西ニューギニアの歴史

西ニューギニアの歴史は、 ニューギニア島のインドネシア領西半分と、その西にある他の小さな島々の歴史を指します。この地域はパプアとしても知られ、以前はイリアンジャヤと呼ばれていました。島の東半分はパプアニューギニアです。

人間の居住は42,000年から48,000年前に始まったと推定されています。^[1]ニューギニアと近隣のインドネシア諸島との貿易は7世紀に早くも記録されており、ニューギニアの群島統治は13世紀までには記録されています。オランダは19世紀にこの地域の領有権を主張し、宣教活動を開始しました。この地域は1960年代にインドネシア共和国に編入されました。1998年にインドネシア全土で改革が開始された後、パプアとインドネシアの他の州はより大きな地域自治権を獲得しました。2001年に「特別自治」の地位がこの地域に付与されましたが、2006年まで部分的にしか実施されていませんでした。^{[2]この地域は2003年に}パプア州と西パプア州に分割されました。 2022年には、中央パプア州、高地パプア州、南パプア州、南西パプア州という新しい州が設立されました。

パプア人のこの地域への居住は、42,000年から48,000年前に始まったと推定されています。^[1] オーストロネシア語族は、東南アジアの海域を通って数千年前に定住しました。これらのグループは、多様な文化と言語をその場で発展させており、この地域には300を超える言語と200以上の方言があります。

7世紀初頭、スマトラ島を拠点としたシュリーヴィジャヤ王国（7世紀-13世紀）はニューギニア西部と貿易関係を持ち、最初は白檀や極楽鳥などを中国への貢物として輸入していたが、後に原住民を奴隷にした。^[3]ジャワ島を拠点としたマジャパヒト王国（1293-1527）の支配はニューギニア西端にまで及んだ。^[4] 14世紀のマジャパヒトの詩『ナガラクレタガマ』には、東部で認められた領土の1つとしてウワーニンが言及されており、現在は西パプア、ボンベライ半島、ファクファク県のオニン半島として特定されている。^[5]ワニンは、記録に残るニューギニア島西部を指す最古の名称であると考えられる。^[6]この単語の発音は数世紀を経て徐々にオニンに変化した。^{[7] :69} 17世紀のルンフィウスの記録によると、テルナテ島民はこの地域をウォニと呼んでいた。さらに、歴史家はナガラクレタガマで言及されている別の地域であるスランをカイマナのコウィアイ族と同一視した。^[8]この地域付近の様々な部族、およびルンバティからパティピ湾までの地方王国は、古代ジャワからの移住者の子孫、または過去にジャワと交流があったと主張した。^{[6] [9]}たとえば、テヒト族のコンジョル/オニム一族は、仏像とクリスからなる古代の家宝（伝統的に彼らの起源を説明するためにキヤ・トリファンと呼ばれ、通常は秘密にされている）^[10]を所有していると主張し、彼らの祖先オナインは宗教的迫害から逃れたアンギルリの祖先とともにマルクを経由してジャワからニューギニアに逃げたと主張した。^{[6]一方、バウ一族のルンバティ王国は、}グレシック出身のジャワ人船乗りバウがアンギルリ族の女性とコイワイ族の女性と結婚して建国したとされている。彼の息子ナワナワバウは後にルンバティの王となり、もう一人の息子ムナウはアティアティ王国を建国した。^{[ 11]}これら2つの王国は、ウガール島またはバイク山脈の王の子孫（スラン王の祖先と同様）であるファタガール王国とともに、オニン地方の3つの主要王国を形成した。^{[7] :242}

少なくとも15世紀（あるいはそれ以前）から、東南アジアのイスラム教徒商人とパプア人は貿易のために交流していた。^[12]モルッカ諸島のスルタン国から、イスラム教徒商人は17世紀までに西パプアの原住民と独占的な貿易関係を築いた。^{[12] 16世紀頃、}マルク諸島のイスラム教徒によって鉄細工の知識がこの地域にもたらされた。^[13]

