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連邦航空規則( FAR ) は、米国におけるすべての航空活動を統制する連邦航空局 (FAA) によって規定された規則です。FARは、連邦規則集( 14 CFR ) の第 14 編を構成しています。航空機の設計とメンテナンス、一般的な航空会社の飛行、パイロットの訓練活動、熱気球、軽航空機、人工構造物の高さ、障害物照明と標識、模型ロケットの打ち上げ、商業宇宙活動、模型飛行機の運用、無人航空機システム(UAS) 、凧揚げなど、さまざまな活動が規制されています。 この規則は、パイロット、客室乗務員、乗客、一般大衆を不必要なリスクから保護し、 安全な航空を促進するように設計されています。
FAR 対 14 CFR
1958年以来、これらの規則は一般的に「FAR」（連邦航空規則の略）と呼ばれてきました。しかし、別の規則（タイトル48）は「連邦調達規則」と題されており、頭字語「FAR」の使用により混乱が生じています。そのため、FAAは特定の規則を「14 CFRパートXX」という用語で呼び始めました。[1]
FAA 命令 1320.46C (アドバイザリー回覧システム) セクション 10 (AC の本文での参照の使用) パラグラフ h では、「FAA の規則を参照する際には、頭字語「FAR」を使用しないでください。運輸省も連邦官報局も、規則に「FAR」を使用することを許可していません。連邦調達規則は政府全体に適用され、頭字語「FAR」の使用が許可されています。」と説明されています。 [ 2]
14 CFRの概要
タイトル 14 CFR - 航空宇宙は、米国連邦規則集(CFR) を構成する 50 のタイトルの 1 つです。タイトル 14 は、航空宇宙を監督する米国の連邦機関である運輸省と連邦航空局によって発行された主要な規則と規制 (行政法と呼ばれることもあります) です。このタイトルはデジタル形式と印刷形式で利用でき、電子連邦規則集 (e-CFR) を使用してオンラインで参照できます。
2018年現在の内容
2018年12月20日に更新されたe-CFRに反映された目次: [3]
組織
CFR の各タイトルは、パートと呼ばれるセクションに分かれています。各パートは特定の種類の活動を扱っています。たとえば、14 CFR Part 141 には、パイロット トレーニング スクールに関する規則が含まれています。航空機のパイロットと AMT (航空整備士) に最も関連のあるセクションを以下に示します。FAR の多くは、航空機の運航ではなく、パイロット、スクール、または航空機の認証を規制するように設計されています。これらの規則の一部を使用して航空機の設計が認証されると、規則が将来変更されたかどうかに関係なく、その航空機は認証されたことになります。そのため、新しい飛行機は新しいバージョンの FAR を使用して認証されており、多くの点でより安全な設計であると考えられます。
- パート1 – 定義と略語
- 第13部 – 調査および執行手続き
- パート21 – 製品および部品の認証手順
- パート 23 – 耐空性基準: 通常、実用、アクロバット、通勤用航空機
- パート25 – 耐空性基準: 輸送カテゴリの航空機
- パート 27 – 耐空性基準: 通常カテゴリの回転翼航空機
- パート29 – 耐空性基準: 輸送カテゴリ回転翼航空機
- パート33 – 耐空性基準：航空機エンジン
- パート34 – タービンエンジン搭載航空機の燃料排出および排気ガス規制要件
- パート35 – 耐空性基準: プロペラ
- パート36 – 騒音基準: 航空機の型式と耐空性認証
- 第39部 – 耐空性指令
- パート43 – メンテナンス、予防メンテナンス、再構築、および改造
- パート45 – 識別および登録マーク
- パート48 – 小型無人航空機の登録およびマーキング要件
- パート61 – 認定:パイロット、飛行教官、地上教官
- パート63 – 認定: パイロット以外の航空乗務員
- パート65 – 認定: 航空乗務員以外の航空従事者
- パート67 – 医療基準と認証
- パート68 – 医療証明書なしで特定の小型航空機を運航するための要件
- パート 71 – クラス A、クラス B、クラス C、クラス D、クラス E の空域、航空路、経路、報告ポイントの指定
- 第73部 – 特別使用空域
- パート91 – 一般的な運航および飛行規則
- パート97 – 標準計器進入手順
- パート 101 – 係留気球、凧、無人ロケット、無人自由気球、および特定の模型飛行機
- パート 103 – 超軽量車両
- パート105 – パラシュート作戦
- パート 107 – 小型無人航空機システム
- パート117 – 飛行および任務の制限と休息要件: 飛行乗務員
- パート 119 – 認証: 航空運送業者および商業運航業者
- パート 121 – 運航要件: 国内、旗国、および補足運航
