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| 2013～2014年のタイ政治危機 | |||
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 11月30日の民主記念塔での抗議活動 | |||
| 日付 | 2013年10月31日～2014年5月22日（7ヶ月22日） | ||
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| 死亡者（数） | 28 [8]（2014年5月16日現在） | ||
| 負傷 | 825（2014年5月16日現在）[要出典] | ||
| 逮捕 | 12 [9] （2014年1月16日現在） | ||
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2013年から2014年にかけてのタイ政治危機は、タイの政情不安の時期であった。2013年11月から2014年5月にかけて、元民主党国会議員のステープ・タウスバンが率いる政治圧力団体、人民民主改革委員会（PDRC）が主催した反政府抗議行動が発生した。[10]この危機は最終的に、現首相のインラック・シナワットの解任、クーデター、軍事政権の樹立につながった。
抗議活動の主な目的は、インラック首相の弟であるタクシン・シナワット前首相のタイ政治への影響を排除し、政治制度の改革を監視する選挙で選ばれていない「人民評議会」を設立することだった。[11]抗議活動家らはタクシンを腐敗しており、タイの民主主義に損害を与えているとみなしたが、[12] [13]タクシンは社会プログラムや経済政策の改革により、タイの多くの地域、特に貧しい北部と北東部で強い支持を得ていた。 [14]タクシン派の政党は2001年以降のすべての選挙で過半数を獲得していた。アナリストや評論家は、王位継承、[15] [16] [17]都市と農村、または南北の格差、[18] [19]社会的不平等、[20]過度に中央集権化された官僚機構、[21] [22]王室と軍の政治への影響、[23] [24] [25] [ 26]階級闘争[27] [28]などの他の問題が危機の背景にある要因であると指摘した。
抗議運動のきっかけは、 2006年のクーデター後の時期に様々な罪に問われた政治家を赦免する恩赦法案の提案だった。反政府デモ参加者は、この法案と、同時に政府が2007年憲法を改正しようとしていたことはタクシンに有利で、汚職の有罪判決による亡命生活からタクシンが帰国するのを許す可能性があると主張した。[2]政府支持派の赤シャツ運動も、91人が殺害された2010年のタクシン支持デモに対する軍の弾圧に関連する殺人罪が恩赦に含まれているとして反対した。政治的立場を問わず反対したため、この法案はタイ上院で全会一致で否決された。[29]しかし反政府デモは続き、デモ参加者は政府庁舎を占拠し、主要道路の交差点を封鎖し、バンコクで大規模な集会を開いてインラック首相とタイ貢献政府の辞任を求めた。 2013年12月8日、野党民主党の国会議員153名全員が辞職し、インラック首相は下院を解散し、 2月2日に総選挙を実施すると宣言した。[30]バンコクやタイ南部では、PDRCの抗議者が投票所への入場を阻止したため投票が妨害され、憲法裁判所が投票結果を無効とした。[31]抗議活動中、銃撃、爆弾未遂、デモ参加者への手りゅう弾投げなどの散発的な暴力により、28人が死亡、800人以上が負傷した。[8] 1月21日、インラック政権はバンコクとその周辺地域に非常事態を宣言したが、効果はほとんどなかった。
インラック首相と9人の大臣は、2011年の物議を醸した治安担当官の異動をめぐり、 2014年5月7日に憲法裁判所によって職務を解かれた。 [32]インラック首相の支持者と批判者は、この動きは政治的動機によるものであり、司法権の乱用であると主張した。 [33] [34] [35] 5月20日、タイ王国軍は全国に戒厳令を宣言し、 [36]その2日後にクーデターが起こり、政府が倒され、プラユット・チャンオチャ将軍が首相代行に任命された。 [7] 2021年2月、プラユット内閣のプッティポン・プンナカンタ、ナタポン・ティープスワン、タウォン・センニアムの3人の大臣が、2014年のクーデターにつながった抗議活動中に反乱を起こしたとして有罪判決を受けた。[37] [38]
背景
インラック政権は2011年の総選挙で政権を握り、同党は過半数を獲得した。インラックはタクシン元首相の妹であり、タイ貢献党はタクシンと緊密に連携していた。2006年のクーデターで追放されたタクシンは、2008年の汚職有罪判決を逃れるために自ら選んだ亡命生活を送っていたが、依然としてタイ全土、特に農村部や都市部の貧困層から支持を集めていた。[39] [40]チナワット家はタクシノミクスによる経済的、社会的利益により、特に東北地方の農村部で尊敬されていた。2001年から2011年の間に、イサーンの一人当たりGDPは2倍以上の1,475米ドルとなり、同じ期間にバンコク地域のGDPは7,900米ドルから13,000米ドル近くまで急上昇した。[41]
インラック首相の在任中、下院ではいくつかの恩赦案や憲法改正が議論された。そのほとんどはタクシンに有利と一般に受け止められ、民主党は反対した。2013年8月、タイ貢献党が多数を占める下院は恩赦法案の草案の第1読会を承認した。[42]議会会期前には、反タクシン派の「タクシン主義打倒人民民主勢力」（PEFOT）と名乗るグループや民主党が街頭デモを行ったが、勢いを増すことはできなかった。[43]恩赦法案は35人からなる審査委員会に引き渡され、その後、下院に返送されて第2読会と第3読会が行われる予定だった。
委員会は2013年10月18日に法案の修正案を可決した。[44]当初の法案は、抗議活動家や政府指導者、軍人を除く民間の抗議活動を免責することを目的としていたが、2004年から2013年までの期間をカバーする「包括的恩赦」へと大幅に拡大された。これには、2006年のクーデター後にタクシンに対してかけられた汚職容疑や、 2010年のタクシンを支持する 大規模抗議活動中の行動に関連して当時の首相アピシット・ウェーチャチーワと副首相ステープ・タウンスバンに対してかけられた殺人容疑も含まれるはずだった。
出来事のタイムライン
恩赦法案に対する抗議
この法案は、2013年11月1日午前4時頃、タイ貢献党が多数を占める下院で可決された。[45]
法案の最終草案は、2004年以来の様々な政情不安事件に関与した抗議者を赦免し、タクシンの汚職有罪判決を棄却し、アピシット首相とステープ首相に対する殺人容疑を無効にしていた。[46] [47]この法案は民主党と親政府派の赤シャツ運動の両方から反対を招いた。[29]反対を防ぐため、異例の夜明け前の会議で採決を可決した政府に対して批判が向けられた。[1]タクシンの反対派は、タクシンの有罪判決を免除することに抗議した。タクシン支持派は、2010年の抗議活動の取り締まりの責任者を免責する法案を批判した。2013年11月4日、バンコクといくつかの地方都市で複数の抗議活動が行われた。いくつかの大学と組織が法案を非難する声明を発表した。しかし、11月11日から13日にかけて実施された独立世論調査では、調査対象となったタイ人の大多数が抗議活動の終結を望んでいると報告された。[48]
