リトアニア独立法

リトアニア独立法
文書の手書き原本
批准	1918年2月16日
位置	下書き:署名者の家
著者	ヨナス・ヴィレイシス、ペトラス・クリマス、ミコラス・ビルジシュカ、ステポナス・カイリス
署名者	リトアニア評議会の代表者20名
目的	ロシア帝国からの分離を宣言する

リトアニア独立法（リトアニア語：Lietuvos Nepriklausomybės Aktas）または2月16日法^[1]、あるいはリトアニア独立決議（リトアニア語：Lietuvos Nepriklausomybės Nutarimas）^{[注 1]は、1918年2月16日に}リトアニア評議会によって署名され、民主主義の原則に基づいて統治され、首都がヴィリニュスであるリトアニアの独立国家の復活を宣言した。この法は、ヨナス・バサナヴィチュスが議長を務めた評議会の代表20名全員によって署名された。 2 月 16 日の法令は、ヴィリニュス会議で出されたものや 1 月 8 日の法令など、この問題に関する一連の決議の結果でした。この法令に至るまでの道のりは長く複雑でした。ドイツ帝国が評議会に同盟を結ぶよう圧力をかけたためです。評議会は、リトアニアに駐留するドイツ軍とリトアニア国民の要求の間で慎重に交渉しなければなりませんでした。

リトアニアの独立回復の発表の即時の効果は限られていた。法律の発行はドイツ当局によって禁止され、その文言は違法に配布・印刷された。評議会の活動は妨害され、ドイツはリトアニアを支配し続けた。^[2]状況が変わったのは、1918年秋にドイツが第一次世界大戦に敗れたときだけだった。1918年11月、最初のリトアニア内閣が結成され、リトアニア評議会はリトアニアの領土を掌握した。^{[3]独立したリトアニアは、間もなく}独立戦争を戦うことになるが、現実のものとなった。

この簡潔な法律は、戦間期および1990年以降、現代リトアニアの存在の法的根拠となっている。 ^{[4]この法律は、}リトアニアのすべての憲法が従ってきた、そして今も従っている基本的な憲法原則を定式化した。この法律自体は、1990年のリトアニアの独立回復の基盤となる重要な要素であった。^[5]ソ連から離脱したリトアニアは、単に大戦間に存在した独立国家を再建しているだけであり、この法律が法的効力を失ったことは一度もないことを強調した。^[6]

リトアニアは、リトアニア国王ミンダウガスの戴冠以来、何世紀にもわたって国家としての伝統を維持してきた。^[7]

1795年のポーランド・リトアニア共和国の最後の分割後、リトアニアはロシア帝国に併合された。^[8] 19世紀には、リトアニア人とポーランド人の両方が独立回復を試みた。リトアニア人は1830年の11月蜂起と1863年の1月蜂起で反乱を起こしたが、最初の本当の機会は第一次世界大戦でロシアとドイツが弱体化した時に訪れた。^[9]

1915年、ドイツはロシア帝国 の西部を占領した。 1917年のロシア革命後、ドイツは緩衝地帯となる傀儡国家の地域ネットワークという地政学的戦略を考案し、ヴィリニュス会議の開催を認めた。会議で、リトアニア国民がロシアから離脱し、ドイツとより緊密な関係を築きたいと表明されることを期待したからである。^[2]しかし、この戦略は裏目に出た。1917年9月18日から23日に開催された会議では、独立したリトアニアを樹立すべきであり、ドイツとのより緊密な関係はドイツによる新国家の正式承認を条件とするという決議が採択された。^[10] 9月21日、会議出席者214名が、この決議を成文化するため、20名からなるリトアニア評議会を選出した。^[11]ドイツ当局は決議の公表は認めなかったが、評議会の進行は許可した。^[2]ヴィリニュス会議ではまた、「リトアニアの全住民によって民主主義の原則に従って」制憲議会が選出されることも決議された。^[12]

12月11日の法令は、最終的な独立法令に向けた進展の第二段階であった。首相ゲオルク・フォン・ヘルトリングの要求による最初の草案は、12月1日にドイツ外務省によって作成された。 ^[13]さらなる変更は、ドイツ首相府とリトアニア評議会の代表団によって共同で作成された。代表団のメンバーは、アンタナス・スメトナ、ステポナス・カイリス、ヴラダス・ミロナス、ユルギス・シャウリス、ペトラス・クリマス、アレクサンドラス・ストゥルギンスキスであった。^[14]各当事者間の議論の後、文書の文言について妥協が成立した。ドイツ代表のクルト・フォン・レルスナーは、合意された文言を一言も変更せず、評議会のメンバー全員が文書に署名することを主張した。^[14]

