国有林（アメリカ合衆国）

アメリカ合衆国では、国有林は保護され管理されている連邦政府の土地の分類であり、その大部分は森林と林地である。連邦政府を通じてアメリカ国民が共同で所有し、アメリカ合衆国農務省の一部門である米国森林局が管理している。米国森林局は州および地方の林業に財政援助を行う林業研究機関でもある。^[1]アメリカ合衆国には 154の国有林がある。

1891年土地改正法は、ベンジャミン・ハリソン大統領時代に制定され、^[2]大統領が公有地に森林保護区を設定することを可能にした。^{[3] [4]}ハリソンは1300万エーカー以上の土地を含む15の森林保護区を設立した。 ^{[5]この法案は、牧場主や鉱山労働者が}サンガブリエル山脈の流域に与えている被害を懸念したロサンゼルス地域のビジネスマンや土地所有者の協調行動の結果である。アボット・キニーと森林官のセオドア・ルーケンスがこの取り組みの重要なスポークスマンであった。

• 1897年：流域と森林を保護しながら木材産業を継続するための有機法が可決されました。 ^[5]
• 1905年: 1905年の移転法により、米国農務省（USDA）の一部門として米国森林局が設立された。^{[5]この機関は、森林の地図作成、維持、保護、および国家の利益のための水と木材の供給を目的として設立された。ギフォード・ピンショーは}ルーズベルト大統領によって米国森林局長に任命された。^[5]
• 1907年：国有林に9,900万エーカーが追加されました。^[5]
• 1922年：農務長官が国有林地を同等の価値を持つ私有地と交換して売却することを承認し、国有林野局を保全組織から伐採産業に重点を置く組織に変更した。^[5]
• 1925年：国有林に10年間の放牧許可を与えることが認められた。^[5]
• 1944年：持続的収穫森林管理法が可決され、西部全域で伐採工場の建設が奨励された。^[5]
• 1960年:多目的持続収穫法により、国有林は木材、牧草地、水、レクリエーション、野生生物のために管理され、他の用途より優先されることはないと規定された。^[6]
• 1970年: 国家環境政策法が可決され、環境に影響を与える可能性のある連邦政府の活動に対して環境影響評価書の作成が義務付けられました。これにより、伐採産業に異議を申し立てる法的根拠が与えられました。^[5]
• 1973年：絶滅危惧種保護法が可決され、森林保護活動家は伐採が絶滅危惧種に脅威を与える場合にこれに異議を申し立てる法的根拠を得た。^[5]
• 1976年：国有林管理法が土地と生態系を保護するために制定されました。^[5]国有林を破壊的な伐採行為から守るため、議会は森林局に対し、皆伐の規模に関する規制を策定し、水路を保護し、森林再生を保護するために伐採率を制限するよう指示しました。^[5]
• 1994年：ビル・クリントン大統領が原生林の伐採を遅らせるために北西部森林計画を発表した。 ^[5]

国有林制度の範囲を拡大する立法行為は複数あるが、縮小する行為もある。2020年、トランプ政権は苦境に立たされている経済を支えるため、より多くの林産物の収穫を奨励した。伐採、放牧、エネルギー資源を増やすため、保護された国有林約1億9千万エーカーを開発する計画があった。^[7]これは、そのような事業を行うための許可を得るために必要な規則や規制を縮小することで促進されるだろう。2020年10月、トランプ政権は「木材製品の市場を強化し、革新的な製造技術を奨励する」という目標を宣言し、「農務省森林局は2019年度に国有林から33億ボードフィートの木材を販売した。これは1997年以来最高の生産量だ」と報告した。^[8]さらに、トランプ大統領は、連邦政府のこの取り組みへの参加を促進し、森林再生信託基金の現在の年間3000万ドルの資金上限を撤廃するために、「米国1兆本の木に関する省庁間協議会を設立する」という大統領令に署名した。^[8]

アメリカ合衆国の国有林は約1億3200万エーカーに及ぶ。^[9]国有林は154か所、国有草原は20か所あり、その総面積は1億9300万エーカー（297,000 mi ² /769 000 km ²）に及ぶ。^[10]これらの土地はアメリカ合衆国の総陸地面積の8.5％を占め、テキサス州とほぼ同じ大きさである。^[1]国有林の約87％はアメリカ合衆国西部にあり、そのほとんどは山脈である。アラスカには国有林の12％がある。^[10]

国有林システム内には、国家歴史登録財に登録されている場所が1,200か所あり、そのうち23か所が国定歴史建造物に指定されています。^[1]国家歴史保存法では、森林局が管理する土地にある文化資源を特定、調査、保護することを義務付けています。^[1]

米国森林局は、米国の国立草原のすべてと、米国の国立レクリエーション地域の約 50%も管理しています。

これらの地域の土地管理は、保全、木材伐採、家畜の 放牧、流域保護、野生生物、レクリエーションに重点を置いています。^[11]国立公園局が管理する国立公園やその他の連邦政府の土地とは異なり、国有林からの天然資源の採取は許可されており、多くの場合奨励されています。^[11]林産物は、国有林から切り離され収穫された資源です。それらは、「木材、紙、薪、および「特別な林産物」、つまり薬草、菌類、食用の果物や木の実、その他の天然産物」など、商業用または個人用の場合があります。^[11]しかし、最初に指定された荒野地域、および最大の地域のいくつかは、国有林地にあります。

国有林の保護や利用をめぐって、自然保護論者や環境保護論者と天然資源採取会社やロビー団体（伐採や採掘など）の間で管理決定をめぐる対立がある。これらの対立は、絶滅危惧種の保護、原生林の伐採、集中的な皆伐、過小評価された立木代、採鉱事業と採鉱権法、国有林内の伐採や採鉱のための道路建設を中心にしている。さらに、草原、灌木地、森林の下層が羊や牛、そして最近では捕食動物の減少によりヘラジカやミュールジカの数が増えていることへの懸念から、対立も生じている。

多くのスキー場や避暑地は国有林の借地で運営されています。

国有林には、資源採取が制限されている 国定記念物が 14 か所含まれています。

• ウィークス法1911年 私有地購入に関する法律
  • クラーク・マクナリー法、1924年の拡大
• アメリカの環境史
• 米国の保護地域
• 国有林
• 米国の国有林に関するトピック

ウィキメディア・コモンズには、アメリカ合衆国の国有林に関連するメディアがあります。

• 米国農務省森林局
• 国有林の樹木：その美しさと利用法（米国森林局、1975 年）