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ジム・エドガー | |
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.png/500px-JimEdgar2013_(1).png) 2013年のエドガー | |
| 第38代イリノイ州知事 | |
| 在任期間 ：1991年1月14日～1999年1月11日 | |
| 中尉 | ボブ・クストラ (1991–1998) 空席 (1998–1999) |
| 先行 | ジム・トンプソン |
| 後継者 | ジョージ・ライアン |
| 第35代イリノイ州務長官 | |
| 在任期間 ：1981年1月5日～1991年1月14日 | |
| 知事 | ジム・トンプソン |
| 先行 | アラン・J・ディクソン |
| 後継者 | ジョージ・ライアン |
| メンバーイリノイ州下院 53区から | |
| 在任期間 ：1977年1月12日～1979年3月8日 チャック・キャンベルとラリー・スタッフルと共に奉仕 | |
| 先行 | マックス・コフィー ボブ・クレイグ |
| 後継者 | ハリー・ウッドヤード |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ジェームズ・ロバート・エドガー 1946年7月22日アメリカ 、オクラホマ州ヴィニタ |
| 政党 | 共和党員 |
| 配偶者 | ブレンダ・スミス |
| 子供たち | 2 |
| 教育 | イースタンイリノイ大学( BA ) |
| Webサイト | ジム・エドガー |
ジェームズ・ロバート・エドガー（1946年7月22日生まれ）[1] [2]は、 1991年から1999年までイリノイ州第38代知事を務めたアメリカの政治家。[3]穏健派 共和党員であり、1977年から1979年までイリノイ州下院議員を務め、 1981年から1991年までイリノイ州第35代国務長官を務めた。 [4]
エドガーはオクラホマ州ビニタで生まれ、イリノイ州中部の都市チャールストンで育った。立法府の補佐官として政治キャリアをスタートし、1976年にイリノイ州下院議員に選出され、1978年に再選された。2期目の任期中だった1979年、エドガーはイリノイ州知事ジム・トンプソンの立法担当部長に任命された。
1980年にアラン・J・ディクソン国務長官が米国上院議員に選出された後、トンプソンはディクソンの任期の残り期間を務めるようエドガーを任命した。エドガーは1982年に任期満了まで当選し、 1986年には民主党のラルーシュ派候補によって難航した選挙戦で大差で再選された。
エドガーは、 1990年の激戦となったイリノイ州知事選挙で現職のニール・ハーティガン司法長官 を僅差で破り、当選した。1994年の共和党革命の際には、民主党のイリノイ州会計監査官ドーン・クラーク・ネッチを圧倒して再選を果たし、州の102郡のうち101郡で勝利した。 1998年に3期目の出馬を辞退し、その後公職から引退した。
幼少期と教育
エドガーは1946年7月22日、オクラホマ州ヴィニタでセシルとベティ・エドガーの息子として生まれました。[5]イリノイ州チャールストン出身の中小企業経営者セシルは1953年に自動車事故で亡くなり、ジムと2人の兄は母親に育てられました。[6]
ベティ・エドガーは子供たちを養うために、後にジムが入学することになるイースタンイリノイ大学で事務員として働きました。 [7]イースタン大学在学中に、ジムは将来の妻となるブレンダ・スミスと出会い、学生会長を務めました。[7]彼は1968年に歴史学の学士号を取得して卒業しました。 [5]
エドガーは幼い頃から政治に興味を持っていた。[6]両親は民主党員だったが、エドガーは1952年のドワイト・D・アイゼンハワーの選挙運動を追って小学生の頃に共和党員になった。[7] [8]
若きロックフェラー共和党員のエドガーは、 1964年の共和党予備選挙でペンシルベニア州知事ウィリアム・スクラントンの大統領選挙運動に短期間ボランティアとして参加し、1968年にはニューヨーク州知事ネルソン・ロックフェラーを支援した。[6] [8]
初期の政治経歴
イリノイ州議会で働く
大学卒業後、エドガーは立法インターンとして働き、その後、母親の希望に反してイリノイ州上院共和党指導者のW・ラッセル・アリントンの個人秘書を務めた。 [6]エドガーは後に穏健派のアリントンを自分のロールモデルとみなすようになった。[6]