代表団がヴィリニュスに戻った後、12月11日にこの法律について議論するための理事会の会合が開かれた。この法律は、それ以上の変更なく採択された。賛成15名、反対3名、棄権1名、不参加1名であった。^[14]理事会の全メンバーがこの文書に署名したかどうかは、完全には明らかではない。^{[14]この法律は}ドイツ語で書かれており、公式のリトアニア語訳は用意されていないようである。そのため、異なる情報源によって翻訳が若干異なっている。^[14] 12月11日の法律は、リトアニアの独立を宣言したが、ドイツ政府に保護を求め（第2項）、ドイツとの「堅固で永続的な同盟」を求めた。^[10]この法律では、同盟は軍事、輸送、関税、通貨に関する条約に基づいて形成されると規定されていたため、多くのリトアニア人は評議会が権限を逸脱していると主張した。ヴィリニュス会議で採択された9月の決議は、これらの重要な国家問題を決定するために制憲議会が必要であることを明確に要求していた。^[13]

1918年にドイツとロシアの間で和平交渉が始まると、ドイツ当局はリトアニア代表に2つの独立通告書を作成するよう依頼した。1つはロシア向けで、リトアニアとロシアの関係を非難し、ドイツとの同盟については何も触れない内容だった。もう1つはドイツで発表されるもので、基本的には12月11日の法令を繰り返す内容だった。^[14]評議会は12月11日の法令の最初の部分を修正することを決定した。ペトラス・クリマスは制憲議会の召集を求める文を盛り込んだ。^[15]もう1つの重要な展開は、民主主義の原則が新国家の統治の基礎となるという声明だった。^[14]これはヴィリニュス会議で宣言されたものの、12月11日の法令では省略されていた。^[16]「ドイツとの堅固で永続的な同盟」に言及する2番目の部分は完全に省略された。^{[15]最終版は1918年1月8日、}ウッドロウ・ウィルソン米大統領が 14か条の平和原則を発表した日に承認された。本質的には、1月8日の法律は2月16日の法律と変わらない。^[16]

しかし、ドイツ軍政オーバー・オストは、この変更を拒否した。1月26日、以前の要請に従って、2つのバージョンの通知が承認されたが、そこには1月8日の変更は含まれていなかった。 ^[15]文書は12月11日の法律に基づいて準備された。ドイツに対するこれらの譲歩は、評議会のメンバーの間に緊張を生み出した。^[17]ミコラス・ビルジシュカ、ステポナス・カイリス、スタニスワフ・ナルトヴィチ、ヨナス・ヴィレイシスの4人が抗議して評議会を辞任した。^[13] 12月11日の法律を支持したアンタナス・スメトナ議長は辞任した。 ^[16]後に独立の総主教と呼ばれることになるヨナス・バサナヴィチュスが議長に選出された。^[18]

ドイツはリトアニアを独立国家として承認せず、領土問題解決のため1917年12月22日に中央同盟国とロシアの間で始まったブレスト＝リトフスク交渉にリトアニア代表団は招待されなかった。 ^[17]理事会とドイツ当局の最初で最後の公式合同会議で、理事会は諮問委員会としてのみ機能することが明確にされた。^[15]この状況は、他国と一切のつながりを持たずに独立を求める理事会メンバーにさらなる支援を与えた。この時点での主な懸念は、理事会を脱退したメンバーを再び招集することだった。交渉が行われ、以前の法案の改訂につながった。^[13]

離脱した4名の議員は、1月8日の法律に立ち返り、ドイツとの同盟に関するいかなる言及も削除するよう理事会に要求した。^[14]数週間に及ぶ白熱した議論の後、2月15日午前10時に、法律の新しい改正版が完成した。これには、わずかな文体の変更はあるものの、1月8日の法律と、 2月1日に起草された公布および通知の文言が含まれていた。公布および通知には法的効力はなく、法的文書の意味を変えるものではない。^[14]離脱した議員を含む理事会は、翌日、最終決定のために再び出席するよう求められた。翌日の1918年2月16日午後12時30分、理事会の全20名の議員が、ヴィリニュスのディジオイ通り30番地にあるリトアニア戦争犠牲者支援委員会の部屋に集まった。 ^{[15]この建物はそれ以来、}署名者の家（リトアニア語：signatarų namai ）として知られ、博物館が収容されている。評議会はまず、法律の最初の部分、つまりdraugeという単語までの最初の2つの段落を承認するために投票した。このセクションは満場一致で承認された。 ^{[4]しかし、2番目の部分は、制憲議会の任務を説明する「}最終的に」という言葉に満足しなかったため、撤退した4人の議員から支持されなかった（「...リトアニア国家の基礎と他の国との関係は、制憲議会によって最終的に決定される...」）。^[4]彼らは、この言葉が評議会に制憲議会の権力を奪取する口実を与えることを恐れたが、大多数はこの言葉は将来の議会の決定が交渉の余地がなく、上訴できない性質であることを単に表現しているだけだと主張した。^[14]したがって、この法律は全会一致で承認されたが、20人全員の全面的な支持は得られなかった。^[4]

