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ニューヨーク市交通局（ NYCTA、TA [ 2 ]、または単にTransit [ 3 ]とも呼ばれ、MTA New York City Transitというブランド名で知られる）は、アメリカ合衆国ニューヨーク州の公益法人であり、ニューヨーク市内で公共交通機関を運営している。北米で最も利用者が多く、最大の交通システムであるメトロポリタン交通局の一部であるNYCTA [ 4 ]は、 1日あたり800万回（年間25億回以上）の乗客数を誇る[ 5 ]。
NYCTAは以下のシステムを運営しています。
共通の企業アイデンティティを確立する一環として、メトロポリタン交通局は1994年に傘下の各子会社および関連会社に通称を割り当てた。[ 6 ]ニューヨーク市交通局は現在、MTAニューヨーク市交通局（NYCT）として広く知られている（より具体的には、車両ではMTAニューヨーク市バスとMTAニューヨーク市地下鉄）が、文書や契約では前者が正式名称として残っている。ただし、新しい契約やRFPでは通称も使用されている。[ 6 ]この法人は、 TA（Transit Authorityの略）と呼ばれることもある。[ 2 ]
法令により、MTAの会長および委員は、交通局の会長および委員も兼任し、マンハッタン・ブロンクス地上交通運営局の理事も兼任する。MTAの事務局長は、職権上、交通局の事務局長も兼任する。
交通局は独自の管理体制を有しており、日々の運営を担っています。幹部職員は局長に報告を行います。2020年2月21日現在、局長職は空席でした。 アンディ・バイフォードの辞任後、サラ・ファインバーグとクレイグ・シプリアーノが暫定学長を務め、2022年5月2日にリチャード・A・デイヴィーが正式に学長に就任した。[ 9 ]デイヴィーが2024年6月に退任すると、デメトリウス・クリッチローが暫定学長に就任した。[ 9 ]クリッチローは2024年10月23日に正式に学長となった。[ 11 ]
今日の地下鉄システムは、かつて互いに競合していた 3 つの独立したシステムで構成されています。そのうち 2 つは民間企業によって建設および運営されていました。オーガスト・ベルモントのインターボロー・ラピッド・トランジット・カンパニー(IRT) とブルックリン・マンハッタン・トランジット・コーポレーション(BMT) です。3 つ目の公共の独立地下鉄システム(IND) は、ニューヨーク市によって所有および運営されていました。IRT と BMT システムは、1940 年 6 月 1 日に市によって 3 億 1700 万ドルで買収され、IND と統合されてニューヨーク市交通局(NYCBOT) になりました。[ 12 ] [ 13 ]
スタテンアイランドのバスは、1946年に期限切れとなったフランチャイズの下で運営されていた民間企業によって運行されていました。同社がフランチャイズを更新しないことが明らかになると、区内の住民グループがアイル・トランスポーテーション・カンパニーを設立し、運行を継続しました。このグループは財政難に陥り、市は1947年2月23日に同社を買収しました。その後、市はスタテンアイランドのすべてのバス路線を管理しました。1947年3月30日、市はノースショア・バス・カンパニーのバス路線を買収しました。これはクイーンズの民間路線の半分を占めていましたが、同社が財政難に陥ったためです。1948年9月24日、市は同様の理由でマンハッタンの5つのバス路線を取得しました。[ 13 ] [ 14 ]
BOTの地上運行は、トロリーカー、トロリーコーチ、ガソリンバス、ディーゼルバスなど、さまざまな設備が必要だったため、費用のかかる運行だった。これらの設備の多くは旧式で交換が必要だった。[ 13 ]