アリントン氏の下で働いた後、エドガーはイリノイ州議会 議長 ロバート・ブレア氏の下でも短期間働いた。[6]
イリノイ州下院
1974年、エドガーは第53地区の州議会議員選挙の共和党候補に立候補したが、3位に終わり落選した。[9]選挙後、エドガーは保険と化粧品のセールスマンとして働き、その後デンバーで州議会全国会議に短期間参加した。[6]
彼は2年後の1976年に再び同じ議席に立候補し、当選した。[10]彼は1978年に再選された。[11]
下院議員時代には、エドガーは歳出委員会II、人事委員会、歳入委員会、イリノイ州政府間協力委員会に所属していた。[12]エドガーは穏健な政策立場をとっていたため、特に人事委員会ではスイング・ボートと見なされることが多かった。[8]
1979年4月、再選を果たした直後、エドガーは州議会議員を辞職し、ジム・トンプソン知事から知事の立法連絡係に任命された。[6]最初は乗り気ではなかったものの、エドガーはトンプソンの申し出を受け入れ、後に州全体の選挙に出馬するという暗黙の約束を取り付けた。[8]
イリノイ州国務長官
1981年1月、トンプソン知事は、現職のアラン・ディクソン国務長官が1980年に米国上院議員に選出されたことで空席となったポストを埋めるため、エドガーをイリノイ州国務長官に任命すると発表した。[13] [14]彼は1982年と1986年に2度再選され、1986年の再選ではイリノイ連帯党候補のジェーン・N・スピルゲルとリンドン・ラルーシュ支持の民主党候補ジャニス・A・ハートを相手に勝利し、 2004年にバラク・オバマが米国上院議員に選出されるまで、イリノイ州史上最大の州全体での勝利となった。[15] [16]
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国務長官としての最初の任期中、エドガーは前任者が雇用した民主党員の多くを留任させることで、これまでの慣例を覆した。[17]彼は後にこの決定について「私にとって最良の政治とは良い政府である」と述べ、職員が職務を全うしている限り、政治的立場に関係なく解雇するつもりはないと語った。[17]
政策面では、エドガーの任期の一部と最初の任期は、イリノイ州の飲酒運転の罰則を強化する取り組みによって特徴づけられた。[6]これには、飲酒運転の疑いで検挙された個人に対するアルコール検知器の要件の強化や、州の運転免許証を「権利ではなく特権」とする法律上の見解の改革が含まれ、これにより、運転者が裁判の日まで免許証を保持していた以前のシステムとは対照的に、飲酒運転の疑いで裁判の日まで免許証を行政的に停止できるようにした。[17] [18]エドガーはまた、全国的に21歳から飲酒できる法定年齢の導入を支持し、1982年にロナルド・レーガン大統領の飲酒運転に関する大統領委員会に任命された。 [18]
2期目の間、エドガーはイリノイ州の運転者に自動車保険を義務付ける法案を可決させるための立法闘争の先頭に立って成功した。 [6] [9]エドガーが介入する前、この法案は州の保険ロビー団体によって何度も否決されていた。[6]エドガーは後に、この法案の上院提案者であるボブ・クストラを副知事に選んだ。[6]エドガーはまた、イリノイ州立図書館を独自の建物として建設する取り組みを推し進め、在任中に州立図書館を支援した彼の努力により、州立図書館の職員から「読書家」というあだ名を付けられた。[9]
1990年イリノイ州知事選挙
1989年8月8日、エドガーは現職知事ジム・トンプソンが5期目に立候補しないと決めたことを受けて、イリノイ州知事選への立候補を表明した。 [19]即座に共和党の有力候補となりトンプソンの後継者と目されたにもかかわらず、エドガーは1990年の予備選挙で常連候補のロバート・マーシャルと保守派政治活動家のスティーブ・ベアに挑戦された。[20] [21]イリノイ共和党基金の元事務局長であるベアは、エドガーの中絶に対する中絶賛成の立場と、州の教育制度を支援するために当時は一時的だった20%の所得税を恒久化するというエドガーの支持に反対した。[20]エドガーは予備選挙で63%弱の得票率で共和党の指名を獲得した。[22]
