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第二次世界大戦の一環として1941年6月にナチス・ドイツが開始したロシア侵攻作戦「バルバロッサ作戦」の結果、ソ連国民と産業は東方へ避難させられた。1941年末までに、約1600万人のソ連市民と1500以上の大規模工場が、国の中部または東部の地域に移転した。[ 1 ]
民間人や産業の東方脱出に加え、ドイツ軍の進攻によるその他の予期せぬ結果として、ソ連のNKVD部隊による以前拘束されていた西側民間人の処刑[ 2 ] [ 3 ] 、レーニンの遺体のモスクワからチュメニへの移送、エルミタージュ美術館のコレクションのスヴェルドロフスクへの移転などがあった。モスクワが侵攻してきたドイツ軍に陥落した場合のソ連の代替首都としてクイビシェフが選ばれた。1943年の夏には、すべてがモスクワに戻された。内陸部や東部のソ連の町や都市は、新たな難民と優先度の高い軍需工場の大部分を受け入れ、シベリアのノボシビルスクのような都市は、前線から離れた場所にあるため、14万人以上の難民と多くの工場を受け入れた。
1943年を通してドイツ軍がソ連西部の広大な領土を占領することに初期段階で成功し、ソ連軍が東部での動員に関する漠然とした緊急計画を策定していたにもかかわらず、ソ連の産業は最終的にドイツ軍の兵器生産を上回り、1945年までに合計73,000両の戦車、82,000機の航空機、そして約324,000門の火砲が枢軸国との戦いにおいて赤軍に配備された。 [ 4 ]
スターリンと共産党中央委員会は、ヒトラーがいずれソ連に牙を剥くことを知っていた。バルバロッサ作戦の前に計画が立てられ、予防措置として避難を開始する準備が進められた。モスクワの避難委員会の党員であったヴァシリー・プロホロヴィチ・プロニンは、約100万人のモスクワ市民を避難させる計画を提出したが、スターリンに却下された。党が本格的な避難計画を実行に移したのは、実際の侵攻が始まってからのことだった。[ 5 ]
ドイツ軍の侵攻から2日後の1941年6月24日、党は東部戦線付近に住むソ連国民の避難手順を策定するため、避難評議会を設立した。同評議会は、人々を避難させて東へ移送できる主要鉄道路線上の都市を特定した。侵攻開始から3か月後の9月までに、避難評議会は128か所の避難所を特定し、運営を開始した。避難民（およびその他の資源や産業）を受け入れた主要都市には、キーロフ、ヤロスラヴリ、ゴーリキー、ウファ、スヴェルドロフスク、チェリャビンスク、クイビシェフなどがあった。[ 5 ]
党は、分散した避難民が新しい場所で生活に馴染めるよう、さらなる措置を講じた。新しい都市に到着すると、避難民は所在確認のため、地元の当局に連絡するよう指示された。その後、避難民としての身分を証明する証明書を受け取り、宿泊施設、食料配給、一時的な雇用を受けることができた。避難民は、当局が避難場所から難民センターへ避難民を運ぶのを妨げない限り、私物を持ち込むことが許されると伝えられた。家族の持ち物は、重量が40キログラムを超えてはならない。[ 5 ]
8月と9月に中央委員会から出された別の指示は、地域政府に対し、その地域に十分な住宅がない場合は、新しく来た人々のための仮設住宅を建設するよう求めるものであった。これは、11月に制定された、党が避難行政機関を設立するという措置に先立つものであった。この措置により、地方当局から権限が剥奪され、共産党内に集中された。党事務所は、分散した避難民をより適切に管理し、世話するために、避難都市や地域全体に次々と設置された。その職員は、避難民が新しい場所で十分に世話され、彼らの懸念（住宅、雇用、食料、医療、育児など）が満たされていることを確認する責任を負っていた。侵攻開始からまだ1年も経っていない1942年初頭までに、モスクワ政府は避難にすでに30億ルーブルを費やしていた。 [ 5 ]
