シカゴ・アネンバーグ・チャレンジ

シカゴアンネンバーグ チャレンジ( CAC ) は、1995 年から 2001 年にかけてシカゴの公立学校の半数と協力して行われたシカゴ公立学校改革プロジェクトで、アンネンバーグ財団から 5 年間で 4,920 万ドルの 2 対 1 のマッチング チャレンジ助成金を受けて資金提供を受けました。この助成金は、4,920 万ドルの民間寄付と 4,920 万ドルの公的資金によるマッチングを条件としていました。シカゴ アンネンバーグ チャレンジは、ウォルターアンネンバーグが公立学校改革を支援するために 5 年間で 5 億ドルを寄付した一環として、5 年間で 3 億 8,700 万ドルを受け取った、地元で設計された 18 のアンネンバーグ チャレンジ プロジェクト サイトのうちの 1 つです。シカゴ アンネンバーグ チャレンジは、後継組織であるシカゴ公立教育基金 (CPEF) の設立を支援し、1998 年 6 月にシカゴ初の教育コミュニティ財団への最初の寄付者として 200 万ドルを寄付しました。

1990年代、リチャード・ニクソン大統領の下で駐英大使を務めた億万長者のウォルター・アネンバーグは、米国で最も寛大な存命の慈善家だった。1998年までに、アネンバーグは20億ドル以上を寄付し、1989年6月に10億ドルで設立したアネンバーグ財団の資産は30億ドルにまで成長し、米国で12番目に大きい財団にランクされた。5月から11月までの平日は毎日、アネンバーグはペンシルベニア州ウィンウッドの自宅からペンシルベニア州セント・デイビッズのアネンバーグ財団本部まで車で通い、唯一の理事として助成金の支給に関するほぼすべての決定権を自分で握っていた。^[1]

1993年6月、アネンバーグは私立教育界に史上最大の個人寄付を行うと発表した。4校に3億6500万ドルを寄付し、ペンシルベニア大学と南カリフォルニア大学のコミュニケーションプログラムにそれぞれ1億2000万ドル、ハーバード大学に2500万ドル、そしてニュージャージー州ハイツタウンにある母校のペディスクールに1億ドルを寄付した。^{[1] [2]}

1993年10月、アネンバーグはノースウェスタン大学に2500万ドルの無制限の寄付を発表し、同大学への寄付総額は5500万ドルとなった。これは、彼が慈善活動の焦点を公立のK-12教育に移した5年間で、高等教育への最後の大規模な寄付となった。^{[1] [3]}

アネンバーグは、シドリー・アンド・オースティンの上級顧問であり、カーネギー財団の会長（1993年～1997年）、ノースウェスタン大学の通信法と政策のアネンバーグ教授（1987年～2003年）、同大学のアネンバーグ・ワシントン・プログラムのディレクター（1987年～1996年）であるニュートン・ミノウに次のように語った。「世界中の誰もが、我が子を我が国の大学に通わせたいと思っています。南米、アジア、ヨーロッパ、どこもそうです。しかし、我が国の公立学校に子供を通わせたいと思う人は誰もいません。特に大都市では、誰がそうするでしょうか？誰も。だから我々は何かをしなければなりません。そうしなければ、我々の文明は崩壊します。」^[1]

アネンバーグは、アメリカの公立学校への多額の寄付について、無償の教育アドバイザーに助言を求めた。^[4]

1. ヴァルタン・グレゴリアン、ブラウン大学学長（1989-1997年）、カーネギー財団会長（1997年-）、ニューヨーク公共図書館元館長、ペンシルベニア大学南西アジア史教授、学部長、総長
2. テッド・サイザー、エッセンシャル・スクール連合（CES）の創設会長（1984年～1997年）、ブラウン大学教育学教授（1983年～1997年）、フィリップス・アンドーヴァー校の元校長（1972年～1981年）、ハーバード大学教育大学院の元学部長（1964年～1972年）
3. デビッド・カーンズ、アレクサンドリアに拠点を置く新アメリカ学校開発公社（NASDC）の会長（ジョージ・H・W・ブッシュ大統領の1991年の学校改革イニシアチブ）、ジョージ・H・W・ブッシュ政権のラマー・アレクサンダー教育長官の下で教育副長官（1991～1993年） 、ゼロックス社の元社長、CEO、会長

1993年12月17日、85歳のアネンバーグは、ホワイトハウスのルーズベルト室で行われた式典で、ビル・クリントン大統領、リチャード・ライリー教育長官、グレゴリアン、サイザー、カーンズ、フランク・ニューマン、イリノイ州知事ジム・エドガー、コロラド州知事ロイ・ローマー（デンバーに本拠を置く超党派の州教育委員会（ECS）の会長、退任する委員長、新任の委員長）とともに、 5年間で5億ドルの「国家への挑戦」を発表した。^{[1] [5]}

アネンバーグは、5年間で3つの全国的な学校改革団体に1億1,300万ドルを寄付すると発表した。^{[4] [6]}

1. ブラウン大学の新しいアネンバーグ学校改革研究所（AISR）に5000万ドルを寄付。CESを統合し、サイザー氏が議長を務める予定。
2. カーンズ氏が議長を務めるNASDCに5,700万ドル
3. 学校再編のためのNASDCモデルを普及させるために、ECS（エドガー、その後ローマーが議長を務め、ニューマン学長も兼任）に600万ドルを支給