総選挙でエドガーは、現職のイリノイ州司法長官で、同州の最後の民主党知事ダン・ウォーカーの下で元イリノイ州副知事であった民主党の ニール・ハーティガンと対決した。[23]ハーティガンはベアと同様に、州の教育に焦点を当てた20％の所得税の恒久化に反対し、エドガーを税金と支出の政治家として攻撃した。[20]財政的に保守的であることに加えて、ハーティガンは社会的リベラルとしても知られていた。[24] [25]彼は公職に就いていた間ずっと、中絶の権利やその他の社会的リベラルな大義を支持した。 [26] [27] [28]
一方、エドガーは州の財政責任と一貫したリーダーとしての性格を訴えて選挙運動を行い、一方でハーティガンを、政治的に都合が良ければ意見を変える優柔不断な政策立案者であると攻撃した。この見方は過去にハーティガンを傷つけた。[6] [23] [29]選挙運動の終盤のある集会で、エドガーはワッフルを掲げ、ハーティガンが当選すればそれが州の紋章になると冗談を言った。[29]
エドガーの選挙運動は、共和党にとって全国的な環境が悪く、またイリノイ州民衆がジム・トンプソンの過去4期に続く指導者の交代を望んでいたために妨げられた。[6] [30]
選挙の2週間前、これらの障害と不振な世論調査により、エドガーは自分が負けるだろうと考えていたが、選挙当夜の大部分でハーティガンに遅れをとっていたにもかかわらず、エドガーはわずか2%強の得票差で選挙に勝利した。[17] [31]エドガーの僅差の勝利は、現職の米国上院議員 ポール・サイモンが民主党の圧勝で再選された時期と重なり、エドガーはその年イリノイ州で州全体の役職を勝ち取ったわずか2人の共和党員のうちの1人となった。[32]
選挙後、エドガーの成功の要因としていくつかの点が挙げられた。第一に、共和党員であるにもかかわらず、州の変化を代表する候補者として自分を売り込むことに成功したこと、第二に、選挙当日にエドガー陣営が強力な投票促進活動を行ったこと、第三に、州の共和党連合に伝統的に属していなかったグループに対するエドガーの独自のアピール力であった。[6] [32]
選挙戦の大半で州所得税に関するエドガーの立場は攻撃を受けていたにもかかわらず、シカゴ地域の黒人有権者の支持を勝ち取った。彼らの多くは、 1987年のシカゴ市長選挙で、シカゴ初の黒人市長となった現職の民主党市長ハロルド・ワシントンに対抗して、長年の盟友である第三党候補のトーマス・ハインズをハーティガンが支持したことで、すでにハーティガンに軽視されていると感じていた。[32] [33] [34]ハーティガンは選挙戦を通じてアフリカ系アメリカ人コミュニティの支持を取り戻すべく尽力し、元プロボクサーのモハメド・アリを選挙運動に呼び寄せた。[35]
選挙運動中、エドガーはジョージ・H・W・ブッシュ大統領 による1990年公民権法の拒否権発動に公然と反対し、著名な黒人指導者、特に最近結成されたハロルド・ワシントン党の関係者の支持を取り付け、ルー・パーマーを含む数人から支持を得た。[36] [37] [34]
ハーティガンの欠点とエドガーが長年民主党支持の支持基盤に働きかけた結果、エドガーは黒人コミュニティで何十年にもわたって共和党員よりも強い支持を得て、クック郡の黒人票の4分の1を獲得した。[32] [38]エドガーはまた、シカゴのラテン系有権者の間でも共和党員よりも良い支持を得た。彼らの多くは、エドガーが国務長官時代に図書館や識字プログラムを実施していたおかげで、すでに彼のことをよく知っていた。[17] [34]エドガーがこれらの伝統的民主党支持層の間で得票数を伸ばしたことで、そうでなければ敗北に終わっていたであろう、より伝統的共和党支持の地域でハーティガンに負けた分を帳消しにすることができた。[32] [38]
イリノイ州知事
第1期（1991年～1995年）
1991年1月14日、エドガーはイリノイ州知事に就任宣誓し、財政責任に焦点を当てた演説を行った。[39] 1990年の選挙から就任までの知事交代期間中、エドガーとスタッフは、就任時に対処しなければならない州の支出のほぼ10億ドルの赤字を認識していた。イリノイ州予算局は当時の一般市民や報道機関に対して赤字の正確な額を控えめに伝えていたが、それでもその時点で州史上最大の予算赤字であると認識されていた。[40] [41]その後、エドガーの就任から3週間後、州は1990年代初頭の不況の影響をより強く感じ始め、州の財政状況はさらに悪化した。[42]
