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ジェームズ・ミューラー（1982年6月29日生まれ）は、アメリカの政治家であり学者で、 2020年からインディアナ州サウスベンドの市長を務めている。市長に選出される前は、前任者のピート・ブティジェッジ政権下で様々な役職を歴任した。
ミューラー氏は混戦となった民主党予備選で指名を獲得し、 2019年のサウスベンド市長選では共和党候補を破って当選した。予備選と本選の両方で、ミューラー氏は自身が支持していたブティジェッジ氏の下で達成されたと彼が考える前向きな進歩を継続することを公約に掲げた。2023年にはさらに大差で再選を果たした。
市長在任中には新型コロナウイルス感染症のパンデミックも含まれており、彼はセントジョセフ郡と協力してパンデミックへの対応にあたった。また、市長在任中は市内のホームレス問題にも取り組んだ。さらに、サウスベンド警察署の改革にも尽力し、警察の武力行使に関する方針の改定なども行った。
ミューラーは1982年6月29日、トーマスとサラ・ミューラー夫妻の間に生まれた。 [ 1 ] [ 2 ]彼は5人兄弟の1人だった。[ 3 ]彼の父トーマスはノートルダム大学の航空宇宙工学および機械工学の教授だった。彼の母サラは教師、主婦、 YWCAの社会福祉コーディネーターだった。[ 2 ] [ 3 ]
ミューラーはセント・アンソニー・デ・パドゥア小学校に通った。[ 4 ]彼はセント・ジョセフ高校に通い、2000年に卒業した。[ 5 ] [ 6 ]彼はそこでピート・ブティジェッジとクラスメートになり、友人になった。[ 7 ] 2004年、ミューラーはノートルダム大学を卒業し、数学、歴史、哲学の3つの分野で学士号を取得した。[ 5 ] [ 8 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 9 ]その後、ミューラーはデラウェア大学で海洋科学と工学を学び、海洋学の博士号を取得した。[ 2 ] [ 3 ] [ 9 ]
ミューラーはワシントンDCのジョージ・ワシントン大学の太陽エネルギー研究所で働き、[ 5 ] [ 8 ] [ 9 ]最終的には所長を務めた。[ 2 ] [ 3 ]
ミューラーはまた、マリア・カントウェル上院議員の事務所で4年間勤務し、最初はジョン・A・クナウス立法フェローとして、その後はエネルギーと天然資源に関する政策顧問として働いた。[ 2 ] [ 5 ] [ 9 ]
2015年7月、ミューラーはサウスベンドに戻り、幼馴染だったピート・ブティジェッジ市長の首席補佐官に就任した。[ 5 ] [ 8 ] [ 10 ]この機会は、ブティジェッジ市長の前首席補佐官キャスリン・ルースの辞任後に訪れた。[ 8 ]首席補佐官として彼が関わったプロジェクトの中には、サウスベンド市の会場・公園・芸術局とイノベーション・テクノロジー局の創設があった。[ 5 ]
2017年4月24日、ミューラーは首席補佐官を辞任し、市のコミュニティ投資局長に就任した。[ 5 ] [ 9 ]この職に就いて間もなく、彼はコミュニティ投資局内にエンゲージメント＆経済エンパワーメント部門を設立した。[ 11 ]コミュニティ投資局長として、ミューラーはサウスベンド・チョコレートのオーナーであるマーク・ターナーが開発するチョコレート工場と恐竜博物館の観光名所をサウスベンドに誘致する協定を担当した。 [ 12 ] 2017年には、 NICTDによって設立された交通地区運営委員会のサウスベンド代表にも任命された。この委員会は、現在サウスショア線の駅がある、または将来駅ができる予定の自治体の代表者で構成されている。 [ 13 ]ミューラーは、倫理上の問題を避けるため、市長選キャンペーンの最中である2019年半ばに市役所の職を辞した。 [ 14 ] [ 15 ]
2018年12月17日、ブティジェッジは3期目の再選を目指さないことを発表した。[ 16 ] 2019年1月22日、ミューラーは市長選への立候補を表明した。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]これはミューラーにとって初めての公職選挙への挑戦だった。[ 20 ]選挙運動を開始した当時、ミューラーは知名度が低かった。[ 21 ]予備選挙におけるミューラーの選挙対策責任者はマルコム・フェランだった。[ 22 ]