1545年6月13日^[要出典]、サン・フアン号の指揮を執るオルティス・デ・レテスは、東インドの島ティドレ島の港を出発し、ニューギニア島の北岸を目指して航海し、マンベラモ川の河口まで航海した。彼はその土地をスペイン王室の所有物とし、その過程で島に今日知られている名前を与えた。彼は地元の住民が西アフリカの ギニア海岸の人々に似ていることから、この島をヌエバ・ギニアと名付けた。

1660年、オランダ人はティドレ島のスルタンがニューギニアを統治していることを認めた。オランダ人がティドレ島を掌握したため、ニューギニアは名目上オランダ領となった。1793年、イギリスはマノクワリ島の近くに植民地を設立しようとしたが失敗し、1824年までにイギリスとオランダは島の西半分をオランダ領東インドの一部とすることで合意した。1828年、オランダ人はロボ島（カイマナ島の近く）に植民地を設立したが、これも失敗した。ほぼ30年後の1855年、ドイツ人はマノクワリ島の近くのマンシナム島に最初の宣教師の植民地を設立した。1828年にオランダ人は南岸の141度線より西、北岸のフンボルト湾より西の領有権を主張したが、1848年にはこの地域の再開発を試みなかった。彼らは、オーストラリアがニューギニアの東半分の領有権を主張していると認識し、マノクワリとファクファクに入植地を設立した。イギリスとドイツは、1885年と1895年の条約でオランダの主張を認めていた。ほぼ同時期に、イギリスはニューギニア南東部（後にパプア領土として知られる）の領有権を主張し、ドイツは北東部（後にニューギニア領土として知られる）の領有権を主張した。

1923年に極右の支持者がオランダにニューギニア運動（ニューギニア運動）を設立し、オランダ人がパプアに熱帯オランダを作るよう呼びかけたにもかかわらず、この地域でのオランダの活動は20世紀前半まで続いた。政府の完全な支援を受けなかったこの戦前の運動は、その推進力の大部分が失敗に終わったが、オランダ領インド諸島のユーラシア人入植計画の策定と時を同じくして、西ニューギニア北部にオランダ農場を設立した。この取り組みも、ほとんどの人が幻滅してジャワ島に戻ったため失敗し、1938年までにホランジア近郊に残った入植者はわずか50人、マノクワリには258人だった。全体として、オランダ統治時代、オランダ人は西ニューギニアを「政治亡命者と不必要な役人だけが住む不毛の地」とみなしていた。^{[14] : 13}彼らはインドネシアの民族主義者の刑務所として、タナメラにボーベン・ディグル収容所を設立した。さらに、オランダ当局は領土全体を効果的に支配したことはなかった。1937年までに、推定人口の3分の1しか統治できず、そのほとんどが沿岸地域に限られていた。^{[14] : 13}

この地域は、真珠湾攻撃後にオランダが日本に宣戦布告したことで、太平洋戦争において重要な地域となった。1942年、西ニューギニア島の北岸と近隣の島々は日本に占領された。

1944年、アメリカの将軍ダグラス・マッカーサー率いる軍は、隣国パプアニューギニアからオランダ領ニューギニアを日本軍から解放するため、4段階の作戦を開始した。第1段階はホーランジア（現在のジャヤプラ）の占領であった。8万人の連合軍兵士が参加したこの作戦は、南西太平洋における戦争中最大の水陸両用作戦であった。第2段階はサルミの占領であり、日本軍の強い抵抗に遭遇した。第3段階は、飛行場と近くのヌムフォールを支配するためにビアク島を占領した。ビアク島では厳しい戦いが繰り広げられ、連合軍の諜報部が日本軍の力を過小評価していたことで、状況は悪化した。第4段階であり最終段階は、モロタイ島の日本軍基地とフィリピン方面への攻勢であった。連合軍はメラウケ島が日本軍のオーストラリア空襲の基地として利用されるのではないかと恐れ、 同島の支配権をめぐって戦った。