残りの3億8,700万ドルは、米国の公立学校生徒4,700万人のうち3分の1が通う最大規模の都市部の学校制度における学校改革、米国の公立学校生徒の8人に1人が通う全公立学校の4分の1を占める地方の学校における学校改革、そして芸術教育に充てられた。^{[1] [4]}

アネンバーグは、3億8700万ドルの使い道を、最も親しい仕事上の友人であるヴァルタン・グレゴリアンに委任した。グレゴリアンとは、アネンバーグが理事および最大の寄付者を務めていたペンシルベニア大学在職時から20年来の知り合いだった。アネンバーグはグレゴリアンを「私が知る限り、最も万能な経営者。素晴らしい人格と絶対的な誠実さを備えた人物。私が知る限り最も傑出した人間」と評した。グレゴリアンは、このチャレンジに関わるすべてのことを監督し、それが無党派であることを保証した。このチャレンジは基準ではなく触媒であるというアネンバーグのビジョンを反映して、彼は、学校の読解力や数学の成績が一定の割合上昇したという基準に基づいて資金を分配するなど、グレゴリアンに特定のベンチマークを満たすことを要求しなかった。^{[1] [7]}

グレゴリアンは大学の学長やビジネスリーダーを募集し、様々な都市で市民チームを結成してチャレンジ助成金を獲得し、18の地元で設計されたプロジェクトに助成金を授与しました。^{[4] [6]}

• 主要都市圏に9件の助成金が授与されました。これらの助成金には、1,000万ドルから5,300万ドルの規模のマッチング助成金が含まれています。1994年のニューヨーク市^[8]とロサンゼルス^[9]、1995年のシカゴ^[10] 、フィラデルフィア^{[11] 、}サンフランシスコ湾岸地域[12] 、1996年の南フロリダ^[13] 、ボストン^[14]、デトロイト^[15] 、1997年のヒューストン^[16]です。

• 100万ドルから400万ドルの範囲の5つの小規模な特別機会助成金が、アトランタ、チャタヌーガ、チェルシー、ソルトレイクシティ、およびウェストボルチモアに授与されました。
• 全米700校以上の学校が参加する全国農村チャレンジの設立に5000万ドルが授与された。
• 300万ドルから1,200万ドルに及ぶ3つの芸術教育助成金がニューヨーク市、ミネアポリス、および全国的な芸術教育プログラムに授与されました。

シカゴのアネンバーグチャレンジで4920万ドルの助成金を獲得した3人の共同執筆者は以下の通りである。^{[17] [18]}

1. ウィリアム・エアーズ、イリノイ大学シカゴ校教育学部准教授、小規模学校ワークショップ共同ディレクター、エッセンシャル・スクール連合の関連団体であるシカゴ・フォーラム・フォー・スクール・チェンジ共同ディレクター、^[19]シカゴより良い学校連合（ABC）議長、^{[20] [21]}元シカゴ市教育担当副市長（1989–1990）、^{[21]ジョン・エアーズの兄弟。ジョン・エアーズは質の高い教育のためのリーダーシップ（}シカゴ商業クラブ市民委員会の関連団体）の事務局長（1994–2004 ）、シカゴ商業クラブ市民委員会の元副理事長（1987–1994）であり、トーマス・エアーズの息子である。トーマス・エアーズはコモンウェルス・エジソンの元社長（1964–1980）、会長兼CEO（1973–1980）、シカゴ教育委員会の元副会長（1980）である。
2. アン・ハレット、都市部学校改革のためのクロスシティキャンペーンのエグゼクティブディレクター兼創設者。ウィーボルト財団の元エグゼクティブディレクター（1986-1993年）。シアトル市民教育センターの元エグゼクティブディレクター（1983-1986年）。シカゴ学校政策委員会の元エグゼクティブディレクター兼創設者（1982-1983年）。シアトルの公正な学校資金を求める市民の会の元議長、創設者、チーフロビイスト（1976-1982年）^{[20] [22] [23] [24] [25] [26]}
3. ウォーレン・チャップマン、ジョイス財団教育担当上級プログラムオフィサー、イリノイ州教育委員会イリノイエッセンシャルスクール連盟（エッセンシャルスクール連合の地域センター）の元州コーディネーター（1986年～1992年）^{[27] [28]}

1993年12月17日、エアーズ、ハレット、チャップマンはシカゴがアネンバーグチャレンジの助成金を獲得する方法について話し合うために会った。ハレットとチャップマンはすでに全国的なアネンバーグチャレンジの非公式な無料顧問を務めており、翌年にかけてブラウン大学で他のアネンバーグ顧問と何度も会い、シカゴが助成金を受け取る最初の都市の1つになるように尽力した。^[18]

シカゴでは、エアーズ、ハレット、チャップマンが学校改革に携わる組織から73人のメンバーからなるシカゴ学校改革共同作業部会を結成し、提案書の作成を支援した。ハレットの都市間学校改革キャンペーンは、本部を寄付し、作業部会にスタッフ支援を提供した。^[18] 1994年6月、エアーズとハレットは作業部会を代表してグレゴリアンに提案書を提出した。^[29]