強い反対に直面したインラック首相は声明を発表し、国民の利益を念頭に法案を検討するよう上院に促した（手続き上、下院は投票後に法案を撤回することはできず、決定権は上院にあった）。タイ貢献党の指導者らも、上院で否決された場合、同法案や他の恩赦法案を復活させないと約束した。上院はその後、2013年11月11日に法案に投票し、全会一致で否決した。[49] [50]同時に、国際司法裁判所はプレアビヒア寺院付近の係争地域に対するカンボジアの主権を確認し、国境は平穏を保っていたものの、アナリストらは政治的緊張がさらに高まることを懸念した。
恩赦法案が取り下げられたにもかかわらず、バンコクでの抗議活動は続いた。ステープ氏と他の8人の民主党議員はデモを率いるために辞職し、一般大衆にストライキと市民的不服従を呼びかけた。[51]抗議活動は徐々に反政府的な議題へと移行し、インラック氏とその政府はタクシン氏の代理人であり、選挙で選ばれた独裁政権であると批判した。ステープ氏の民主市民運動、グリーン政治グループ、タイ改革のための学生・国民ネットワーク（NSPRT）、PEFOT、ダンマ軍、国営企業労働関係連盟など、いくつかのグループが抗議活動を行った。[10]内部告発は抗議活動のシンボルとなった。[52] [a]
憲法改正
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
憲法裁判所判決第15-18/2556号
2013年11月20日、憲法裁判所は、政府が提案した2007年憲法改正案を無効とした。[53] [54]この改正案は、 1997年人民憲法の要素を復活させるものであった。主な改正点は、完全選挙制の上院の復活であったが、これは裁判所によって阻止され、上院の半数は任命議席のままとなった。[2]
裁判所は、改正の手続きと新しいバージョンの内容の両方が違憲であると判断した。裁判所は、国民議会で投票された最終草案は当初検討されていたものと同じではなく、新しい草案は動議なしで会期に持ち込まれたと裁定した。裁判所はまた、草案の修正期限（修正案の提出に1日しか残されていなかった）は違法であり、多くの国会議員が欠席した国会議員に代わって投票したことが判明したと裁定した。内容に関して、裁判所は、この修正により下院議員の親族が上院議員になることが許可され、上院が下院を精査する能力が弱まると述べた。1997年の憲法は下院議員の親族が上院議員になることを禁止していなかったため、国民議会は「夫婦の議会」（สภาผัวเมีย）という悪名高いあだ名が付けられた。裁判所はまた、上院を完全選挙制の議院に転換することは二院制を破壊することになると判断した。[55] [56] [57]
裁判所は判決の中で次のように述べた。[55]
請願に基づく憲法改正は、以前の欠陥への回帰であり、危険であり、タイ国民の大多数の信頼と調和に終止符を打つ可能性がある。これは、上院を親戚の集まり、家族のメンバーの集まり、夫婦の集まりの状態に戻すことで、国民を運河に引き戻そうとする試みである。その結果、上院は下院の知恵の源としての地位と活力を失い、同じグループの人々の反響に過ぎなくなるだろう。二院制の原則は堕落し、国家権力の独占とさまざまな分野や職業のメンバーの参加の排除につながるだろう。したがって、この改正は、憲法で認められていない手段で国家の権力を取り戻そうとする発起者の努力である [...]
チュラロンコーン大学法学部長ナンタワット・ボラマナンドは、この声明をタイ貢献派が多数を占める議会に対する非難の表明とみなした。[58]裁判所は、権力分立の原則に牽制と均衡をもたらすためにこの事件を扱う権限があると判断した。一部の法学者は、国会は立法権を行使しているのではなく、三権間の牽制と均衡の制度の対象ではない構成権を行使しているため、裁判所が憲法改正に介入することはできないと主張した。[59] [60] [61]
タイ貢献党は、裁判所にはこの事件に対する管轄権がないとして判決を拒否し、[62]憲法裁判所は「サンクライファン（ศาลใครฟัง、「誰も耳を傾けない裁判所」）」というあだ名を得た。[63]彼女の党は裁判所の判決を無視し、改正案の合法性を主張したが、インラック首相は2013年12月8日、プミポン・アドゥンヤデート国王が法律に署名する前に、国王から草案を取り下げた。 [64]タイ貢献党が裁判所の判決を否定したことで、翌週末の2013年11月23日と24日には反政府デモの参加者が膨れ上がり、少なくとも10万人のデモ参加者がラチャダムヌーン通りの民主記念塔に集まった。デモのリーダーたちは、最大100万人が集会に参加したと主張した。恩赦法案が取り下げられた後に政府と和解し、判決前にラジャマンガラスタジアムで支持者を結集していたUDD主導の赤シャツも反対抗議を再開し、11月24日には約4万人の支持者が集結した。 [65]
国家汚職防止委員会（NACC）は2014年1月7日、選挙で選ばれた上院を創設する試みが失敗した件で、インラック氏を含む73人の政治家を無罪とする判決を下した。しかし、上院と下院の他の308人はタイの法律に違反していたことが判明した。この発表は予備調査に基づくものであったが、委員会によって308人が正式に有罪と認定された場合、彼らの事件について最終決定を下す国会の上院によって5年間の政治活動禁止となる可能性がある。[66]
政府庁舎の押収
2013年11月25日、ステープ率いる人民民主改革委員会の反政府デモ隊が政府機関数か所への行進を開始し、財務省、主計局、外務省、広報局に押し入り、警察の介入なしにこれらの庁舎を閉鎖に追い込んだ。政府は、これが2006年の軍事クーデターの再来となることを恐れていた。インラック首相は、バンコクとノンタブリー県の全地区、サムットプラカーン県のバーンプリー郡とパトゥムターニー県のラート・ルム・ケオ郡で国内治安法（ISA）を発動した。 [67]（これは、前月からISAが発効していたバンコク中心部の地区に加えてのことであった。）しかし、デモ隊と治安当局との直接衝突は発生しなかった。抗議者たちは11月27日も引き続き、さらに10の省庁舎の前で集会を開き、特別捜査局本部の電力を遮断して避難を強制し、チェーンワッタナ政府庁舎で座り込みを行った。抗議者たちは主に民主党の伝統的な支持基盤である南部の24の地方庁舎でも集会を開いた。[68]
11月30日、抗議者たちは国営通信会社CATとTOTのオフィスに押し入り、数時間にわたってインターネットサービスを妨害した。[69]
抗議活動は2013年11月30日と12月1日に短期間の暴力的な衝突が起こるまで平和的だった[70]。[71] 12月1日の夜、ラジャマンガラスタジアムの近くで反政府ラムカムヘン大学の学生と赤シャツ政府支持者の間で暴力が勃発した。大学の学生が赤シャツ支持者の乗ったタクシーを襲撃した。学生たちに向けて銃撃が行われ、4人が死亡、50人以上が負傷した。[71] [72]目撃者によると、銃撃犯は赤シャツ抗議者と特定され、PDRCの中心メンバーであるサティット・ウォンノントゥーイは「警官が制服を脱いで赤シャツを着て大学の前でラムカムヘンの学生を襲撃した」と主張した。[73] UDDの指導者たちは翌朝集会を終了した。[74]