ミューラーの選挙運動はブティジェッジと密接に結びついており、ブティジェッジの任期中に達成されたと彼が考える前向きな進歩をさらに発展させることを約束した。[ 20 ] [ 23 ]彼はブティジェッジが実施した多くの政策やプログラムを継続することを誓った。[ 24 ]ブティジェッジは2月にミューラーを支持した。 [ 20 ] [ 25 ] [ 23 ]ミューラーの選挙運動の綱領には、普遍的な就学前教育を実施する計画、インフラへの投資計画（市の道路の穴の問題への対処を含む）、持続可能性に焦点を当てる計画（「クリーン」エネルギーの採用を含む）、公共の安全を向上させることを目的とした計画、経済成長を促進する計画（「機会へのアクセスを拡大する」ことによってサウスベンドを「包括的な成長の全国的なモデル」にすることを目指す計画を含む）が含まれていた。[ 26 ] [ 27 ]彼のスローガンは「サウスベンドを前進させ続けよう」だった。[ 25 ] 5月7日、ミューラーは激戦となった予備選を勝ち抜き、民主党の指名を獲得した。[ 20 ]
ケイシー・ゲルゲリーは、総選挙におけるミューラーの選挙対策責任者でした。[ 22 ]ミューラーは、ブティジェッジの任期中に達成された進歩を継続することを約束して選挙運動を続けました。ミューラーによる一般広告キャンペーンのテーマの1つは、「ピートと協力する」でした。[ 28 ]総選挙で、ミューラーは、市内の犯罪に対処するための32の具体的な行動項目を4つのグループに分類して概説しました。[ 29 ] [ 30 ]ミューラーの計画の4つのカテゴリーは、暴力の削減、多様な警察官の採用と維持、コミュニティ警察活動を通じてより多くの関係を構築し、住民の参加を改善すること、および警察官の訓練と政策でした。[ 29 ] [ 30 ]ミューラーの計画の主要な構成要素には、集団暴力介入プログラムの拡大、夏季青少年雇用プログラムの設立、コミュニティ諮問委員会の設立、およびミシャワカとセントジョセフ郡のリーダーと協力して既存のメトロ殺人課を「重大犯罪課」に組み込むことが含まれていました。[ 29 ] [ 30 ]ミューラーの選挙運動は人種的正義の改革を重視し、これを実現するには警察内部の改革だけでなく、地域社会全体の改革も必要だと主張した。[ 31 ]
11月5日の総選挙で、ミューラーは共和党候補のショーン・M・ハースを破った。[ 32 ]サウスベンドは通常民主党候補に投票し、[ 33 ]ミューラーは63%以上の票を獲得した。[ 34 ]
市長に選出された後、ミューラーはスタッフのポストを埋めるために尽力した。[ 35 ]
市長当選者のミュラー氏は、サウスベンドはブティジェッジ氏の下で大きな進歩を遂げたものの、まだ完全に「復活」（つまり、再生）したわけではないとの見解を示し、「数十年にわたる衰退の後、ようやく転換点を迎えたが、コミュニティとして目指す場所にはまだ達していない。まだ成長を実感していない人がたくさんいる」と述べた。[ 35 ]これは、ブティジェッジ氏が市議会（サウスベンドの市議会）で行った市長としての退任演説とは対照的である。その演説でブティジェッジ氏は「サウスベンドは復活した」と宣言していた。[ 36 ]
市長当選者として、ミューラー氏は市長に就任したら公共の安全を最優先事項にすると表明した。[ 35 ]サウスベンドのコミュニティ全体が成長を経験できるよう支援するためには、市は公共の安全システムの問題に取り組む必要があると述べた。[ 35 ]彼は、この問題に関して全国的な警察コンサルティンググループである21世紀警察（21CP）が実施している調査の保留中の結果を見たいと考えていた。[ 35 ] [ 37 ]彼は、調査が完了したら、警察幹部とその結果について話し合うとともに、ボディカメラに関する警察署の方針についても話し合うつもりだった。[ 35 ]ミューラー氏はまた、サウスベンドのコミュニティと警察との関係に関心のある人々で構成されるワーキンググループを作りたいという希望も表明した。[ 35 ]彼は、このワーキンググループにはコミュニティのメンバーと市の警察組合である警察友愛会（FOP）のメンバーが含まれることを期待していた。[ 35 ]
市長当選者として、ミューラーはドーン・ジョーンズがサウスベンド市書記官にとどまることを支持した。サウスベンド市書記官は、市全体で直接選挙される唯一の役職である。[ 38 ] [ 39 ]ジョーンズは、2019年にサウスベンド・コミュニティ・スクール・コーポレーションの最高財務責任者になるために市書記官を辞任したカリーマ・ファウラーの後任として、8月の民主党党員集会で勝利して以来、市書記官を一時的に務めていた。ファウラーは2019年の総選挙で再選の投票用紙から名前を削除するには遅すぎたため、ファウラーが市書記官としてさらに4年の任期で選出され、彼女の代わりに誰かを再び任命するために民主党の地区党員集会を開催する必要が生じた。ジョーンズは、ミューラーの支持とサウスベンド市議会議長のティム・スコットの支持をアピールし、党員集会で対立候補を破った。[ 39 ] [ 40 ]