シカゴの学校改革に取り組んでいる3つの最大の独立財団の会長：^{[18] [25]}

1. アデル・スミス・シモンズ、ジョン・D・アンド・キャサリン・T・マッカーサー財団会長（1989–1999）、シカゴ商業クラブのプロジェクトであるシカゴメトロポリス2020の副会長兼上級役員（1999–）、シカゴ大学国際研究センターの上級研究員（ 1999–2005）、ハンプシャー大学元学長（1977–1989）、プリンストン大学（ 1972–1977）およびタフツ大学（1969–1972）の東アフリカ史の元助教授、プリンストン大学元学生部長（1972–1977）、タフツ大学ジャクソン女子大学元学部長（1970–1972）、1969年オックスフォード大学博士号、1963年ラドクリフ大学文学士号^[30]
2. デボラ・レフ、ジョイス財団会長（1992-1999年）、アメリカのセカンドハーベスト会長兼CEO （1999-2001年）、ジョン・F・ケネディ大統領図書館館長（2001-2006年）、公共福祉財団会長（2006年～）、ABCニュース元シニアプロデューサー（1983-1989年）、シカゴのWLS-TV ABC 7ニュース元プロデューサー（1981-1983年）、連邦取引委員会元広報部長（1980-1981年）、米国司法省元公民権弁護士（1977-1979年）、シカゴ大学ロースクール法学博士（1977年） 、プリンストン大学学士号（1973年^）[31]
3. パトリシア・アルビャウ・グラハム、スペンサー財団会長（1991–2000）、教育史教授（1977–2006）、ハーバード大学教育大学院元学部長（1982–1991） 、ラドクリフ研究所元学部長（1974–1977） 、ラドクリフ大学副学長（1976–1977）、コロンビア大学バーナード・カレッジおよびティーチャーズ・カレッジの教育史助教授（1965–1968）、准教授（1968–1972）、教授（1972–1974）、インディアナ大学教育史助教授（1964–1966）、バージニア州ノーフォーク（1955–1956、1957–1958）、ニューヨーク市（1958–1960）の元高校教師。 1964年コロンビア大学博士号、1955年パデュー大学理学士、1957年理学修士号^[32]

ワーキンググループの提案を支持し、グレゴリアンによる承認交渉を支援し、マッチング資金を提供することに事前に同意し、それぞれが競合するアネンバーグチャレンジ助成金提案を提出していたシカゴ市長 デイリーの政権、シカゴ公立学校政権、シカゴ教師組合との交渉を円滑にした。^[18] 1994年11月、エアーズとハレットはワーキンググループを代表してグレゴリアンに最終提案を提出した。^[33]

1995年1月23日、デイリー市長、エドガー知事、その他の高官らが出席したワシントン・アーヴィング小学校（1988年学校改革法が署名された場所）での式典で、ウォルター・アネンバーグの娘、ウォリス・アネンバーグが、アネンバーグ財団からの象徴的な4,920万ドルの小切手を11歳のアマンダ・モラドに手渡した。モラドはシカゴの公立学校の約41万人の児童を代表して小切手を受け取りました。^[10] 5年間で4,920万ドルのチャレンジ助成金（初年度は300万ドル、その後4年間は毎年1,155万ドルの計画）は、民間からの寄付4,920万ドルと公的資金4,920万ドルの2倍の額が支払われることを条件としていました。^{[18] [34]}シカゴの学校改革にすでに年間1200万ドル以上を費やしていた地元の財団（マッカーサー財団からの年間400万ドルとジョイス財団からの年間約300万ドルを含む）による既存の強力な支援を認識し、アネンバーグ財団はシカゴ・アネンバーグ・チャレンジがマッチング資金の源として既存のコミットメントを活用することに同意した。^{[18] [34]}公的マッチングは、1988年の学校改革法の実施に約束された公的資金から賄われる予定で、シカゴの公立学校に提供される州の第1章の貧困対策基金年間2億6100万ドルの一部（小学校1校あたり平均50万ドル、高校1校あたり平均80万ドル）も含まれる。^{[18] [34]}

シカゴでは、1988年の学校改革法により、州の第1章貧困対策裁量予算がシカゴ公立学校管理局から個々の学校に委譲されてから6年間で、学校ネットワークと協力して活動する地域および全国の学校改革グループが提供する補足教育プログラムが拡大し、財団は学校改革資金を年間200万ドルから1,200万ドル以上に増やした。^[18]学校ネットワークと協力して活動する既存のグループが提供するこれらのプログラムは、シカゴ・アネンバーグ・チャレンジの助成金のモデルとなり、システム全体の取り組みや個々の学校に直接配分されるのではなく、5～10校のネットワークと協力して活動するエッセンシャル・スクール連合やアルジェブラ・プロジェクト^{[35]などの外部パートナーに配分されることになっていた。 [18] [34]} 外部パートナーは、学校改革グループから教員組合、地域団体、大学、地元企業まで何でもあり得た。^[34]

アンネンバーグ基金に利害関係のない組織の代表者8名からなる理事会が結成され、助成金の承認、事務局長とプロジェクトスタッフの雇用、そして必要な9840万ドルの拠出にどの資金を充当できるかの決定を行うために招集された。^{[18] [34]}理事会はジョン・D・アンド・キャサリン・T・マッカーサー財団の理事長アデル・スミス・シモンズが直接選出した。シモンズにはグレゴリアンから「財団の指導者と協力して、地域社会、ビジネス界、市民指導者などを含む多様性のある理事会を創設し、メンバーは9人以内とする」よう依頼された。^{[18] [34]}