- パート 125 – 認証および運用: 座席定員が 20 名以上または積載量が 6,000 ポンド以上の航空機
- パート129 – 業務：外国航空会社および米国登録航空機の外国運航者による共通輸送
- パート 133 – 回転翼航空機の外部荷重操作
- パート135 – 運航要件：通勤およびオンデマンド運航およびそのような航空機に搭乗する人員を管理する規則
- パート 136 – 商業航空ツアーと国立公園航空ツアー管理
- パート 137 – 農業用航空機の運用
- パート 139 – 空港の認証
- パート141 – 飛行学校
- パート 142 – トレーニング センター
- パート 145 – 修理ステーション
- パート 147 – 航空整備技術者学校
- 第183部 – 管理者の代表者
- パート298 – エアタクシーおよび通勤航空会社の運航に関する免除
利害関係の規制
FAR には数万の個別のセクションがあり、その多くは毎日多数の研究者によって使用されています。ここでは、一般人、政治問題、歴史的関心に特に関連する規制をいくつか挙げます。
パート1
他の多くのFARは、パート1.1にある定義に依存しています[4]
パート21
この部分では以下を規定します。
- （１）交付及び変更に係る手続要件
- （i）設計承認
- （ii）生産承認
- （iii）耐空証明書
- （iv）耐空性の承認
- （２）上記の承認または証明書の申請者および保有者に関する規則
- （３）条項の承認に関する手続上の要件
パート23
第23部には、以下のカテゴリーの航空機の型式証明の発行および変更に必要な耐空性基準が記載されている。[5]
- 乗客9人以下、総重量12,500ポンド以下 ：
- 通常：非アクロバット操作（バンク角<60°）
- 有用性：限定的なアクロバット操作（60° < バンク角 < 90°）
- アクロバット：制限なし
- 通勤用カテゴリー: 多発エンジン飛行機、乗客 19 人以下、最大離陸重量 19,000 ポンド以下、非曲技飛行 (バンク角 < 60°)。
2016年、FAAは規定の設計要件の代わりに、性能に基づく耐空性基準の新しいシステムを提案した。小型飛行機規制の一般的な重量と推進力の分類は、重量19,000ポンド未満で19人以下の乗客を乗せる航空機に対する性能とリスクに基づく基準に置き換えられる。[6] 2017年8月30日、改訂されたパート23規則が発効し、航空機の分類が変更された。新しい乗客分類は、レベル1、座席数0〜1人、レベル2、2〜6人、レベル3、7〜9人、レベル4、10〜19人である。速度分類は、低速、VcまたはVmoがCASで250ノット以下、Mmoマッハ0.6以下、高速、VcまたはVmoがCASで250ノットを超え、Mmoがマッハ0.6を超える。[7]
2017 年 8 月 30 日以前は、パート 23 には、構造荷重、機体、性能、安定性、操縦性、安全機構、座席の構造、酸素および空気加圧システム、防火、脱出ハッチ、飛行管理手順、飛行制御通信、緊急着陸手順、その他の制限、および航空機のすべてのシステムのテストなどの分野で耐空性を確保するための多数の規制がありました。
また、失速速度（例えば、単発エンジンの飛行機の場合、61ノット以下）、上昇率（毎分300フィート以上）、離陸速度（1.2 x V S1以上）、パイロットと乗客の体重（通常および通勤カテゴリの飛行機の場合は170ポンド、アクロバットおよびユーティリティカテゴリの飛行機の場合は190ポンド）など、航空機の性能の特殊な側面も決定しました。
セスナ177、シーラス SR20、パイパー PA-34 セネカは、 FAR Part 23 に定められた基準に従って認定された有名な飛行機の種類です。
連邦航空規則の大部分は、パート 23 を含め、1965 年 2 月 1 日に発効しました。それ以前には、通常、実用、アクロバットのカテゴリの航空機の耐空性基準は、米国民間航空規則のパート 3 で公布されていました。セスナ 150やパイパー チェロキーなどのよく知られた多くの種類の軽飛行機は、 1965 年以降も生産が続けられていますが、これらの古い基準で認定されています。
パート25
このパートには、輸送カテゴリの航空機の耐空性基準が記載されています。ボーイング 737以降のタイプとエアバス A300シリーズは、FAR パート 25 に規定された基準に従って認定された有名な航空機タイプです。輸送カテゴリの航空機は、次のいずれかです。
- 座席数が10以上、または最大離陸重量（MTOW）が12,500ポンド（5,670 kg）を超えるジェット機。
- 座席数が 19 を超えるか、最大離陸重量が 19,000 ポンド (8,618 kg) を超えるプロペラ駆動の飛行機。
このパートは6つのサブパートに分かれており、それぞれの設計基準を規定している。
- A – 一般
- B – フライト
- C – 構造
- D – 設計と建設