ミューラー氏は2020年1月1日正午に就任した。[ 35 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]同日午後、センチュリーセンターで就任式が行われた。[ 43 ] [ 44 ]サウスベンド市の第33代市長である。[ 43 ]ミューラー氏が就任した当時、サウスベンド市はブティジェッジ氏の大統領候補指名により国内外から注目を集めていた。[ 45 ]
2020年1月6日、ミューラーは、ケイシー・ゲルゲリー（2019年の選挙対策責任者）を首席補佐官に、ジョーダン・ギャザーズを副首席補佐官に、シャロン・“シェイ”・デイビスを地域連携担当ディレクターに任命するなど、いくつかの人事を発表した。[ 22] ミューラーは、アーロン・ペリを会場・公園・芸術担当エグゼクティブディレクターに、チャック・ブロットを建築局長に、ダニエル・パーカーを市会計監査官に、デニス・リードを最高イノベーション責任者に、エリック・ホーバスを公共事業局長に、カイラ・クラークを人事局長に、スコット・ルシュコウスキーを警察署長に、ステファニー・スティールを市顧問に任命するなど、ブティジェッジが任命した部門長の大半を維持した。[ 46 ] [ 46 ] 2020年2月14日、ミューラーはモーリス・「モー」・スコットをコミュニティ・イニシアチブ担当ディレクターに任命した。これはブティジェッジが数ヶ月前に2020年度予算のために新設した役職である。[ 46 ]
2020年4月1日、ミューラーはカール・ブキャノンを消防署長に任命した。[ 47 ] [ 48 ] 2020年10月、ミューラーは元サウスベンド市イノベーション担当官のサンティアゴ・ガルセスを地域投資局長に任命した。[ 49 ] 2020年12月、市の公安委員会の委員長ジョン・コリンズが10年近く務めた後辞任したため、ミューラーは地元の公民権活動家でありインディアナ大学サウスベンド公民権遺産センターのディレクターであるダリル・ヘラーを後任に任命した。[ 50 ] [ 51 ] 2021年5月、ミューラーはチャック・レオンを市の暫定法人顧問に任命した。[ 52 ]
2020年10月13日、ミューラー市長は市の2021年度予算に署名した。[ 53 ] [ 54 ]予算は前日に市議会で全会一致で承認されていた。[ 54 ] 3億5470万ドルの予算では、 COVID-19パンデミックによる2020年の歳入減を補うために市の予算を均衡させる3カ年計画の一環として、前年度の予算と比較して一般運営費が400万ドル削減された。[ 54 ] [ 55 ]
ミューラー氏は、サウスベンド住宅公社が運営する一部の建物の維持管理について懸念を表明している。[ 56 ]
2020年末までに、サウスベンドがあるセントジョセフ郡では、インディアナ州住宅・地域開発局（IHCDA）によるとホームレスが25%増加した。これは、IHCDAが分類した地域の中で3番目に高いホームレス増加率だった（IHCDAは州を17の「地域」に分け、セントジョセフ郡はそのうちの4つの単一郡地域の1つである）。[ 57 ]
2020年5月、ミシガン通り500ブロックの2つの空き建物の間にある空き地にテント村が形成された。 [ 58 ]ミューラーは当初、この野営地を解体する行動をとらず、5月中旬に宣言した。
「私の理解では、ここは清潔で衛生的な状態が保たれており、恒久的なシェルターのない屋外の他の場所と同じくらい安全です。現実的に考えると、これが安全で衛生的で健康的な状態を維持し、それ自体が安全や健康上の懸念を生み出さない限り、理想的ではないものの、当面はこれが最善の選択肢かもしれません。」[ 58 ]
しかし、テント村は拡大し続けた。[ 59 ]拡大する野営地に対する安全上の懸念と、土地所有者からのキャンプの退去要求により、市はミュラーの以前の発言から1週間後に、何事もなく野営地を解体した。[ 59 ] [ 60 ]ミュラーは、「問題のない場所で強制執行するつもりはない。我々が発見したのは、こうした大規模な野営地は多くの問題を引き起こすということだ」と述べた。[ 59 ]ミュラーは、規模が小さく問題を引き起こしていない野営地を解体する可能性は低いと述べた。[ 59 ]ミュラーは、「大規模な野営地を奨励することはできない」と述べた。[ 60 ] 解体された後、野営地は単に道路を挟んだ向かい側の空き地に移動しただけだった。[ 59 ]ミュラーは、「これは理想的な解決策ではないので、長期的に見てより良い解決策を見つけようとしている」と述べた。ミューラーは、問題のホームレスが移り住める可能性のある新しいホームレスシェルターの場所を検討した。 [ 59 ] [ 60 ]また、彼は最終的に新しいキャンプに48時間前に通知して解散を命じるつもりだと述べたが、そのような命令をいつ出すかはすぐには決めなかった。[ 60 ]新しいテント村の場所は、約1週間後に最終的に閉鎖された。[ 61 ]すぐに新しいキャンプがサウス・セント・ジョセフ通りのデュロス礼拝堂の外に出現した。[ 62 ] [ 63 ]
