ルイス・ブラウンロー | |
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1938年、ホワイトハウスのチャールズ・メリアム(左)とルイス・ブラウンロー | |
| ワシントンDC市政委員会第12代会長 | |
| 在任期間 :1917年10月9日~1920年9月17日 | |
| 社長 | ウッドロウ・ウィルソン |
| 先行 | オリバー・ペック・ニューマン |
| 後継者 | ジョン・シルマン・ヘンドリック |
| ワシントンDCの理事会メンバー | |
| 在任期間 :1915年1月26日~1920年9月17日 | |
| 社長 | ウッドロウ・ウィルソン |
| 先行 | フレデリック・リンカーン・シドンズ |
| 後継者 | ジョン・シルマン・ヘンドリック |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1879年8月29日、米国 ミズーリ州バッファロー |
| 死亡 | 1963年9月27日(享年84歳) ワシントンD.C.、米国 |
| 休憩所 | ロッククリーク墓地 ワシントン D.C.、米国 |
| 職業 | 政治学者 |
ルイス・ブラウンロー(1879年8月29日 - 1963年9月27日)は、アメリカの作家、政治学者、行政分野のコンサルタントであった。1937年に行政管理委員会(通称ブラウンロー委員会)の委員長を務め、 1939年再編法の成立と大統領府の創設につながった報告書の共著者となった。[1] [2]行政管理委員会の委員長を務めていたブラウンローは、フランクリン・D・ルーズベルト大統領の顧問の何人かを「匿名を重んじる男たち」と呼んだが、これは後によく使われるフレーズとなった。[3] [4] [5]
幼少期とキャリア
ルイス・ブラウンローは1879年8月にミズーリ州バッファローで生まれた。 [6] [7]両親はロバート・シムズとルース・エイミス・ブラウンロー。[8]父親は南軍の兵士で、テネシー州、ミズーリ州、アーカンソー州で従軍し、ミニエー弾で腰を負傷していた。[7] [9]両親はともにかつては教師を務めていたが、ロバート・ブラウンローがバッファローの郵便局長に任命された後、1877年から1879年の間にテネシー州ジャイルズ郡からミズーリ州に移住した。 [7] [10]ルイスは子供の頃よく病気をし、自宅で教育を受けた。 [10]家が貧しかったため大学には進学できなかったが、読書を熱心に行っていた。[7] [10]
1900年、ブラウンロウはナッシュビル・バナー紙に雇われ、[9]その後数年間、ルイビル・クーリエ・ジャーナル紙、ルイビル・タイムズ紙、およびテネシー州の他のいくつかの新聞にも寄稿した。[3]また、 1906年から1915年まで、ハスキン・シンジケート紙で政治記者として働き、後にヨーロッパ、中東、極東の特派員を務めた。 [6]彼はハスキンの1911年の著書『アメリカ政府』のゴーストライターを務めた。これは、行政に関する進歩主義の考えに関する影響力のある論文であった。 [7]
彼は1909年12月にエリザベス・シムズ(下院議員シータス・W・シムズの娘)と結婚した。[9] [11] [12]夫婦には子供はいなかった。[7]ブラウンローは民主党員でメソジストであり、コスモス・クラブとナショナル・プレス・クラブに所属していた。[9]
政治および学術上の経歴
ブラウンローはテネシー州の新聞社2社の記者としてワシントンD.C.に赴任し、セオドア・ルーズベルト大統領と知り合いになった。[ 13 ]彼は1914年に、フランツ・フェルディナント大公の暗殺(第一次世界大戦の勃発の原因)をめぐってドイツ帝国がセルビアと戦争を始めると正しく予測した数少ない新聞記者の1人となり、ウッドロウ・ウィルソン大統領の注目を集めた。[8]ヨーロッパで取材した行政慣行の多くを実践したいという希望を表明したブラウンローは、[13] 1915年にウィルソン大統領にコロンビア特別区の委員の任命を求め、認められ、1920年までその職を務めた。