ステープ氏は、新設された人民民主改革委員会（PDRC、タイ語名の直訳は「国王を国家元首とする完全な民主主義のための人民委員会」[75] ）を代表するが、12月1日に「人民クーデター」でインラック政権を打倒すると誓っていた。その日、抗議者たちは政府庁舎とロンドン警視庁本部に押し入ろうとしたが、警察はバリケード、催涙ガス、放水砲で阻止した。約2,700人の非武装の兵士が警察支援のために呼び出された。その日の午後、インラック氏は予定されていたメディアインタビューをキャンセルし、彼女がいた建物が抗議者たちに囲まれたため、非公開の場所に移動した。[76] [77]抗議者たちは、タイ公共放送サービスを含むいくつかのテレビ局にも押し入り、ステープ氏の演説を放送するよう強要したが、[78] [79]この行為は3つのメディア組織によって非難された。[80]テレビ演説で、ステープ首相はデモ参加者が政府庁舎12棟を占拠したと述べたが、この主張は国家安全保障担当長官パラドン・パタナタブット氏によって否定された。[要出典]ステープ首相はその後、2日以内に「権力を国民に返す」という最後通牒を伝えるためにインラック首相と会談したと一方的に発表した。彼はインラック首相の辞任や下院の解散は受け入れられないという立場を再確認し、選挙で選ばれた役人を、指導者を選ぶ選挙で選ばれていない「人民評議会」に置き換えるよう繰り返し求めた。[81]インラック首相は、民主的なプロセスを停止することは違憲であるという理由で、この要求を拒否していた。[82] 2013年12月3日、警察はバリケードを撤去し、デモ参加者が敷地内に入ることを許可したため、緊張が緩和され、双方がプミポン・アドゥンヤデート国王の誕生日を祝うことができた。
電子攻撃
デジタルアタックマップのウェブサイトには、2013年11月27日から12月20日までのデモ期間とほぼ同時期に、タイのインターネットサービスに対して比較的大規模な分散型サービス拒否（DDoS）攻撃が記録されている。 [83]
政府の解散
国王誕生日後、ステープ首相は抗議者に対し、12月9日に「最後の戦い」として街頭に出て政府庁舎まで行進するよう呼びかけた。この抗議には16万人が参加した。[84] 12月8日、少数派民主党議員153人全員が共同で辞職したが、これは政府へのさらなる圧力を狙ったものとみられる。[85]激しい抗議活動を受けて、インラック首相は2013年12月9日に下院を解散し、 2014年2月2日に総選挙を行うことを提案した。この日程は後に選挙管理委員会によって承認された。[30] PDRCは、首相の行動にかかわらず、24時間以内に辞任するよう主張した。インラック首相は、2014年2月に予定されている選挙まで職務を続けると主張し、抗議者たちに彼女の提案を受け入れるよう促した。「政府が議会を解散した今、抗議をやめ、すべての陣営が選挙に向けて努力することを求める。私はこれ以上どのように後退すればいいのか分からないほど後退した。」[84]
インラック首相は2013年11月28日、下院で不信任決議を可決されたが、これを生き延びた。 [86]一方、NSPRT支持者は軍本部占拠を主張し、軍が抗議活動に参加するよう要求した。[ 87]これに対し、11月29日、陸軍司令官プラユット・チャンオチャは抗議活動グループに対し軍を巻き込まないよう促し、対立する両陣営に平和的に危機を解決するよう求めた。[87]政府は過剰な武力の使用を控え、代わりに警棒、放水砲、催涙ガスに頼った。[要出典]
政府解体後
2013年12月17日、PDRCのステープ書記長は次のようなスローガンを掲げて集会を呼びかけました。
- 選挙前の改革
- インラック首相と内閣の即時辞任
- 12～18か月間の改革プロセスを開始するために、選挙で選ばれない人民評議会を設立する。
2013年12月21日、民主党は2月の選挙をボイコットすると発表した。[88] 2014年2月に予定されている選挙のための政党名簿候補者の選挙委員会による登録手続きに反発し、反政府デモ隊は2013年12月22日、登録手続きの会場である泰日スポーツスタジアムまでデモ行進した。ステープ氏とPDRCがデモを主導し、ステープ氏は「政府と選挙委員会が依然として選挙を主張するなら、彼らは国民の意志に挑戦している」と宣言した。
PDRCは12月22日のデモには350万人が参加したと推定し、治安部隊は約27万人の抗議者が集会に参加したと主張した。国際筋によると、数万人の抗議者が参加した。[89] [90]インラックとタイ貢献党は選挙計画を改めて表明し、125人の政党候補者のリストを選挙委員会に提出する予定である。[91]
2013年12月26日、タイ・ジャパニーズ・スポーツスタジアムで抗議者が警察と衝突。警察官1人を含む2人が死亡した。[92]抗議者はスリングショットで武装し、ガスマスクを着用して警察と戦い、全体で約200人が負傷した。暴力が激化したため、選挙管理委員会は声明を発表し、政府に選挙の延期を検討するよう求めた。ポンテープ・テープカンチャナ副首相は政府を代表して声明に応え、「2014年2月2日は議会解散の勅令で選挙日と定められたものであり、憲法や法律には政府にこの日付を変更する権限を与えているものはない」と述べた。さらに、政府は抗議者との協議に前向きであると説明した。[93]
2013年12月27日、タイ陸軍司令官プラユット・チャンオチャ大将はメディアに対し、軍事クーデターの可能性を否定せず、「それが起こるかどうかは時が経てば分かるだろう。我々は権限の枠を越えたくはない。武力も使いたくない。平和的な手段、話し合い、会合を使って問題を解決しようとしている」と述べた。同時期に、ステープ氏に対して暴動容疑で逮捕状が発行されたが、警察はさらなる混乱を恐れてその命令には応じなかった。[92]
バンコク占領
2013年12月27日に選挙委員会が5日間の登録手続きを完了し、2月2日の総選挙に向けて2月28日時点で58の政党が登録されていた。[94] 12月27日夜、ステープ首相はバンコクの民主記念塔での演説で、反政府デモ隊が2014年1月13日にバンコクを封鎖する計画であると発表した。
衣服、食料、必需品を持ってきてください。勝利には何ヶ月もかかるかもしれません。バンコクの住民は新年までに仕事を片付けてください。新年の数日後には閉鎖し、バンコクを占拠します。タクシン政権の人々が私たちを虐待する余地を1インチたりとも残しません。居心地の悪さを感じているバンコクの住民には行動する時間があり、戦う心のある人々はタクシン政権を一掃するために手を組むことになります。[95]
演説の中でステープ氏は、PDRCは特別捜査局（DSI）の命令で銀行口座が凍結される前に口座を空にし、抗議活動で被害を受けた人全員に補償金を支払えるようにしたと国民に伝えた。ステープ氏は、12月26日の衝突で殺害された警察官の遺族には100万バーツが支払われ、この金額は他の死者にも適用されると述べた。被害を受けた車両やバイクの所有者にも財政援助が支払われる。[84]
2014年1月2日、ステープ首相はラジャダムヌーンボクシングスタジアムで演説した。この演説で、彼は1月13日の抗議行動の計画を説明し、「タイが破綻国家になることは望んでいない」と述べた。ステープ首相によると、パトゥムワン、スアン・ルンピニ公園、アソーク、ラートプラオ、ラチャプラソンなどの主要な交差点の閉鎖に加え、すべての政府機関は電気と水道を止められ、政府車両は占拠された道路の緊急レーン（救急車、医療を必要とする人々、公共バスのために空けられた）を利用できなくなる。[96]同日に行われた記者会見で、政府支持派の指導者ジャトゥポン・プロムパンは、彼が「エリートのネットワーク」と呼ぶ抗議者からバンコクを守るための新しいキャンペーンを開始した。ジャトゥポンは、政府支持派は「平和的な原則の下で戦う」と説明し、さらなる発表が行われると述べた。[97]
2014年1月4日、平和秩序管理センター（CAPO）のスラポン・トビチャクチャイクン長官は、テレビの生放送で、抗議運動に参加する者は誰でもタイ刑法に違反することになると発表した。スラポン長官は、バンコク占拠作戦は国家の安定に対する深刻な脅威であると述べ、政府は閉鎖に対処するために、連合軍の同時使用を含む「首都防衛」計画を実施すると明らかにした。軍の関与についてはテレビ放送では触れられなかったが、スラポン長官は視聴者に対し、政府の計画は国際基準に準拠していると保証した。[98] 1月4日夜、民主記念塔で行った演説で、ステープ首相は、「タクシン政権」の敗北に伴い、インラック首相の資産はすべて差し押さえられると発表した。[99]
