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ニューヨーク連邦準備銀行は、アメリカ合衆国の12の連邦準備銀行の1つです。ニューヨーク州、ニュージャージー州北部の12郡、コネチカット州フェアフィールド郡、プエルトリコ、および米領バージン諸島を含む連邦準備制度第2地区を担当しています。マンハッタン南部のリバティ・ストリート33番地に位置し、資産規模、取引量、影響力のいずれにおいても、連邦準備銀行の中で最大規模を誇ります。
ニューヨーク連邦準備銀行は、連邦公開市場委員会に代わって金融政策を実施する唯一の責任を負い、連邦準備制度全体の市場代理人として機能します（公開市場取引デスクを置き、システム公開市場口座を管理しているため）。[ 2 ]また、米国財務省の唯一の財政代理人であり、財務省の一般会計の保有者であり、世界最大の金準備保管庫の保管者でもあります。[ 3 ]これらの特別な機能に加えて、ニューヨーク連銀は、他の連邦準備銀行と同様に、監督や調査などの責任と任務も遂行します。[ 4 ] [ 5 ]
連邦準備制度における中心的な役割を考えると、ニューヨーク連銀とその総裁は、他の地域連銀の中でも第一位とみなされている。 [ 6 ]現在の総裁はジョン・C・ウィリアムズである。
ニューヨーク連邦準備銀行は、以前はバンカーズ・トラスト社の社長を務めていたベンジャミン・ストロング・ジュニアの指導の下、1914年11月16日に営業を開始しました。彼は1928年に亡くなるまで同行を率いました。ストロングは執行役員（当時は「総裁」と呼ばれていましたが、今日では「社長」に相当します）となりました。連邦準備制度で最大かつ最も強力な地区銀行のリーダーとして、ストロングは米国の金融および銀行業務において支配的な力を持つようになりました。ある伝記作家は彼を「連邦準備制度全体の事実上のリーダー」と呼んでいます。[ 7 ]これはストロングの能力によるだけでなく、中央理事会の権限が曖昧で、1913年の連邦準備法の下では大部分が監督および規制機能に限定されていたためでもあります。これは、多くの米国人が中央集権的な管理に反対していたためです。
米国が第一次世界大戦に参戦した際、ストロングは主に米国民が所有する債券を通じて戦費を調達するキャンペーンの推進役として大きな役割を果たした。[ 8 ]これにより、米国はヨーロッパの交戦国が抱えた戦後の財政問題の多くを回避することができた。ストロングは次第に、米国経済における通貨量を管理し、ひいては金利に影響を与える手段として、公開市場操作、すなわち政府証券の売買の重要性を認識するようになった。これは当時特に重要であった。なぜなら、第一次世界大戦中および戦後に金が米国に大量に流入していたからである。そのため、金に裏付けられた通貨は十分に保護されていたが、金本位制によって課せられた通貨の拡大により、物価は大幅に上昇していた。1922年、ストロングは非公式に金本位制を廃止し、代わりに国内物価を安定させ、ひいては国内経済の安定を図る手段として、公開市場操作を積極的に追求し始めた。こうして、彼は金融政策として政府証券の売買を行う連邦準備制度の慣行を開始した。著名なイギリスの経済学者で、それまで金本位制に疑問を呈していなかったジョン・メイナード・ケインズは、著書『金融改革論考』 （1923年）の中で、ストロングの活動を、中央銀行が金本位制なしで国家経済を管理する方法の例として取り上げた。ある権威者の言葉を引用すると、次のようになる。
現代の中央銀行家という概念を創り出したのは、誰よりもストロングだった。今日の中央銀行家たちが、経済成長と物価安定の適切なバランスをいかに取ろうとしているかを説明するのを聞くと、彼らの上にはベンジャミン・ストロングの亡霊が漂っているように思える。今となってはごく当たり前のことのように聞こえるが、1922年当時は、200年以上にわたる中央銀行の歴史からの根本的な転換だったのだ。[ 9 ]