避難させられたソ連の民間人の多くは、避難者ではなく強制移送者として分類された。特に、党が忠誠を裏切ってドイツ側で戦うことを恐れた人々が対象となった。この傾向は、1941年にヴォルガ・ドイツ人をシベリアとカザフスタンに移送することを定めた布告から始まり、最終的には330万人、52の民族に影響を及ぼした。忠誠心がないとされた民族の残りの避難は、戦争後半の1943年から1944年にかけて行われた。[ 6 ]ヴォルガ・ドイツ人は、戦争終結後も故郷に戻されることのなかった2つの強制移送民族（もう1つはクリミア・タタール人）の1つであったため、現代の歴史家はこれを民族浄化と解釈している。[ 7 ]
クリミア・タタール人は、疑わしい民族は親ドイツ的であると想定していた党の規則の例外であった。タタール人はイスラム教徒の少数民族であり、党は彼らが国家よりも宗教を選ぶと疑っていた。[ 8 ]歴史家は、ソビエト国家の設立後の戦間期に、クリミアにおけるタタール人のソビエト迫害と排除をたどることが多い。1917年から1933年の間に、クリミア・タタール人の人口の約半数が死亡または移住によって排除されたと報告されている。[ 9 ]
追放された民族は概して東部戦線に近い地域出身で、戦争中にカザフスタンや中央アジアに定住した。[ 7 ]第二次世界大戦終結から10年以上経った1956年、ヴォルガ・ドイツ人とクリミア・タタール人を除くすべてのグループが故郷に再定住した。ニキータ・フルシチョフは共産党の指導者時代にドイツ人の責任を一切問わなかった。ヴォルガ・ドイツ人が再定住を許可されなかったのは、その地域が終戦以来他のソ連市民によって既に定住されていたためだと考えられている。[ 6 ]クリミア・タタール人が1956年の命令の一環として再定住を許可されなかった理由についても、同様の考えが持たれている。1980年代のペレストロイカ中に組織されたクリミア・タタール民族運動機構は、ソ連政府からついに、自分たちの人々がクリミアに戻ることができるという知らせを受けた。[ 10 ]ソビエト連邦崩壊後、約25万人のクリミア・タタール人が帰還し、クリミア（ 2014年にロシア連邦に併合されるまでウクライナの一部だった）に定住した。主な戦時中の強制移住は以下の通りである。
ドイツ軍の初期の進撃速度は、ソ連の領土や工場（民間および軍事）だけでなく、国の民間経済の全面的な崩壊をも脅かした。[ 12 ] 1930年代の緊急時対応計画や、1941年に設立された避難委員会（避難評議会や国務省委員会（GKO）など）があったにもかかわらず、避難の大部分は、迫り来るドイツ軍の攻撃の直前に産業活動に対処するソ連の地方組織によって行われた。
西部戦線全体の動員における近視眼的な準備により、これらの評議会の多くのメンバーは、第一次世界大戦中の避難に関する資料を求めてモスクワの図書館をくまなく探すことになった。[ 12 ] [ 4 ]地方委員会は最終的に5カ年計画構造を採用し、3,000人のエージェントが移動を管理した。工業プラントの避難は1941年8月に始まり、年末まで続いた。[ 13 ] [ 12 ]
GKOは、軍事的に重要な1,500以上の工場をウラル、シベリア、中央アジアに移転することを監督した。これらの地域は、孤立した場所にあるため（枢軸国の破壊的な空爆の届かない範囲にあるため）、住民に安全を提供し、ソ連の産業には戦争遂行に関連する工場やプラントのための膨大な量の資源を提供した。中央ロシアのウラルでは、印象的な鉄鋼工場群と農業および化学プラントが発展した。シベリアの産業は、ソ連の戦争機構を支えるために、クズネツク炭田の炭鉱と銅鉱床に依存していた。[ 14 ]
東方の「影の工場」への機械工具や熟練労働者の避難と移送は、かなり前から始まっていた。米軍駐在武官は、1940年末から1941年初頭にかけて、モスクワ地域から東方への機械と人員の大規模な移送があったと報告している。1942年初頭の生産の急速な増加は、避難が1940年に始まったことを示唆している。[ 13 ]