[6] [14] 1917年から1920年まで、彼は委員の会長を務め、自治の熱心な支持者でもあった。[8]この期間中、コロンビア特別区の首都警察は労働組合を組織し、ブラウンローはその労働組合組織を支持した(ただし、アメリカ労働総同盟への加盟は支持しなかった)。[15]彼は1918年のスペイン風邪の大流行の際には学校や企業の閉鎖、すべての集会の禁止など市を導き、支援した。 [16]彼はまた、1917年から1919年までコロンビア特別区公益事業委員会および地区ゾーニング委員会に勤務した。[8]彼は1920年から1923年までバージニア州ピーターズバーグの市長、1924年から1926年までテネシー州ノックスビルの市長を務めた。1927年から1931年までニュージャージー州ラドバーンの市長を務めた。[6] [7] 1927年にはユナイテッド・ステイツ・デイリー紙に短期間勤務した。[8] 1928年から1931年までニューヨーク市住宅公社のコンサルタントを務め、1931年に同社の取締役に選出された。[17]
ブラウンローは1931年にシカゴ大学で政治学を教え始め、その年の後半に同大学の行政情報センター(1930年にブラウンローが設立に協力した)の所長に任命された。[18] [19]彼は1945年まで情報センターの所長を務めた。[20]ブラウンローは1933年に社会科学研究評議会の行政委員会の委員長となり、学者と実務家の間の溝を埋める活動を行った。[13]彼は1934年から1949年まで国立公共問題研究所の所長も務めた。[20]
ブラウンロー委員会
1936年3月22日、ルーズベルトは行政管理委員会(通称ブラウンロー委員会)を設立し、行政府の再編案の作成を任せた。[21] [22] [23]委員会はルイス・ブラウンロー、チャールズ・メリアム、ルーサー・ギュリックの3人で構成されていた。[24] [25] [26]
1937年1月10日、委員会は報告書を発表した。[ 27 ] [24]「大統領は助けを必要としている」と有名な宣言をした委員会の報告書は、37の勧告の中に大統領スタッフの大幅な拡大、管理機関の単一の大統領府への統合、能力主義システムの拡大、すべての独立機関の既存の内閣省庁への統合、連邦会計および財務慣行の近代化などを含む強力な最高経営責任者を提唱した。[32] [33]ブラウンローは行政管理委員会の委員であった間、ポーランドのワルシャワ で開催された第6回国際行政科学会議の公式代表に任命された。[13]委員会の終了後、ブラウンローは政府の職を離れたが、フランクリン・ルーズベルト大統領とハリー・S・トルーマン大統領の顧問を務め続けた。[13]彼は1939年にその職を退いた。 [20]
ブラウンローは1938年にアメリカン大学から名誉法学博士号を授与された。[8]彼はその年の12月に心臓発作を起こした。[34]
ポストブラウンロー委員会
ブラウンローは1940年にアメリカ行政学会の共同設立に携わり、1945年まで同学会の様々な役員や顧問を務めた。 [35]ブラウンローは1947年にフランクリン・D・ルーズベルト記念財団の理事も務め、[36] 1948年から1953年までウッドロウ・ウィルソン財団の理事も務めた。[35] 1949年にシカゴ大学を退職し[13] [20] 、 1957年にワシントン大学客員教授を務め[20]、1958年と1959年にはシラキュース大学マクスウェル市民・公共政策大学院の客員教授を務めた。[20] [35] [37]
死
ルイス・ブラウンローは1963年9月、バージニア州アーリントンで陸軍海軍カントリークラブで演説をした後、亡くなった。[3]死因は心臓発作だった。[8]追悼式がセント・トーマス聖公会教会で行われた。[38]
ブラウンロー氏にちなんで名付けられた栄誉
1968年以来、国立行政アカデミーは、ルイス・ブラウンロー図書賞の授与を通じて、行政学の文献への優れた貢献を表彰してきました。[39]この賞は、過去2年間に出版され、政府機関や行政問題の研究に並外れた貢献をした書籍に与えられます。
