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チャールズ・エドワード・メリアム | |
|---|---|
 | |
| 生まれる | チャールズ・エドワード・メリアム・ジュニア 1874年11月15日 アイオワ州ホプキントン、米国 |
| 死亡 | 1953年1月8日（享年78歳） |
| 知られている | |
| 配偶者 |
エリザベス・ヒルダ・ドイル
（ 1900年生まれ |
| 子供たち | ロバート・E・メリアムを含む4名 |
| 学歴 | |
| 教育 | |
| 論文 | ルソー以降の主権理論の歴史 （1900年） |
| 学術アドバイザー | ジョン・バージェス |
| 影響 | |
| 学術研究 | |
| 規律 | 政治学 |
| 機関 | シカゴ大学 |
| 博士課程の学生 | |
| 注目すべきアイデア | 行動主義 |
| 影響を受けた | |
チャールズ・エドワード・メリアム・ジュニア[a] （1874年 - 1953年）は、シカゴ大学の政治学教授であり、政治学への行動アプローチの創始者、多くの大学院生の指導者、進歩主義運動の著名な知識人、そして数人の米国大統領の顧問であった。彼の死後、ニューヨーク・タイムズ紙は彼を「国内で最も優れた政治学者の一人」と呼んだ。[1]
幼少期と教育
チャールズ・メリアムは1874年11月15日、アイオワ州ホプキントンでチャールズ・エドワード・メリアムとマーガレット・キャンベル・カークウッド・メリアムの子として生まれた。[ 2 ]メリアム家の家系は1638年にマサチューセッツに移住した移民に遡る。[5]父親は1855年にアイオワに移住し、南北戦争では第12アイオワ歩兵連隊に従軍した。チャールズとマーガレット（ともに長老派教会）は1868年に結婚した。 [6]チャールズ・E・メリアム・シニアは乾物店を経営し、ホプキントンの郵便局長と教育委員会の会長を務めた。[7]チャールズ・ジュニアの兄はジョン・C・メリアム（後に著名な古生物学者となる）で、妹にスーザン・アグネス・メリアムがいた。[8]
メリアムはホプキントンの公立学校に通った。[9] 1893年にレノックス大学を卒業（父親は同校の理事だった）し、[2] [10] 1年間教師を務めた後、[10]大学に戻り、1895年にアイオワ大学で法学士号を取得した。 [2]コロンビア大学で1897年に修士号、1900年に哲学博士号を取得した。[1] 1899年には博士号取得のためパリとベルリンに留学した。初期の政治思想の多くを学んだ指導者には、フランク・ジョンソン・グッドナウ、オットー・フォン・ギールケ、ジェイムズ・ハーヴェイ・ロビンソンなどがいた。[11]
彼は1900年にエリザベス・ヒルダ・ドイル（ニューヨーク州コンスタブル出身）と結婚した。[ 12 ]
キャリア
学歴と貢献
メリアムは1900年にシカゴ大学の政治学部に加わり、最初の政治学教授となった。[4]彼は1903年に『アメリカ政治理論史』を著したが、これは台頭しつつあった進歩主義運動を強く支持したアメリカの政治運動の注目すべき分析である。[4] [13]彼は学部内で急速に昇進し、1911年に教授に昇格し、1911年から退職するまで政治学部長を務めた。1907年から1911年まで、彼は商学・行政学部（ブース経営大学院の前身）の学部長を務めた。[14]
メリアムは学界にいた間、米国の政治学の分野に多大な影響を与えた。1985年に2人の政治学者がこの分野の研究で述べたように、「メリアムの影響は現代政治学のほぼすべての側面に見られる」。[15]「この時期のどの学者よりも、メリアムは学界でアメリカ民主主義を研究する方法の基準を設定した」とは、2008年に別の政治学者がこの分野に関するメリアムの考え方を評価した。[16]政治学者のガブリエル・アーモンドは、「シカゴ学派は現代政治学の歴史において創始的な影響を与えたと一般に認められており、チャールズ・E・メリアムはシカゴ学派の創始者であり形成者とみなされている」と結論付けた。[17]