- E – パワープラント
- F – 装備
例えば、パート25のサブパートDには、
- 一般的な
- コントロールサーフェス
- 制御システム
- 着陸装置
- フロートと船体
- 人員と貨物の宿泊施設
- 緊急時の備え
- 換気と暖房
- 加圧
- 防火
- その他
連邦航空規則の大部分は、パート 25 を含め、1965 年 2 月 1 日に発効しました。それ以前には、輸送部門の航空機の耐空性基準は、1945 年 11 月までに発効した米国民間航空規則のパート 4b で公布されていました。1957 年 8 月 27 日に発効した特別民間航空規則 (SR) 422 は、ボーイング 707、ロッキード エレクトラ、フェアチャイルド 27 などの最初のタービン駆動輸送機の認証の基礎となりました。SR 422A は 1958 年 7 月 2 日に発効し、1959 年 8 月 29 日に発効した SR 422B に置き換えられました。SR 422A に基づいて認証された航空機は、ガルフストリーム I や CL-44 など、ごくわずかでした。 DC-8、DC-9、B-727などの第一世代のタービン動力輸送機は、もともとSR 422Bに基づいて認定されていました。SR 422Bは、14 CFRパート25に若干の変更を加えて再編され、1965年2月に発効しました。[8]
パート27
このパートには、通常カテゴリの回転翼航空機の耐空性基準が記載されています。最大離陸重量が7,000 ポンドまでで、乗客が 9 人以下の回転翼航空機がこのパートで型式認定されます。
この部分で認定された回転翼航空機の例としては、ロビンソン R44、シュバイツァー 300、ベル 429などがあります。
パート29
このパートには、輸送カテゴリの回転翼航空機の耐空性基準が記載されています。最大離陸重量が 7,000 ポンド (3,200 kg) を超え、乗客が 10 人以上の回転翼航空機は、このパートで型式認定されます。最大離陸重量が 20,000 ポンド (9,100 kg) を超える回転翼航空機は、このパートで定義されている追加のカテゴリ A 基準に従って認定される必要があります。
パート91
パート91はパート91オペレーターを定義しています。[9]これらは米国内での小型非商用航空機の運航を定義する規制ですが、他の多くの国もこれらの規則に従っています。これらの規則は、航空機が運航できる天候などの条件を定めています。[10]
第91.3条(b)
この規則では、操縦士が運航中の航空機に対して直接責任を負い、最終的な権限を有すると規定されています。
さらに、この規則では、緊急時に即時の対応が必要な場合、機長は緊急事態に対処するために必要な範囲でパート 91 に含まれる規則から逸脱できると規定されています。
一時的な飛行制限
FARの関連セクション（14 CFRセクション91.137、91.138、91.139、91.141、91.143、91.145、99.7）[11] [12]では、一時的飛行制限（TFR ）について説明しています。TFRは、通常米国内での、地理的に限定された短期的な空域制限です。一時的飛行制限には、大規模なスポーツイベント、自然災害地域、航空ショー、宇宙打ち上げ、大統領の移動が含まれることがよくあります。 2001年9月11日の攻撃以前は、ほとんどのTFRは飛行中の航空機の安全を考慮したもので、大統領の移動には時折小さな制限が課されていました。 9/11以降、TFRは大統領の周囲30海里の空域を制限するために日常的に使用されており、不定期飛行には半径10海里（18.5km）の飛行禁止空域が設定されている。大統領候補や副大統領候補などの著名人もTFRを利用できる（ただし、 2004年の選挙でTFRを要求しなかったジョン・ケリー上院議員のように、全員が利用しているわけではない）。[13]
TFRは、一般航空部門のパイロットには非常に不評です。大統領専用TFRは直径約70マイルで、エアフォースワンが使用している空港だけでなく、近隣の空港も頻繁に閉鎖されます。運輸保安局を含む他の人々は、国家安全保障のために必要であると主張しています。[14] TFRは、2023年の中国の風船事件のように、特別な軍事作戦のために導入されることもあります。この事件では、FAAが米国史上最大の空域制限の一つを施行しました。その範囲はマサチューセッツ州の約2倍、ワシントンDC周辺の制限空域の5倍以上です[15]
TFRの申請を審査し、その後許可または拒否する責任は、FAAのシステム運用セキュリティ局にあります。[16]
双方向無線通信障害
連邦航空制限のセクション 91.185 は、飛行中の無線通信の喪失について規定しています。VFR 状況で無線通信の喪失に遭遇した場合、または地上や他の航空機との通信が失われた後にVFR状況に遭遇した場合、航空機のパイロットは VFR で飛行を継続し、できるだけ早く着陸する必要があります。ただし、IFR状況で障害が発生した場合、および/または VFR 状況がすぐには得られない場合、パイロットは以下の条件で飛行を継続する必要があります。