2014年1月5日、ステープ氏は数千人のデモ参加者を率いてバンコク西部で閉鎖前のデモを行った。PDRCのスポークスマン、アカナト・プロムパン氏によると、さらに2回の閉鎖前デモが1月7日と9日に予定されているという。[100]同日、暫定首相のインラック氏はフェイスブックで、政治対立を解決するには選挙が最善の方法だと述べ、「政府が権力を握ることを望まないのであれば、選挙で我々と戦わなければならない」と語った。[101] 1月5日にはタイ北部の都市チェンマイでも両派閥の支持者による衝突が発生した。[102]
2014年1月6日、インラック首相のスラナンド・ウェチャチーヴァ事務総長は、抗議行動中に暴力が発生した場合、政府は非常事態宣言を発令する可能性があるとメディアに伝えた。現在まで軍は中立を保っており、事務総長は政府はこの立場を尊重し続けていると説明した。2回目の記者会見で、暫定情報通信技術大臣のアヌディット・ナコーンタップは、暴力の可能性について具体的に次のように語った。「政府は国民の安全を懸念しています。デモが平和的かつ合法であれば、実施することができます。しかし、以前のいくつかの集会では、多くのグループが暴力を煽動することで、他者の権利を含む法律を侵害しました。したがって、政府は暴力を行使しようとしている人々に再考を促したいと思います。」[103]また、1月6日、インラック首相は非常事態宣言は最後の手段であることを確認した。彼女は、警察官が自宅を警備する中、政治情勢を監視するために実家に留まった。インラック首相はまた、暫定政権が大規模な抗議行動に対処するために国内治安法（ISA）を適用すると説明した。[101] [104]
同日、クレディ・スイスのアナリストは「タイ市場戦略」と題する文書で、「最悪のシナリオでは、過去8年間の出来事（頻繁な政権交代、騒々しい街頭抗議、常に存在する緊張）が数年にわたって続くが、暴力の深刻なエスカレーションはない」と述べた。タイの金融状況に関して、アナリストのダン・ファインマンとシリポン・ソティクルはさらに、「より広い市場にとって、投資家が状況がこれ以上悪化しないと確信するまで、回復はありそうにない。我々はまだその段階に達していないと考えている」と説明した。[105]
また同日、ナコンラチャシマ県では、軍事クーデターの可能性に対するキャンペーンを含む政治危機について議論する赤シャツ会議が開催された。独裁政権に反対する統一民主戦線（UDD）の指導の下、5,000人以上のコーディネーターや活動家が、UDD議長のティダ・タウォンセト氏の演説に耳を傾け、軍がインラック政権から権力を奪取した場合の準備について語った。会議参加者は、バンコク占拠作戦に対するUDDの対応についても議論した。[106]
2014年1月9日、インラック首相は1月13日に第三者の関与の可能性について懸念を表明し、CAPOが国家警察局事務所から状況を監視すると説明した。インラック首相はさらに、「暴力は時として第三者の仕業であり、懸念される…国の解決策の答えは私にはありません。タイが前進し、抗議者が満足するように、どのように協力できるかが問題です。[107]私は協力する用意があります。」と説明した。 [108]
3 つの大学の学生が反政府運動に抗議してデモを行った。カセサート大学、シラパコーン大学、シーナカリンウィロート大学の学生は政治活動の一環としてバンコクの各キャンパスで「平和のキャンドル」に火を灯した。カセサート大学では 1,000 人の市民と学生が次のように述べた。
平和と民主主義を信じるタイ国民は、憲法に従って投票を行い、暴力を防ぐためにすべてのグループに話し合いと妥協を求めます。私たちは、法律に則り、他人の権利と自由を侵害しない限り、すべての政治的表現を支持します。国民による選挙です！[109] [110]
2014年1月13日午前2時30分、民主党本部がトヨタのセダンから発射された銃弾に襲われた。負傷者は出なかった。同党は閉鎖抗議運動にはまだ参加していなかったが、2月2日の選挙ボイコットに参加すると発表した。[111]
2014年1月14日の夕方、民主党に対する新たな攻撃があった。攻撃者は民主党の指導者アピシット・ウェーチャチーワ氏の自宅を爆破しようとした。攻撃は失敗し、爆発物処理班（EOD）が米国製のM26手榴弾のピンを発見した。EOD班員は、アピシット氏の父親が普段滞在していた部屋の屋根に手榴弾が投げ込まれたと推測した。バンコク都庁は監視カメラのテープを提供することで警察の捜査員の調査に協力した。[ 112]同夜、スクンビット通りの検問所で手榴弾4個、銃1丁、弾薬を所持していた男性3人と女性1人が逮捕された。[113]
国家汚職防止委員会が、中国との余剰米取引の取り扱いにおいてインラック首相が過失を犯したとの疑惑を調査していることで、政治情勢はさらに複雑化した。同委員会はすでに、インラック首相の元商務大臣と12人以上の役人を関与させていた。同委員会が有罪判決を下した場合、インラック首相は弾劾され、辞任を余儀なくされるだろう。[114]
2014年1月17日、PDRCの警備員は、チェーンワッタナー通り、ルンピニー公園、ラードプラオ交差点、スアンパッカード宮殿で2、3回の爆発音が聞こえたと報告した。また、黒いホンダアコードセダンから発砲があったが、負傷者はいなかったと報告されている。爆発と銃声により、PDRCのステージでの活動は一時中断された。バンコク知事の自宅にも手榴弾が投げ込まれたが、負傷者はいなかった。[115]
同日、ロータス・チャロンポン・ショッピングモール近くで手榴弾攻撃があり、ステープ氏が先導するデモ行進中に38人のデモ参加者が負傷、1人が死亡した。PDRCの治安部隊員は、手榴弾は一部破壊された3階建ての建物から発射されたと報告している。同日午後8時、バンコク首都圏行政のエラワン緊急医療サービスセンターは、38人の死傷者が出たと報告した。翌朝、報告書は1人が死亡したと更新され、2013年の危機以来9人目の死者となった。[116]首都圏警察局は、警察が検証したビデオクリップには2人の男が不審な行動を取っている様子が映っていたと述べた。[117] [118]
2014年1月19日[113] 、ラチャダムヌーンノック通りにあるタイ改革学生・国民ネットワーク（NSPRT）の集会会場にいた警備員が、正体不明の銃撃者による銃撃で病院に運ばれた。[119]ジャーナリストのアンドリュー・マクレガー・マーシャルは、「彼ら（PDRC）は2月の選挙で勝てないことを知っているので、選挙が行われないように全力を尽くすだろう」との考えを表明し、「タイの見通しは憂鬱なほど暗い」と結論付けた。[120]
その日の午後、戦勝記念碑での反政府抗議集会の会場で別の爆弾テロが発生し、28人が負傷した。集会に出席し、自分が爆弾の標的になったと信じていた元民主党議員のタウォン・セネアム氏によると、身元不明の男が集会ステージ裏のプレスセンターのテントの近くに爆発物を投げ、13時30分に逃走したという。保健局長のスパン・スリタマ博士は事件の翌日、これまでの反政府抗議集会で4人が死亡、238人が負傷したことを明らかにした。[121]
2014年1月19日、軍は中立を保った。軍最高司令官のタナサック・パティマプラコーン将軍は、タイ国民の利益を最優先に平和的な解決を促し、さらなる協議は独立した調停者を同席させて行うべきだと述べた。将軍は「政府と抗議者双方が損をするかもしれないが、国民は得をする。彼らが話し合いをしなければ、道は見えなくなるだろう」と説明した。[122]
国家人権委員会（NHRC）のニラン・ピタクワチャラ委員長は1月19日、逮捕は事態を悪化させる可能性があるため、インラック政権はPDRC指導者とのやり取りに慎重になる必要があると述べた。ニラン委員長は、抗議行動中の死亡や負傷の責任は政府にあるため、政府の代表者や代理人は緊張を緩和するために抗議者とのやり取りすべてにおいて慎重になる必要があると説明した。委員長は次のように述べた。