注: 機能セクションの色は、上記の元のテキストの色付きの線に対応しています。

署名後すぐに、この法律はドイツに持ち込まれ、国会の各党に手渡された。2月18日、この条文はドイツの新聞、特に『Das Neue Litauen』、『Vossische Zeitung』、『Tägliche Rundschau』 、  [de]、『Kreuzzeitung』に転載された。^[2]リトアニアでは、この宣言の条文が新聞、特にアンタナス・スメトナが創刊した評議会の新聞『Lietuvos aidas』に掲載される準備が整えられたが、ドイツ当局はこの発行を禁止した。この号の大半は押収されたが、新聞編集者のペトラス・クリマスは、約60部を隠すことに成功した。^[15]

1918年3月3日、ドイツとボルシェビキ政権となった ロシアはブレスト＝リトフスク条約に調印した。条約では、バルト諸国はドイツの利益地域にあり、ロシアはそれらに対するいかなる請求も放棄すると宣言された。3月23日、ドイツは12月11日の宣言に基づき、独立したリトアニアを承認した。^[2]しかし、実質的には、リトアニアにも評議会の地位にも何も変化はなく、政権樹立に向けたあらゆる努力が妨げられた。^[17]この状況は、ドイツ革命が始まり、1918年秋にドイツが戦争に敗れたときに変化した。ドイツはもはや条件を強制する立場になかったのだ。リトアニア評議会は11月2日、最初の暫定憲法を採択した。政府の機能は3人からなる幹部会に委ねられ、アウグスティナス・ヴォルデマラスがリトアニア初の内閣を組閣するよう招聘された。^[13]完全な国際承認には数年を要した。米国は1922年7月28日にこれを承認した。^[21]

法律には、原本と複製の2部が署名された。原本は保管と保護のため、ヨナス・バサナヴィチュスに渡された。原本は公表されることも、公的な場で使われることもなかった。その存在が初めて報道されたのは1933年のことだった。^[22]複製は日常業務で使用され、1940年6月15日、リトアニアがソ連から最後通牒を受け独立を失った日まで、大統領の文書保管庫に保管されていた。^[22]その日以降、文書は行方不明になった。原本と複製はどちらも数十年間行方不明で、歴史家や冒険家が探し回った。2006年、技術者チームがペトラス・ヴィレイシスの旧宅の壁を捜索した。^{[23]複製の}複製が2部作成され、1部は1928年、もう1部は1933年に作成された。1928年の複製は、法律の原本をより忠実に再現したものである。この写本にはスペルミスがあり、背景は視覚的に「ノイズが多い」が、1933年の写本ではこの法律が「改善された」状態で示されている。^[22]

2017年、リトアニアの実業家ダリウス・モックスは、原本を見つけてリトアニア政府に寄贈できる者に100万ユーロの報奨金を出すと申し出た。期限は、リトアニアが独立宣言100周年を迎える2018年2月16日とされていた。 ^[24] 2017年3月29日、ヴィトウタス・マグヌス大学のリュダス・マジリス教授は、ドイツのベルリンにある連邦外務省政治文書館で、リトアニア語で手書きされ、20人の署名がある原本を発見したと発表した。 ^[25]彼はまた、1918年2月16日の文書のドイツ語版と、1917年12月11日の法令を発見したと発表した。後者には19人の署名がある（プラナス・ドヴィダイティスの署名はない）。^{[26] [27]}ドイツは翌日、文書の真正性を確認し、文書はドイツの欧州担当国務大臣ミヒャエル・ロートと駐ドイツ・リトアニア大使デイヴィダス・マトゥリオニスの2人の役人によって公開された。^{[28] [29] 2017年10月7日、リトアニアの}リナス・リンケヴィチュス外務大臣とドイツのジグマール・ガブリエル外務大臣は、独立法案の原本を署名者の家で5年間展示し、リトアニアの国家再建100周年記念のメインシンボルとする協定に署名した。^[30] 2017年12月22日、リトアニア警察法医学研究センターの専門家は徹底的な分析の結果、手書きの法案は署名者の1人であるユルギス・シャウリスの手によるものであると発表した。^{[31] [32]}

2017年12月22日、歴史家ダリウス・アンタナヴィチュスがバチカン秘密文書館でリトアニア独立法のさらに別のバージョンを発見し、ローマ教皇庁に送付した。このバージョンの法律はドイツ語で印刷され、アンタナス・スメトナ、ヨナス・ヴィレイシス、ユルギス・シャウリス、ユスティナス・スタウガイティスによって署名されていた。^{[33] [34]}