最初の野営地が出現して間もなく、ミューラーは市が所有する初のホームレスシェルター、そして市内で3番目のシェルターを開設することに関心を示した。[ 60 ] [ 64 ]ミューラーの考えは、薬物やアルコールを禁止するシェルターに滞在できない依存症や精神疾患を抱える人々を含む、慢性的なホームレスの人々のためのシェルターを作ることだった。 [ 65 ]ミューラーはそのようなシェルターの候補地も提示したが、地元のビジネスリーダーから反対を受けた。[ 60 ] [ 62 ] [ 64 ]最終的に、市議会が支持しなかったため、このアイデアは断念された。[ 65 ]
2020年7月16日、ミューラー市長は、3日前に市議会が5対4の賛成多数で可決した、ホームレス問題に関して「非常事態宣言」を含むいくつかの措置を講じるよう求める決議案に拒否権を行使した。 [ 62 ]これは市長在任中に彼が拒否権を行使した2度目のことだった。[ 62 ]しかしその後、彼は「ホームレスの隣人のための持続可能な解決策に向けて、できる限り迅速に行動し、地域社会として協力していく」ことを全面的に支持すると表明する書簡を送った。[ 62 ] 7月26日、市議会は彼の拒否権を覆そうと試みたが、失敗に終わった。[ 66 ]
2020年10月、セントジョセフ郡は市と協力し、 CARES法に基づく資金と郡および市の資金を活用して、ホームレスを一時的にモーテルに収容する「Motels4Now」プログラムを開始しました。このプログラムは少なくとも数か月間継続する予定でした。[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] 12月までに、このプログラムは100人以上のホームレスに住居を提供していました。[ 70 ] 2021年6月現在このプログラムは2021年の秋まで資金が確保されていた。[ 71 ] 10月に政府資金が割り当てられる前は、匿名の寄付によって資金提供された、より小規模なバージョンのプログラムが実施されていた。[ 72 ]
2020年10月下旬、ミュラー政権は市内のホームレス問題に対処するための計画を最終決定したと発表した。[ 68 ]
ミューラー氏は、2021年に市の「経済開発所得税」によって生み出された市の資金65万ドルをホームレス問題への取り組みに費やすことを約束した。[ 57 ]ミューラー氏はまた、副首席補佐官のジョーダン・ギャザーズ氏をホームレス問題に関する「担当者」に任命した。[ 57 ] [ 65 ]
2020年8月、慢性的なホームレスのための市営シェルターを作るというアイデアを断念した後、ミューラーはホームレス問題への対処に関する提言を行うために31人のグループを任命した。[ 57 ] [ 65 ] 2021年2月、グループは最終提言に関する報告書を発表した。[ 73 ]グループの提言の中には、市と郡が共同で「ホームレスコーディネーター」という役職を創設し、ホームレスとホームレス問題に取り組むサービスや人々を結びつける役割を担わせるというものがあった。[ 57 ]報告書が発表された月、ミューラーは「経済開発所得税」から得た2万5000ドルを常任コーディネーターの創設資金に充て、郡や近隣のミシャワカ市にも支払いの支援を要請することを検討すると発表した。[ 57 ]ミューラー氏はまた、グループが提示した勧告の一部を実施し始めるため、当面の間、給与制の市職員ではなく請負業者を雇うために、「経済開発所得税」から集めた7万5000ドルを予算に計上すると発表した。[ 57 ]
ミューラー市長の下、市は地元のコインランドリーとセントジョセフ郡保健局と提携し、困窮家庭やホームレスに無料の洗濯サービスを提供した。 [ 74 ]
2021年5月下旬、サウスベンド市は「ホームレス対策促進者」という新たな職の候補者の面接を開始した。これは1年間の契約職で、予算は7万5000ドルである。[ 75 ]ミューラー氏は、セントジョセフ郡全体にサービスを提供する同様の職を創設する計画を支援するために、郡に2万5000ドルを提供する用意があると表明した。 [ 75 ]
2021年6月、ミューラー氏は、市内のホームレス問題に恒久的に対処する方法を確立するために、セントジョセフ郡と提携することについて協議していると発表した。サウスベンド市と郡当局が概説した目標には、ホームレス受け入れセンターの設立が含まれていた。[ 71 ]ホームレス受け入れセンターは、ミューラー氏が2019年の市長選で掲げた、市内のホームレス問題に対処する計画の重要な部分であった。[ 26 ]