シモンズとパトリシア・アルビャウ・グラハムとの会議で、デボラ・レフはバラク・オバマが取締役会長にふさわしいと示唆した。 ^[36]オバマと会って感銘を受けたグラハムは、オバマに取締役会長になってほしいと伝えた。^[36]オバマは、グラハムが副会長になるなら自分が会長を務めることに同意すると述べ、グラハムは同意した。^[36]

シカゴの親、教師、活動家、資金提供者、管理者、地元の学校評議会メンバー、学校改革に携わった学者など23人からなるシカゴ学校改革共同体と呼ばれるグループが選ばれ、最初の提案依頼書（RFP）の作成、チャレンジの宣伝、助成金受給候補者向けの説明会の開催、最初の意向書の審査と評価、理事会による事務局長の選出、プロジェクトのスタッフとの協力を行った。^{[18] [34]}共同体の23人のうち20人は、1994年の最初の10か月間に2回以上、4,920万ドルの助成金案の草案作成セッションに出席したワーキンググループのメンバー全員によって選出された。共同体の他の3人は、市長室、シカゴ公立学校当局、シカゴ教師組合の代表に任命された。^{[18] [34]}

1995年6月22日、シカゴ・アネンバーグ・チャレンジは理事会とシカゴ学校改革協同組合のメンバーを発表し、シカゴの公立学校550校すべてと多数の地域機関にRFPを送付したと発表した。^{[37] [38]}学校からの2ページの意向書は8月1日までに提出され、8月23日までに学校には翌年の申請を依頼するか、その年の資金獲得のための提案書の作成方法の詳細について会議に招待する手紙が届く。提案書の締め切りは10月1日、助成金の発表は12月4日。^{[37] [38]}

1995年に発表されたシカゴ・アネンバーグ・チャレンジの創設理事会は以下の通りである。^{[38] [39]}

1. パトリシア・アルビャーグ・グラハム
2. バラク・オバマ、デイビス・マイナー・バーンヒル・アンド・ギャランドの公民権弁護士、シカゴ大学ロースクール講師、ジョイス財団およびシカゴのウッズ基金の理事、1993年クレインズ・シカゴ・ビジネス40アンダー40賞受賞、ハーバード・ロー・レビュー元会長（1990-1991年）、開発コミュニティ・プロジェクト元事務局長（1985年6月-1988年5月）、2009年から2017年までアメリカ合衆国大統領。 ^{[24] [40] [41] [42]}
3. スタンレー・O・アイケンベリー、イリノイ大学学長（1979～1995年）、シカゴ商業クラブ市民委員会委員（1983～1995年）、ペンシルベニア州立大学元教育学教授（1965～1971年）、上級副学長（1971～1979年）
4. アーノルド・R・ウェーバー、シカゴ商業クラブ市民委員会会長（1995-1999年）、アリー・アンド・アイダ・クラウン記念館およびトリビューン社の取締役、ノースウェスタン大学元学長（1985-1994年）、コロラド大学元学長（1980-1985年）、 MIT、シカゴ大学、ニクソン政権で労働経済学教授、ジョージ・P・シュルツの友人および同僚であった人物^[43]
5. レイモンド・G・ロメロ、アメリテックの副社長兼顧問弁護士、シカゴ学校財政局の理事（1992年にジム・エドガー知事により任命）、1996年イリノイ州第5選挙区民主党予備選挙候補者、 1991年クレインズ・シカゴ・ビジネス40アンダー40賞受賞、元イリノイ州商務委員会委員（1985年にジム・トンプソン知事により任命）、元公民権弁護士で、MALDEFの中西部地域ディレクターを務め、1985年のシカゴ選挙区再編でヒスパニック系原告の主任弁護士を務めた^{[42] [44]}
6. ワンダ・ホワイト、経済開発コミュニティワークショップ事務局長、女性自営業プロジェクトの元政策ディレクター、ワシントン、ソーヤー、デイリーの各シカゴ市長の下で経済開発担当副長官を務めた人物
7. スーザン・M・クラウン、アリー・アンド・アイダ・クラウン記念館会長、ヘンリー・クラウン・アンド・カンパニー副社長、レスター・クラウンの娘^{[39] [45]}
8. ハンディ・L・リンジー・ジュニア、イリノイ州フィールド財団の事務局長（1988年～1997年）、その後会長（1997年～2003年） 、シカゴドナーフォーラムの退任会長、シカゴコミュニティトラストの元副理事長（1986年～1988年）^[39]

2001年のシカゴ・アネンバーグ・チャレンジの最終理事会は以下の通りであった。^[46]

1. パトリシア・アルビャーグ・グラハム
2. バラク・オバマ
3. エドワード・S・ボットム、チェース・フランクリン社のマネージングディレクター、コンチネンタル・イリノイ銀行の元社長兼副会長^[47]
4. 女性自営業プロジェクトの創設者兼代表、コニー・C・エバンス
5. スーザン・ブランケンベーカー・ノイズ、シドリー・アンド・オースティンの元労働弁護士、元インディアナ州上院議員バージニア・マーフィー・ブランケンベーカー共和党員の娘、パトリシア・アルビャー・グラハムの名付け親^[48]
6. スコット・C・スミス、シカゴ・トリビューン紙社長、CEO 、発行人、フォートローダーデールのサウスフロリダ・サンセンチネル紙元社長、CEO、発行人、サウスフロリダ・アネンバーグ・チャレンジ元会長
7. シカゴコミュニティトラストのサール基金コンサルタント、ナンシー・S・サール
8. ビクトリア・J・チョウ、イリノイ大学シカゴ校教育学部長
9. フィールド博物館の館長兼CEO、ジョン・W・マッカーター・ジュニア
10. ループ・キャピタル・サービスの共同創設者、会長兼CEO、ジェームズ・レイノルズ・ジュニア

