ジュナーガドの併合

ジュナーガドの併合
日付 1948年2月 位置 ジュナーガド州 結果 インドの勝利
交戦国
インド連邦	ジュナーガド州
指揮官とリーダー
ジャワハルラール・ネルー	ムハンマド・マハバト・ハンジ3世

1948年2月、現在のインドのグジャラート州に位置するジュナーガド藩王国は、加盟をめぐるパキスタン自治領との紛争および住民投票の後、インド連邦に併合された。ジュナーガドは1947年に独立しイギリス領インドから分割されるまで、イギリス王室の宗主権下にある藩王国であった。

インドには、新たに独立した二つの自治領、インド連邦かパキスタンのいずれかに加盟する選択肢があった。インドは、祖先が約200年にわたってジュナーガドや小さな公国を統治していたイスラム教徒の ナワーブ・ ムハンマド・マハバト・ハンジー3世によって統治されていた。

ナワーブはジュナーガドをパキスタンの一部とすることを決定したが、その州の圧倒的多数（約80%）がヒンズー教徒であったため、多くの住民の不満を招いた。ナワーブは、ジュナーガドは海路でのみパキスタンに加わったと主張して、インド総督マウントバッテン卿の忠告に反して、1947年8月15日にパキスタン自治領に加入した。 ^[要出典]ババリアワド公国とマングロルのシェイクは、ジュナーガドからの独立とインドへの加入を主張して反応したが、^[1]マングロルのシェイクは翌日インドへの加入を撤回した。^[2]ムハンマド・アリー・ジンナーは加盟文書を受諾するまで1ヶ月待った。パキスタンが9月16日にナワーブの加盟文書を受諾したとき、インド政府は、ジンナーが、ヒンズー教徒とイスラム教徒は2国家理論に従って1つの国家として共存することはできないと主張したにもかかわらず、ジュナーガドの加盟を受諾したことに憤慨した。^[要出典] ネルー首相は、インドはジュナーガドのパキスタンへの加盟を受け入れないというインドの立場を示した。^[3]内務大臣サルダール・ヴァッラブバーイー・パテルは、ジュナーガドがパキスタンに行くことを許可されれば、グジャラートですでにくすぶっている宗派間の緊張が悪化すると考えていた。^[4]

この藩王国は、陸上国境のすべてをインドに囲まれており、アラビア海への出口があった。ジュナーガドの不安定な状況により、インドとの貿易はすべて停止し、食糧事情は不安定になった。この地域が危機に瀕し、ナワーブは命の危険を感じ、家族や支持者とともにカラチに逃げざるを得ず、そこで臨時政府を設立した。

サルダール・ヴァッラブバーイー・パテルはパキスタンに対し、加盟の承認を撤回し、ジュナーガドで住民投票を行う時間を与えた。一方、地方やボンベイなどの大都市では、ナワーブの決定に対する緊張が高まっていた。サウラーシュトラとジュナーガドに属する 25,000 ～ 30,000 人の人々がボンベイに集まり、ジュナーガドをナワーブの政権から「解放する」と宣言した。サマルダス・ガンディーは、ジュナーガドの人々の亡命政府、アールズィ・フクマート(文字通り、臨時政府) を結成した。最終的に、パテルはジュナーガドの 3 つの公国の強制併合を命じた。財政破綻に直面し、インド軍に抵抗する力が不足していたジュナーガド州政府は、インド政府に統治を依頼した。 12月に国民投票が実施され、約99.95%の国民がパキスタンよりもインドを選んだ。^[5]

学者たちは、インドがジュナーガドを武力で併合したと指摘しており^{[6] [7] [8] [9]、}この併合はインド政府が藩王国の統治者を強制または脅迫して併合させるというより広範な計画の一部であると見ている^{[10] [11] 。}

1947 年 6 月 3 日、最後のインド総督マウントバッテン卿がイギリス領インドを分割する意向を発表した後、英国議会は1947 年 7 月 18 日に1947 年インド独立法を可決しました。その結果、インドまたはパキスタンの2つの新しい自治領のいずれかに加盟するか、独立国家として残るかという選択が現地の州に残されました。

