イリノイ州イーストセントルイス

南北戦争後、イリノイ州の炭鉱に近いという立地条件もあって、大規模な工業発展が見られた。初期の産業には食肉加工業や家畜市場などがあり、他の地域への迷惑を最小限に抑えるため、これらの産業は一箇所に集中していた。

多くの実業家が過剰な融資に手を出し、1873年の恐慌に続いて大規模な経済崩壊が起こった。これは、鉄道をはじめとする製造業の拡大、土地投機、そしてインフレによる巨額の利益によってもたらされた全般的な企業楽観主義が原因だった。経済不況は東部で始まり、徐々に西部へと広がり、主要な輸送システムである鉄道網を麻痺させた。これに対し、鉄道会社は労働者の賃金を大幅に引き下げ、従業員に無給労働を強要し、雇用や労働時間を削減し始めた。こうした賃金カットやその他の経費削減策は、ストライキや大規模な社会不安を引き起こした。

1877年の東部諸都市でのストライキのほとんどは暴力行為を伴ったが、同年7月下旬のセントルイスのストライキは、不満を抱いた労働者による無血かつ迅速な政権掌握によって特徴づけられた。7月22日までに、ほぼすべての鉄道会社の代表者がイーストセントルイスに集まり、セントルイス・コミューンが形を成し始めた。彼らはすぐにストライキを指揮する執行委員会を選出し、旅客列車と郵便列車以外のすべての鉄道運行を停止する一般命令第1号を発布した。イーストセントルイス市長のジョン・ボウマンが委員会の仲裁人に任命された。彼は委員会が鉄道の財産を損害から守るための特別警察官を選任するのを支援した。ストライキと新たな事実上の労働者政府は、主にドイツ系アメリカ人労働者党と労働騎士団（ミズーリ州ゼネスト組織化の二大勢力）から支援を受けたものの、組織化された労働団体によって運営されることはなかった。

このストライキにより、国立家畜市場周辺の食肉加工工場も閉鎖された。ある工場では、労働者たちは125頭の牛の加工を許可し、その代わりに労働者用の牛肉缶詰500缶を受け取った。イーストセントルイスのストライキは秩序正しく続いたが、川を挟んだセントルイスでは散発的な暴力事件が発生した。イーストセントルイスの労働者代表であるハリー・イーストマンは、集まった従業員たちに次のように演説した。

それぞれの地区に帰って、それぞれの組合を組織しなさい。しかし、大勢でここに来て騒ぎを起こすのはやめなさい。我々がしたように、市長に酒場をすべて閉鎖するように頼みなさい 。冷静に秩序を保ち、組織が整ったら、統一労働者組合に命令を申請しなさい。略奪はするな 。ここの鉄道に干渉するな 。それは我々に任せなさい。^{[ 10 ]}

ストライキ参加者たちは、シカゴや他の都市で起きたような暴力行為なしに、約1週間鉄道と市街地を占拠した。連邦政府が介入し、7月28日には米軍がコミューンの司令部であるリレー・デポを占拠し、ストライキは平和的に終結した。^{[ 11 ]}

1896年5月27日、竜巻がセントルイスとイーストセントルイスを襲った。両都市を襲った竜巻としては史上最悪のもので、20分間の嵐によりセントルイスで137人、イーストセントルイスで118人が死亡した。被害は10マイル（16km ）に及び、イーストセントルイスの鉄道操車場や商業地区も含まれ、311棟の建物が破壊され、さらに7,200棟が深刻な被害を受けた。被害額は1,000万ドルから1,200万ドルと推定されたが、当時2階建てのレンガ造りの家は1,500ドルで購入できた。^{[ 12 ]}   

1917年のイーストセントルイスは、第一次世界大戦に関連する要求に対するアメリカの経済的関与によって、力強い工業経済を誇っていました。戦争は4月に宣言されましたが、アメリカが本格的に参戦したのはその年の秋になってからです。産業は、19世紀後半から工業都市にやって来たヨーロッパからの移民労働者によって支配されていました。彼らはここでも、そして全米各地でも、賃金と労働条件の改善を求めて組織化を繰り返し試みました。1916年の夏には、2,500人の白人労働者が近隣のナショナルシティの食肉加工工場でストライキを起こしました。企業は黒人労働者を募集し、時には南部から連れてきました。白人労働者は賃上げを勝ち取りましたが、企業は一部の黒人労働者を残し、白人労働者を解雇しました。このような経済的競争は、第一次大移動によってイーストセントルイスの黒人人口が劇的に増加した時期に、両グループ間の緊張を高めました。第一次大移動とは、アフリカ系アメリカ人がジム・クロウ法による抑圧から逃れるために、南部の貧しい農村地域を離れ、北部や中西部の工業都市で職を求めた時期のことです。 1910年から1917年にかけて、イーストセントルイスの黒人人口はほぼ倍増した。