取締役会は、最初の 6 か月間は毎月、その後は四半期ごとに会合を開きました。

取締役会によってシカゴ アネンバーグ チャレンジの初代会長兼社長 (1995 ～ 1999 年) に選出されたバラク オバマは、 2000 年のイリノイ州第 1 議会選挙区の民主党予備選挙に立候補するため 1999 年 9 月に会長兼社長を辞任し、エドワード ボットム (1999 ～ 2001 年) が後任となりました。取締役会によって初代副会長兼副社長 (1995 ～ 2000 年) に選出されたパトリシア アルビャウ グラハムは、2000 年にスペンサー財団の社長を退任してマサチューセッツ州ケンブリッジ

に戻ったため副会長兼副社長を辞任し、ジョン W. マッカーター ジュニア (2000 ～ 2001 年) が後任となりました。レイ・ロメロは当初、取締役会によって会計幹事に選出されましたが、他の予定があったため辞退しました。その後、ワンダ・ホワイトが取締役会によって初代会計幹事に選出され (1995 ～ 1998 年)、エドワード・ボットム (1998 ～ 1999 年)、ビクトリア・チョウ (1999 ～ 2001 年) が後任となりました。

1995年に発表されたシカゴ学校改革協同組合の創設メンバーは以下の通りである。^[38]

1. ウィリアム・エアーズ
2. ウォーレン・チャップマン
3. アン・ハレット
4. サリバン高校校長、パトリシア・アンダーソン
5. シーラ・カスティーヨ、シカゴ地方学校評議会協会コーディネーター、インターアメリカン・マグネット・スクールLSCメンバー
6. ジェシカ・クラーク、シカゴ・アーバン・リーグ教育ディレクター
7. ドロレス・クロス、シカゴ州立大学学長
8. ジェームス・ディーンズ、保護者・地域協議会会長、アームストロング小学校LSC会員^[20]
9. ラファイエット・フォード、LSC会員、ルーシー・フラワー職業高校、シカゴ教育委員会指名委員会元委員長
10. アデラ・コロナド・グリーリー、インターアメリカン・マグネット・スクールの教師兼創設者、1993～94年イリノイ州教師オブ・ザ・イヤー^[20]
11. パトリシア・ハーベイ、シカゴ公立学校総監補佐（1993～95年）、最高説明責任責任者（1995～97年）、ヘフェラン小学校元校長
12. ブレンダ・ヘフナー、イリノイ州教育委員会シカゴ事務所所長、エバンストンのヘイブン中学校、シカゴのホーガン、スマイザー、ベートーベン小学校の元校長
13. ソコニ・カランジャ、ニューホライズンセンターの創設者兼事務局長、1993年マッカーサーフェロー、ウッズ慈善基金の元理事（1987-1992年）^{[20] [24] [49]}
14. ピーター・マルティネス、ジョン・D・マッカーサー・アンド・キャサリン・T・マッカーサー財団教育担当上級プログラムオフィサー（1991-2001年）、シカゴ学校改善同盟（ABC）連合の議長（1988年春）^{[20] [24] [50]}
15. コレッタ・マクファーレン、ウエストサイド学校・コミュニティ組織再編計画（WSCORP）事務局長、教育改革人民連合（PCER）元スタッフコーディネーター兼広報担当^[20]
16. エリック・アウトテン、スクールズ・ファースト共同議長、ハーシュ高校およびバーンサイド小学校のLSC会員
17. ラティーノ研究所エグゼクティブディレクター、ミグダリア・「ミリー」・リベラ
18. ジョーン・ジェター・スレイ、デザインズ・フォー・チェンジ副理事長、シカゴ教育委員会暫定委員会元委員（1989-1990年）^{[20] [51]}
19. バーナード・スピルマン、カマー・プロジェクトのコンサルタント、^[52]シカゴ公立学校の元学業・職業教育支援担当副校長、ウェスティングハウス職業高校の元校長^[53]
20. リン・セント・ジェームズ、シカゴ学校改革フォーラム共同代表（エッセンシャル・スクール連合の関連団体、1994～95年）、シカゴ公立学校教育最高責任者（1995～97年）、リンドブロム高校、キング高校、ピリー小学校の元校長^[19]
21. キャロル・スウィニー、市長室政策顧問
22. ビバリー・タニー、シカゴ校長・管理者協会（CPAA）会長（1993-2003年）、アメリカ学校管理者連盟（AFSA）副会長（1993-2003年）、ヒーリー小学校校長^[54]
23. デボラ・リンチ・ウォルシュ、シカゴ教員組合クエストセンター所長（1992～1995年）、マルケット小学校教師（1995～2001年）、シカゴ教員組合会長（2001～2004年）

ウィリアム・エアーズとウォーレン・チャップマンは、1995 年にコラボレーションの共同議長に選出されました。

ケン・ローリングは、1995年9月から2001年までシカゴ・アンネンバーグ・チャレンジの事務局長を務め、その後、公立学校保護者会の事務局長（2003年～）を務めた。また、ウッズ基金シカゴ支部（1985年～1995年）の元副理事長兼地域組織化および学校改革プログラム責任者でもある。 ^{[24] [25] [55]} 1995年9月、事務員が採用された。1996年8月、プログラムディレクター、助成金マネージャー、財務担当者が採用された。1997年には、開発ディレクター、広報ディレクター、広報アシスタント、事務アシスタント、データマネージャーが採用され、ローリングのスタッフは9人になった。イリノイ大学シカゴ校は、シカゴ・アンネンバーグ・チャレンジのスタッフにオフィススペースを無償で提供した。