ミューラー市長の下、サウスベンド市はインディアナ州住宅・地域開発局の恒久的支援住宅研究所の一環として、恒久的支援住宅開発を建設するための州税控除を求めている。サウスベンド市は、サウスベンド・ヘリテージ財団、オークローン、ビーコン・ヘルス、ファースト・ソースと提携し、他の自治体と競争してこれらの税控除を獲得しようとしている。[ 75 ]
2021年2月初旬、ミューラー氏は「道路の再建」と名付けられた3年間で2500万ドルの道路再舗装計画案を発表した。同氏は、市がこれまで行ってきたように最も利用頻度の高い道路だけに焦点を当てるのではなく、このプロジェクトでは最も利用頻度の低い、最も状態の悪い道路の再舗装に焦点を当てると宣言した。このプロジェクトを発表するにあたり、ミューラー氏は翌月、プロジェクトを「始動」させるために、今後数年間で既存の所得税で返済される約900万ドルの債券発行の承認を市議会に求めると宣言した。 [ 76 ]この計画は、市議会議長のカレン・ホワイト氏を含む複数の市議会議員から即座に支持を得た。[ 76 ]この計画が発表されたのと同時に、彼の政権のイノベーション責任者であるリン・リードは、サウスベンドの住民が道路の状態評価を確認したり、新しい 3 年間の「道路再建」プロジェクトと市の道路補修に関する 10 年間のより広範な目標の両方で道路改善に向けて行われた進捗状況を追跡したりするために使用できる、新たに立ち上げられたオンライン ダッシュボードも発表した。[ 76 ] 3 月下旬、サウスベンド市議会は、970 万ドルの「近隣インフラ債」の発行を可能にする 2 つの法案を承認した。これらの債券によって調達された資金のうち 860 万ドルは道路の再建に充てられ、残りは発行費用などの他の費用に充てられる。債券によって調達された資金は、サウスベンド建設公社を通じて管理される。市の経済開発所得税は、債券の返済に使用される。[ 77 ]
ミューラー氏は、サウスベンドのサウスショアライン駅の移転に関する残りの2つの提案はいずれも費用が高額になるため、実現には州または連邦政府の支援が必要になると考えていると述べた。提案の1つは、現在サウスベンド国際空港の東側にある駅を空港の西側に移設し、同時に複合一貫輸送貨物ハブを建設するというものだ。もう1つは、ブティジェッジ氏が市長時代に推進していたもので、サウスベンドのダウンタウンに新しい駅を建設するというものだ。ミューラー氏は、空港に複合一貫輸送貨物ハブを設置することで大きな経済効果が得られるという説得力のある根拠がない限り、そこに新しい駅を建設するための市の資金提供には消極的であると述べている。[ 78 ]
2021 年 5 月、あるグループが、ノートルダム大学からサウスベンドのダウンタウンを経由してミシャワカ通り沿いにミシャワカのダウンタウンまで走る路面電車システムの建設を提案した。このグループは、このような路面電車路線の実現可能性調査を実施するために、地方自治体が 25 万ドルを拠出することを提案した。これに対し、ミューラー氏は、この構想の調査に市の資金を投入する可能性を検討するかどうかについてコメントする前に、グループからの正式な要請を検討する必要があると述べた。同氏は、グループが提案した路面電車ルート沿いの停留所によってサービスを受けることになる場所の多くは、市が改善を検討している場所であると述べた。[ 79 ]
彼が就任してから数か月後、世界的な新型コロナウイルス感染症のパンデミックが米国にも影響を及ぼし始めた。
2020年3月16日、ミューラー市長は市営公園の建物の閉鎖、住民が水道料金を対面で支払うことの停止、および料金不払いによる水道サービスの停止の停止を命じた（後者の措置は、パンデミックにより収入を失った個人に負担をかけるためのものであった）。[ 80 ] [ 81 ] 3月17日、ミューラー市長はセントジョセフ郡の郡政委員とともに、不要不急の旅行に関する勧告を発表した。[ 82 ] 3月19日、ミューラー市長は緊急事態を宣言し、これにより不要不急の旅行すべてに対して自動的にレベル2の旅行勧告（3段階中）が発令された。[ 83 ] [ 84 ]
4月上旬、サウスベンド地域商工会議所の会長兼CEOであるジェフ・レアは、ミューラー市長とセントジョセフ郡の3人の郡委員全員と覚書に署名し、サウスベンドとセントジョセフ郡のコロナウイルスパンデミックへの対応を主導する手助けをすることになった。[ 85 ] 4月中旬、ミューラー市長は、ホームレスが自主隔離できる場所を確保するために、市がモーテル6の場所をリースしたと発表した。[ 86 ]また、4月中旬、ミューラー市長は、連邦政府の補助金の対象とならない中小企業に資金を貸し出すCDFIグループに市が60万ドルを拠出することを約束したと発表した。 [ 87 ] [ 88 ]