第二次世界大戦中、ガソリンが配給制となり、自動車利用者が地下鉄やバスを利用するようになったため、ニューヨーク市交通局は5セントの運賃で営業黒字を計上しました。工場は24時間体制で稼働し、ビジネスは活況を呈しました。民間向けの基本的な資材が不足していたため、交通機関の修理は最小限に抑えられました。営業収入は増加し、維持費は削減されましたが、その結果、将来的にメンテナンスの遅延や乗客数の減少といった問題が生じることになりました。1946年にはコストが増加し、利益は損失に転じたため、必要な資金を確保するため、1948年に地下鉄と高架鉄道の運賃は10セントに、地上路線の運賃は7セントに値上げされました。この値上げは、わずか1年間だけ収益黒字をもたらしました。1951年には、高速鉄道と地上路線の両方で統一された10セントの運賃が設定されました。運営赤字は増え続け、設備の老朽化や列車の運行スケジュールの遵守の難しさから、公共交通機関に対する市民の不満が高まった。[ 13 ]
1953 年 3 月、運輸委員会は廃止され、ニューヨーク市交通局 (NYCTA) に置き換えられました。[ 15 ] NYCTA は 1953 年 6 月 15 日に正式に BOT の後継となり、無給の 5 人のメンバーで構成されました。ヒュー・ケイシーが、同局の最初の会議で議長に選出されました。[ 12 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]新しい交通局は、現在ニューヨーク・ニュージャージー港湾局と名乗っている既存のニューヨーク港湾局と、トライボロー橋トンネル局をモデルにしており、後者は現在 MTA の一部となっています。[ 12 ] [ 16 ] [ 19 ]この時、市当局は IRT、BMT、IND の地下鉄路線と地上システム (バス、そして 1956 年までは路面電車) をリースしていました。 NYCTA設立の主な目的は、交通政策、特に運賃設定を市の政治から切り離すことでした。運賃は1953年7月25日に15セントに値上げされ、地下鉄と高架鉄道の運賃支払いにトークンが導入されました。バスと路面電車の運賃は引き続き現金のみでの支払いでした。[ 12 ]
1953 年 7 月、ニューヨーク市交通局 (NYCTA) は、IND と BMT 部門間の新しい路線と接続により、市の地下鉄システムを拡張するために 6 年間で 10億 6500 万ドルを費やすことを提案した。最も重要な新路線は、ウィリアムズバーグとマンハッタン橋へのクリスティ ストリート接続とブルックリンのデカルブ アベニュー ジャンクションの再建を含むセカンド アベニュー地下鉄、ブルックリン南東部への IRT ユティカ アベニューとノストランド アベニューの延伸、ロング アイランド鉄道のロックアウェイ ビーチ支線を使用したロックアウェイ半島への地下鉄サービスの延伸であった。1954 年から 1967 年の間に建設されたのは、クリスティ ストリート接続、再建されたデカルブ アベニュー ジャンクション、およびロックアウェイ線のみであった。[ 12 ]
1953年にNYCTAを設立した法律の条項の一つには、1955年7月までに、同機関がバスと路面電車の路線を民間事業者に売却する計画を作成することが義務付けられていた。1955年初頭、NYCTAの地上交通事業の運営費は、運賃収入よりも年間700万ドル多くかかっていると報じられた。地上交通事業を民営化し、地下鉄事業に注力することで、NYCTAは運営費を賄うことができるようになった。1955年3月、マンハッタンの民間事業者であるニューヨーク・シティ・オムニバスとサーフェス・トランスポーテーションの2社が、同区の5路線のNYCTAバス事業の運営を引き継ぐことに関心を示した。他の区では、ブルックリンとスタテンアイランドの路線を引き継ぐことに関心はなく、クイーンズについても関心はほとんどなかった。 1955年4月、ニューヨーク州議会は、NYCTAを3名の給与制委員による委員会に変更する法律を可決し、同年7月1日に施行された。これにより、委員はニューヨークの交通システムの管理に専念できるようになった。この法律の一環として、地上交通事業の売却を義務付ける条項が削除された。NYCTAの会長にはチャールズ・パターソンが就任した。[ 12 ]