1941年当時、「避難」（ эвакуация、evakuatsiia ）という言葉は、誰もが使う言葉ではなかった。しかし、この国の戦争の歴史を考えると、「難民」（bezhenets）はあまりにも馴染み深い言葉だった。第二次世界大戦中、「難民」という言葉は「避難者」に置き換えられた。この言葉遣いの変化は、政府が国民の避難を諦めたことを示していた。避難民を管理する理由は様々だった。[ 15 ]避難者と自称することを好む人もいたが、この用語は異なる個人を指していた。科学者、専門労働者、芸術家、作家、政治家など、特権階級のエリートもおり、彼らは国内の奥地に避難した。他の避難者は疑いの目で見られた。ソ連が最善を尽くしたにもかかわらず、避難プロセスは組織的とは程遠く、国家は東に向かう人々のほとんどを疑わしいとみなした。ほとんどの避難者は自主的に避難したため、避難先は割り当てられていなかった。当局は、混乱によって脱走者が逃げやすくなることを懸念していた。特権階級に属さない避難者は、疫学的にも思想的にも、残りの住民を汚染する可能性があると見なされていた。[ 16 ]
20世紀初頭から、ロシアは戦争に巻き込まれてきた。[ 17 ]この戦争によって生まれた社会が何かを学んだとすれば、それは産業と民間人を動員することの重要性であった。[ 18 ]ロシア内戦と第一次世界大戦は、ボリシェヴィキに将来の避難戦略を形成する経験を与えた。[ 19 ]将来の戦争への準備は1920年代初頭に始まったが、ソビエトが防衛措置（避難政策を含む）の開発を始めたのは1927年の戦争の危機までなかった。これらの政策は人道的な理由からではなく、国が自衛するための手段として開発された。彼らは、軍事行動の阻害、伝染病、部隊の士気の低下、経済への負担といった過去の問題を回避する必要があった。[ 20 ]労働防衛会議やその他のソビエト行政機関がこれらの政策の起草を担当した。[ 21 ]
バルバロッサ作戦により、数百万人のロシア人が避難を余儀なくされた。多くの人が自主的に避難したため、正確な人数を特定するのは難しい。[ 22 ]約1650万人と推定する人もいる。[ 23 ]避難中の難民にとって最も歓迎すべき光景の一つは、最終的に数万人の難民を受け入れたウズベキスタンの首都タシュケントであった。難民の数が多かったため、駅は混雑し、列車の切符の配布には数日かかることもあった。[ 24 ]戦争が終結に近づいても、故郷に戻りたいと切望する避難民には許可が与えられなかった。帰還政策は、産業に従事していない人々を対象に策定された。これらの市民は出身都市の居住権を失い、帰還プロセスには含まれなかった。許可なく帰還しようとした者は誰でも投獄された。多くの障害やその他の問題にもかかわらず、ソビエト連邦は数百万人の市民を後方の安全な場所に避難させた。[ 25 ]
労働力不足のため、司法人民委員部と人民委員会は、戦争遂行を支援するために、疎開者を企業、組織、集団農場で強制的に働かせた。労働力として選ばれたのは、社会的に非生産的とみなされた人々だった。芸術家、作家、職人など、定額賃金で働かない人々は、この新しい法令から除外された。労働者のモチベーションに問題が生じた。一部の労働者は、故郷に戻った際に、政府が労働で稼ぐのとほぼ同額の補助金を支払っていると不満を述べた。[ 26 ]
冬が近づき、モスクワ周辺で戦争が激化するにつれ、共産党モスクワ州委員会とモスクワ州評議会執行委員会は、郊外から女性と子供を避難させることが非常に重要であると考えた。彼らは、人民委員会輸送局を通じて30万人を避難させるよう、ソビエト人民委員会避難評議会に要請した。[ 27 ] [ 28 ]
ソ連は1939年から1940年の間に、最近侵攻したポーランドやその他の地域から約200万人のユダヤ人を人口に加えた[ 29 ] 。モロトフ・リッベントロップ協定の後、ソ連とドイツは東ヨーロッパの大部分（ポーランド、バルト海地域、ルーマニアの一部を含む）を占領した。ソ連はベッサラビアと北ブコビナ（当時推定25万人のユダヤ人が住んでいた）を含む東ルーマニアを占領し併合したが、ヘルツァ地域も併合した[ 30 ]。さらに12万人のユダヤ人がルーマニアの残りの地域から新たに併合されたベッサラビアと北ブコビナに移住した[ 30 ] 。 1941年の晩春までに、ソ連が併合したベッサラビアと北ブコビナには41万5千人ものユダヤ人が住んでいた。新たにソ連に移住したユダヤ人のうち約1万人がさまざまな理由で内陸部に追放され、その多くが赤軍に入隊した。[ 30 ]ユダヤ人反ファシスト委員会の設立は、ソ連政府が追放されたユダヤ人をソ連社会に統合しようと努力したことの証拠である。[ 29 ]ルーマニアやナチス占領下のポーランドに住む多くのユダヤ人は、宗教に対する政策が自分たちに有利ではなかったため、ロシアへの移住をためらった。多くは迫り来るナチスの戦争機構の危険性を過小評価し、殺害された。しかし、ドイツからロシアに逃れたユダヤ人は「ヒトラーよりスターリンの方がましだ」と言った。[ 29 ]第二次世界大戦中、推定70万から300万人のユダヤ人がアインザッツグルッペンによってナチス占領下のソ連領で殺害された。[ 29 ]