米国は徴兵制を導入し、多くの労働者を軍隊に徴兵した。米国が参戦する前から戦争によってヨーロッパからの移民が妨げられていたため、大手企業は需要を満たすために南部から黒人労働者を募集し始めていた。1917年4月にアルミニウム鉱石会社で白人労働者がストライキを起こした際、雇用主はスト破りとして黒人を雇った。アメリカン・スチール社も黒人を募集した。この時期に黒人が募集できたのは、米軍が人種統合前の数年間、多くの黒人志願兵を当初拒否していたことが一因である。^{[ 13 ]}この時期は双方に不満が渦巻いており、新たな労働者の到来は、労働組合の組織化と労働不安の時期に雇用の安定性に対する不安を生み出し、社会的な緊張を高めた。5月28日に市庁舎で開催された白人労働者の大規模な労働集会では、黒人男性と白人女性の間で親交があるという噂も交わされた。扇動的な演説者は「イーストセントルイスは白人の町であり続けなければならない」と述べた。 3000人の白人男性が集会を後にし、暴徒となってダウンタウンに向かい、路上で黒人男性を無差別に襲撃した。イリノイ州知事はさらなる暴動を防ぐため州兵を派遣した。しかし、黒人住民が組織的な報復を計画しているという噂が広まり、緊張状態は依然として高かった。

1917年7月1日、黒人男性が白人男性を襲ったとされる事件が発生した。この事件を知った白人たちは、17番街とマーケット通りの近くにある黒人宅を車で通り過ぎ、数軒の家に発砲した。警察が大勢の黒人住民が集まっているのを捜査しに来た際、警察の車が襲撃者の車と間違えられ、10番街とボンド通りの群衆の中から数人が警察に発砲し、刑事2人が死亡した。翌朝、数千人の白人が市内の黒人居住区に押し寄せ、男性、女性、子供を無差別に殴打、射殺した。暴徒たちは市内の区画全体を焼き払い、炎から逃げる黒人住民を射殺した。また、数人の黒人住民を絞首刑にした。暴徒たちは建物を破壊し、人々を襲撃した。「14歳の少年を殺害し、その母親の頭皮を剥いだ。事件が終わるまでに、244棟の建物が破壊された。」^{[ 14 ]}他の情報源では、300棟の建物が破壊されたとされている。

市には35人の警察官がいたが、彼らは暴力行為の鎮圧にほとんど役に立っていないように見えた。知事は事態を収拾するため州兵を派遣し、州兵は7月3日に到着したが、複数の報告によると、州兵も暴動に加わったという。暴力行為のほとんどはその日に終息したが、その後も黒人市民に対する散発的な襲撃の報告が続いた。その後、市商工会議所は警察署長の辞任と警察活動に対するより厳格な監督を求めた。物的損害は甚大で、鉄道倉庫や貨物を満載した貨車、鉄道車両などが焼失した。

公式報告ではイーストセントルイス人種暴動で黒人39人と白人9人が死亡したとされているが、他の推定ではその数ははるかに多く、黒人100人から250人が死亡したと推定されている。^{[ 15 ]}

全米黒人地位向上協会（NAACP）のW・E・B・デュボイスは、自ら暴動の調査に赴いた。彼の組織の写真家は、破壊の様子を撮影した写真を『ザ・クライシス』誌の11月号に掲載した。議会も調査を行った。^{[ 9 ]}

7月28日、ニューヨーク市では1万人の黒人が五番街を行進し、プラカードを掲げてイーストセントルイス暴動に抗議した。この行進は、全米黒人地位向上協会（NAACP）、W・E・B・デュボイス、そしてハーレムの団体によって組織された。女性と子供は白い服を着て、男性は黒い服を着ていた。

イーストセントルイスは引き続き工業中心の経済を維持した。第二次世界大戦中および戦後、多くの労働者がまともな生活を送っていた。1959年には全米市民連盟によって全米優良都市に選ばれた。 ^{[ 16 ]}イーストセントルイスは1961年に創立100周年を祝った。「西部のピッツバーグ」として知られていた。^{[ 9 ]} 1950年の国勢調査では人口が82,366人のピークに達し、当時イリノイ州で4番目に大きな都市となった。