NYCTAが運輸局から引き継いだ大きな問題の一つは、IRTとBMTの地下鉄車両の老朽化でした。最初の新型車両はR16で、総数200両、1955年1月にJ線で初めて運行されました。これらの車両には、外気温に基づいて暖房と換気システムを制御する自動サーモスタットとダンパーが搭載されていました。1960年から1965年の間に、IND/BMT線用のR27、R30、R32、IRT用のR29、R33、R36（2,350両）など、追加の地下鉄車両も発注され納入されました。1966年から1969年の間に、R38、R40、R42の発注分を合わせてさらに1,000両が運行されました。[ 12 ]オリジナルの BMT 標準在庫の最後のものは、戦前の IRT 機器の最後のものとともに 1969 年までに退役しました。
1966年7月5日、運賃は20セントに値上げされた。[ 12 ]
米国のすべての公共交通機関と同様に、TA は資本コストと運営ニーズを満たすために支援を必要としていますが、ニューヨーク市の地下鉄システムの非常に高い乗客数により、運賃と広告から運営コストの 67 パーセントを支払うことができています。[ 20 ]歴史的に、TA の資本要件は市と州が共同で満たしていましたが、この支援は主にロックフェラー知事によって 1960 年代に撤回されました。
1965年、市長候補のジョン・リンゼイは、トライボロー橋トンネル公社（TBTA）の通行料収入をNYCTAの赤字補填に充てると公約した。1966年1月、ニューヨーク州はネルソン・ロックフェラー知事の支援を受けて、ロングアイランド鉄道を親会社であるペンシルベニア鉄道から買収し、メトロポリタン通勤交通局（MCTA）の一部とした。ロックフェラーは、その後市長選に勝利したジョン・リンゼイがTBTAの余剰金をNYCTAに充てる計画に困難を抱えていることを察知し、MCTAを拡大してNYCTAとTBTAを監督することにした。MCTAはメトロポリタン交通局（MTA）と改称された。 MTAの設立法案には、 1967年11月の選挙で有権者が承認または否決する25億ドルの債券発行が関連していた。 [ 21 ]債券の大部分は州の公共交通機関に充てられ、その大部分はニューヨーク市、ナッソー、サフォーク、ウェストチェスター、パットナム、ダッチェス、ロックランド、オレンジの各郡に充てられる予定だった。選挙の前日、ヘラルドスクエアのIND6番街線に2両の真新しいR40車両が展示された。債券発行は可決され、MTAは1968年にNYCTAを引き継ぐことになった。1967年12月31日の前夜、NYCTAとTWUはストライキを回避するために合意した。この合意により、NYCTAの従業員は50歳以上であれば20年後に約半額の給与で退職できるようになった。これは後に、多くの交通機関の従業員がこれらの特典を利用するために退職したため問題となった。 1968年3月1日、NYCTAとその子会社であるマンハッタン・ブロンクス地上交通運営公社（MaBSTOA）は、メトロポリタン交通局（MTA）の管理下に置かれ、現在ではMTAの関連会社となっている。[ 12 ]
2017年、ニューヨーク州知事アンドリュー・クオモは、 NYCTAの地下鉄とバスシステムに関わる様々な事故のため、MTAに非常事態宣言を発令した。当時、平日の列車の定刻到着率はわずか65%で、1970年代の交通危機以来最低の水準だった。程度は低いものの、MTAが運行するニューヨーク市のバスも影響を受けた。 [ 22 ]これらの問題を解決するため、「地下鉄行動計画」 [ 23 ]と「バス行動計画」[ 24 ]が発表された。