- ルート– パイロットは以下に従います:
- 通信が途絶える前のATCとの最後の連絡で割り当てられたルート、またはレーダー誘導を受けている場合は誘導許可で指定されたレーダー フィックスまで直接進みます。
- 指定されたルートがない場合、パイロットは ATC によって指示されたルートに従います。
- ATC によって割り当てられたルートやアドバイスされたルートがない場合、パイロットは飛行計画に設定されたルートに従います。
- 高度– パイロットは、以下の高度または飛行レベルのうち最も高い高度で飛行を継続します。
- 通信が途絶える前の ATC との最後の連絡で割り当てられた高度。
- IFR 運航の最低高度。
- 管制官が今後の許可で予想される高度を通知した。[17]
個人、通勤、商業の運行
すべてのパイロットにとって、飛行クラスを扱うパートには重要な違いがあります。これらのパートは、航空機の種類を区別するのではなく、航空機で行う活動の種類を区別します。通勤および商業航空の規制は、一般航空の規制よりもはるかに厳しく、特別な訓練が必要です。したがって、飛行は、特定のケースに適用されるさまざまな規則セットの 1 つを指定するために、パート XX 操作と呼ばれることがよくあります。また、飛行学校は、学生に提供できるさまざまなレベルの訓練とさまざまな学習プログラムを区別するために、パート 61またはパート 141として指定することがよくあります。
パート 61 は、すべてのパイロット、飛行インストラクター、地上インストラクターの認定です。
パート63は、航空機関士や航空航法士など、パイロット以外の航空乗務員の認定です。
パート 65 は、航空管制塔オペレーター、航空機ディスパッチャー、整備士、修理工、パラシュート リガーなど、航空乗務員以外の航空従事者に対する認定です。
パート 91 は、すべての航空機の一般的な運航規則です。一般航空飛行はこのパートに基づいて行われます。パート 91、サブパート (K) は、分割所有プログラムの運航規則を規定しています。
パート107（FAA sUASパート107）は、小型UAS規則、または国家航空システム（NAS）の小型無人航空機システムの下で飛行するための規制を規定しています。小型無人航空機システム（sUAS）は、重量が55ポンド未満のものです。[18]
パート 117 では、飛行乗務員の飛行および勤務時間の制限と休憩要件を規定しています。
パート121は定期航空運送業者を定義しています。定期航空運送業者とは、貨物または9人以上の乗客を乗せた定期便を運航する航空会社のことです。[19]パート121の多くの規則の中で、パイロットは1,500時間の飛行時間が必要であり、65歳までに退職しなければなりません[20]
パート133は外部荷重（ヘリコプター）操作です。
パート135は、通勤型およびチャーター型の航空会社を定義しています。これらの航空会社は、最大9人の乗客を乗せた航空機で定期便を運航できます（通勤便）、またはオンデマンドの不定期航空サービスで貨物または最大30人の乗客を乗せて運航できます（チャーター便）。[21][22]パイロットに対するパート135の規則は、パート121に比べてそれほど厳しくありません。パイロットがパート135のフライトで副操縦士を務めるために必要な飛行時間は250時間のみで、パイロットには定年退職年齢が適用されません。[20]乗客に対するTSAのが低くなっています[23]パート135のオペレーターは、チャーター便で個別の座席を販売することはできません。パート135の証明書の申請者は、少なくとも1機の航空機を独占的に使用する必要があります。[24]
パート 141 は、FAA のシラバスやその他の基準に基づいた、より構造化されたパイロット トレーニングの方法です。
メンテナンス
パート21は、製品および部品の認証手順です。
パート39は耐空性指令です。
パート 43 は、保守、予防保守、再構築、および変更です。
パート 145には、認定修理工場が従わなければならない規則、およびこのパートに基づいて発行された修理工場認定書を保有している、または保有することが義務付けられているすべての人物が従わなければならない規則が記載されています。
公共チャーター事業
パート380は、公共チャーター運航業者を規制する。これらの会社は、認定航空会社（パート121または135）のフライトを手配し、それらのフライトの個々の座席を一般に直接販売する。提携航空会社とは異なり、パート380運航業者は航空機を自ら運航しない。歴史的に、このビジネスモデルは、ツアーオペレーターやカジノが、小規模な都市と人気のあるレジャー目的地の間の臨時フライトを提供するために使用されてきた。[20] [23]しかし、最近では、パート380規則にも創造的な応用が見られるようになった。