1995年8月1日までに、シカゴの公立学校の3分の2に相当する177のネットワークから意向書が届き、そのうち89のネットワークは理事会から完全な提案書を提出するよう要請された。^[18]約300校に相当する77のネットワークが、10月1日の締め切りまでに提案書（実施助成金32件、計画助成金45件）を提出した。^[18] 11月29日、理事会は170校に相当する35のネットワークへの助成金を承認し、900万ドルを超える民間寄付を特定して認定した。これにより、シカゴ・アンネンバーグ・チャレンジは1995年12月初旬にアンネンバーグ財団から最初の300万ドルを受け取ることができた。 ^{[18] [56]}

1995年12月20日、ファーストシカゴ国立銀行で行われたレセプションで、シカゴ・アネンバーグ・チャレンジは、助成金を獲得した最初の35のネットワークに258万ドルの助成金証書を贈呈した。^[57] 13のネットワークに、既存のプログラムを拡大するために1年間更新可能な10万ドルから20万ドルの助成金が授与され、他の22のネットワークには1万7000ドルから2万5000ドルの計画助成金が支給された。^[57]

実施ネットワークの数は、1996年初めの13から、1996-7年度には25、1999年には45に増加した。^{[58] [59]}ネットワーク内の学校数は3校から15校の範囲で、平均的なネットワークには4校から5校が含まれていた。^{[58] [59]}

1996年から1997年にかけて、外部パートナーの半数は大学または専門教育機関（シカゴ州立大学、シカゴ・コロンビア大学、デポール大学、エリクソン研究所、ガバナーズ州立大学、ナショナル・ルイス大学、ノースイースタンイリノイ大学、ルーズベルト大学、シカゴ大学など）でした。^[58]その他の外部パートナーは、地域団体（例：ローガンスクエア近隣協会）、青少年団体（例：ユースガイダンス—カマープロセスの実施）、財団（例：グレートブックス財団）、教育改革または擁護団体（例：デザインズ・フォー・チェンジ）、博物館（例：シカゴ科学アカデミー、シカゴ子供博物館、コール子供博物館）、公園（例：ガーフィールドパーク音楽院） 、芸術団体（例：シカゴ交響楽団、シカゴの恵まれない地域で音楽を通じた識字教育を行う「Clap, Sing and READ!」の実施を行っているスズキ・オルフ音楽学校）など、多様な組み合わせを代表していた。^[58] 1999年に資金提供を受けた45のネットワークの外部パートナーのうち、35%はシカゴ地域の大学、28%は教育改革および教育サービス団体、23%は芸術および文化機関、14%は地域およびコミュニティベースの組織であった。^[59]

シカゴ・アンネンバーグ・チャレンジは、1995年から1999年までの5年間にわたり、アンネンバーグ財団から4,920万ドルの助成金を受け取ったが、学校ネットワークへの助成金は1996年1月から2001年6月までの5年半にわたって提供された。^[59] 学校ネットワークへの実施助成金の総額は2000年と2001年に急激に減少し、実施助成金を受け取るネットワーク内の学校数は206校で安定していたため、学校あたりの助成金も急激に減少した。^[59]

例外は、シカゴ・アネンバーグ・チャレンジが最後の2年間に継続的な資金援助を受けるよう指定した18校の「画期的な学校」であり、これらの学校は、さらなる改善を促進し、他の学校のモデルや支援源となるよう奨励された。^[59] 1999年12月に選ばれ、2000年2月に公表された「画期的な学校」は、学校ネットワークの一部として外部パートナーを介さずに直接助成金を受け取った。^[59]

• シカゴ・アネンバーグ・チャレンジ実施助成金を受け取ったネットワーク内の学校数は、1996年の138校から1997年には177校に増加し、1998年にはピークの211校に達した後、1999年、2000年、2001年には206校で横ばいとなった。^[59]
• 学校ネットワークへの実施助成金として提供されるシカゴ・アネンバーグ・チャレンジ基金の年間総額は、1996年の210万ドルから1997年には680万ドル、1988年には780万ドル、1999年にはピークの960万ドルまで増加し、その後2000年には590万ドル、2001年には50万ドルまで減少した。^[59]
• 学校ネットワークへの実施助成金として提供されるシカゴ・アネンバーグ・チャレンジ基金の学校当たりの年間平均額は、1996年の15,000ドルから1997年には38,000ドル、1998年には37,000ドル、1999年にはピークの47,000ドルまで上昇し、その後2000年には29,000ドル、2001年には3,000ドルまで下落した。ただし、18の「画期的な学校」については、2000年と2001年、学校当たりの年間資金が50,000ドルのままであった。^[59]

1999年12月31日までに、シカゴ・アンネンバーグ・チャレンジは、1億1064万3651ドルのマッチング資金（公的マッチング資金5065万5505ドル、個人寄付5980万8146ドル）を特定し、認定した。これは、アンネンバーグ財団から4920万ドルの助成金を獲得するために必要な9840万ドルを上回る額である。^[60]マッチング資金のうち500万ドル未満がシカゴ・アンネンバーグ・チャレンジに、またはシカゴ・アンネンバーグ・チャレンジを通じて支払われ、その大半は、そのビジョンと資金提供基準に沿った学校改革プログラムを支援するために使用された。^{[55] [61]}