5月1日、ミューラー氏とセントジョセフ郡の保健副責任者であるマーク・フォックス博士は、エリック・ホルコム知事が州の再開計画の第2段階に移行させる決定を下したことを批判した。[ 82 ]
ミューラー氏とセントジョセフ郡の指導者たちは、COVID-19への対応において、サウスベンドの隣町ミシャワカの市長であるデイブ・ウッド氏と、ウイルスに関する政策について意見の相違を表明することが多かった。[ 82 ]
ミューラー氏は、防護マスクの着用、社会的距離の確保、集会規模の制限など、疾病対策センターが推奨する対策に従うよう助言した。 [ 89 ]
2020年10月、セントジョセフ郡で感染者数と入院者数が急増したことを受け、ミューラー氏は次のように述べた。「5月に再開を少し急ぎすぎたと思っていたことは周知の事実です。そのため、感染者数を安全なレベルまで減らすことができませんでした。その後、キャンパスの再開により感染者数が急増しましたが、これは主にノートルダム大学で起きていたことに限られていました。その後、レイバーデーを乗り越え、うまく対処し、9月中旬まで感染者数は実際に減少傾向にありましたが、ここ数週間で感染者数が大幅に増加し、今年に入ってからコミュニティで最高レベルに達しました。」[ 90 ]
サウスベンド市は、CARES法に基づき、影響を受けた市内の小規模企業や非営利団体に分配するための48,750ドルの配分を受けました。市は、小規模企業や非営利団体に最大1,000ドルの助成金を分配しました。2020年11月、ミューラー氏はこれらの助成金の申請の審査に参加しました。[ 91 ]
2021年1月下旬、サウスベンド市は、パンデミック中にレストランが行った運営上の変更を補償するための「イノベーション助成金」プログラムを開始しました。市は、このプログラムの監督を支援するサウスベンド地域商工会議所と提携しました。50万ドルのこのプログラムでは、最大2,000ドルの助成金が支給されます。[ 92 ] [ 93 ]
2021年3月下旬、ミューラー氏は、非公開の話し合いで、デイブ・ウッド氏やセントジョセフ郡委員のアンディ・コスティエルニー氏など他の地元指導者と、セントジョセフ郡はマスク着用を義務付ける命令から、着用を促す勧告に変更すべきだという点で合意したと述べた。同氏は、郡による義務付けの執行が緩慢であったため、義務付けと勧告の影響に実質的な違いはほとんどないと考え、この意見に賛成したと述べた。また、他の地元指導者と統一戦線を築くことを期待して賛成したとも述べた。セントジョセフ郡の保健責任者ロバート・アインターツ氏が代わりに郡の義務付けを延長することを決定した後、ミューラー氏は、義務付けと勧告の影響にほとんど違いはないと考えていたため、郡委員からのこの決定に対する批判を「残念」だと述べた。同氏は、そのような批判はコミュニティを分裂させる可能性があると考えていると述べた。[ 94 ]ミューラー氏は、義務化の延長決定後、「この困難な決定に関して保健当局を支持し、住民の皆様には引き続きCDCのガイドラインに従っていただくようお願いします」との声明を発表した。[ 95 ]
2021年3月中旬、暖かい季節の到来と進行中のパンデミックによりレストランの屋外ダイニングが増加する可能性があると予想し、ミュラー氏は、レストランが残りの歩道スペースを車椅子やスクーターを使用する人のためにわずか4フィート残すことを許可する条例を市議会に提案した。市当局は、1990年の米国障害者法が標準の5フィートからのアクセス縮小を認めているため、これが認められていると主張した。[ 96 ] 3月下旬、ミュラー氏は「ワクチンが急速に普及し、天候が暖かくなっている今こそ、屋外に集まる絶好の機会だ」と宣言し、「COVID-19の蔓延に対する警戒を続けながら」、地域社会は屋外イベントを楽しむことができるだろうと述べた。[ 97 ]
ミューラー氏はCOVID-19ワクチンの接種を推奨している。例えば、2021年5月中旬、ミューラー氏は次のように述べている。「公衆衛生当局からの朗報は、ワクチンが強力な防御効果を発揮し、迅速なワクチン接種の展開によって、1年にわたるCOVID-19との闘いの流れがようやく変わったことを裏付けています。ワクチン接種を完了した住民は、安全に通常の生活に戻ることができます。全員が早くワクチン接種を受ければ受けるほど、この問題をきっぱりと解決できるでしょう。ワクチンは簡単で、安全で、効果的で、無料です。」[ 98 ]