2016年、JSXはパート135認定航空会社（同じ親会社が所有）が運航するフライトのスケジュール設定とチケット販売を開始しました。これにより、JSXは基本的に、それほど厳しくないパート135規制を遵守しながら、定期航空運送業者（通常はパート121規則に基づく）として機能することができました。これにより、JSXは固定ベースのオペレーターターミナルから運航できるようになり、顧客にプライベートジェットのようなより特別な体験を提供できるようになりました。[20]
アドバンスト・エア、コンツアー航空、サザン・エアウェイズ・エクスプレスなどの他の航空会社も、パート380を使用して同様の戦略を採用しています。このアプローチにより、サービスが行き届いていないコミュニティへの航空サービスを補助する政府支援の取り組みであるエッセンシャル・エア・サービス・プログラムに参加している小規模都市に、より経済的なサービスを提供することができます。[20] [23]
いくつかの航空会社と労働組合は、パート380のこうした「創造的な」適用に反対しており、これは他社が従わなければならないパート121の規則を回避することをこれらの会社に許可する「抜け穴」であると主張している。2024年現在[アップデート]、FAAはパート380規制の改正を検討している。[23]
参照
参考文献
- ^ 「概要 — 連邦規則集第 14 編 (14 CFR)」(PDF) 。FAA.gov。連邦航空局。2013年 10 月 21 日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2013年12 月 5 日閲覧。
- ^ 「FAA命令1320.46C – 諮問回覧システム」（PDF）。FAA.gov。連邦航空局。2002年5月31日。 2019年10月30日閲覧。
- ^ 「Federal Register :: Request Access」。www.ecfr.gov 。 2019年1月21日閲覧。
- ^ 「タイトル 14: 航空宇宙 パート 1 – 定義」。連邦規則電子コード。米国政府出版局。
- ^ 「タイトル 14: 航空宇宙 パート 23 - 耐空性基準: 通常、実用、アクロバット、通勤カテゴリの飛行機、§ 23.3 飛行機のカテゴリ」。連邦規則の電子コード。米国政府出版局。
- ^ 「FAA、新たなパート23耐空性認証基準を提案」全米ビジネス航空協会、2016年3月14日。
- ^ パート23改革: FAAが小型航空機認証に関する最終規則を発表
- ^ 「飛行機の性能と空港データ」。2016年10月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年10月19日閲覧。
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- ^ Stewart H. Lapayowker, PA「単一目的事業体のジレンマ」。Business Aviation Lawyer。2010年3 月 10 日閲覧。
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- ^ Brown, Michael W. (2003 年 11 月 - 12 月)。「TFR: 空域の障害物と TFR トリビア。今日の国家空域システムにおける制限を理解するためのパイロット ガイド」(PDF) 。2011年5 月 5 日閲覧。
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- ^ ケビン・リップタック、フィル・マッティングリー、ナターシャ・バートランド、ピート・ムンテアン、オーレン・リーバーマン（2023年2月5日）。「外交危機を引き起こした中国のスパイ気球を『対処する』というバイデンの決断の裏側」CNN。2023年2月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年2月6日閲覧。
- ^ ジェームズ・ウィリアムズ。「私たちの使命：一時的な飛行制限の謎を解く」（PDF）。FAA安全ブリーフィング。2011年5月/6月号。FAA。pp . 16–18 。 2011年5月5日閲覧。
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- ^ abcd ジョーンズヤング、スティーブン、レフ、ゲイリー（2023年10月25日）。「公共憲章運営に関する公共利益コメント」ジョージ・メイソン大学、マーケタス・センター。2024年4月18日閲覧。
- ^ 「FAR Part 135を理解する」2013年8月20日。
外部リンク
- ダイナミック規制システム – 規制ガイダンス資料の包括的なコレクション
- 14 CFR – タイトル 14—航空宇宙 – 法律情報研究所
- FAR/AIM.org – オンライン FAR/AIM およびその他の無料で入手可能な FAA ドキュメント