アメリカ行政学会はまた、過去1年間に『Public Administration Review』誌に掲載された行政官による最優秀論文にルイス・ブラウンロー賞を授与している。 [40]
出版物
- 大統領と大統領制。シカゴ:行政サービス、1949年。
- 政治への情熱:ルイス・ブラウンロー自伝:前半。シカゴ:シカゴ大学出版局、1955年。
- 『匿名への情熱:ルイス・ブラウンロー自伝:後半』シカゴ:シカゴ大学出版局、1958年。
- 『逸話の解剖学』シカゴ:シカゴ大学出版局、1960年。
参考文献
- ^ フレデリック・C・モッシャー『アメリカ行政:過去、現在、未来』(アラバマ大学出版、1975年)p.72-73
- ^ マシュー・ディキンソン『苦い収穫:フランクリン・ルーズベルト大統領、大統領権力、そして大統領府の成長』(ケンブリッジ大学出版、1999年)112ページ
- ^ abc 「ルイス・ブラウンロー、84歳、政治記者」ニューヨーク・タイムズ、 1963年9月28日。
- ^ ウィリアム・サファイア著『サファイアの政治辞典』(オックスフォード大学出版局、2008年)523ページ
- ^ 「ルイス・ブラウンロー」ワシントン・ポスト、 1963年9月30日
- ^ abcd Richard CS Trahair、「アリストテレスからレーガノミクスまで:社会科学におけるエポニムと伝記の辞典」(Bloomsbury Academic、1994年)89ページ。
- ^ abcdefg 「ルイス・ブラウンロー」、BDカール著、Public Administration Review(1979年11月-12月号)512ページ。
- ^ abcdefg 「元DCコミッショナーのルイス・ブラウンロー氏が84歳で死去」ワシントン・ポスト、 1963年9月28日。
- ^ abcd フィリップ・アレクサンダー・ブルース他著『バージニアの歴史』(アメリカ歴史協会、1924年)18ページ。
- ^ abc リチャード・J・スティルマン、「シティ・マネージャーの台頭:地方自治体における公務員」(ニューメキシコ大学出版、1974年)47ページ。
- ^ AJシムズ『パリス・シムズ家と関連家系、1765-1965』(自費出版、1965年)29ページ
- ^ 「シータス・W・シムズ、87歳、議会で長年活躍」ニューヨーク・タイムズ、 1939年12月18日
- ^ abcdef 「死亡」、国際行政科学研究所、 1963年、320ページ。
- ^ アメリカ合衆国憲法は、コロンビア特別区を統治する権限を合衆国議会に与えている。1874年から1952年まで、議会はその権限を3人からなる委員会に委任した。委員会の委員の1人が委員会の議長を務める。参照:Chiorazzi and Most, Prestatehood Legal Materials: A Fifty-State Research Guide, Including New York City and the District of Columbia, 2006, pp. 234-235; Crew, Webb, and Wooldridge, Centennial History of the City of Washington, DC, 1892, p. 159。
- ^ 「37都市の警察組合」『ニューヨーク・タイムズ』1919年9月14日
- ^ ジョセフ・E・ペルシコ、「1918年の豚インフルエンザ大流行」、アメリカン・ヘリテージ、 1976年3月。
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- ^ トラヘア『アリストテレスからレーガノミクスへ:社会科学におけるエポニムと伝記の辞典』 1994年、89~90頁。
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- ^ abcdef Relyea,大統領府: 歴史、伝記、書誌ガイド、 1997年、478ページ。