法の署名者のほとんどは、独立したリトアニアの文化と政治生活で活動を続けた。ヨナス・ヴィレイシスはセイマスで働き、リトアニアの臨時首都カウナスの市長を務めた。^[35]サリアモナス・バナイティスは金融に携わり、いくつかの銀行を開設した。^[36]署名者の中には、後にリトアニア大統領となるアンタナス・スメトナとアレクサンドラス・ストゥルギンスキスがいた。リトアニア評議会議長のヨナス・バサナヴィチュスは、学問の世界に戻り、リトアニアの文化と民俗学の研究を続けた。^[37]署名者のうち5人は第二次世界大戦が始まる前に亡くなり、3人はナチス占領中に亡くなった。西側諸国に移住しなかった人々は、リトアニアがソ連に占領された後、政治犯になった。 ^[38]

アレクサンドラス・ストルギンスキスとペトラス・クリマスはソ連当局によってシベリアの刑務所に送られたが、生き延びてリトアニアに帰還した。 ^[39] プラナス・ドヴィダイティスとヴラダス・ミロナスもシベリアに送られたが、そこで死亡した。^{[40] [41]} カジス・ビザウスカスは1941年夏、ミンスクのソ連刑務所に移送される途中で行方不明になった。彼は他の囚人数名とともに射殺されたと推定されている。^[42] ドナタス・マリナウスカスは1941年6月14日、 6月の大規模な移送中にロシアに移送された。^{[43] [44]}

生き残った署名者の何人かは移住した。ユルギス・シャウリス氏とカジミエラス・ステポナス・シャウリス氏がスイスで亡くなった。^{[42] [43]} アンタナス・スメトナ、ミコラス・ビルジシュカ、ステポナス・カイリスは米国に移住し、同地に埋葬されている。^{[45] [46] [47]}

2月16日の法令は、リトアニア国家の再建( atstatyti ) を宣言し、リトアニアの歴史的国家であるリトアニア大公国を継承するものとした。^{[48]この点において、評議会は、リトアニア国家の樹立 (} sudaryti )を求めたヴィリニュス会議で採択された決議から逸脱した。^[4]しかし、新国家は旧公国とはまったく異なるものとなることが明確にされた。新国家は、リトアニア民族の土地のみで組織され (ポーランド人が多数を占めるヴィリニュス地域を除く)、民主主義の原則によって統治されるものとされ、^[4]貴族によって統治されていた多民族公国とは対照的であった。リトアニアと他国とのつながりを断つことは、国に対して独自の計画を持っていたドイツ、ロシア、ポーランドに対して向けられたものであった。^{[10] [48]}直接言及されてはいないものの、この法律は旧ポーランド・リトアニア連合を復活させようとするいかなる試みも放棄した。^[15]

1918年2月16日の法律は、戦間期と1990年以降の両方において、現在のリトアニアの存在の法的根拠となっている^。[4]この法律は、1990年にリトアニアがソ連から独立を回復する際に重要な要素の一つとなった。^{[6] [49] 1990年3月11日に制定された}リトアニア国家再建法の一節には、次のように記されている。^[6]

1918 年 2 月 16 日のリトアニア評議会の独立法と、1920 年 5 月 15 日のリトアニアの再建民主国家に関する制憲議会 (セイマス) の法令は、法的効力を失うことなく、リトアニア国家の憲法上の基礎を構成しています。

この定式化は、2つの法律の連続性を強調した。1918年2月16日の法律とその後継である1990年3月11日の法律は、20世紀のリトアニア社会における最も重要な2つの発展と見なされている。^[5]

リトアニアでは2月16日は祝日である。^[50]この日にはリトアニア全土で様々な式典が開催される。2014年の記念行事には、ラソス墓地の署名者の墓への献花、リトアニア国民賞の授与、ダウカンタス広場でのバルト三国の国旗掲揚、ビリニュスの大聖堂広場とリトアニア国立フィルハーモニー協会ホールでの記念コンサート、ゲディミナス通り沿いでの16の火の点灯などがあった。^[51]

1992年、2月16日法が署名された当時リトアニア評議会を率いていたヨナス・バサナヴィチュスを称える賞が設立された。ヨナス・バサナヴィチュス賞は、過去5年間の民族・文化研究の分野での優れた業績に対して授与される。^[52]

• リトアニア王国 (1918)
• リトアニア国家再建法、1990年3月11日の法律
• リトアニア国家復興100周年

• アシュボーン、アレクサンドラ（1999年）。『リトアニア：国家の再生、1991-1994年』レキシントン：レキシントンブックス。11ページ。ISBN 978-0-7391-0027-1。