緊急にやらなければならないのは、PDRCの指導者を逮捕したいという姿勢を弱めることだ。なぜなら、そのような強硬な姿勢が続けば、問題は行き詰まってしまうからだ。さらに、抗議者を政府の敵と思わず、暴力を減らすために説明と対話を急ぐべきだ。[122]
2014年1月20日、国家安全保障会議議長パラドン・パタンタブトルはロイター通信に「我々は非常事態宣言を発令する用意がある。警察、軍、政府を含む関係者全員がこの選択肢を非常に真剣に検討しているが、まだ合意には至っていない」と伝え、「もし彼ら（反政府デモ参加者）が戦術を変えて銀行や政府機関を永久に閉鎖すれば、騒乱の可能性が高まり、我々はこの法律を発動せざるを得なくなるだろう」と説明した。[123]
2014年2月3日月曜日、PDRCの抗議者たちは、2か所の集会ステージを解体し、ルンピニー公園とその周辺の占拠を強化した後、ラットプラオと民主記念塔エリアの交通再開を許可した。[124]
非常事態
2014年1月21日、60日間の非常事態宣言が発令され、政府は夜間外出禁止令の発令、メディアの検閲、集会の解散、秩序確保のための軍事力の使用、容疑者の起訴なしの拘留、5人以上の政治集会の禁止、国土の一部への立ち入り禁止の権限を得た。[123]スラポン・トビチャクチャイクル外相によると、抗議者たちは政府機関や銀行を封鎖し、政府職員が安全に業務を遂行し生活を送ることを妨害することで、この決定を引き起こしたという。[125]
2014年1月22日、親政府派の指導者であるクワンチャイ・プライパナがウドンタニ県で銃撃された。警察は、この攻撃は政治的動機によるものと結論付け、捜査の一環として監視カメラ（CCTV）の映像を使用し、「青銅色のピックアップトラック」の関与を報告した。ウドンタニでの事件の前に、3回の手榴弾攻撃で1人が死亡、数人が負傷したが、逮捕者は出なかった。銃撃事件の報道後、ステープは「我々は勝つまで戦い続ける」と述べ、バンコク占拠作戦に関して断固とした態度を崩さなかった。彼はタイの航空管制を閉鎖すると脅した。[126]
同日、ニューヨークタイムズは、元および現職のEC委員数名へのインタビュー記事を掲載した。EC委員のソムチャイ・スリスティヤコーン氏は、選挙が「社会に利益をもたらす」よう、適切な日に選挙を実施する必要があるとの考えを表明した。ソマチャイ氏は「選挙が実施されれば、暴力が発生し、クーデターにつながる恐れがある」と述べた。[127]政府は1月13日の週にソムチャイ氏に対する弾劾手続きを開始した。同委員は「職務を不正に遂行した、または遂行しなかった」として告発された。ニュース記事によると、この告発は主に象徴的なものであり、裁判の期間は長引き、何ヶ月もかかる見込みで、判決は選挙後かなり経ってから発表される予定である。
2014年1月24日、タイ憲法裁判所は、2月2日の選挙日延期は裁判所の権限であると宣言した。この決定の時点では、2013年後半に最初の抗議運動を引き起こした恩赦法案の当初の提案はもはや審議の対象となっていなかった。 1月24日に発表された選挙委員会の声明によると、バンコク大学が1,018人の有権者を対象に実施した全国世論調査では、タイ国民の5人に4人が2月2日に投票し、200万人以上の有権者が事前投票に登録していたことが明らかになった。[128]
2014年1月26日、暫定労働大臣チャレム・ヨーバムルン（CMPO長官も兼務）は、ステープ氏が暴動を主導した容疑で逮捕される予定であることを公表した。チャレム氏は、逮捕中に死者が出た場合、警察を責めるべきではないと警告した。同日に開催された特別捜査局（DSI）とCMPOの合同会議では、抗議活動指導者58人に対する逮捕状が発行されたことが発表された。非常事態宣言の条件では、逮捕された人々はさらなる法的措置の前に30日間拘留される可能性がある。DSI長官タリット・ペンディットは、占拠された政府機関の事務所に対する政府の管理を取り戻すため、CMPOとPDRCの指導者の間で交渉が開始されるとメディアに伝えた。[129]
同日、タイの抗議運動指導者スティン・タラティンは、期日前投票が行われる投票所で集会の一環としてトラックの上で演説していた。彼は銃撃を受け、後に負傷により死亡した。[130]他の3人が負傷し、PDRCのスポークスマンでステープ氏の義理の息子であるアカナト・プロムパン氏は、次のように述べた。「インラック・シナワット首相は、政府の長であり、非常事態を宣言した人物として、今日の事件の責任を取らなければならない。さもなければ、国民は反乱を起こし、正義を求めるだろう。」[131]
2014年1月27日、暫定労働大臣（CMPO長官も兼務）のチャレム・ユーバムルンは、政府庁舎へのアクセスを妨害する抗議者が72時間以内に立ち去らない場合は逮捕すると発表した。チャレムは、このプロセスの全責任を負うと述べ、影響を受けるのは政府庁舎にいる抗議者のみであると明言した。[132]
同日、インラック首相は選挙委員会と会談し、選挙当日の暴力を恐れる委員会の選挙延期の可能性について話し合った。アーミークラブでの3時間にわたる会談の後、ポンテープ・テープカンチャナ暫定副首相はメディアに対し、投票日は変更ないと伝えた。選挙管理委員のソムチャイ・スリシュティヤコーン氏は、暴力防止策の制定や、初回投票で投票が妨げられた有権者のために第2回投票の実施など、選挙委員会は2月2日の投票を全力で準備すると述べた。政府の危機対応機関のトップに最近任命されたチャレム・ユバムルン労働大臣は、選挙期間中、有権者の安全を確保するため1万人の警察官を動員すると説明した。[133]アーミークラブでの会談中に、PDRCの抗議者が腹部を撃たれるという暴動が発生した。発砲後、抗議者たちは容疑者を攻撃したが、容疑者は警察官だった。警察は、覆面警官はPDRCの抗議者たちに攻撃された後、自己防衛のために発砲しただけだと主張した。[134]
2014年1月30日、選挙反対運動の一環としてさらなる抗議活動が行われた。抗議活動のリーダーであるステープ氏は、抗議活動参加者を首都の商業地区の一角に導き、投票阻止のための選挙当日の行動に参加するよう呼びかけた。警察は、バンコクとタイ南部10県を中心に、全国にさらに19万人の警官を配置すると発表した。[135]
1月31日の朝、チャレム氏はバンコクの民事裁判所で、PDRCが緊急命令の撤回を求める裁判所の判決を求めるのに対応して事務処理を行っていた。PDRCの中核リーダーであるタウォン・セネアム氏が裁判所に請願書を提出し、午後には判決が出ると予想されていた。チャレム氏は、PDRCの提出にもかかわらず、暫定政府の選挙状況への対応は変わらないと述べた。しかし、民事裁判所がPDRCの請願書に賛成した場合、新しいCMPO局長を任命する必要がある。チャレム氏は「私は仕事の準備ができているので、首相に仕事を続けることを許可して欲しいと懇願する」と述べた。チャレム氏は選挙後にステープ氏を逮捕すると脅した。[136]
サウスチャイナ・モーニング・ポストの記者がタクシン氏の故郷サンカムペーンで政府支持者らと話をしたところ、彼らは与党タイ人民党を支持するためなら「命を犠牲にしても構わない」と述べた。支持者らはインラック氏がチェンマイに首都を移転する用意があるとし、チェンマイ県の反独裁民主統一戦線（UDD）副議長スポン・フムルジャロエン氏は「赤シャツ派の大多数は独立国家という考えを本当に好んでいる。彼らがクーデターを起こしても、バンコクなしで生きていける」と述べた。チェンマイ県のUDD書記長ピチット・タムーン氏は「我々には警察部隊があり、東北部とともに37県（77県中）の支持を得ている。インラック氏は勝利するだろう」と述べた。タムーン氏はまた、UDDが武器を備蓄しているという主張に対して、「我々は武器を持っていないが、警察部隊が味方についている」と答えた。[137]