地元の承認を得て、米国はホランジア（現在のジャヤプラ）にダグラス・マッカーサー将軍の司令部を建設し、フィリピンでの作戦の拠点として20以上の米軍基地と病院を建設した。西ニューギニアの農場は50万人の米軍兵士に食糧を供給した。パプアの男性は戦場に赴いて負傷者を運び、案内人や通訳として働き、建設や大工から機械工場の作業員や整備士まで、多くの労働を提供した。

戦争の終結後、オランダは1945年から西ニューギニアの領有権を保持した。

太平洋で日本が降伏すると、インドネシアの民族主義者はインドネシアの独立を宣言し、ニューギニア西部を含むオランダ領東インドの全領土をインドネシア共和国の一部であると主張した。オランダとインドネシアの共和主義者の間では4年半に及ぶ外交・武力闘争が続いた。民族主義者の中には、1946年にシラス・パパレが設立したインドネシア・イリアン独立党(PKII) など、ニューギニアを拠点とする政党を設立した者もいた。この闘争は、1949年12月にオランダがオランダ領ニューギニアを除くオランダ領東インドに対するインドネシアの主権を承認したことで終了した。この地域について妥協点に達することができず、会議は1年以内に問題を議論することに合意して閉幕した。

1950年12月^[15]、国連は非植民地化特別委員会に対し、国連憲章第73条に基づき、領土に関する情報の伝達を受け入れるよう要請した。インドネシアがオランダ領ニューギニアの領有を繰り返し主張した後、オランダはインドネシアに対し、国際法裁判所でその主張を提示するよう求めた。インドネシアはこの申し出を断った。インドネシアによるこの地域の支配を防ぐため、オランダは開発費を低い水準から大幅に引き上げ、^[16]パプア人のナショナリズムを奨励した。オランダ人は、1970年までに自治に備えることを目的として、専門技能を訓練するための学校や大学の建設を開始した。 1956年に海軍兵学校が開設され、1957年までにパプア人の軍隊と海軍士官候補生が勤務を開始した。独立の考えと隣国である東ニューギニア（当時はオーストラリアが統治していた）との密接なつながりに同調した政治意識の高まりとともに、小規模な西洋エリート層が形成された。^[17] 1955年から地方議会選挙が実施され、パプア人の代表が選出された。1950年代を通じて、政府支出は3倍以上に増加し、パプア人の学校への入学者数は50％以上増加した。しかし、オランダ人は、1954年までに全人口の半分を占めていた支配下にない地域の改善にはほとんど取り組まなかった。^{[14] : 13}

ハーグが米国が領土を国連の管理下に移譲する計画を検討しているというニュースが伝えられた後、パプアの評議員は1961年10月19日にニューギニア評議会ビルで6時間会合し、独立と自治の宣言、国旗（モーニングスター）、国章を起草し、国歌（「オー・マイ・ランド・パプア」）を選択し、人々をパプア人として認識するよう呼びかける国家委員会を選出した。ニューギニア評議会は1961年10月30日にこれらの提案を満場一致で支持し、1961年10月31日にモーニングスター旗と宣言をプラッティール知事に贈呈した。知事は1961年11月18日に国旗と国歌を承認し、これらの条例は1961年12月1日に発効した。

スカルノは、オランダ帝国主義に対する継続的な闘争の焦点であり、西洋帝国主義とのより広範な第三世界の紛争の一部である西ニューギニアを占領した。^[18]スカルノの重要な支持基盤であるインドネシア共産党とインドネシア軍は、彼の拡張主義を支持した。^[19] 1961年12月、スカルノ大統領は「イリアン解放」のための最高作戦司令部を創設した。1962年1月、少将に昇進したばかりのスハルトは、陸軍、海軍、空軍の合同司令部であるマンダラ作戦の指揮官に任命された。これが、領土獲得のためのインドネシア作戦の軍事面を形成した。^[20]インドネシア軍は、以前にも近隣の島々から小型船を使って領土に侵入していた。パスカン・ゲリリヤ100作戦（1960年11月）とパスカン・ゲリリヤ200作戦（1961年9月）に続いて、スハルトが任命された頃には、 115名の兵士を乗せたパスカン・ゲリリヤ300作戦が4隻のジャガー級魚雷艇でジャカルタを出発した（1月15日）。彼らはアルー海で拿捕され、先頭の魚雷艇が沈没した。ヨス・スダルソ艦隊司令官が艇と共に沈没した後、51名の生存者が救助された。^[21]オランダ軍の主力部隊から離れた沼地の南岸にパラシュート降下が行われた。コマンド部隊は高い木に引っかかったり沼地の地形に阻まれ、多くの装備が失われたり損傷したりした。オランダ人によって将来の独立に備えられていたパプアの戦闘員は、空挺部隊を攻撃するか、オランダ当局に引き渡した。 1,429人の空挺兵のうち、216人が戦死または行方不明となり、296人が捕虜となった。^[22]