州の財政を正すため、エドガーが最初に提案した1992年度予算には、増税は含まれず、教育費を除いて数百万ドルに及ぶ州支出の大幅な削減が含まれていた。教育費はわずかに増額された。[43] [44]この予算は民主党が多数派を占めるイリノイ州議会と衝突し、エドガーとイリノイ州下院 議長の マイク・マディガンの間で、彼の提案をめぐって何ヶ月にもわたる予算争いが続いた。[43] [45]何ヶ月にもわたる交渉の後、両者は7月中旬に妥協案に達し、エドガーの当初の支出削減のほとんどが含まれ、1990年の選挙運動で主流だった一時的な所得税の増税が恒久化され、クック郡を除くすべての郡で固定資産税の上限が設定された。[45] [40]エドガーは1992年と1993年にさらに2回、大きな予算争いを経験し、州の財政難はエドガーの最初の任期の大半を占めることになった。[46] [47]
予算をめぐる争いの合間に、エドガーはイリノイ州児童家庭サービス局の改革も模索した。同局はエドガーが就任する３年前にアメリカ自由人権協会（ACLU）の訴訟を受けて裁判所の監視下に置かれていた。 [48]エドガーが施行した政策変更には、家族を引き離すことよりも子供たちの最善の利益に重点を置くように局の優先事項を再調整すること、子育てを監督する民間機関や組織の基準を厳格化すること、虐待関連の死亡調査の監視強化、児童虐待を未然に防ぐ方法の確立、ケースワーカー向けの標準化された研修手順とガイドラインの草案作成を局に義務付けることに重点を置いた超党派の福祉改革法案を1994年に可決することなどがあった。[48] [49]
1993年4月24日、エドガーは洪水のためケイン郡、レイク郡、マクヘンリー郡を災害地域に指定した。 [40]これは、後にイリノイ州史上最悪の自然災害の一つとされる1993年大洪水の被害を抑えるためにエドガーが講じた多くの措置の最初のものとなった。 [40] [50]エドガーは災害の間、イリノイ州兵7,000人以上を動員して洪水対策に当たらせ、イリノイ州矯正局から数百人の受刑者を組織して土嚢積みや堤防補強を手伝わせた。[51] [40]エドガーは夏の間中、自らも土嚢積み作業を手伝った。[50] [40]
「エドガーランプ」
1994年、エドガーはイリノイ州の年金危機に対処するため、エドガーとイリノイ州下院議長マイク・マディガンの間の超党派妥協法案である公共法88-593に署名した。[1] 1981年以前、イリノイ州は年金を「随時」ベースで資金提供しており、給付金は期限が来たときに支払い、従業員の拠出金と投資収益は将来の支払いをカバーするための準備金に充てられていた。[52]このアプローチはイリノイ州の予算の逼迫により1982年に中止され、州の拠出金は1982年から1995年まで横ばいだったため、年金の資金が約200億ドル不足した。[52]公法88-593は、州の年金積立比率を当時の52%の固定負債から2045年までに90%に引き上げるスケジュールを定め、義務的な年次支払いと、当初の15年間の「ランプ」期間で、州の支払いは低く始まり、毎年徐々に増加する。[53] [54]この「ランプ」期間から、資金調達計画は「エドガーランプ」という俗称を得ることになる。 [54]当時、超党派の成功として称賛されたにもかかわらず、「ランプアプローチ」は州の年金問題を長期的に修正するには不十分であり、イリノイ州の年金危機は現在も続いており、イリノイ州の公的年金は2023年時点で国内で最も資金不足となっている。[55] [54]
1994年イリノイ州知事選挙
1994年、エドガーは民主党候補で現職の州会計監査官ドーン・クラーク・ネッチを圧勝し、再選を果たした。同氏は、歴史的に民主党の牙城であったクック郡を含む、州内102郡のうち101郡で勝利した。
第2期（1995年～1999年）
2期目の間、彼の再選キャンペーンとイリノイ経営システムズ（MSI）との関係が連邦政府の調査の対象となった。エドガーの最大の選挙献金者であるMSIは、推定2000万ドルの過剰請求の契約を結んだ。エドガーは不正行為で告発されることはなかったが、法廷で1回、ビデオテープで1回、計2回証言し、75年ぶりに刑事事件で証人台に立った現職のイリノイ州知事となった。これらの証言で、知事は、州の契約を誰が受け取るかに政治献金は関係ないと主張した。 [ 56] イリノイ経営システムズ、イリノイ経営システムのパートナーだったマイケル・マーティン、州の福祉行政官で後にイリノイ経営システムズで働いたロナルド・ロウダーに対して有罪判決が下された。[57]
エドガーは中絶賛成派だったが、2期目に「親への中絶通知法」に署名して法律として成立させた。[58]