メリアムは、政治学の実践においてデータと定量分析を利用することを主導した人物であった[18]（彼自身は数学や統計学の訓練をほとんど受けていなかったにもかかわらず）[19] 。また、政治学に対する行動主義的アプローチを確立した。 [20] [21]メリアムは「理論の有用性を否定」し、より調和のとれた民主的で多元的な社会の創造を目指す「実践的な」政治学を提唱した。[22] [23]この考えから派生したのが、彼の「社会科学者を社会の政治指導者の技術顧問とするビジョン」であった。[24]
メリアムは、学界における政治学の運営にも大きな影響を与えた。彼は、当時の最も優秀な学者を代表する教授陣を集め、[15]彼と教授陣は次世代の最も優秀な政治学者を輩出し、30年間にわたり政治学を支配する学部を創設した。[19]彼の影響力は大きく、学部の構造、人員、評判は、1940年に彼が引退した後は、ほとんど残らなかった。 [17]また、彼は、政治学をヨーロッパ式の理論的議論から実際の研究へと移行させ、米国で最初の社会科学の学際的研究機関を設立した。[19]彼はまた、この研究に資金を提供する手段として、民間助成金や財団からの資金獲得の先駆者でもあった。[15]ハロルド・ラスウェルによると、メリアムは心理学の概念を政治学の分野に利用することも推進した。[25]
メリアムはアメリカの州制度の批評家であった。彼は、州政府が都市を統治することも、都市が自らを統治することも許さないため、州制度は都市にとって問題であると主張した。[26]
地方政治家としての経歴
メリアムは1906年のシカゴ市憲章会議のメンバーであった。[27]彼は1906年にシカゴ市クラブからシカゴの税制を研究するよう委託され、後にその影響力のある組織の副会長を務めた。 [28]彼は1909年から1911年までシカゴ市議会 の旧第7区の市会議員を務めたが、 [1] [28] [29]当選の理由の一部は1903年の教科書の成功であった。 [4]彼は2つの重要な委員会（犯罪と財政）に参加し、また3つの重要な市委員会（市支出、港湾、廃棄物）にも参加した。[28]港湾委員会に在職中に、フランクリン・D・ルーズベルトの叔父であるフレデリック・デラノと知り合った。[28]
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彼は1911年にシカゴ市長選に共和党員として立候補するため（落選した）。[1] [2] [4] [29]彼の選挙対策本部長はハロルド・イケスだった。[28] [30]彼は共和党予備選挙で大差で勝利したが、総選挙ではカーター・ハリソン・ジュニアに僅差で敗れた。 [31]メリアムとイケスはイリノイ進歩党の共同設立に携わり、ロバート・M・ラフォレットを大統領選で支持したが、セオドア・ルーズベルトが進歩党の指名で彼を破った。[32]彼は1912年に「ブル・ムース」公認でセオドア・ルーズベルト前大統領のために選挙運動を行った。 [1]彼は1913年から1917年まで再び市会議員を務めたが、[1]共和党員ではなく無所属だった。[29] 1916年に彼は公共効率局を設立した。これは多くの準公的法人の設立を支援し、シカゴ公園地区を組織した民間組織である。[1] [32]メリアムは1917年に共和党予備選挙でわずか5票差で敗れ、市会議員としての再選に失敗した。 [32]彼は1919年に再び市長に立候補したが、共和党予備選挙で現職のウィリアム・ヘイル・トンプソンに敗れ失敗した。[4] [30] [33]
連邦サービス
チャールズ・E・メリアムは数人の大統領の顧問を務め、連邦政府で長く勤務した。1911年、ウィリアム・ハワード・タフト大統領はメリアムに、1910年の歳出法に基づいて設立された行政機関の経済効率委員会の委員に就任するよう依頼したが、メリアムは辞退した。[32] [34] 1917年、ウッドロウ・ウィルソン大統領はメリアムに、新設された関税委員会（現在の米国国際貿易委員会）に就任するよう依頼したが、メリアムは再び連邦政府の職務を辞退した。[32] [35]