1950年代以降、この街のミュージシャンたちはブルース、ロックンロール、ジャズにおいて欠かせない創造力を発揮した。中にはアイク＆ティナ・ターナーのように、この街を離れて全国的な名声を得た者もいる。国際的に有名になったジャズトランペット奏者のマイルス・デイヴィスは、近郊のアルトンで生まれ、イーストセントルイスで育った。1999年にPBSで放送されたシリーズ番組「リバー・オブ・ソング」では、ミシシッピ川沿いの都市の音楽を紹介する中で、これらのミュージシャンたちも取り上げられた。

市は、20世紀半ばの重工業と鉄道の再編によって大きな打撃を受け、広範囲にわたる雇用喪失に見舞われた。業界の変化により多くの地元工場が閉鎖され始めると、鉄道や食肉加工業界も規模を縮小し、雇用を地域外に移転した。これにより、労働者階級と中産階級の雇用が急激に失われた。市の財政状況は悪化した。1951年に選出されたアルビン・フィールズ市長は、市の公債残高と固定資産税率を引き上げる資金調達策を試みた。労働者が他の地域で仕事を求めてこの地域を離れたため、さらに多くの企業が閉鎖した。より安定した白人労働者は他の地域で仕事を見つけやすくなり、市の人口は黒人の割合が増加した。汚染されたブラウンフィールドの再開発は費用がかかり困難だった。

都市部の近隣地域にストリートギャングが出現した。1960年代までに慢性的な問題を抱えていた他の都市と同様に、暴力は住民の不信感を増幅させ、中心市街地の商業基盤と市の収入に悪影響を与えた。

高速道路の建設もイーストセントルイスの衰退の一因となった。高速道路は機能していた近隣地域やコミュニティネットワークを分断し、当時の社会混乱をさらに悪化させた。高速道路のおかげで住民は郊外の住宅地との通勤が容易になったため、裕福な人々は新しい住宅地へと移り住んだ。イーストセントルイスは衰退を食い止めようと、モデルシティ計画、集中雇用計画、オペレーション・ブレークスルーなど、数々のプログラムを導入したが、全国的な構造改革による産業雇用の喪失を補うことはできなかった。

1971年、ジェームズ・E・ウィリアムズが市初の黒人市長に選出された。彼は圧倒的な経済問題にほとんど対処できなかった。1975年、ウィリアム・E・メイソンが市長に選出された。彼の任期は縁故主義政治への回帰を意味し、市は負債と連邦政府の資金への依存をさらに深めた。^{[ 17 ]} 1979年、カール・オフィサーが市長に選出された（当時、国内最年少の25歳）。改善への期待にもかかわらず、状況は悪化し続けた。中流階級の市民は市を離れ続けた。仕事に就ける人々は、仕事とまともな生活水準のある場所へ移った。十分な税収がなかったため、市は維持管理を削減し、下水道は機能しなくなり、ゴミ収集は停止した。パトカーと無線機は機能しなくなった。イーストセントルイス消防署は1970年代にストライキを行った。

建物火災により連続する多くのブロックが破壊されたため、終末後の映画『ニューヨーク1997』の大部分はイーストセントルイスで撮影された。^{[ 18 ] [ 19 ]}

1990年、イリノイ州は財政難都市法（65 ILCS 5/Art. 8 Div. 12）を可決した。^{[ 20 ]}この法律に基づき、ジェームズ・R・トンプソン知事はイーストセントルイスに3400万ドルの融資を提供したが、その条件として、任命された5人の委員からなるイーストセントルイス財政諮問委員会が市の財政を管理することになった。^{[ 21 ]} 1990年、州議会は州の歳入増加を目指して河川カジノを承認した。カジノクイーン河川カジノの開業により、市は30年近くぶりに新たな収入源を得た。

1991年、ゴードン・ブッシュが市長に選出された。この地域で操業するいくつかの主要産業は、工場が立地する土地の管轄区域として別個の法人化を取得していた。これらの「コミュニティ」には事実上住民はおらず、これらの名ばかりの管轄区域はイーストセントルイスの税基盤外にある（イリノイ州ソーゲットを参照）が、市の住民はこれらの場所による汚染された空気やその他の環境への悪影響に苦しんでいる。同時に、市の税基盤は貧弱で、住宅街や学校で破損や溢水が発生している下水道を含むインフラを維持できていない。^{[ 22 ]}

2000年以降、市は数々の再開発プロジェクトを完了させてきた。2001年には新しい図書館を開設し、新しい市庁舎を建設した。官民連携により、多様な商業施設や住宅開発事業が実現した。セントルイス・メトロリンクのライトレールは、より経済的に力強いセントルイス市と公共交通機関で結ばれており、こうした取り組みが都市再生の原動力となっている。