2020年3月25日から、ニューヨーク市ではCOVID-19パンデミックの第一波による乗客数の減少のため、バスと地下鉄の運行が縮小された。[ 25 ] [ 26 ] 3月下旬、NYCTAの暫定社長サラ・ファインバーグは、閉鎖は「私には見当違いに思える」し、「検討対象ではない」と述べた。[ 27 ]ファインバーグはまた、最前線の労働者への危険手当にも賛成の意を示した。[ 27 ] 2020年4月、4人の市議会議員が、地下鉄システムでのCOVID-19の蔓延のため、地下鉄の運行を一時的に停止するよう要請した。[ 28 ]また、同年4月、ファインバーグはMTAを「従業員を守るために迅速かつ断固とした行動をとった、国内で最も積極的な交通機関」と呼んだ。[ 29 ] 2020年4月22日までに、COVID-19により83人の職員が死亡した。同機関は、遺族が50万ドルの死亡給付金を受け取る資格があると発表した。[ 30 ] [ 27 ] 2020年6月時点で、 100人以上の従業員がCOVID-19で死亡していた。 [ 31 ]
2020 年 5 月より、駅は清掃のため夜間閉鎖されました。夜間閉鎖は、パンデミックが終息したら終了する一時的な措置として発表されました。[ 32 ] 列車と駅は通常よりも頻繁に清掃されました。[ 33 ] [ 34 ] 24 時間地下鉄サービスは 2021 年 5 月 17 日に再開されました。[ 35 ] [ 36 ]
ニューヨーク市交通局の職員のうち、ニューヨーク市地下鉄およびブルックリン、マンハッタン、ブロンクスに配属されている者は、全米運輸労働組合第100支部の組合員であり、クイーンズおよびスタテンアイランドのバス職員は、全米交通労働組合の様々な支部によって代表されている。
1949年、運輸労働者組合とウィリアム・オドワイヤー市長の下の運輸委員会は覚書に署名し、システム全体の労働者を代表する権利をTWUに与えた。1954年にNYCTA全体で代表選挙が行われた。これにより、クイーンズとスタテンアイランドのバス部門を除くNYCTAのすべての時間給労働者の独占的な団体交渉権がTWUに与えられた。クイーンズとスタテンアイランドのバス部門は、全米路面電車・電気鉄道・モーターコーチ従業員連合の一部であり、1964年に全米交通組合となった。機関車技術者組合をモデルとして、NYCTAの運転士は1954年に自分たちの利益を促進するために独自の組合、運転士互助協会（MBA）を結成した。1956年、彼らは暑い6月の日にストライキを行い、BMT部門の運行を麻痺させた。ストライキの後、社長のセオドア・ルースと幹部は解雇されたが、二度とストライキをしないことに同意した後、復職した。[ 12 ]
1957年12月16日、TWUの代表者選挙が予定されていたが、MBAの運転士たちはTWUで小さな役割しか担えないことを嫌い、ストライキをちらつかせたが、裁判所の差し止め命令によって阻止された。その結果、運転士たちはNYCTA全体の選挙とは別に、自分たちの職種の代表者選挙を実施したいと望んだ。NYCTAの経営陣は、TWUが運転士を公式に代表していたため、MBAを交渉単位として認めなかった。別個の選挙の要求は却下され、その結果、運転士たちは自分たちの力を誇示し、独自の代表者を獲得したいと考えた。その結果、1957年12月9日、運転士たちはストライキに突入し、地下鉄の運行は8日間半減した。クイーンズ、ブロンクス、アッパーマンハッタンのIND線と、BMTのブルックリン南部路線を利用する乗客が最も大きな影響を受けた。MBAの指導者たちは、ストライキ禁止の差し止め命令に違反したとして処罰された。その後、MBAの指導者たちは処罰され、ストライキ初日の朝、MBA会長のセオドア・ルースと他の3人のMBA役員が逮捕され、刑務所に送られた。彼らが刑務所にいる間、MBA事務局長のフランク・ゼラノがMBAの代理責任者となり、彼らのために交渉を行った。1958年、TWUとMBAは和解に達した。自動車運転手たちはTWU内の独立した統一自動車運転手部となり、熟練労働者のための基金の恩恵を受けた。セオドア・ルースがその責任者となった。[ 12 ]