ステープ氏は1月31日の夜、対立や暴力は意図していなかったと説明した。ステープ氏は投票所は通常通り機能すると宣言した。しかし、情報筋によると、ステープ氏は選挙日が後に発生するさまざまな法的問題により無効になると考えていたという。[138]
2014年2月の選挙
PDRCは選挙プロセスを妨害しないと発表していたが、[139] 87の選挙区で期日前投票は行われなかった。そのほとんどはバンコクとタイ南部だった。[140]タイの76県のうち10県で混乱が起きた。抗議者たちは予定されていた選挙の期日前投票を妨害しようとし、そのほとんどはバンコクに集まった。選挙委員会のプチョン・ヌトラウォン事務局長によると、北部と北東部での期日前投票はスリン県を除いて実施された。全国で期日前投票に登録した216万人のうち、バンコクでは91万6210人、約44万人が投票を阻止された。[141] [142]ヒューマン・ライツ・ウォッチの上級研究員スナイ・パスクは次のように述べた。[143]
改革と国民の権利向上を目指していると主張する政治運動によって投票権が侵害されるのは、民主主義にとって悲しい日です。今日起きたことはすべて、彼らが正反対のことを狙っていることを示しています。
合計4,870万人のタイ国民が、375の選挙区を代表する下院の500議席に投票する資格があった。投票所では、有権者は1人の候補者と1つの政党の両方を選んだが、候補者が1人だけである22の選挙区では、当選するには有効投票数の20％以上を獲得する必要がある。[144]
2月2日の選挙が順調に終了したにもかかわらず、タイの政治情勢は解決されず、問題が残った。第一に、抗議者による封鎖により、チュムポン、スラタニ、ソンクラー、プーケット、パッタルン、トラン、クラビ、ナコンシータマラートの8県28選挙区で候補者登録ができなかった。[145]第二に、憲法では少なくとも475議席、つまり全議席数の95%を満たすことが必要だったが、抗議者による混乱でこの目標は達成できなかった。選挙委員会は最終結果で3議席不足すると予想し、問題のある選挙区で下院議員500人全員が選出されるまで数か月にわたって補欠選挙を実施する必要があると説明した。2011年の選挙では、投票率は75%だった。[135] [144]
反政府デモ参加者らによって投票用紙の合法的な配布が妨害されている。アムナート中将は警察が投票用紙配布責任者の安全を確保すると確認したが、1月1日時点でチュムポン、ナコーンシータマラートのトゥンソン郡、ソンクラーのハジャイ郡の郵便局に滞留していた投票用紙は南部の投票所に届かなかった。[146] [147]
1月29日、タイ軍は選挙警備のためCMPOの作戦を支援すると発表した。ウィンタイ・スワリ副軍報道官は、特に懸念される地域への軍人の配置と、州当局者らの安全を確保するためのCMPOとの共同作戦の詳細を説明した。軍のその他の主な任務には、抗議活動現場付近での医療支援や交通整理の任務などがある。アムナート・ウナートングアム国家警察副長官は、20万人の警察官と1,450の緊急展開部隊が76県とバンコクの93,535の投票所を警備すると述べた。[146]
2014年1月31日、選挙管理委員会は、投票日に44,000人以上の選挙管理官が必要であることを認識した。これにはタイの首都の投票所を監視する4,000人が含まれる。選挙管理委員会委員はメディアに対し、全国で合計93,305の投票所が設置されているが、スタッフ不足は南部諸県で最も深刻で、投票所の90パーセントでスタッフが不足していると説明した。スタッフ不足の問題に加え、南部14県の投票用紙はチュムポン県、ナコーンシータマラート県、ソンクラー県の中央郵便局に未配達のままであった。選挙管理委員会は、66県以上で選挙が合法的に進められるべきであり、投票できなかった選挙区には3月2日に2度目の投票の機会が与えられると述べた。軍の報道官は、兵士らがすべての投票所を警備すると述べたが、有権者と反政府デモ参加者の間の紛争を終わらせるために武力は使用されないだろうと説明した。[145]
また、1月31日、選挙委員会は、抗議活動のため12月下旬に候補者登録が行われなかった南部諸州の28選挙区の問題について、法律チームと協議した。協議は、投票は全国で1日で行わなければならないという憲法上の条件に基づき、選挙反対派が選挙無効訴訟を起こす可能性を予想して行われた。選挙委員会のスパチャイ・ソムチャロエン委員長は、選挙委員会とその法律顧問がこの問題に対処するために憲法を慎重に検討すると述べたが、「選挙を無効にできる要素はいくつかあるが、選挙委員会に決定権はない。請願が提出された場合、この問題について裁定する権限を持つのは憲法裁判所である」と説明した。[148]
選挙日の前夜、PDRCのデモ隊がバンコク北部のラクシー地区事務所からの投票箱の配達を阻止した後、バンコクで再び暴動が勃発した。武装したPDRC支持者のグループが銃撃戦を開始し[149] [150] [151]、多数の銃弾が飛び交い、少なくとも6人が負傷した[ 152] 。
暴力の結果、選挙委員会はラクシー県での日曜日の投票を中止した。[153]また、投票用紙不足のため、クラビ県、チュムポン県、トラン県、パンガー県、パッタルン県、プーケット県、ラノーン県、ソンクラー県、スラタニ県でも投票が中止された。[154]
ステープ氏は繰り返し、自らの主張は平和的で「武器なし」であると主張したが、衝突の写真や動画には、PDRC警備隊の緑色の腕章を着けた抗議者がアサルトライフルを携行している様子がはっきりと映っていた。[155] [156] [157]デモは投票を妨害しないと断言したステープ氏の声明は、反政府デモ参加者が投票箱の配達を妨害し、さらに人々の投票を妨害したことで覆された。[159] [160] [161]
選挙委員会によると、2月2日の選挙の最終投票率は、投票が中止された9県を除く68県で集計され、47.72%、または20,530,359人の有権者が投票した（これらの県の一部地域では、15:00の投票締切前に投票が締め切られた）。最も高い投票率はチェンマイで、有権者総数1,103,069人のうち827,808人、または75.05%が投票した。チェンマイで投じられた全投票のうち、530,427票、または64.08%が有効票、129,983票、または15.7%が無効票、167,398票、または20.22%が無投票票だった。バンコク都では、有権者総数4,369,120人のうち、1,133,296人（25.94％）が投票した。そのうち775,821人（68.46％）が有効票、90,923人（8.02％）が無効票、266,552人（23.52％）が反対票だった。[162]選挙委員会は、抗議活動によって投票が妨げられなかった68県では、有権者4,302万4,000人のうち2,010万人が投票し、そのうち71.38％が有効票、12.05％が無効票、16.57％が反対票だったと発表した。選挙委員会は、投票前に候補者の登録が妨げられた28の選挙区について議論することを誓い、決定を下す前に法律の専門家と協議すると述べた。[154]
抗議活動指導者に対する逮捕状
2014年2月5日、タイ刑事裁判所は抗議活動指導者らに対する逮捕令状を承認した。裁判所は、指導者らがバンコク、ノンタブリー、パトゥムターニー県とサムットプラカーン県の一部に発令された非常事態宣言に違反したという十分な証拠を発見したが、逮捕令状は彼らの運動に影響しないと主張した。逮捕令状によると、警察は19人を逮捕し、パトゥムターニー県タンヤブリ郡クローン5番地にある第1国境警備隊本部に7日間以内拘留することができる。逮捕令状の有効期間は1年間。逮捕があった場合は48時間以内に裁判所に通知されることになっていた。[163]