- ^ 「大統領、ニューディール政策の削減を目的とした独自の調査を命じる」ニューヨーク・タイムズ、 1936年3月23日
- ^ カラブレシとユウ『統一行政:ワシントンからブッシュまでの大統領権力』 2008年、291-301ページ
- ^ 一般的には、カール『ニューディール政策における行政再編と改革:1900年から1939年までの行政管理の起源』( 1963年)を参照。
- ^ ab ディキンソン『苦い収穫:フランクリン・ルーズベルト大統領、大統領権力、そして大統領府の成長』 1999年、93-111ページ
- ^ フェルビンガーとヘインズ、「行政における傑出した女性:リーダー、メンター、そして先駆者」、 2004年、13ページ。
- ^ ab Shafritz、「ブラウンロー委員会」『公共政策・行政辞典』 2004年、28ページ。
- ^ キャトレッジ、「驚愕の国会議事堂」ニューヨークタイムズ、 1937年1月13日
- ^ 米国大統領行政管理委員会、大統領委員会報告書、 1937年、5ページ
- ^ ルドルフとルドルフ『南アジアに対する米国の外交政策の策定』 2008年、230ページ
- ^ メイゼル『政党の反応:アメリカの政党と選挙運動の変化』 2002年、277ページ
- ^ ルダレヴィジ『新たな帝国的大統領制:ウォーターゲート事件後の大統領権力の刷新』 2005年、43ページ。
- ^ サンクイスト『議会の衰退と復活』 1981年、49~50ページ
- ^ カラブレシとユウ『統一行政:ワシントンからブッシュまでの大統領権力』 2008年、292-295ページ
- ^ Relyea、「大統領府:歴史的概要」、 2008年、p. CRS-7。
- ^ abc 「死亡」、国際行政科学研究所、 1963年、321ページ。
- ^ 「ルーズベルト記念セット」、ニューヨークタイムズ、 1947年3月31日。
- ^ 「シラキュース大学の教授が任命される」ニューヨークタイムズ、 1958年2月16日。
- ^ 「死亡記事」ワシントンポスト、 1963年9月29日。
- ^ 「ルイス・ブラウンロー図書賞:2009年度ノミネート」、全米行政アカデミー、日付なし。
- ^ 「ASPA の表彰プログラム」、アメリカ行政学会、日付なし。
文献
- 「政府機関はすべての政府を支援することを目指す」ニューヨークタイムズ、 1930 年 12 月 28 日。
- 「ASPA の表彰プログラム」アメリカ行政学会。日付なし。2010 年 4 月 25 日にアクセス。
- ブルース、フィリップ・アレクサンダー、タイラー、ライオン・ガーディナー、モートン、リチャード・リー。バージニアの歴史。ニューヨーク:アメリカ歴史協会、1924年。
- Calabresi, Steven G.、Yoo, Christopher S. 『統一的な行政:ワシントンからブッシュまでの大統領権力』コネチカット州ニューヘブン:イェール大学出版局、2008年。
- キャットリッジ、ターナー。「議事堂は驚愕した。」ニューヨークタイムズ。 1937年1月13日。
- キオラッツィ、マイケル、モスト、マーガレット。「州制成立前の法的資料:ニューヨーク市とコロンビア特別区を含む 50 州の調査ガイド」ケンタッキー州フローレンス:Routledge、2006 年。
- クルー、ハーヴェイ W.、ウェッブ、ウィリアム ベンシング、およびウッドリッジ、ジョン。ワシントン DC 市百年祭史、オハイオ州デイトン:ユナイテッド ブレザレン パブリッシング ハウス、1892 年。
- 「死亡」国際行政科学研究所29:4(1963)。
- ディキンソン、マシュー J. 『ビターハーベスト:フランクリン・ルーズベルト大統領、大統領権力、そして大統領府の成長』ニューヨーク:ケンブリッジ大学出版局、1999年。
- 「ルイス・ブラウンローを選出」ニューヨーク・タイムズ、 1931年3月19日。
- フェルビンガー、クレア L.、ヘインズ、ウェンディ A. 『行政における傑出した女性たち:リーダー、メンター、そして先駆者』アーモンク、ニューヨーク:MEシャープ、2004年。