1966年の元旦、マイク・クイルの支援を受けて12日間のストライキが開始された。このストライキは組合員の契約が満了した後に始まり、組合は大きな経済的要求を掲げていた。1966年のニューヨーク市交通ストライキの後、テイラー法が可決され、ニューヨーク州では公務員のストライキが違法となった。[ 12 ]
テイラー法が施行されていたにもかかわらず、 1980年には11日間のストライキが発生した。3万4千人の組合員が賃上げを求めてストライキに参加した。
2005年12月20日、再びストライキが発生した。労働者たちは午前3時にストライキに突入し、ニューヨーク市交通局（NYCTA）は運行を停止した。同日、州最高裁判所のセオドア・ジョーンズ判事は 、交通局の運行停止1日につき100万ドルの罰金を科すと交通組合に警告した。また、ストライキで欠勤した日数に応じて、2日分の給与を罰金として徴収するとも警告した。最終的に、判事は組合に250 万ドルの罰金を科し、ストライキで欠勤した日数に応じて従業員に2日分の給与を請求し、組合役員にも個別に罰金を科した。最も重要なのは、裁判所が組合費の徴収を無期限に停止し、約18か月間再開を拒否したことである。数回の契約交渉を経て、ストライキは12月23日までに終結した。ストライキの結果としてローカル100と交通局が合意した当初の契約は、最終的に仲裁人によって両者に強制的に適用された。ストライキ終結から4か月以上経って、裁判所はストライキにおける役割を理由に、組合第100支部のロジャー・トゥーサン支部長に短期の禁錮刑を言い渡した。
2008年から2009年にかけて、MTA経営陣は、2009年初頭に期限切れとなった団体交渉協定の後継となる協定について、組合第100支部との合意を再び拒否した。今回は、組合は要求を支持するストライキではなく、テイラー法に基づく仲裁手続きを選択した。数ヶ月にわたる地域住民との会合と数十人の証人を経て、2009年8月11日、州仲裁委員会は裁定を下した。しかし、MTAは裁定に従うことを拒否したため、組合は裁定の履行を求めて訴訟を起こさざるを得なくなった。2009年12月11日、州最高裁判所のピーター・シャーウッド判事は、仲裁裁定を全面的に支持する判決を下した。MTAはこの判決に対して控訴したかどうかは明らかにしていない。
ニュージャージー州に拠点を置くトランスコムが運営する、ニューヨーク地域初の旅行プランナー「Trips123.com」は、メトロポリタン交通局、ニュージャージー交通局、ポートオーソリティなど18の交通機関が運行するバス、地下鉄、通勤電車を組み合わせ、乗客に様々な目的地への道順を提供した。
2000万ドルのプロジェクトは2年以上かけて進められ、2004年にMTAのマディソンアベニュー本社内でテストが行われた。[ 41 ]
2006年12月、ニューヨーク市交通局（MTA New York City Transit）は、オンライン旅行プランサービス「TripPlanner」を開始しました。TripPlannerは、ニューヨーク市の5つの行政区すべてにおいて、地下鉄、バス、徒歩でのルート案内をカスタマイズして提供するほか、運行状況に関するアラートや、予定されている線路工事に関する運行情報も提供します。このサービスは、ニューヨーク市交通局と外部委託業者であるTrapeze Groupによって開発・運営されており、MTAのウェブサイトからアクセスできます。
TripPlannerは、出発地住所と目的地住所の検索フィールドを提供し、エンドユーザーが地下鉄、ローカルバス、急行バスのみに選択肢を絞り込み、乗り換え回数や時間を最小限に抑え、交通機関の停留所までの徒歩距離を調整することで、複雑な地下鉄やバスのシステムをナビゲートできるようにします。