オランダの死傷者は比較的少なかったが、この地域を維持するための軍事作戦には長期にわたるジャングル戦が必要であることはわかっていた。1945年から1949年の出来事を繰り返すことを望まなかったオランダは、アメリカの仲介に同意した。秘密会談を支持したのは、妥協案は「双方にとってある程度不満足なものになるのは避けられない」と述べた新大統領ジョン・F・ケネディだった。ケネディは、オランダとCIAの見解に反する、インドネシア駐在アメリカ大使ハワード・ジョーンズと自身の国家安全保障会議の助言を採用した。ケネディは、条件なしで交渉に参加するよう要請するため、弟のロバートをジャカルタに派遣した。スカルノは、4年前にアンボン爆撃で死刑判決を受けたアレン・ポープの釈放を示唆していたが、今度は、オランダに対するアメリカの支援と引き換えにポープの釈放を提案した。

1962年7月、スハルトのマンダラ司令部は、オランダ軍基地と唯一のジェット機用滑走路があるビアク島の貿易と通信の中心地に対する大規模な空と海の連合攻撃で軍事作戦を解決する準備をしていた。 ^{[22] [23]しかし、この危険な作戦は、オランダに秘密裏に領土をインドネシアの管理下に移譲するよう交渉させようとする米国の継続的な努力により「}ニューヨーク協定」が成立し、1962年8月15日に調印されたため、実現しなかった。^[22]以前はパプアの独立を支持していたオーストラリア政府も、インドネシアへの編入を支持する方針を転換した。^{[24] [25]}

1962 年 9 月 21 日に国連で批准されたこの曖昧な文言の協定では、1962 年 10 月 1 日に権限を国連臨時執行機関(UNTEA) に移管すること、UNTEA が協定の条件を国民に通知した後、1963 年 5 月 1 日以降、インドネシアがパプア人に独立を望むかインドネシアの一部となるかの決定を許可するまで、領土の統治はインドネシアに移管されることが規定されていた。ニューヨーク協定では、パプアに住む外国人以外の男女全員がこの法律で投票権を持つことが規定されていた。1963 年 5 月 1 日、UNTEA は西ニューギニアの統治権をインドネシア共和国に移管した。首都ホランジアはインドネシアの統治権移管に伴いコタ バルに改名され、1963 年 9 月 5 日には西イリアンが「検疫地域」と宣言され、スバンドリオ外相が訪問者許可証を発行した。

1969年、国連は、独立かインドネシアへの統合を選択する権利を持つ西パプアの男女全員に自由投票を行う自由選択法案を監督した。しかし、サルウォ・エディ・ウィボウォ将軍は、代わりに推定人口80万人の中から1025人のメラネシア人男性を西ニューギニア代表として選出した。男性たちには衣服やタバコが贈られ、抗議した者は連行されて殴打された。^{[14] : 22}将軍は、代表たちが「満場一致で」統合に投票したと発表した。

私はその出来事（1969年の「自由選択法」）を目撃し、世界政治の偽善を目の当たりにし、他の人種に支配される人々の悲痛な思いを感じました。

暗闇に紛れて、私の脇の下に手紙を押し込んだり、こっそりと私の手に手紙を差し入れたりしたパプア人の数は数え切れない。インドネシアにジャーナリストと連絡を取ったことがバレるのではないかと恐れるパプア人が、私の部屋に残したり、大きな貝殻の中に隠して私に渡した必死の訴えかける手紙の数も数え切れない。