人口減少のため、市内には多くの廃墟となった建物や広範囲にわたる都市の荒廃が見られる。空きビルが取り壊された場所には「都市の草原」と化した区画があり、街区全体が植物に覆われている。市周辺の多くの地域は未開発のままで、開発業者はより裕福な郊外地域を優先した。多くの古い「都心部」の住宅地は、広大なトウモロコシ畑や大豆畑、あるいはその他の空き地に隣接している。農業用地に加え、市内の荒廃した地域には、トラックストップ、ストリップクラブ、半農村的な商業施設が点在している。

2,200人以上、つまり残りの人口の12%以上が、イーストセントルイス住宅公社が所有する公営住宅に住んでいます。これらの住民は全員、年間9,000ドル未満の収入しか得ていないため、公社は老朽化した住宅ストックの運営を継続するために州および連邦政府の資金に大きく依存しています。^{[ 23 ]}

2010年、イーストセントルイスのコミュニティガーデニング運動は、ノースセントルイスで行われたように、「都市型農業」のための区画の開発を開始しました。^{[ 24 ]}デトロイトが空き地を緑地開発に計画的に利用していることに触発され、コミュニティ協会、非営利団体、大学が協力してイーストセントルイスで緑地開発を促進しています。

1990年代初頭、州間高速道路55/70号線の建設に先立って行われた考古学的調査と発掘調査により、セントルイス東部地域に重要な先史時代の建造物が存在することが明らかになった。ヨーロッパ人やアメリカ人がこの地域に入植した当初、川の両岸には多数の土塁があったことが報告されていた。残念ながら、セントルイス市内および東岸地域にあったこれらの文化遺産のほとんどは、開発によって失われてしまった。

Illinois researchers discovered the remains of several earthworkmounds. In the East St. Louis area, 50 mounds had been mapped before the Civil War, and seven remain visible today. The largest is estimated to have been originally 40 feet (12 m) high and would have nearly covered a football field. Around the remains of this mound, researchers have discovered evidence of burial mounds, a large plaza, a wooden defensive palisade, and several other Mississippian culture structures. These indicate that it was a ritual center. The 500-acre (200 ha) prehistoric site is now called the East St. Louis Mound Center. The state and University of Illinois are trying to develop coordinated projects with East St. Louis and businesses to use the mounds and artifacts as attractions for heritage tourism.^[25]

It was built by the Mississippian culture, which extended throughout the Ohio and Mississippi valleys. It reached its peak in this region about AD 1100–1200 at the nearby major center of Cahokia, a designated UNESCO World Heritage Site within the present-day boundaries of Collinsville. A complex urban center estimated to have had a population of perhaps 20,000, this site is about 5 miles (8 km) from East St. Louis.

In 2012, archeological work prior to construction of the Stan Musial Bridge across the Mississippi discovered artifacts and evidence of a formerly unidentified 900-year-old suburb of Cahokia in present-day East St. Louis. This site had not been mapped in the 19th century, and was unknown. The Mississippian culture site is in a present industrial wasteland. Researchers found evidence of more than 1,000 dwellings and the base of an earthen pyramidal mound. It would have been one of dozens of mounds when the community was active, based on the size of the residential population of this site. The discovery of the site led scholars to increase their estimates of the total population of the Mississippians at Cahokia and in the area, now thought to have been about 20,000. They did not have the time to excavate the entire area. It is on private land and subject to risk of destruction by development.^[26]

East St. Louis, like all of Southern Illinois, is classified as humid subtropical by the Köppen classification, having hot, humid summers and cool winters. On July 14, 1954, the temperature in East St. Louis allegedly reached 117 °F (47 °C), the highest temperature ever recorded in America east of the Mississippi River. It is not considered a formal record as the city had no weather station.

2020年の国勢調査によると、イーストセントルイスの人口は18,469人でした。中央年齢は39.6歳でした。住民の25.1%が18歳未満で、18.6%が65歳以上でした。女性100人に対して男性は84.0人、18歳以上の女性100人に対して18歳以上の男性は79.3人でした。^{[ 33 ] [ 34 ]}

住民の100.0%が都市部に居住し、0.0%が農村部に居住していた。^{[ 35 ]}

イーストセントルイスには7,611世帯があり、そのうち28.2%に18歳未満の子供が住んでいました。全世帯のうち、14.6%が夫婦世帯、26.2%が男性世帯主で配偶者やパートナーがいない世帯、53.1%が女性世帯主で配偶者やパートナーがいない世帯でした。全世帯の約38.6%が単身世帯で、16.3%は65歳以上の単身世帯でした。^{[ 33 ]}