2007年10月、NYCTはTripPlanner On the Go!をリリースしました。このサービスは、ウェブにアクセスできるモバイル端末を持つユーザーが、デスクやノートパソコンから離れていても旅行プランを取得できるようにするものです。TripPlanner On the Go!は、携帯電話、PDA、BlackBerryユーザーに対応し、リアルタイムの運行状況アラートとともに、3つの選択肢から旅行プランを選択できる機能を提供しました。On the Go!のバックエンドプログラミングは、「クラスタ環境でXHTMLテクノロジーと最新のMicrosoft .NET Frameworkを使用して開発」されました。2007年10月末までに、1日あたり5,000人以上のユーザーがTripPlannerを利用するようになりました。
2008年2月、NYCTは、GoogleマップやMapQuestなどの地図サイトと同様のNAVTEQとMicrosoft Virtual Earthソフトウェアを使用した地図システムのアップグレードを発表しました。新しいソフトウェアは、より正確な道路網を提供し、企業や名所旧跡を含め、ユーザーが地図を航空写真や3Dビューで表示できるようにしました。ただし、現在まで、航空写真と3DビューはTripPlannerのモバイルサービスでは利用できません。
2008年6月、ニューヨーク市交通局（NYCT）は、TripPlannerの1日あたりの訪問者数が1万人に達したと発表した。この発表以来、同サービスへのアクセス数は、交通情報ホットラインへの電話件数を上回った。翌月、Trip Plannerはウィジェットアプリケーションとしてリリースされ、ユーザーはこれを自分のホームページ、ブログ、ウェブサイトに追加できるようになった。
それ以来、トリッププランナーは、ニューヨーク市交通局の電話番号にあるNYCTAコールセンターにほぼ取って代わるようになった。
1993 年 11 月、[ 42 ]メトロカードと呼ばれる運賃システムが導入され、乗客は、地下鉄駅の窓口や自動販売機で支払った金額と同額の運賃を、チャージされたカードで支払うことができるようになりました。 [ 43 ]キュービック トランスポーテーション システムズによって設計され、当初は同社によって運営されていたメトロカードは、1997 年に強化され、乗客は 2 時間以内に地下鉄とバスの間で無料で乗り換えることができるようになりました。2001年には、地下鉄駅間のメトロカード専用の乗り換えがいくつか追加されました。 [ 44 ] [ 45 ] 1998 年に乗り放題のメトロカードが追加されたことにより、ニューヨーク市交通システムは、サンフランシスコのBARTを除いて、米国で最後にバスと高速交通機関の乗り放題パスを導入した主要な交通システムとなりました。[ 46 ]乗り放題のメトロカードは、7 日間と 30 日間の期間で利用できます。[ 47 ] 1日券の「ファンパス」と14日間有効のカードも導入されたが、現在は廃止されている。[ 48 ]
2016年4月、MTAは2022年までにメトロカードに代わる非接触型「新運賃決済システム」の提案を募集した。[ 49 ] 2017年10月23日、メトロカードは段階的に廃止され、同じくCubic社製の非接触型運賃決済システムであるOMNYに置き換えられることが発表された。運賃の支払いは、 Apple Pay、Google Pay 、近距離無線通信技術を搭載したデビット/クレジットカード、または無線周波数識別カードを使用して行われる。[ 50 ] [ 51 ]この発表では、2018年末までに地下鉄の改札口500箇所とバス600台でこのシステムを一般利用の電子運賃支払いシステムに拡張し、2020年までにすべてのバスと地下鉄駅で電子運賃徴収を使用することを求めている。ただし、メトロカードのサポートは2024年4月まで継続される予定である。[ 51 ] 2023年8月から2026年1月まで、地下鉄またはローカルバスの運賃は2.90ドル、急行バスの運賃は7.00ドルである。[ 52 ] 2026年1月現在、地下鉄またはローカルバスの運賃は3.00ドル、急行バスの運賃は7.25ドルである。[ 53 ]さらに、メトロカードの販売は2025年12月31日に終了し、新しいOMNYシステムに置き換えられた。[ 54 ]