第一次世界大戦中、43歳のメリアムはアメリカ陸軍通信部隊に入隊し、大尉に任官し、シカゴ地域の連邦政府航空検査委員会に勤務した。[1] [36] [37]彼はまた、連邦政府の広報委員会[36]のメンバーでもあった。これは、米国の世論に影響を与え、第一次世界大戦へのアメリカの参加を促すために設立された独立した政府機関である。 [38] 1918年4月から9月まで、彼はイタリアのローマで米国広報高等弁務官を務め、イタリアの世論を動かすためのプロパガンダを展開した。 [2] [36] [39] [40]彼の使命は、イタリア国民にイタリアを連合国側で戦争に留めるよう促すだけでなく、社会主義および共産主義政党への支持を弱めることでもあった。 [36] [41]彼はロックフェラー財団の資金を使って、社会主義指導者ベニート・ムッソリーニに戦争を支持するよう説得した可能性もある。 [36] [42]しかし、ローマ滞在中にメリアムは米国大使と大使館員の権限を奪い、度重なる衝突により、就任からわずか6か月で米国に送還された。[40]メリアムはイタリアでの経験に深く動揺したと主張したが、自分の考えがどのように変わったのかは明らかにしなかった。[36]また、海外滞在中に不倫関係を持ち、それが夫婦間の問題につながった。[36]
シカゴに戻ったメリアムは、政策立案、公民教育、世論における専門知識の利用に関する政治学者による一連の比較研究を調整し、編集した。[43]メリアムがこのシリーズに寄稿した「市民の形成」（1934年）は、ソビエトロシア、ナチスドイツ、ファシストイタリアがこれらの手段を使って国家目的意識を強化し、政策目標を達成したことを大いに賞賛していた。[44]しかしメリアムはこれらの政権を非常に批判しており、より科学的なアプローチをとれば、これらの政府が頼りにしていた救世主主義を避け、民主的で多元的な規範を強化できると感じていた。 [44]
彼は1923年にローラ・スペルマン・ロックフェラー記念財団の資金を得て地域社会研究委員会（LCRC）を共同設立し、都市問題に関するデータ収集や最新の政策アイデアの普及のためのプログラムを立ち上げた。[45]また、 1923年にはロックフェラー財団の助成金を得て社会科学研究評議会（LCRCから派生）の組織化に協力し、1924年には初代会長に就任した。[1] 1929年には（やはりスペルマン・ロックフェラー記念財団の助成金を得て）行政クリアリングハウスを共同設立した。これは行政分野の団体間の協力とコミュニケーションを促進する統括団体である。[46]
メリアムは1925年にアメリカ政治学会の会長を務めた。[3] [4] [47]同年、彼は『政治の新側面』という本を著し、差し迫った社会問題の解決策を模索するために政治学研究の資源を結集することの必要性を訴えた。[4] [48]
メリアムは1929年に政府に復帰し、ハーバート・フーバー大統領 の社会動向に関する大統領調査委員会（PRCST）の副委員長を務めた。[1] [49] [50] [51] [52]人口動態と新たな社会問題に関する画期的な連邦政府の研究イニシアチブであるPRCSTは、「米国における社会科学研究の方向性と使用方法を変えた。」[50] [51] [52]
イケスとの関係により、メリアムはフランクリン・D・ルーズベルト大統領の下で首都で職務を続けることができた。[1]大恐慌の間、彼は国内で最も影響力のある政治学者とみなされていた。[53] [54] 1933年7月、ハロルド・イケス（現アメリカ合衆国内務長官）はメリアムを国家計画委員会（およびその後継機関である国家資源委員会と国家資源計画委員会）の委員に任命した。 [2] [55] [56] [57]メリアムは同委員会で最も影響力のあるメンバーであった。[57] [58]この立場で、彼は拡張型福祉国家の提案の起草に協力した。[4] [59]ルーズベルト大統領は計画を承認し、1941年1月6日の「 4つの自由」演説でその実施を提案したが、提案は政治的に実行可能ではなく、採用されることはなかった。[4] [60]
1934年、メリアムは社会科学研究評議会が連邦公務員制度と公務員制度改革（テネシー川流域開発公社による革新を念頭に置き）について調査、分析、提案するために設立した研究グループである公務員人事調査委員会に所属した。[2]この組織はスペルマン・ロックフェラー記念財団によって資金提供を受け、[61]ルーサー・ギュリックが委員会の研究責任者であった。[62]このグループは公務員制度改革に関していくつかの重要な提案を行ったが、すべてが採用されたわけではない。[61] [63]この委員会は実力主義制度への関心を喚起し、公務員制度改革に関する提案の多くはいくつかの州で採用された。[64]