住宅戸数は9,298戸で、そのうち18.1%が空室だった。持ち家空室率は2.2%、賃貸空室率は13.4%だった。^{[ 33 ]}

2000年の国勢調査^{[ 36 ]}によると、市には31,542人、11,178世帯、7,668家族が居住していた。人口密度は1平方マイルあたり2,242.9人（ ¹平方キロメートルあたり866.0人）であった。住宅数は12,899戸で、平均密度は1平方マイルあたり917.2戸（^{1平方キロメートルあたり354.1戸}）であった。市の人種構成は、黒人またはアフリカ系アメリカ人が97.74% 、白人が1.23%、ネイティブアメリカンが0.19% 、アジア系アメリカ人が0.08% 、太平洋諸島民が0.03%、その他の人種が0.19% 、2つ以上の人種が0.55%であった。ヒスパニックまたはラテン系は、人種を問わず人口の0.73%であった。

世帯数は11,178世帯で、そのうち33.2%は18歳未満の子どもと同居しており、21.9%は夫婦世帯、40.6%は夫のいない女性世帯主の世帯、31.4%は非家族世帯でした。全世帯の27.8%は単身世帯で、10.4%は65歳以上の単身世帯でした。平均世帯人数は3.80人、平均家族人数は4.02人でした。

市内の人口構成は、18歳未満が32.8%、18歳から24歳が9.7%、25歳から44歳が24.6%、45歳から64歳が20.3%、65歳以上が12.5%と、年齢層が分散していた。年齢の中央値は31歳であった。女性100人に対し男性は81.5人、18歳以上の女性100人に対し男性は72.5人であった。

同市の世帯収入の中央値は21,324ドル、家族収入の中央値は24,567ドルでした。男性の収入の中央値は27,864ドル、女性は21,850ドルでした。同市の1人当たりの収入は11,169ドルでした。約31.8%の家族と35.1%の住民が貧困線以下で生活しており、その中には18歳未満の48.6%、65歳以上の25.2%が含まれています。

2007年に『Homicide Studies』誌に掲載された研究では、「イーストセントルイスは一貫して高い暴力犯罪率を経験しており、毎年相当数の殺人事件が報告され続けている」と報告されている。^{[ 37 ]} 2013年には、イーストセントルイスの人口1人当たりの殺人率は全国平均の約18倍であり、^{[ 38 ]}米国のどの都市よりも高い殺人率を記録した。^{[ 39 ]}

FBIの統一犯罪報告書によると、2015年にイーストセントルイス（人口26,616人）では、殺人および過失致死が19件、強姦が42件、強盗が146件、加重暴行が682件、放火が12件発生した。^{[ 40 ]} 2016年にNeighborhoodScoutが発表したランキングでは、イーストセントルイスは米国のどの都市よりも殺人発生率が高かった。^{[ 41 ]}

イーストセントルイスは、2組の殺人犯の拠点でもあった。1組は、1978年と1979年に武装強盗で4人を殺害した連続殺人犯のガービーズ・デイビスとリチャード・ホルマン、もう1組は、 1971年から1979年の間に8件の殺人を犯した連続殺人犯のアンドレ・ジョーンズとフレディ・ティラーである。

イーストセントルイスには、レッシー・ベイツ・デイビス・ネイバーフッド・ハウス、カトリック・アーバン・プログラムズ、クリスチャン・アクティビティ・センター、デルタ・シグマ・シータ女子学生友愛会イーストセントルイス支部とジャッキー・ジョイナー＝カーシー財団が運営するデルタ・チャイルドケア・センターなど、複数の社会福祉団体が活動している。

イリノイ州矯正局が運営するサウスウェスタン・イリノイ矯正センターは、イーストセントルイス近郊に位置し、いくつかの雇用機会を提供している。^{[ 44 ]}

イーストセントルイスは、31人の有給のプロの消防士によって守られています。彼らは、管理、消火/危険軽減、火災予防/放火捜査の3つの部門に分かれて活動しています。この消防署は、市内の3つの消防署から活動しています。17番街とリンカーン通りのエンジン422、17番街とセントラル通りのエンジン425とラダー419、72番街とステート通りのエンジン426です。消防署長はジェイソン・ブラックモンです。^{[ 45 ] [ 46 ]}

イーストセントルイス消防署は、度重なる予算削減を受けながら、保護とサービスの提供に苦慮している。2013年5月には22人の消防士を解雇した。全米火災報告書によると、イーストセントルイス消防署が対応するすべての緊急通報の約49パーセントは建物火災である。^{[ 45 ] [ 47 ]}