1920年代にストロングが公開市場操作によって物価水準を維持した政策と、恐慌時に銀行の流動性を維持しようとした彼の姿勢は、マネタリストからは称賛され、オーストリア学派の経済学者からは厳しく批判された。[ 10 ]
1920年代のヨーロッパ経済の混乱に伴い、ストロングの影響力は世界規模に拡大した。彼は、ヨーロッパ諸国が金本位制への復帰と経済安定を目指す取り組みを強く支持していた。ストロングの新たな金融政策は、米国の物価を安定させただけでなく、ヨーロッパの通貨と財政の安定化にも貢献し、米国と世界の貿易を促進した。しかし、インフレがほとんどなかったため、金利は低く抑えられ、米国経済と企業利益は急成長し、1920年代後半の株価上昇を招いた。ストロングはこの状況を懸念したが、低金利政策がヨーロッパ諸国（特に英国）の金本位制復帰を後押ししていたため、他に選択肢はないと感じていた。
経済史家のチャールズ・P・キンドルバーガーは、ストロングは1920年代のヨーロッパの財政難に関心を持っていた数少ないアメリカの政策立案者の一人であり、大恐慌のわずか1年前である1928年に亡くなっていなければ、国際金融システムの安定を維持できたかもしれないと述べている。[ 11 ]
建物の設計をめぐる公開コンペが開催され、ヨーク・アンド・ソーヤー建築事務所が優勝した。銀行は1924年に新しいニューヨーク連邦準備銀行ビルに移転した。 [ 12 ]
連邦準備制度の創設以来、ニューヨーク準備銀行は米国の金融政策を実施する場所となっているが、政策はワシントンDCの連邦公開市場委員会（FOMC）によって決定される。同銀行は、委員会に常任の議席を持つ唯一の連邦準備銀行であり、その総裁は伝統的に委員会の副議長に選出される。米国の金融の中心地で運営されている同銀行は、運用取引デスクを通じて、未発行の国債および政府機関債の売買である公開市場操作を行っている。 [ 13 ]他の地域連邦準備銀行と同様に、ニューヨーク準備銀行は硬貨と紙幣を流通させ、国内銀行間で支払いと証券を移転するFedwireシステムに参加し、経済調査を実施している。
同行は米国財務省の専属財政代理機関です。この役割において、市場性のある国債の一次入札をすべて実施するとともに、承認された場合は政府による国債の買い戻しも行います。また、財務省の指示に基づき、ドルと外貨を交換することで為替政策を実施します。財務省は、すべての直接的な連邦歳入と借入金をニューヨーク準備銀行の一般会計を通じて受け取り、ほぼすべての連邦支出を同行を通じて支払います。
銀行の地下金地金保管庫は、地上から80 フィート (24 m) 、海面から50 フィート (15 m)下に位置し、マンハッタンの岩盤の上にあります。 [ 14 ] 1927 年までに、この金庫には世界の公式金準備の 10% が保管されていました。[ 12 ]この金庫は、世界で知られている確認済みの金保管庫としては最大で、フォート ノックスよりも多い約7,000トン(7,700ショート トン)の金地金を保管しています。この金は銀行のものではなく、銀行は1934 年の金準備法に基づいて国内の金準備をすべて財務省に移管しました。そのほぼ 98% は外国政府の中央銀行に属し、[ 15 ]残りは米国とIMFなどの国際機関に属しています。銀行は金を無料で保管していますが、移動の際には手数料を請求します。[ 16 ]
同行は、イールドカーブから導き出された、エステバン・ロドリゲス・ジュニアの研究に基づく月次の景気後退確率予測を発表している。[ 17 ]彼らのモデルによると、連邦準備制度理事会の金融引き締めサイクルの終わりに、短期金利（3ヶ月物米国債を使用）と長期金利（10年物米国債を使用）の差がマイナスまたはプラス93ベーシスポイント未満の場合、通常は失業率の上昇が起こる。[ 18 ]