2020年10月22日、ミューラー市長と他の市幹部は、市警察友愛会の市支部との交渉で暫定合意を仲介し、市は組合との新契約の一環として、警察官の大多数に9%の昇給を与えることになった。この合意に先立ち、友愛会は、特に2020年6月に市議会が提案された昇給の議論を棚上げした後、市警察の士気が低いことを声高に訴えていた。ミューラー市長は、警察組織をうまく運営するためには、市は警察官に「競争力のある給与」を提供する必要があると確信していると表明した。[ 99 ]翌日、警察組合と交渉された新契約の他の側面が市の公安委員会によって承認された。[ 99 ]昇給は10月26日に市議会によって承認された。 [ 100 ]
ミューラー市長の政権は、市の警察部門の改革に取り組んできた。[ 101 ]ミューラー氏はこれを政権の最優先事項と宣言している。[ 102 ]ミューラー氏は、サウスベンドは多くの点で警察活動のリーダーであると考えていると述べているが、同時に、警察活動には改善の余地がある分野が数多くあるとも主張している。[ 103 ]
シカゴの企業21st Century Policing (21CP) が実施した市警察の監査報告書が2020年7月に公表された。[ 103 ]この調査は、当時の市長ブティジェッジ氏が2019年11月に命じたものだった。[ 101 ]ミュラー氏の広報担当者は、監査で市に提示された56の勧告のうち、できるだけ多くを実行に移したいと述べているが、実際に何件の勧告が実行されるかについては具体的な数字は示していない。[ 101 ]
ミューラー氏は、数ヶ月にわたる議論と変更を経て作成された市の懲戒ガイドラインの改訂を支持した。これらの変更の最終形は、市の警察友愛会の支持を得た。これらの変更には、潜在的な警察官の違反を分類し、1回目、2回目、3回目の違反に対する罰則の範囲をリストした表であるマトリックスが含まれていた。マトリックスの作成は、21st Century Policing社が実施した市警察の監査の勧告の1つであった。[ 101 ] [ 103 ] [ 104 ] 2020年7月15日、これらの新しいガイドラインは市の公安委員会によって承認された。[ 105 ]
ミューラーは警察署と協力して、その武力行使に関する方針を更新した。[ 101 ] [ 103 ]以前、そのような更新案が活動家から警官に甘すぎると批判されたため、ミューラーは2020年9月にその案を撤回した。[ 101 ] 2020年6月以降、ミューラーは他の市の指導者たちと共に、警察による首絞め技の使用を禁止するよう公に提唱しており、警察による首絞め技の使用を禁止する自治体の全国的な傾向に加わっている。[ 106 ] [ 107 ] [ 108 ]武力行使方針の改訂草案は、2020 年 12 月初旬に公開された。[ 109 ] 2020 年 12 月中旬、ミューラー氏は、武力行使方針は 2021 年 1 月または 2 月にも公安委員会に提出できると述べた。[ 110 ] 2 月 17 日、公安委員会は改訂された武力行使方針を承認し、委員らはこれを前向きな一歩と呼び、またミューラー氏に今後数か月でさらなる変更を提出するよう促した。[ 111 ] 2021 年 6 月 16 日、公安委員会はミューラー氏が取り組んださらなる変更を承認した。[ 112 ]
2021年6月、ミューラーは学校における法執行官の役割を再評価するためのコミュニティ対話を促進するイベントに参加した。[ 113 ]
市は、長年市民審査委員会の設置を検討してきた。[ 114 ] [ 115 ]市長として、ミューラーは警察の不正行為に関する苦情を処理する新しい審査事務所の設置推進に関与した。[ 116 ]このような事務所は、2020 年 10 月に可決された条例によって設立された。 [ 117 ] 2021 年 7 月、ミューラーは、新たに採用された部門長のジョシュア・レイノルズに辞任を迫った。報道によると、サウスベンド・トリビューンの調査により、レイノルズがインディアナポリス市警察で勤務中に不正行為で 7 回停職処分を受けていたことが明らかになった。レイノルズは当初辞任を拒否した。[ 118 ] [ 119 ] [ 120 ] [ 121 ]レイノルズはその年の5月にサウスベンド市書記官ドーン・ジョーンズによって任命された。[ 120 ]ミューラーと市書記官ドーン・ジョーンズの間で、レイノルズを2021年末まで市の給与名簿に残しておくかどうかについて論争が起こった。市議会は、その部署の権限を市書記官事務所から市長室に移管した。レイノルズは、その部署の権限移管法案が審議されている最中の8月20日に辞任した。[ 122 ] [ 123 ]