手紙の中には血に染まったものもあり、5000人の名前が書かれたものもあり、そのすべてにインドネシア軍を恐れて暮らしていたことが書かれていた。

— ヒュー・ラン、「我々は宥和する準備ができていることを示す」、オーストラリアン、1976年10月13日^[14]

これはインドネシア共和国への「合法的な強制編入」行為と特徴づけられている。^{[14] : 1}その後すぐに、この地域は「西イリアン」と改名され、インドネシアの第26番目の州となった。

インドネシアへの統合当初から、この地域の一部の人々はインドネシアの一部となることを拒否し、それ以来ずっと独立を求めてきた。インドネシア統治への反対は、同州に適用されたインドネシア政府の政策に起因している。2つの主な要因は「インドネシア化の強制キャンペーンと西パプア人の物質的および社会的福祉の完全な無視」である。^{[14] : 2}西パプア全域で独立を支持する大規模な抗議活動が定期的に行われているが、インドネシア軍と警察はしばしば致死的な武力を使用して彼らを解散させている。自由パプア運動(OPM) はインドネシア統治に対する正式な抵抗を提供するために設立された。地元および国際的な抗議活動は、他のインドネシア人による人権侵害とこの地域への移住の影響を受けて起こった。^[26] 1960年代以降、殺人、政治的暗殺、投獄、拷問、空爆など、政府による抑圧とテロ行為の報告が一貫して地域外に漏れ出している。^[27]インドネシア政府はニューギニア評議会を解散し、西パプアの旗の使用や国歌の斉唱を禁じた。インドネシアの統合に対しては、市民的不服従（モーニングスター旗掲揚式典など）や1965年のパプア独立運動（OPM、自由パプア運動）の結成を通じて抵抗があった。インドネシア軍による西パプア人の死亡者数については、推定値が大きく異なる。ほぼすべての推定において、国際法の下では、死亡者数はインドネシアによる西パプア人の大量虐殺に相当します。シドニー大学の研究者は、政府による西パプア人への暴力の結果、人口の16分の1にあたる10万人以上のパプア人が死亡したと推定していますが、 ^[28]以前はもっと高い死者数を特定した研究者もいました。^[29]最近では 、50万人という数字がますます一般的に使用されています。

1970年代から1980年代にかけて、インドネシア政府は移住計画を加速させ、数万人のジャワ人とスマトラ人の移民をパプアに移住させた。インドネシア統治以前の非先住民人口は16,600人と推定され、パプア人の人口はローマカトリック教徒、プロテスタント、部族宗教に従うアニミズム信者が混在していた。 ^[30]移住計画は1990年代後半に正式に終了した。2000年に独立を求める独立会議が開催され、軍が独立支持者を取り締まる結果となった。^[要出典]

2001年のメガワティ・スカルノプトリ政権下では、州名を「イリアンジャヤ」から「パプア」に変更したほか、パプアは「特別自治」の地位を獲得した。これは、ジャカルタ政府内で支持が弱い中央政府とパプア人の間で政治的妥協を試みたものである。しかし、この「特別自治」は完全に実施されることはなく、この地域は2022年に6つの州に分割された。それにもかかわらず、一部のパプア人はインドネシアからの自治の約束を拒否し、独立と、独立を選択するかどうかを決定するすべてのパプア人のための自由な国民投票を要求している。^[14]

• ニューギニアポータル

• フレンド、T.（2003）。インドネシアの運命。ハーバード大学出版局。ISBN 0-674-01137-6。
• マクドナルド、H.、スハルトのインドネシア、フォンタナブックス、1980年、ブラックバーン、オーストラリア、ISBN 0-00-635721-0 
• ヴィッカース、エイドリアン（2005年）。『近代インドネシアの歴史』ケンブリッジ大学出版局。ISBN 0-521-54262-6。