- カール、バリー・ディーン。ニューディール政策における行政組織再編と改革:行政管理の起源、1900-1939年。マサチューセッツ州ケンブリッジ:ハーバード大学出版局、1963年。
- カール、バリー D.「ルイス・ブラウンロー」。公共行政レビュー。39 :6 (1979 年 11 月 - 12 月)。
- 「ルイス・ブラウンロー」ワシントン・ポスト、 1963年9月30日。
- 「ルイス・ブラウンロー図書賞: 2009 年度ノミネート」国立行政アカデミー。日付なし。2010 年 4 月 25 日にアクセス。
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- メイゼル、ルイス・サンディ。『政党の反応:アメリカの政党と選挙運動の変化』コロラド州ボルダー:ウェストビュー・プレス、2002年。
- モッシャー、フレデリック C. 『アメリカ行政:過去、現在、未来』第 2 版。アラバマ州バーミンガム:アラバマ大学出版局、1975 年。
- 「死亡記事」ワシントンポスト、 1963年9月29日。
- ペルシコ、ジョセフ E.「1918 年の豚インフルエンザ大流行」アメリカン ヘリテージ、 1976 年 3 月。
- 「37都市の警察組合」ニューヨークタイムズ、 1919年9月14日。
- 「大統領、ニューディール政策の削減のため独自の調査を指示」ニューヨーク・タイムズ、 1936年3月23日。
- レリヤ、ハロルド C. 『大統領府:歴史、伝記、書誌ガイド』ウェストポート、コネチカット州:グリーンウッド プレス、1997 年。
- Relyea, Harold C. 大統領府: 歴史的概要。報告書 98-606 GOV。ワシントン DC: 議会調査局、2008 年 11 月 26 日。2010 年 4 月 25 日にアクセス。
- 「ルーズベルト記念セット」ニューヨークタイムズ、 1947年3月31日。
- アンドリュー・ルダレヴィジ『新たな帝国的大統領制:ウォーターゲート事件後の大統領権力の刷新』ミシガン州アナーバー:ミシガン大学出版局、2005年。
- ルドルフ、ロイド・I.、ルドルフ、スザンヌ・ホーバー。南アジアに対する米国の外交政策の策定:地域的要請と帝国主義的大統領制。ニューデリー:コンセプト出版、2008年。
- サファイア、ウィリアム。サファイアの政治辞典。ニューヨーク:オックスフォード大学出版局、2008年。
- シャフリッツ、ジェイ M.「ブラウンロー委員会」。『公共政策と行政の辞典』。ジェイ M. シャフリッツ編。コロラド州ボルダー: ウェストビュー プレス、2004 年。
- シムズ、アルモン・ジェームズ。パリス・シムズ家と関連家族、1765-1965年。テネシー州ノックスビル:AJシムズ、1965年。
- スティルマン、リチャード・ジョセフ。『シティ・マネージャーの台頭:地方自治体における公務員』アルバカーキ:ニューメキシコ大学出版局、1974年。
- サンクイスト、ジェームズ・L. 『議会の衰退と復活』ワシントン D.C.:ブルッキングス研究所、1981年。
- 「シラキュース大学の教授が任命される」ニューヨークタイムズ、 1958年2月16日。
- 「シータス・W・シムズ、87歳、長年連邦議会議員として活躍」ニューヨーク・タイムズ、 1939年12月18日。
- トラヘア、RCS 『アリストテレスからレーガノミクスまで:社会科学におけるエポニムと伝記の辞典』コネチカット州ウェストポート:グリーンウッド プレス、1994 年。
- 米国大統領行政管理委員会。大統領委員会報告書。ワシントン D.C.: 政府印刷局、1937 年。
さらに読む
- エメリッヒ、ハーバート。「コメントと批評:ルイス・ブラウンローとアメリカ行政学会」。行政評論。23 :4(1963年12月)。
外部リンク
- 教員論文: ルイス・ブラウンロー。コレクションと個人論文。アーカイブと記録管理。シラキュース大学
- ルイス・ブラウンロー日記ガイド、1933-1936年。シカゴ大学図書館