ジュナーガドのナワーブの憲法顧問であるナビ・バクシュとジュナーガドの大臣たちは、ジュナーガドがインドに加盟するつもりであるという印象をマウントバッテンに与えた。^[12]しかし、シンド州のムスリム連盟の政治家が5月からジュナーガドの執行評議会に加わっており、州の知事は健康上の理由で不在だったため、責任はシャー・ナワーズ・ブットーに委ねられていた。^[a]ブットーは7月にジンナーと会い、ジンナーはいかなる状況でも8月15日まで持ちこたえるよう助言した。^[13]したがって、州は最後の瞬間まで、他のカチアワール州とともにインドに加盟するつもりであるという印象を与え続けた。^{[14]独立の4日前、}ムスリム連盟の政治家 の影響を受けて、ナワーブはパキスタンに加盟することを決定し、マウントバッテンの隣接原則を無視して、パキスタンとの条件交渉のためにカラチに代表団を派遣した。^{[15] [16] [17]}マウントバッテンの主張は、パキスタンと国境を接する国だけが加盟すべきだというものでした。明らかに、それは憲法上の要件ではなく、政治的な要件に過ぎませんでした。^[18]ナワーブとパキスタンは、ジュナーガドはパキスタンに十分近く、海路（ヴェラヴァルからカラチ）で結ばれていると論じました。^[19]

ジュナーガドは、1935年のインド統治法の改正により、隣国のマングロル州およびババリアワド州と政治的なつながりを持っていた。1943年、これらの州は付属制度を通じてジュナーガドと結びついていたが、1947年にこの法律が採択されたときには、改正は引き継がれておらず、この失効がVPメノンがジュナーガドはマングロル州およびババリアワド州の情勢について発言権を持たないと主張する根拠となった。^[20]ネルーは、ジュナーガドがマングロル州およびババリアワド州の併合を承認せず、後者から軍を撤退させない場合、軍を派遣すると戦略を立て、その情報をパキスタンと英国に送った。一方、ジュナーガドに関するインドの研究事例は、インドの地形と人口動態の地理的隣接性に関する情報を提供するプレスコミュニケを通じて、国際世論に取り上げられた。^[20]

マウントバッテンとアヤンガーは、地理的隣接性の問題は法的根拠がなく、ジュナーガドのパキスタンへの加盟は厳格かつ法的に正しいことに同意した。しかし、サルダール・パテルは、州の加盟の問題は統治者ではなく国民によって決定されるべきだと主張した。^[21]ネルーは、インドはジュナーガドのパキスタンへの加盟を受け入れないというインドの立場を示した。^[3]

その後、国連安全保障理事会において、インドの主張はナワーブが国民の願いを無視していると非難する内容となった。国連安全保障理事会におけるインド代表は、カシミールへの影響を考慮し、加盟文書に関する法的な議論を避けるよう助言された。^[22]

メノンの助言により^[23]、 マハトマ・ガンディーの甥であるサマルダス・ガンディーは州政府の支援を受けてボンベイに臨時政府を設立した。^{[24] [25]この政府は「グジャラート州機構」の支援を受け、}カティアワール州政治会議からも後援を受けた。^{[26] [23] [b]}

サマルダス・ガンディー、UNデバール、ジュナーガド人民会議のメンバーは、1947年8月19日にボンベイのグジャラート語日刊紙ヴァンデ・マタラムの事務所で会談した。彼は1947年8月25日にカティアワール政治会議に出席するよう特別に招待された。ジュナーガド委員会と呼ばれる5人からなる委員会が1947年9月15日に結成された。ガンディーはVPメノンと会談し、亡命政府、アールズィ・ハクマート、つまりジュナーガド州臨時政府の樹立を提案した。1947年9月25日、サマルダス・ガンディー率いるアールズィ・ハクマートがボンベイのマダブバグでの公開集会で宣言された。^[30]

アールズィー・ハクマートの5人からなる内閣はラージコートに赴いた。ガンジーは首相となり、外務省も務めた。アールズィー・ハクマートは1947年9月30日から11月8日までの40日間で160の村を占領した。^[30]

