動を行った。^{[ 24 ]}

2011年5月30日、ドイツ政府は2022年までにすべての原子炉を閉鎖する計画を発表した。^{[ 25 ]} この決定以前に、ドイツの再生可能エネルギー部門はすでにドイツの電力の17%を供給し、約37万人を雇用していた。^{[ 26 ]} 原子力発電を段階的に廃止するという決定は、統一以来最も迅速な政治方針転換と呼ばれている。^{[ 27 ]}

政治評論家のデイヴィッド・フラムは、メルケル首相の決定は、 2008年の金融危機後のドイツによる南欧諸国への救済措置後に低下した支持率を改善するための政治的な動きだと評した。 ^{[ 28 ]}

2011年9月、ドイツに存在する17基の原子力発電所の建設を担ってきたシーメンスは、福島原発事故とその後のドイツのエネルギー政策の変更を受けて、原子力部門から撤退し、今後は世界のどこにも原子力発電所を建設しないと発表した。^{[ 21 ] [ 29 ]}

メルケル首相は、ドイツは「2022年までに原子力エネルギーを放棄するだけでなく、CO2排出量を40％削減し、再生可能エネルギーの割合を現在の約17％から35％に倍増させたい_」と 述べた。^{[ 26 ]}

2011年以前、ドイツは電力の4分の1弱を原子力発電で賄っていた。^{[ 26 ]} 福島原発事故後、2011年8月6日に、ビブリスAおよび B、ブルンスビュッテル、イザール 1、クルーメル、ネッカーヴェストハイム 1、フィリップスブルク1、ウンターヴェーザーの8つのドイツの原子力発電所が永久停止されたと宣言された 。^{[ 30 ]}

2016年12月5日、連邦憲法裁判所は、福島原発事故後の原子力発電の段階的廃止加速によって影響を受けた原子力発電所運営会社は「適切な」補償を受ける資格があると判決を下した。裁判所は、原子力からの撤退は基本的に合憲であるものの、電力会社は2010年に行った「善意」の投資に対する損害賠償を受ける権利があると判断した。電力会社は現在、民事法に基づいてドイツ政府を提訴することができる。E.ON、RWE、Vattenfallは、それぞれ別の訴訟で合計190億ユーロの賠償を求める見込みである。^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]} 2016年12月7日現在、 ドイツの裁判所には6件の訴訟が登録されている。   [ ^{34 ] [ 35 ]​}

2019年3月時点で、稼働中の原子力発電所はわずか7基で、閉鎖と解体が予定されている。^{[ 36 ]} 2022年初頭時点で、最終年度に向けて3基の​​発電所が残っていた。

2022年にロシアがウクライナに侵攻した後、それまでロシアからの輸入（特に天然ガス）に大きく依存していたドイツのエネルギー政策^{[ 37 ]}が再評価され、物議を醸していたノルドストリーム2パイプラインの一時停止も含まれた^{[ 38 ]}。 ドイツの経済・気候大臣ロベルト・ハーベックはインタビューで、残りの3基の原子力発電所の寿命を延ばすことには「前向き」だが、そのような措置の実現可能性と意義については懐疑的な見方を示した^{[ 39 ]} 。フランクフルター・アルゲマイネ・ツァイトゥング紙を含む複数の新聞が、原子力発電所の段階的廃止に関する議論の再開を求めた。^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]}ドイツに残る3つの原子力発電所と、2021年末に停止された（しかしまだ解体されていない）3基の原子炉の（元）運営者は、これらの原子炉の寿命を延ばすか、すでに停止されている原子炉を再稼働させることについて、政府との交渉に「前向き」であるとコメントした。^{[ 43 ] [ 44 ]} 2022年8月21日、ドイツのロベルト・ハーベック経済相は、ドイツは段階的廃止を自ら覆すつもりはないが、ドイツの電力システムのストレステストを条件として、バイエルン州のイザール原子力発電所の寿命を延ばすという考えには前向きであると述べた。^{[ 45 ]}ドイツの世論は、原子力発電の段階的廃止の問題で二分されていた。^{[ 46 ]}

2022年9月5日、連邦政府は、残りの3基の原子力発電所のうち2基（ネッカーヴェストハイムとイザール2）は2022年12月31日以降も2023年4月まで運転を継続する（サイクル延長）一方、エムスラント原子力発電所は予定通り閉鎖されると発表した。^{[ 47 ]}しかし、2022年10月10日、ショルツ氏は3基すべてが2023年4月15日まで運転を継続すると発表した。^{[ 48 ]}自由民主党副党首のヴォルフガング・クビッキ氏は、フンケ・メディア・グループとのインタビューで、「ドイツは世界で最も安全な原子力発電所を保有しており、それらを停止することは経済的にも環境的にも痛ましい結果をもたらす『重大な過ち』となるだろう」と述べた。自由民主党の他のメンバーは、将来発電のために必要となる場合に備えて、少なくとも予防措置として原子力発電所を維持するよう求めている。^{[ 49 ]}

2024年4月、ドイツで原子力発電所の廃止措置をめぐる論争が起こった。^{[ 50 ] [ 51 ]}ドイツの雑誌「シセロ」は、ドイツの経済大臣ロベルト・ハーベックが2022年に国民を欺き、原子力施設は依然として安全に稼働できると述べる専門家の助言を無視したと主張した。^{[ 52 ]} 2025年初頭までに、ジャーナリストたちは裁判所の命令を利用して内部文書を入手し、調査委員会の調査結果と合わせて、ハーベックの省の最高幹部であるパトリック・グライヒェンとシュテファン・ティドウが、原子力発電所の維持を主張する専門家を抑圧し、原子力発電に反対する声明だけを転送していたことを再構築した。^{[ 53 ]}

2016年10月19日、ドイツ連邦内閣は、原子力発電所運営会社であるE.ON、EnBW、RWE、Vattenfallとの間で、長期的な放射性廃棄物処分に関する合意を締結した。この合意に基づき、4社は放射性廃棄物の保管責任を免除され、その責任は国に移管される。その見返りとして、各社は 放射性廃棄物の中間保管および最終保管の資金として、国が管理する基金に総額174億ユーロを拠出する。また、 費用が現在の予測を上回り、基金の利息が予想を下回る事態に備え、62億ユーロ（35.5%）の「リスク負担金」も支払う。各社は、自社の原子力発電所の廃止措置と解体、および放射性廃棄物の最終保管に向けた準備についても責任を負う。

ドイツ再生可能エネルギー連盟やBUNDなどの批評家は、総額236 億ユーロでは不十分であり、将来の納税者がリスクを負うことになると主張している。^{[ 59 ]}

ドイツの公式政策は、使用済み燃料をドイツ国内の深地層処分場に処分することであるが、 ^{[ 60 ]}ドイツは高レベル廃棄物（主にアクチニド。使用済み核燃料の長期放射能毒性の大部分を占める）の核変換に関する研究にも携わっている。ベルギーで進行中の重要な研究プロジェクトはMYRRHAであり、粒子加速器はドイツのサプライヤーに依存している。粒子加速器はある意味で加速器駆動システムの「心臓部」であり、その信頼性は、そのようなシステムを商業化する前に解決すべき重要な問題である。^{[ 61 ]}