1941年にドイツがロシアに侵攻した際、ユダヤ人市民の大半はナチスによって殺害されましたが、一部のユダヤ人家族は東へ逃れてロシアに避難しました。ソ連はユダヤ人に関する記録を特に保管していませんでしたが、ルーマニアから併合された地域からカザフスタンなどの地域へ約30万人が強制移送されたと推定されています。[ 30 ]そのうち何人がユダヤ人だったかは不明です。1942年2月には、これらの地域から避難したユダヤ人市民のうち4万5千人がウズベキスタンに住んでいました。[ 30 ]これらの地域から推定8万人から8万5千人のユダヤ人が1942年初頭までに他のソ連諸国に移送されました。[ 30 ]
侵攻の最初の10日間、スターリンはエフゲニア・「ジェーニャ」・ゼムリャニツィン（スターリンの2番目の妻ナデジダ・アリルーエワの兄弟であるパーヴェル・アリルーエフの妻）をクンツェヴォのダーチャに招いた。彼は彼女に、娘のスヴェトラーナと他の子供たちをソチにある自分のダーチャ（戦闘から遠く離れた場所）に連れて行くように頼んだ。彼女はそれを拒否し、二人は二度と会うことはなかった。スヴェトラーナと他の子供たちは代わりにアンナ・レデンス（ナデジダの妹）と一緒にソチに行き、前線が近づくまでそこに留まった。[ 31 ]
スターリンは侵攻中もモスクワに留まり、政治局が都市防衛のために留まるべきか、それとも撤退すべきか迷っていた。彼は歴史書（ 1812年のロシア侵攻時にモスクワを放棄したミハイル・クトゥーゾフの伝記を含む）を読み、側近に相談した。家政婦のヴァレンティーナ（歴史家サイモン・セバグ・モンテフィオーレによれば彼の愛人）は、他の政治局員の前でスターリンが意見を求めた際にモスクワ防衛を支持し、スヴェトラーナも防衛を奨励していると解釈できる手紙を彼に送った。スターリンはロシア軍の指揮を執っていたゲオルギー・ジューコフ将軍にモスクワを防衛できるかどうか尋ね、ジューコフは肯定的に答えた。[ 32 ]
スターリンが欠席した会議で、ラヴレンティー・ベリヤはヴォルガ川の向こう側に避難すべきだと主張した。ゲオルギー・マレンコフは同意したが、ヴャチェスラフ・モロトフは反対した。しかし、スターリンが政治局員と将軍を集めて最終決定を下した会議では、全員が都市を防衛すべきだと述べた。[ 32 ]ドイツ軍がモスクワに迫る中、政治局はモスクワ地下鉄の地下で多くの時間を費やした。[ 32 ]
ドイツ軍の進攻に直面し、産業と民間人の避難が進む中、政治局は、1924年から展示されていたウラジーミル・レーニンの防腐処理された遺体を赤の広場の霊廟から避難させることを決定した。 [ 33 ] [ 34 ]レーニンの遺体は秘密裏に運び出され、ドイツ軍爆撃機の脅威にさらされている工業地帯から遠く離れた前線から遠く離れた場所に送られた。モスクワの東約2,500キロメートルにあるチュメニ市が目的地として選ばれた。1941年6月、遺体はパラフィンで覆われ、より大きな木箱の中に収められた木製の棺に入れられた。遺体とともに、遺体の保存に必要な化学薬品と器具が送られた。木箱はクレムリンの選りすぐりの警備員によって警備された専用列車に乗せられた。遺体は専用車に乗せられ、24時間体制で警備された。列車が東に向かうルート沿いの線路や駅には、追加の兵士が配置された。[ 35 ]
チュメニに到着した遺体は、チュメニ農業大学のキャンパスにある老朽化した建物に安置された。状況によっては、チュメニから東に600キロ離れたオムスクから追加の化学薬品と蒸留水が必要となった。 [ 36 ]レーニンの遺体は1945年4月にモスクワに返還された。[ 37 ]