ミューラーはサウスベンド学区委員会と協力関係にある。[ 124 ]インディアナ州法によれば、サウスベンドの学区は市当局とは完全に独立した別組織によって運営されている。 [ 125 ] 2020年、ミューラーは地元の学校への資金提供を増やすために市の税金を引き上げるための2億2000万ドルの住民投票を支持した。[ 126 ]この措置は、有権者の約60%が賛成して可決された。[ 127 ]
2021年5月6日、セントジョセフ太陽光発電所の除幕式で、ミューラー氏は5月6日をサウスベンドの「太陽エネルギーの日」とする宣言を発表した。 [ 128 ]
ミューラー氏は、市の建築基準執行部門を新しい「近隣部」に置き換えるか、それを地域投資部に統合することを検討している。[ 47 ]
2020年2月12日、サウスベンド・トリビューン紙のインタビューで、ミューラー氏は前任者のピート・ブティジェッジ氏の大統領選キャンペーンを支持するかどうか尋ねられた。ミューラー氏は当初、確信が持てないと答えた。しかし、インタビューが掲載されてから3時間後、ミューラー氏はその答えを撤回し、ブティジェッジ氏の立候補を「熱烈に」支持すると述べた。[ 129 ]
2020年3月30日、ミュラー氏は数ヶ月間立場表明を避けてきた後、承認されれば今後8年間でサウスベンドの学校に2億2000万ドルを拠出するための固定資産税増税となる住民投票への支持を表明した。この住民投票は2020年6月2日に行われた予備選挙で投票にかけられた。[ 126 ]有権者の約60%が住民投票を承認した。[ 127 ]
2020年10月、2020年の選挙に先立ち、ミューラー市長は市長として異例の措置を取り、市の教育委員会選挙の候補者を支持した。[ 130 ]
2021年のセントジョセフ郡民主党委員長選挙では、ミューラーは現職委員長のスタン・ウルブル、前委員長のオーウェン「ブッチ」モーガン、オリバー・デイビス・ジュニアと対立したデイブ・ヌーファーを支持した。[ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]ヌーファーは敗北し、ウルブルが再選を果たした。[ 132 ] [ 133 ]
ミュラー氏はドナルド・トランプ氏を批判しており、2019年の勝利演説では「トランプ主義はサウスベンドには居場所がない」と宣言した。[ 134 ] 2021年1月、トランプ氏が退任間近だった頃、ミュラー氏は「退任する政権が都市を概して好意的に見ていなかったことは周知の事実だ」と述べ、ジョー・バイデン氏の次期政権がトランプ政権よりも都市を良く扱うことを期待すると表明した。[ 135 ]
ミューラーは、制度的人種差別は対処すべき問題だと考えている。[ 136 ]彼は、サウスベンドにもそれが存在しており、それを認めることが重要だと考えている。[ 35 ]彼は、制度的人種差別の存在を認めることは誰かを非難することではなく、むしろ、制度が歴史的にも現在も特定の集団に対してどのように差別的であったかを認識することだと考えている。[ 35 ]
2020年6月初旬、全米でジョージ・フロイド抗議デモが広がる中、ミュラー氏はサウスベンドとミシガナ地域での平和的な抗議デモの背景にある感情を理解していると表明し、「これは長期間にわたって起こってきたことの集大成です。そして、ご存知のように、これらの問題に十分に対処してこなかったこと、そして2020年であることに対する怒り、痛み、そして不満は確かに現実のものです」と述べた。[ 114 ] 5月下旬のジョージ・フロイド抗議デモへの対応声明で、ミュラー氏は「私は怒りを聞き、制度的不正義に直面している人々に共感します」と宣言した。彼は、2019年のサウスベンド警察によるエリック・ローガン射殺事件について、より多くの答えを得ることに尽力すると宣言した。また、「公共安全システムの改革は、私の政権の最優先事項であり続けています。成功するためには、これは包括的なプロセスでなければなりません。変化は一夜にして起こるものではありませんが、私たちは共に直面するどんな課題も克服できると確信しています」と宣言した。[ 102 ]
市長選に出馬した当時、ミューラーはノートルダム大学ロースクールの事務アシスタント、ケリー・ミトロスと交際していた。[ 3 ]ミトロスは現在、ノートルダム大学テクノロジー倫理センターのプログラムマネージャーを務めている。[ 142 ] 2020年9月、ミューラーは少数の友人や家族の前でミトロスと結婚した。小規模な結婚式はピート・ブティジェッジが司式し、進行中のCOVID-19パンデミックのため、屋外でソーシャルディスタンスを保ち、防護マスクを着用して行われた。 [ 143 ]これにより、ミューラーはブティジェッジ自身に次いで、在任中に結婚した2人目のサウスベンド市長となった。[ 143 ]