36の財団と企業がシカゴ・アンネンバーグ・チャレンジに私的なマッチング基金を提供し、財団は私的な寄付の4分の3以上を提供した。^[60]ジョン・D・アンド・キャサリン・T・マッカーサー財団、ジョイス財団、ポーク・ブラザーズ財団、シカゴ・コミュニティ・トラスト、スペンサー財団、ニューヨークのデウィット・ウォレス・リーダーズ・ダイジェスト基金、マクドゥーガル・ファミリー財団、 ^[62]ロイド・A・フライ財団、^[63]プリンス慈善信託、^[64]シカゴのウッズ基金の10の財団と、IBMとバンク・オブ・アメリカ（1994年にコンチネンタル・イリノイ銀行を買収）の2つの企業が、シカゴ・アンネンバーグ・チャレンジにそれぞれ100万ドルを超える私的なマッチング寄付を行った。^[60]マッカーサー財団とジョイス財団は、全国規模のアネンバーグ・チャレンジに1000万ドル以上の私的マッチング寄付を行った7つの財団のうちの2つであり、元IBM幹部で社長兼CEOのサンドラ・ポルク・ガスマンが率いるポルク・ブラザーズ財団^[65]は、全国規模のアネンバーグ・チャレンジに500万ドル以上の私的マッチング寄付を行ったさらに8つの財団のうちの1つであった。^{[60] [61]}

シカゴ・アンネンバーグ・チャレンジは、米国最大の都市部学校改革研究プロジェクトであるシカゴ学校研究コンソーシアム（CCSR）によるシカゴ・アンネンバーグ・チャレンジ研究プロジェクトを支援するために、350万ドルの研究資金を集めました。^[55] CCSRは、1988年のシカゴ学校改革法を受けて、シカゴ公立学校の研究を行うために1990年に設立されました。^[66]

1997年、シカゴ・アネンバーグ・チャレンジ理事会とその資金調達開発委員会は、シカゴ初の公教育コミュニティ財団の開発を開始しました。^{[60] [67]} 1998年6月、理事会はシカゴ公教育基金への最初の寄付者として200万ドルを約束し、同基金は1999年1月29日に非営利団体として法人化されました。^[68]シカゴ・トリビューン・チャリティーズは50万ドルを約束した2番目の主要寄付者となり、プリツカー財団とポーク・ブラザーズ財団からの多額の寄付といくつかの小口寄付により、2000年3月までに基金はほぼ400万ドルにまで増加しました。 ^{[68] 1999年9月、シカゴ公教育基金は、}シカゴ・コミュニティ・イン・スクールズ^[68]の元事務局長（創設事務局長アリス・パーマーの後任）であったジャネット・M・ナップを初代会長に採用しました。^[69]そして1999年秋に最初のRFPを発行しました。^[68]

シカゴ公立教育基金とその最初の助成金150万ドルは、2000年3月28日に公表された。^[68] 12人からなる理事会^[70]は、シカゴ・トリビューンの社長、CEO、発行人でシカゴ・トリビューン慈善団体の会長でもあるCAC理事のスコット・C・スミスが議長を務め、CAC理事のジョン・W・マッカーター・ジュニア、アン・ハレット、アデル・スミス・シモンズ、ペニー・プリツカー、^{[42] [71]}ゴールデン・アップル財団の創設者で会長のマーティン・J・コルディケ、^[72]およびその他6人のメンバーで構成されていた。補足的な諮問機関であるリーダーシップ評議会は、CAC理事のバラク・オバマ、エドワード・S・ボットム、スーザン・ブランケンベーカー・ノイエス、ジェームズ・レイノルズ・ジュニア、ナンシー・S・サール、CAC事務局長のケン・ローリングを含む数十人のビジネスおよび市民指導者で構成されていた。^{[68] [73]}

シカゴ公教育基金はシカゴ・アンネンバーグ・チャレンジから発展したが、寄付者が1人ではなく幅広い寄付者ベースを持つこと、小規模な学校ネットワークへの多数の小規模な助成金ではなく、システム全体への少数で大規模な助成金を提供することで異なっていた。 [68]シカゴ公教育基金の当初の焦点は、校長と教師の採用、維持、および有効性の向上にあり、次の点に重点が置かれていた。 [ ^{68 ]}

• LAUNCHプログラムはシカゴ校長・管理者協会（CPAA）が主導し、ノースウェスタン大学ケロッグ経営大学院での夏季セッションを含む厳しいプログラムを通じて校長の管理・リーダーシップスキルを養成するものである。^[74]
• 経験豊富で優秀な教師を評価し、報奨するための厳格で一貫した基準を提供するため、全米教員資格認定委員会を設立しました。シカゴ公立学校、シカゴ教員組合、シカゴ校長・管理者協会、ナショナル・ルイス大学は、この認定を受けたシカゴの教師の数を増やすために取り組んでいます。^[75]
• 数学、科学、その他の分野の才能ある人材を公教育に引き付けるための代替認定:
  • ゴールデンアップル財団のGATEプログラムは、中堅の数学と科学の専門家を教室に招き入れることを目的としています。^[76]
  • Teach For America は、最も支援が必要な学校に優秀な大学卒業生を採用することを目的としています。
  • 金融研究諮問委員会（FRAC）の教師採用イニシアチブは、システムに採用された教師の質を評価することを目的としています。^[77]