インドは暫定政府がジュナーガドの周辺地域を統制するのを許可した。^{[31] [24]}インドは後に国連安全保障理事会で暫定政府を支持したことはないと否定した。^{[32] [33]}パキスタンはジュナーガド暫定政府の行動に対するインドの無関心に異議を唱えた。^[34]ネルー首相はパキスタンに、暫定政府はジュナーガドの地元住民による同州のパキスタンへの加盟に対する「国民の憤りの自発的な表現」であると書簡を送った。^[要出典]

ジュナーガドのナワーブに決定を変えさせるため、臨時政府（アールズィ・フクマト）とカティアワール周辺地域の義勇軍は封鎖を実施した。^{[32] [24]}インドは後にジュナーガドの物資を封鎖したことはないと否定した。^[33]封鎖により、州の統治者はパキスタンへ去らざるを得なくなり、^[35]シャーナワーズ・ブットー卿に州の行政を任せた。メノンは、ナワーブが州の運命をブットー卿に委ねたと主張したが、ジンナーの密接な影響と指導の下、パキスタンへの加盟を決定したのは主にシャー・ナワーズ・ブットーであったため、それはあり得ないことではない。ブットーは、地域長官に「ジュナーガドの加盟に関わるいくつかの問題が名誉ある形で解決されるまで」行政支援を要請した。ブットーは11月までパキスタンが援助を送るのを待ったが、誰も来なかった。暫定政府、インド側の民族主義的な義勇兵、ヒンズー教徒の住民らが騒ぎを起こし、緊張が高まっていた。一方、ジュナーガド州は670人のイスラム教徒の男性からなる軍隊を組織し、報復に備えて各地に駐留させていた。宗派間の暴力の勃発を恐れたインド政府は、1947年11月9日に州の行政を掌握し、平和を取り戻した。^[36]ナワーブの兵士らは武装解除され、ディワン・ブットーは前日にパキスタンに向けて出発した。^[37]

ネルー首相はリアカット・アリー・ハーンに次のように電報を送った。

ジュナーガドの首相ジュナーガド・デワンが指摘した特別な事情を考慮し、ラージコートの地方長官がジュナーガドの行政を暫定的に担当することになりました。これは混乱とそれに伴う混沌を避けるためです。しかし、私たちはこの取り決めを続けるつもりはなく、ジュナーガドの人々の希望に沿って早急に解決方法を見つけたいと考えています。最終決定は住民投票によって行うべきであると、以前にも指摘しました。あなたの都合の良いときに、できるだけ早く、この問題とジュナーガドに影響する関連事項について、あなたの政府の代表者と話し合うことを喜んでいます。私たちは、ジュナーガドのナワーブに代表者をこの会議に派遣するよう招待することを提案します。^[38]

リアカット・アリ・ハーンはこう答えた。

貴国政府がジュナーガドを占領したことを知らせる貴国の電報を私は1947年11月10日に受け取りました。貴国がパキスタン政府からの許可なく、また我々の知らないうちに州政府を掌握しインド軍を派遣したことは、明らかにパキスタン領土の侵害であり、国際法違反です。^[39]

インド軍の到着後、ジュナガルでイスラム教徒に対する殺人、強姦、略奪が広まっているとの報告が届いた。^[40]多くのジュナガルのイスラム教徒がパキスタンに移住し始めた。^[41]

インドがジュナーガドの統治権を握った後、インド法務省は、ジュナーガドのパキスタンへの加盟は住民投票によって無効にされたわけではなく、ジュナーガドはまだインドに加盟していないと述べた。しかし、インドは結果が自国に有利になると信じ、住民投票を実施した。^[42]

9月24日、法律顧問のウォルター・モンクトンはマウントバッテンに、ナワーブのパキスタン加盟により、インドがジュナーガドで実施したい住民投票にはパキスタンの同意が必要になるだろうと伝えた。^[43]

ネルー首相は、国連による国民投票を認めるという以前の立場から転換し、国連が望むなら1人か2人のオブザーバーを派遣することはできるが、国連による国民投票は不要だと述べた。しかしインドは、国連やパキスタンがオブザーバーを派遣できるように国民投票を延期することはいかなる状況でもしないと明言した。^[44]国民投票は1948年2月20日に実施され、投票者190,870人（有権者201,457人）のうち91人を除く全員がインドへの加盟に投票した。つまり、国民の99.95%がインドへの加盟に投票したことになる。^[45]