DSIのタリット・ペンディット局長は、内務省の開設についてPDRCの指導者と交渉するために警察がチームを派遣したと述べた。2月5日15:00までに協力が得られなければ、警察はPDRCの指導者を逮捕するだろう。2月6日現在、PDRCの指導者は自由の身である。[163] 2月6日、ステープは、2010年にアピシット・ウェーチャチーワ元首相とともに非常事態解決センター（CRES）にUDDメンバーに対する行動を命じ、90人以上の死者を出したとして、計画殺人および殺人未遂の罪で起訴を延期しようとした。 PDRCの抗議活動リーダーは、2014年2月13日までに検察庁に出頭するよう命じられていた。[163]警察長官チャレムは2月6日、マスコミに対し、口ひげ、サングラス、帽子で変装してステープを逮捕する予定だと伝えた。チャレムは、ステープの隠れ家はドゥシタニホテルにあると説明した。[164]
2月7日、チャルーム首相は内務省にいたデモ参加者に対し、4日以内に立ち去らなければ、1,000人の警察官と国防ボランティアが事態を収拾すると警告した。内務省のデモのリーダーであるコムサン・トンスリ氏は、デモ参加者が現場にいる間、労働者が仕事をするのを許可すると約束した。さらに、PDRCの共同リーダーであるタウォン・センネアム氏が緊急命令の有効性に関して提起した訴訟の一環として、民事裁判所は、インラック、チャルーム、アドゥル・センシンケーオ警察署長による声明の提出期限を2014年2月10日とした。判決は2014年2月12日に下される予定だった。[165]さらに、国家安全保障会議（NSC）事務局長のパラドン・パタナタブトル中将は、PDRCの中核リーダー19人に対する逮捕状を執行するために12チームが結成されたことをメディアに伝えた。彼は逮捕が成功裏に完了することについて自信を表明した。[166]
タイ刑事裁判所は2014年2月24日、ソムキアット・ポンパイブーン、ソムサック・コサイスク、ジトラパット・クリダコーン、サコンティ・パティヤクル、ソムバット・タムロンタニャウォン、スリ・ウォンモンタ、タノム・オンケトポン、ルアン・プー・ブッダ・イサラ（スウィット・トンプラサート）、サウィット・ケウワン、コムサン・トンシリ、スチャート・スリサン、ドクター・ラウィ・マチャマドル、ノッポン・ムアンタエンの13人のPDRC指導者の逮捕状を取得するというDSIの申し立てを却下した。PDRCの弁護士は、PDRCの抗議行動を取り巻く事実が変わったため、裁判所はDSIの要求を却下したと説明した。[167]
代償投票
2014年2月7日、6時間に及ぶ選挙委員会会議が招集され、その後、選挙委員会委員のソムチャイ氏は、候補者が投票登録できなかった28の選挙区で選挙を実施するには、政府からの書面による勅令が必要であると説明した。会議は満場一致でそのような勅令を求めることを決定した。選挙委員会は、ラヨーン、ヤラー、パタニ、ナラティワート、ペッチャブリーの5県で新たな選挙を問題なく実施できると確信していた。しかし、ソムチャイ氏は「それぞれ222と300の投票所があるプラチュワップキーリーカンとサトゥーンで新たな選挙がうまく実施できるかどうかはわからない」と述べ、2014年2月11日に再び選挙委員会が状況を評価するだろうと付け加えた。選挙委員会のプチョン・ヌトラウォン事務総長は、選挙委員会は3月4日から8日、予備選挙は3月23日、上院選挙は3月30日に立候補登録を予定していると述べた。[168]
2014年2月12日、選挙委員会は2月の選挙で投票できなかった市民に投票の機会を与えるため、新たな選挙日を発表した。期日前投票は4月20日に行われ、2月2日に選挙ができなかった選挙区の投票日は4月27日とされた。選挙管理委員に任命されたソムチャイ氏は、4月27日は南部の28選挙区とバンコクのいくつかの選挙区に適用されると述べた。PDRCは新たな選挙日を承認しなかった。[169]
2014年2月13日のウォールストリートジャーナルによると、抗議活動参加者の数は2013年12月以来、15万人から約5,000人に減少した。メディアとの会見で、チャレム氏は次回の総選挙後、政府は18ヶ月以内に改革を実施し、新たな選挙プロセスを可能にするべきだと提案した。チャレム氏の発言は、政治的対立の解決に第三者の仲介者の関与を容認する姿勢を示唆したインラック氏のフェイスブックへの投稿を受けてのものだった。[135]
民主党の選挙無効請求は失敗に終わった
2014年2月4日、民主党は憲法裁判所に選挙の無効、タイ支援党の解散、同党幹部の選挙権剥奪を求める請願書を提出した。請願書の中で民主党は、この選挙は憲法第68条[170] [171]に則り、政府が違憲手段で行政権を獲得しようとする試みであると主張した。この条項は民主党が2013年11月に憲法改正の無効を求める際に主張して成功したものと同じである。第68条は「国王を国家元首とする民主的な政府体制」を弱体化させる試み、または合憲手段で行政権を獲得する試みを禁止し、憲法裁判所にそのような試みを阻止し、そのような試みを行った政党を解散させ、解散した政党幹部の選挙権を5年間剥奪する権限を与えている。[172]タイ友好党は2月5日、民主党に対し、第68条を根拠に解散と党幹部の選挙権剥奪を求める反訴を提出した。タイ友好党のスポークスマンは、民主党による選挙無効の要求は民主主義のルールを逸脱した政府転覆の試みであると述べた。[173] 2014年2月12日、憲法裁判所は両政党の要求を棄却し、双方の主張は根拠がないとした。[174]
2014年2月7日のブルームバーグメディアとのインタビューで、アピシット首相は投票しなかったと述べ、「我々は選挙に反対しているのではなく、自由で公正な選挙をと言っているのです。そして、それが確実に行われるように環境を整えなければなりません」と説明した。さらに、同元首相は、PDRCの立場をすべて支持しているわけではないが、「起こっている汚職に対する人々の怒りと不満、そして何年にもわたって続いている政敵への脅迫に対する怒りを理解している」と説明した。 [175]「しかし、1600万人の投票で正当に選出された政府がなぜ退陣しなければならないのか」という記者の質問に対して、アピシット首相は次のように答えた。
彼らはその信任を受け、2年間国を運営したが、その後、その信任を裏切り、恩赦法案を押し通そうとすることで国民の信頼を裏切った。彼らは選挙中にその法案を訴えたと主張したが、実際にはそうしなかった。そして、それが大規模な抗議行動につながった。彼らは下院を解散し、暫定政府を発表した。暫定政府は政策を遂行できない。だから、国民が最初の改革が行われた後に選挙を監督するために信頼できる人物を求めているのなら、なぜ政府は国が前進するためにいくらかの犠牲を払うことができないのか？[175]
公共空間の奪還
バレンタイン作戦は、タイの伝統的な仏教の祝日である2014年2月14日に実行され、警察はタイ改革派の学生・人民ネットワーク抗議グループから公共スペースを奪還しようとした[要出典]。警察はまずロイヤルプラザに集結し、その後ミサカワン交差点に移動して作戦を開始した。マッカワン橋のラチャダムヌーン通りからテントは撤去されたが、警察が到着した時には抗議者たちはすでに移動していたため、暴力は発生しなかった。[176]機動隊は、政府庁舎近くの主要交差点に設置されていた抗議場所も撤去したが、抗議者たちからの抵抗はなかった。政府の特別治安作戦責任者であるチャレム・ユバムルンは、この作戦は暫定政府の抗議運動への対応を示すものだとメディアに説明した。チャレムは「抗議者たちに帰宅を促します。彼らが言うことを聞かなければ、さらなる措置を取らなければなりません。このようなことは許せません。このような状況では国は機能できません」と説明した。デモ参加者の一団が政府庁舎近くの無傷の抗議活動場所に戻った後、警察は行動を控えた。作戦後、約1,000人のデモ参加者がバンコク警察本部の外に集まった。[177]