1997年8月20日、エドガーは2期目の任期を終えて政界から引退すると発表した。支持者からは3期目を目指すなら当選する可能性が高いと見られていた。また、共和党関係者から同年上院議員選挙に立候補するよう勧められたが、これも辞退した。[59]
エドガーはジョージ・ライアン国務長官を後任に推薦した。ライアンは1998年に知事に選出された。[60]
知事退任後
エドガーはイリノイ大学アーバナ・シャンペーン校の政府・公共政策研究所の著名な研究員である。[61]
1999年、エドガーは国立行政アカデミーの会員に選出された。[62]
エドガーは、レーガン大統領の母校であるユーレカ大学で開催されたロナルド・レーガン生誕100周年記念式典の名誉会長に任命された。2011年1月のレーガン生誕100周年記念の開幕にあたり、エドガー知事はユーレカ大学で開催された「レーガンと中西部」学術会議の閉幕ディナーで基調講演を行った。 [63] 2011年9月、エドガーはユーレカ大学図書館にあるマーク・R・シェンクマン・レーガン研究センターの開所式に協力した。[64]
エイブラハム・リンカーン大統領図書館財団の元理事長として、エドガーは2012年に始まった毎年恒例のリンカーン・ボウルの伝統であるトロフィーの移動費用を負担した。リンカーン・ボウルは、リンカーンが演説したイリノイ州の2つの大学、ノックス大学とユーレカ大学とのリンカーンのつながりを祝うもので、両校がフットボールで対戦するたびに勝利チームに授与される。[65]
2016年7月、シカゴ・サンタイムズ紙は、エドガー氏が会長を務めるイリノイ・ファイナンシング・パートナーズ社が、州からの支払いを待っていた州のベンダーに前払い金を支払うことを州から承認されたと報じた。その代わりに、イリノイ州が最終的に支払いを済ませた際に、同社は延滞金を受け取ることになる。[66]
エドガーはイリノイ州リンカーンアカデミーの受賞者に選ばれ、1999年にイリノイ州知事から政府部門でリンカーン勲章（州の最高栄誉）を授与された。[67]
彼はハーバード大学ジョン・F・ケネディ行政大学院の常駐研究員である。[68]
政治的意見
穏健派共和党員であるエドガーは中絶の権利を支持している。[58]
2008年2月、エドガーはアリゾナ州の共和党上院議員ジョン・マケインをアメリカ合衆国大統領候補として支持した。[69]
エドガーは2012年にミット・ロムニーを支持した。[70]ドナルド・トランプが2016年に共和党の指名を獲得したとき、エドガーは彼に投票しないと公式に発表した。[71]大統領の2度目の指名後、エドガーは他のイリノイ州共和党穏健派とともに、元米国副大統領で民主党の挑戦者であるジョー・バイデンへの支持を発表した。[72]エドガーはピオリア地域の新聞、ピオリア・ジャーナル・スターに次のように語った。「私は非常に失望しています。4年間、必要のない混乱がありました。つまり、常に何らかの混乱は起こりますが、彼はそれをかき立てます。彼はいじめます。彼の言うことは信じられない、なぜなら彼は次の日に違うことをするからです。...彼はウイルスへの対応をしくじりました、それには疑いの余地はありません。大統領は国民を団結させようとしているべきなのに、彼は国に分裂をかき立て続けました。つまり、リストはどんどん続きます。」[73]
2016年春、エドガーはブルース・ラウナー知事が民主党の予算に署名し、民主党の年金計画を支持すべきだと考えていると述べた。[74]エドガーは1994年に150億ドルを節約する年金法案を推進した。 [75]「我々の退職制度には21世紀初頭に爆発する時限爆弾がありました」とエドガーは1994年にザ・ステート・ジャーナル・レジスター紙に語った。「この法案はその時限爆弾を解除するものです。」[75]議会はエドガーの法案を全会一致で可決した。[75]
私生活
エドガーはブレンダ・スミス・エドガーと結婚しており、ブラッドとエリザベスという2人の子供がいる。[6]
エドガーはバプテスト教徒である。[3]
1994年、エドガーは緊急の四重バイパス手術を受け、1998年に胸痛のため入院した。[76]
参考文献
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外部リンク
- エドガー知事がロッド・ブラゴジェビッチ知事に対する告発に反応 – 2008～2009年のブラゴジェビッチスキャンダルに関するスピーチ、論説、インタビューへのリンク。イリノイ大学政府・公共政策研究所より
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