デイリー・テレグラフ紙のダグラス・ブラウンとパキスタンの新聞ドーンは、住民投票の取り決めの妥当性について懸念を表明した。2月26日、パキスタンはインドの住民投票の実施を「パキスタンと安全保障理事会に対する無礼」と呼んだ。^[46]住民投票では、ジュナーガドとその封建領民の総人口72万人のうち、インドは222,184票、パキスタンは130票を獲得した。^[46]

ジュナーガドのイスラム教徒人口のうち、投票したのはわずか15％（21,606人）で、非イスラム教徒人口では30％（179,851人）だった。選挙人名簿上の有権者総数は200,569人で、インドに投票したイスラム教徒は10,000人未満だった。^[46]マナバダルでは520人のイスラム教徒のうち276人がインドに投票し、バントワでは39人のうち19人、サルダルガルでは231人のうち79人がインドに投票した。バントワとババリアワドでは、インドに投票した有権者の数は非イスラム教徒の有権者の数よりも少なく、非イスラム教徒の中にもインドに投票しなかった者がいたことを意味している。^[46]学者のラケシュ・アンキットによれば、インドは状況全体の「裁判官、陪審員、死刑執行人」として行動し、事実と法律を恣意的に解釈したという。^[47]

インド政府による6か月間の統治の後、1948年6月1日に3人の民間人議員（サマルダス・ガンディー、ダヤシャンカール・デーヴ、プシュパベン・メータ）がジュナーガドの行政に就任した。サウラーシュトラ憲法制定議会のためのジュナーガド地域の7つの選挙区の選挙は1948年12月に宣言された。インド国民会議の7人の議員全員が無投票で選出され、全員がジュナーガド州とサウラーシュトラ州の合併に投票した。合併は1949年1月に完了した。^[30]

1956年11月1日、サウラーシュトラ州はボンベイ州と合併しました。ボンベイ州は1960年にグジャラート語州とマハラシュトラ語州に分割され、ジュナーガド県は現在グジャラート州の県の1つとなっています。

パキスタンは1948年1月にジュナーガドの件を国連に持ち込んだ。国連安全保障理事会はカシミール問題委員会にジュナーガドをめぐる紛争を調査するよう命じた。^[24]カシミール紛争は国連安全保障理事会でジュナーガドの問題を覆い隠し、^[48]ジュナーガドの件は未だに解決されていない。^{[24] [49]}パキスタンの公式地図にはジュナーガド、マナバダル、サークリークがパキスタン領として示されている。^{[50] [51] [52]}

• 加盟文書（ジャンムー・カシミール）
• バントヴァ・マナバダル
• グジャラートのパシュトゥーン人

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• バンガッシュ、ヤクブ・カーン（2015年）『王子様の事件：パキスタン藩王国の併合と統合、1947-1955年』オックスフォード大学出版局、米国、ISBN 978-0-19-906649-0
• コープランド、イアン（2002）『帝国の終焉におけるインドの王子たち、1917-1947』ケンブリッジ大学出版局、ISBN 978-0-521-89436-4
• マクラウド、ジョン（1999）、主権、権力、統制：西インド諸州の政治、1916-1947、ブリル、ISBN 90-04-11343-6
• パンデ、アパルナ（2011）。パキスタンの外交政策の解説：インドからの脱出。テイラー＆フランシス。ISBN 978-1-136-81894-3。
• ラガヴァン、スリナス（2010）、現代インドの戦争と平和、パルグレイブ・マクミラン、pp. 101–、ISBN 978-1-137-00737-7^{[永久リンク切れ‍ ]}
• ラムサック、バーバラ N. (1988)、「インド王国における国民会議と人民運動: 戦略と組織における相反性」、リチャード・シッソン、スタンレー・ウォルパート (編)、『インド国民会議と国民主義: 独立前の段階』、カリフォルニア大学出版、pp. 377-404、ISBN 978-0-520-06041-8
• ヤグニク、アチュート。 Sheth、Suchitra (2005)、現代グジャラートの形成、ペンギン UK、ISBN 978-8184751857

• ホドソン、HV（1969年）、The Great Divide: Britain, India, Pakistan、ロンドン：ハッチンソン、ISBN 9780090971503
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