メリアムは、国家計画委員会の提案の成否は、推奨された政策を採用し推進する行政府の管理能力に一部依存していると信じていた。[65]そのため、メリアムは、行政府の構造と機能を調査する委員会を設置するようルーズベルト大統領に働きかけ始めた。[65]ルーズベルトはこの考えに非常に好意的だった。最高裁判所は、シェクター家禽会社対アメリカ合衆国、295 US 495 (1935) において、国家産業復興法(ニューディール政策の重要な立法上の成果)を無効とし、パナマ精製会社対ライアン、293 US 388 (1935)において、独立行政機関のメンバーを解任する大統領の権限を大幅に制限していた。[66]メリアムは大統領に、もし行政府の運営を見直す委員会を設立すれば、委員会の報告書は大統領の再編目標を正当化し、学術研究の中立的な言葉で表現できるだろうと保証した。[67] 1936年3月22日、ルーズベルトは行政管理委員会（通称ブラウンロー委員会）を設立し、行政府の再編案の作成を任せた。[68]彼自身の他に、ルイス・ブラウンローとルーサー・ギュリックの3人からなる委員会だった。 [69] [70] 1937年1月10日、委員会は報告書を発表した。[71]有名な「大統領は助けを必要としている」という宣言[70] [72] [73] を交わした委員会の報告書は、強力な最高経営責任者を提唱し、その37の勧告の中には、大統領スタッフの大幅な拡大、管理機関の単一の大統領府への統合、能力主義制度の拡大、すべての独立機関の既存の内閣省庁への統合、連邦会計および財務慣行の近代化が含まれていた。[73] [74]
退職と死
チャールズ・メリアムは1940年に66歳でシカゴ大学を退職した。[75]
彼はルーシー・スペルマン・ロックフェラー記念基金の最後の理事であり[1] 、 1940年から1949年にロックフェラー財団と合併するまでその職を務めた。[76]
チャールズ・メリアムは長い闘病の末、1953年1月8日にメリーランド州ロックビルのヒルトップ病院で亡くなった。 [1] [2] [4]彼には娘と3人の息子が残された。[1]彼はアーリントン国立墓地に埋葬されている。
イリノイ大学は、優れた公共政策研究に対してチャールズ・E・メリアム賞を授与する著名な学者を選出した。[77]
主な作品
メリアムは生涯を通じて多作な作家でした。彼の最も有名な作品のいくつかは次のとおりです。
- アメリカ政治理論の歴史。ニューヨーク：マクミラン、1903年。
- アメリカ政治思想：1865-1917年のアメリカ政治思想の発展に関する研究ニューヨーク：マクミラン 1920年[78]
- 『アメリカの政党システム：アメリカ合衆国の政党研究入門』ニューヨーク：マクミラン、1922年。
- 投票権の欠如：その原因と制御方法。シカゴ：シカゴ大学出版局、1924年。
- 政治の新しい側面。シカゴ：シカゴ大学出版局、1925年。
- 市民の形成：公民教育方法の比較研究。シカゴ：シカゴ大学出版局、1931年。
- アメリカにおける公民教育。ニューヨーク：スクリブナー、1934年。
注記
- ^ 発音は/ ˈ m ɛr i ə m /。
参考文献
脚注
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、チャールズ・エドワード・メリアムに関連するメディアがあります。
Wikiquote にはチャールズ・エドワード・メリアムに関する引用があります。
- LibriVoxの Charles Edward Merriam の作品(パブリック ドメイン オーディオブック)
- 「チャールズ E. メリアム – 政治学」シカゴ大学教授陣: 100 年の歴史を振り返る。シカゴ大学。– 経歴と写真
- 「チャールズ・エドワード・メリアム」。アーリントン国立墓地の埋葬記録。
- シカゴ大学特別コレクション研究センター所蔵のチャールズ・E・メリアム文書 1893-1957 ガイド