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第五共和政（フランス語: Cinquième République）は、フランスの現在の共和制政府である。1958年10月4日にシャルル・ド・ゴールによって第五共和政憲法の下で設立された。[ 1 ]
第五共和政は第四共和政の崩壊から生まれ、かつての議会制共和国に代わって、大統領を国家元首、首相を政府首脳とする半大統領制（または二重執行制）を採用した[ 2 ]。[ 3 ] 1958年12月に第五共和政下で選出された最初のフランス大統領であるシャルル・ド・ゴールは、強力な国家元首を信じており、それを「国民の精神」を体現するものと表現した[ 4]。第五共和政下では、大統領は国民議会を解散し、新たな議会選挙を実施する権利を有する。大統領が国民議会で過半数を占めている場合、大統領が国内政策を決定し、首相がそれを実行する。大統領の任期中、大統領は首相を交代させ、内閣を組み直すこともできる。国民議会で異なる多数派が存在する場合、大統領は別の政党から首相を指名せざるを得ず、これをコハビタシオンと呼ぶ。第五共和政の初期には、大統領選挙は7年ごと、議会選挙は5年ごとに実施されていた。2002年からは、大統領選挙（4月）と議会選挙（6月）は5年ごとに実施されるように同期化され、 2024年のフランス総選挙で終了した。
第五共和政は、フランス史上3番目に長く続いた政治体制であり、世襲制の封建君主制であるアンシャン・レジームと議会制の第三共和政（1870年9月4日～1940年7月10日）に次ぐものである。
第四共和政は、 1946年以降、政治的合意の欠如、弱い行政力、そして政権の頻繁な交代に苦しんできた。どの政党も連立政権も議会の過半数を維持できなかったため、首相たちは不人気な改革によって政治的地位を危険にさらすことができなかった。[ 5 ]
フランス第四共和政崩壊の引き金となったのは、1958年のアルジェ危機であった。フランスは依然として植民地大国であったが、紛争と反乱によって脱植民地化のプロセスが始まっていた。フランス領西アフリカ、フランス領インドシナ、フランス領アルジェリアは、フランス連合における限定選挙制度の下で、依然としてフランス議会に代表者を送っていた。特にアルジェリアは、フランス人人口が最も多い植民地であったにもかかわらず、本国フランスからの分離を求める圧力が高まっていた。状況は、アルジェリア国内のヨーロッパ人入植者、先住民ユダヤ人、ハルキ（フランスに忠誠を誓う先住民イスラム教徒）など、フランスとの連合維持を望む人々によって複雑化していた。アルジェリア戦争は単なる分離主義運動ではなく、内戦の要素も持っていた。
フランス軍の一部が反乱を起こし、分離独立を阻止するためにアルジェリア・フランセーズ運動を公然と支持したことで、事態はさらに複雑化した。 [ 6 ] 10年前に政界を引退していたシャルル・ド・ゴールは、この危機に身を投じ、国民に政府を停止し、新たな憲法制度を創設するよう呼びかけた。議会は国民の抗議の中で政府を選出することができず、第四共和政最後の議会が自らの解散と憲法制定会議の招集を決議したことで、ド・ゴールは権力の座に就いた。[ 7 ]
ド・ゴールとその支持者たちは、7年の任期で選出される強力な大統領制を提案した。提案された憲法の下では、大統領は、自らが任命する首相と協議しながら国を運営する行政権を持つことになる。1958年6月1日、シャルル・ド・ゴールが政府首脳に任命された。[ 8 ] 1958年6月3日、憲法により新政府はフランスの新憲法を起草する権限を与えられ、[ 1 ]また別の法律により、シャルル・ド・ゴールとその内閣は、刑法、選挙法、市民の基本的権利と自由に関する事項、労働組合の活動を除き、最大6か月間、布告によって統治する権限を与えられた。 [ 9 ]これらの計画は、1958年9月28日の国民投票で投票した人の80%以上によって承認された。[ 10 ]新憲法は1958年10月4日に法律として署名された。[ 11 ]新しい憲法が制定されるたびに新しい共和国が確立されるため、フランスは第四共和政から第五共和政へと移行した。
新憲法には、新制度が機能するまで政令による統治期間を延長する経過条項（第90条～第92条）が含まれていた。ルネ・コティは新大統領が宣言されるまで共和国大統領を務めた。1958年12月21日、シャルル・ド・ゴールが選挙人団によってフランス大統領に選出された。[ 12 ]憲法評議会に代わって活動する暫定憲法委員会は、1959年1月9日に選挙結果を宣言した。新大統領はその日に就任し、ミシェル・ドブレを首相に任命した。
1958年憲法では、フランス連合がフランス共同体に置き換えられ、14の加盟地域（アルジェリアを除く）が独立を主張することができた。[ 13 ]新たに独立した国々の波があったため、1960年は「アフリカの年」として知られるようになった。[ 14 ]アルジェリアは1962年7月5日に独立した。
大統領は当初、選挙人団によって選出されていたが、1962年にド・ゴールは大統領を国民による直接選挙で選出することを提案し、その変更に関する国民投票を実施した。ド・ゴールの国民投票の方法と意図は、ド・ゴール派を除くほとんどの政治グループによって異議を唱えられたが、この変更はフランスの有権者によって承認された。[ 15 ]憲法評議会は国民投票の合憲性について裁定することを拒否した。[ 16 ]
大統領の任期は、 2000年の憲法改正国民投票により7年から5年に変更された。これは、国民議会と大統領の任期の長さの違いから生じる政権交代の可能性を減らすためである。大統領は1回または2回の投票で選出される。1回目の投票で過半数の票を獲得した候補者が大統領に選出される。1回目の投票で過半数を獲得した候補者がいない場合は、得票数の多い上位2名の候補者が2回目の投票に進む。
1970年代には、憲法上の抑制と均衡に関して2つの大きな変化があった。[ 17 ]伝統的に、フランスは議会主権に基づいて運営されており、議会が可決した法律が市民の憲法上の権利を尊重しているかどうかを判断する権限を持つ機関は存在しなかった。[ 18 ]しかし、1971年に憲法評議会は、憲法の前文が1789年の人権宣言と1946年憲法の前文で定義された権利を参照していると主張し、法律はこれらの権利を尊重しなければならないと結論付け、結社の自由を侵害しているとして、ある法律を部分的に違憲と宣言した。[ 19 ]
共和国大統領、首相、または議会のいずれかの院長のみが、法律が署名されて法律となる前に憲法審査を要請することができた。当時、これらの役職者全員が同じ政治的立場にいた場合、このような審査が行われる可能性は大幅に低下した。その後、1974年に憲法改正により、この特権は国民議会の60名または上院の60名に拡大された。[ 20 ]それ以降、野党は物議を醸す新しい法律の合憲性を審査することができるようになった。[ 21 ]
社会党（PS）、中道党（CD）、中道党（REM） 、共和党（UDF）、ド・ゴール派（UDR、RPR）、新ド・ゴール派（UMP）
出典: 「Les présidents de la République depuis 1848」[ 1848 年以降の共和国大統領] (フランス語)。フランス共和国大統領。
社会党（PS）、中道党（RE） 、共和党（UDF）、ド・ゴール派（UNR、UDR、RPR）、新ド・ゴール派（UMP、LR）
出典：「第五共和政の歴代首相」。フランス政府。