ニューヨーク連邦準備銀行バッファロー支店は、同行唯一の支店でした。2008年10月31日に正式に解散しました。[ 19 ] [ 20 ]
2009年、同行は自らの業務慣行に関する調査を依頼した。コロンビア・ビジネススクールの金融学教授であるデビッド・ベイムは、2009年に報告書を提出し、 2011年に金融危機調査委員会によって公表された。その中で彼は、「同行でインタビューした多くの人々は、監督当局が銀行に過度に配慮し、その結果、問題点の発見や、問題に対する積極的な対応が不足していたと考えている」と述べている。[ 21 ]
2012年、当時銀行の検査官だったカルメン・セガラは、ゴールドマン・サックスには利益相反を規制する方針がないことを上司に伝えた。彼女は2012年5月に解雇され、 2013年10月に内部告発者への報復を理由に訴訟を起こした。2014年4月、マンハッタンの米国地方裁判所は、「セガラは連邦預金保険法の内部告発者保護の下で法的に十分な主張をしていない」として訴訟を棄却した。[ 21 ] 2014年9月、セガラの秘密裏に録音された会話がThis American Lifeで放送され、銀行は監督する銀行の「捕獲機関」、つまり規制の捕獲の対象となっているとして、政治的腐敗の疑いをかけられた。[ 22 ] [ 23 ]
2024年12月現在、以下の人々が取締役会のメンバーを務めています。 [ 24 ]任期は、理事会での最終年の12月31日に満了する。[ 24 ]
最初の『ゴッドファーザー』では、「ドンたちの会合」のシーンで連邦準備銀行の建物の外観が使われているが、実際にはニューヨークの別の建物（ペン・セントラル鉄道の役員室）の内部も撮影に使用された。
1974年の映画『サブウェイ・パニック』では、ハイジャック犯が地下鉄の車両を占拠し、車両と乗客19人の解放と引き換えに100万ドルの身代金を要求する。市当局は1時間以内にその身代金を車両に届けなければならず、届けられるまでハイジャック犯は1分に1人のペースで乗客を殺害し始めると脅迫する。身代金は50ドル札と100ドル札の束で用意され、ニューヨーク連邦準備銀行の職員が慌ただしく集める。その間、警察車両が正面玄関で身代金が準備されるのを待っている。
ニューヨーク連邦準備銀行は、ブルース・ウィリス、ジェレミー・アイアンズ、サミュエル・L・ジャクソンが出演する1995年の映画『ダイ・ハード3』で重要な役割を果たしている。連邦準備銀行は、ジェレミー・アイアンズ演じるサイモン・グルーバーによる大規模な金塊強奪の舞台となる。建設工事を装って金庫室に侵入し、ダンプカーで金塊を市外の場所に運び出す。
ニューヨーク連邦準備銀行は、その活動に関する教育的な漫画本シリーズを出版している。これには、 『Once upon a Dime』、『The Story of Money』、『Too Much, Too Little』、『A Penny Saved ...』、『The Story of Foreign Trade and Exchange』などのタイトルが含まれる。[ 25 ]
テレビシリーズ『ザ・ストレイン』の最終シーズンでは、主人公たちは放棄された連邦準備銀行を利用して盗んだ核弾頭を隠し、マスターに対してどのように使用するかを模索する。金の供給も言及されるが、より焦点が当てられるのは銀であり、それを溶かして吸血鬼に対抗するための武器を作る。
テレビシリーズ『エンドゲーム』では、連邦準備制度理事会はエレナ・フェドロワ率いる犯罪組織「スノーホワイト」の標的となった銀行の一つである。しかし、この一見強盗に見える事件は、実際にはライバル組織ベロックが腐敗したアンドリュー・ライト総裁の協力を得て、金塊を盗み出し、代わりに塗装された粘土の延べ棒をすり替えていたことを暴露するための手段に過ぎないことが明らかになる。
注記
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