2002年に解散したCACは、その記録（947個のファイルフォルダーを含む132個の箱）をイリノイ大学シカゴ校のリチャード・J・デイリー図書館に寄贈し、一般の研究に利用できるようにした。デイリー図書館の特別コレクション部門にあるCACの記録は、大学が記録の所有権と記録内の一部の情報の機密性について懸念したため、2008年8月12日から2008年8月25日までの2週間、一般公開が一時的に停止された。^{[78] [79]}

アンネンバーグ・チャレンジは、1994年と1995年の当初から、私立学校へのバウチャー制度を支持する保守派から批判されてきた。その中には、ジョン・M・オリン財団事務局長のジェームズ・ピアソン氏^{[80] [81] [82] 、} レーガン政権下でウィリアム・ベネット教育長官の下で教育次官補（1985～1988年） 、クリス・ホイットルの営利私立学校チェーン「エジソン・プロジェクト」の創設パートナー兼上級研究員（1992～1994年）、その後ハドソン研究所のジョン・M・オリン研究員（1995～1998年）^{[82] [83] [84]}、ジョージ・H・W・ブッシュ政権下でラマー・アレクサンダー教育長官の下で教育次官補（1991～1993年） 、その後ニューヨーク大学上級研究員、ブルッキングス研究所非常勤上級研究員のダイアン・ラヴィッチ氏などがいる。マンハッタン研究所の非常勤研究員であり、1981年にフィンとともにハドソン研究所に設置された教育優秀ネットワークの共同設立者でもある。^{[84] [85]}

アネンバーグは、公立学校にお金を無駄遣いしているという保守派からの批判を無視した。彼は、政府には国民を教育する責任があり、国が公立学校から逃げることはできないと信じていた。^[1]アネンバーグはまた、5年経ってもチャレンジが目に見える改革を生んでいないという教育界や慈善界からの批判も無視した。彼は寄付によって良い結果が出ることを期待していたが、現実的で、具体的で目に見える結果が出るとは思っていなかった。^[1]アネンバーグにとって、それは重要ではなかった。彼の目標は、地域社会や他の寄付者を行動に駆り立てることだった。そして、その点では、チャレンジによって財団、企業、大学、個人からさらに6億ドルが集まり、彼は失望しなかった。^[1]

2002年6月12日、アネンバーグ財団は、ワシントンDCで開かれた昼食会で、報道関係者や教育指導者、政策立案者らにアネンバーグ・チャレンジに関する最終報告書を発表した。昼食会には、94歳の夫を代表して、アネンバーグの妻レオノーレも出席した。 ^{[4] [86]}基調講演者は、ジョージ・W・ブッシュ政権の教育長官ロッド・ペイジで、ヒューストンの教育長（1994～2001年）を務めた。1997年、ヒューストンは5年間で大規模な都市型アネンバーグ・チャレンジ助成金を獲得した9都市のうち最後の都市となった。^[86]ペイジは、アネンバーグの寄付から良い結果がもたらされたことを目の当たりにしており、アネンバーグ・チャレンジの成果に疑いはないと述べた。^[86] 2002年6月の最終報告書には、アネンバーグ・チャレンジを通じて得られた9つの教訓が挙げられている。最初の2つは次の通りである。^[4]

• レッスン 1: すべての子供は高い期待と基準から恩恵を受けます。
  • チャレンジが最も人種的に孤立し、貧困に陥っているシカゴの学校を調べたところ、チャレンジが指導した小学生の成績は、市の平均より半学年下だったものが、他の学校の同級生より四分の一学年上になった。
• 教訓 2: 私たちのような多額の寄付であっても、適切かつ公平で信頼できる資金の代わりにはなりません。
  • チャレンジは数百万ドルの助成金を支給しましたが、ほぼすべてのサイトで数百校に支援を呼びかけました。チャレンジが 300 校以上の学校を支援したシカゴでは、年間予算 380 万ドルの小学校に支給された助成金は平均 39,000 ドルでした。

シカゴ学校研究コンソーシアムによるシカゴ・アネンバーグ研究プロジェクトの2003年8月の最終技術報告書では、「シカゴ公立学校システム全体と同様に、アネンバーグ・チャレンジ・スクール全体で生徒の成績が向上したが、結果によると、支援を受けた学校の中では、チャレンジは学校の改善と生徒の成果にほとんど影響を与えず、アネンバーグ・スクールと非アネンバーグ・スクールの間で成績向上率、教室での行動、生徒の自己効力感、社会的能力に統計的に有意な差はなかった」と述べられている。^[59]チャレンジが他の学校から資金を引き揚げ始めた1999年から2001年の間にチャレンジから特別な財政的および専門的支援を受けた「ブレイクスルー・スクール」は、「他のアネンバーグ・スクールとは一線を画す形で発展し始め、他のアネンバーグ・スクールがそうしなかった、教師の専門的コミュニティ・スクールのリーダーシップと関係的信頼の側面を維持または強化し始めた」^[59]

• ビル・エアーズ大統領選挙論争
• メリッサ・A・マッキーバー大統領選挙非論争

• シカゴ・アネンバーグ・チャレンジ
• シカゴ・アンネンバーグ・チャレンジ記録 アンネンバーグ財団より