2月14日の夕方、ステープ首相は演説で、たとえ中立的な第三者がいても、インラック首相との話し合いを拒否すると述べ、暫定首相の思考能力に対する信頼を揺るがす過去の経験を挙げた。「私は、誰か（タクシン氏）が背後で糸を引いている操り人形と話すほど頭がおかしいわけではない」[178]
2月18日の朝、9つの警察部隊がエネルギー省の敷地を奪還し、抗議グループが立ち去ることを拒否したため、140人以上の抗議者を逮捕した。[179] [180]警察が5つの抗議場所の奪還を続ける中、ラチャダムヌン・クラン通りのファンファー橋抗議場所では状況が悪化し、暴力沙汰となった。抗議者たちは道路に座り込んで祈りを捧げることで警察の命令に抵抗した。[181] [182]警察はほとんど暴力を振るわずに前進し、後にステージとテントを破壊し始めた。警官隊を妨害する抗議者が増えたため、状況はさらに悪化した。警察は催涙ガスとゴム弾を使用して彼らを解散させた。警察が前進すると、爆弾と銃弾が襲撃した。警察は実弾で応戦し、その後撤退した。[181] [182] BBCのビデオクリップには、抗議グループが警察の隊列に手りゅう弾を投げる様子がはっきりと映っていた。[183]
2014年2月19日現在、ファンファー橋の衝突により5人が死亡（警察官1人と民間人4人）し、少なくとも64人が負傷した。[181] 2月18日に発表されたBBCの報道によると、政府は2014年2月23日までに占拠したすべての場所を返還する意向を発表した。[184]
国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）東南アジア地域事務所は、2014年2月21日に発表した公式プレス声明で、抗議活動による暴力行為を非難した。
OHCHRは反政府派と親政府派に武装集団との関係を断ち、いかなる形態の暴力も控えるよう求めている。OHCHRは両陣営の指導者と治安部隊に対し、真に平和的なデモに参加している人々の安全を確保し、すべての陣営が法律を厳格に遵守するよう求めている。OHCHRはさらに当局に対し、事実を明らかにし、この事件や過去数ヶ月間に起きた同様の暴力事件について説明責任を果たすために、迅速かつ全面的かつ公平な調査を実施するよう求めている。[185]
2014年2月22日と23日には、バンコクとタイの首都から南東約300キロのトラートにあるPDRCの2か所の抗議会場で、さらなる暴力行為や死傷者が出た。バンコクでは、2月23日にラチャダムリ通りの大型ショッピングモールの外で集会が開かれ、 40ミリ手榴弾が爆発し、子供2人と女性1人の計3人が死亡したと報じられた。 [186]この事件を受けて、トゥクトゥクの男性運転手が逮捕された。[187]
2月22日夕方、トラートで銃撃と手榴弾が爆発し、1人が死亡、34人が負傷した。[188] 2014年2月22日と23日の事件を受けて、バンコクのPDRC抗議者は2月24日、クロントゥーイの関税局、ボイステレビ局、およびさまざまな省庁で、シナワット家の事業活動を妨害しようとした。[189]
集会会場の閉鎖
2月28日の夕方、ステープは2014年3月2日にプラトゥムワン、ラチャプラソン、シーロム、アソークの集会会場を閉鎖すると発表し、バンコク占拠で不便を被った人々に謝罪した。PDRCはルンピニー公園に移転し、「バンコク封鎖」の終了を告げ、PDRCの集会ステージが設けられた。チェーンワッタナは、ステープの発表後、「ステージを解体したり、どこかに移動したりするつもりはない」と述べた高僧によって監督されている、唯一残っている集会ステージである。ステープによると、3月3日以降、反政府抗議運動の主な焦点は、ボイコットとシナワット家のビジネス利益の妨害となるだろう。[190]
2014年3月15日、バンコク北部のアユタヤで1万人の支持者が集まった集会で、政府支持派の赤シャツ運動の新指導者がティダ・タウォンセトに代わる人物として任命された。2010年の政治危機にまで遡る法的手続きに関与し続けていた元国会議員ジャトゥポン・プロムパンが指導者の地位に就き、翌日AFP通信に語った。新指導者は、今後は「大規模な闘い」が必要だが、赤シャツの行動は「平和的」なものになると宣言した。ジャトゥポンは2006年、2007年、2008年の失敗した反政府行動に言及し、ステープ率いる運動は「成功できない」と述べた。[191]
2014年3月20日、タイ農民協会の会長は、多くの県の農民が商務省に集まり、政府に撤退を要請するとメディアに伝えた。ラヴィ・ルーンルン大統領は、政府の農業問題への非効率的な対応が抗議行動の主な理由であると説明した。[192]
オンブズマンによる選挙無効の要請
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下院解散に関する勅令、BE 2556 (2013)
オンブズマンはまた、タマサート大学ジャーナリズム法講師キティポン・カモルタマウォン氏の助言を受けて、2014年2月2日の総選挙の無効化も求めた。オンブズマンの権限は、選挙関連事項ではなく、法律の合憲性に関するものである。オンブズマンは権限の制限を考慮し、2014年3月6日に憲法裁判所に、下院を解散した勅令が違憲かどうかを判断するよう要請した。[193] [194]
2014年3月21日、憲法裁判所は、2014年2月2日に予定されていた総選挙がタイ全土でその日に完了できなかったことについて、6票対3票で、国王令は選挙に影響を与える限りにおいて憲法に違反しているとの判決を下した。憲法では、国王令のみが下院を解散することができ、解散後45日以内に全国で同日に総選挙を実施するよう命じなければならないと規定されている。裁判所によると、国王令が違憲とされた時点で、結果的に選挙も違憲となったという。[195] [196] [197]
憲法裁判所の決定は、学界やタイ貢献党から厳しい批判を受けた。タマサート大学公法学部のピヤブット・センカノックル講師は、勅令は裁判所が言及した憲法の要件を満たしているため、憲法に反する内容はないと述べた。[194] チュラロンコン大学憲法学部のカニン・ブンスワン講師は、憲法が勅令に要求する活動が反政府デモ隊の妨害により完了できなかったため、決定の論理に疑問を呈した。[194] [198]チュラロンコン大学政治学部のポーンソン・リエンブンレルチャイ講師は、法律が違憲とみなされるのは、その内容が憲法に反する場合であり、憲法に従って実施されることが妨げられた場合ではないと付け加えた。[199]法学者のヴェラパット・パリヤウォン氏は、裁判所は選挙が1日以内に完了しなかったため選挙を無効としたが、完了できなかった理由については検討を控えたと指摘した。[200]
政治アナリストのカン・ユエンヨン氏は、「独立機関は、権力の空白を作り出すために彼女（インラック氏）と彼女の内閣全員を排除し、選挙は実施できないと主張し、その後、彼らが選んだ首相を指名したいと考えていることは明らかだ」と述べた。[197] チェンマイ大学法学部のソムチャイ・プリチャ・シラパクル教授は、この決定に悲しみ、これを「憲法上のクーデター」と表現した。 [201]元裁判官で元選挙委員会メンバーのソドスリ・サタヤタム氏は、国を凍結させたとして裁判所を批判し、「民主主義を取り戻す」ために新しい選挙で投票するよう国民に呼びかけた。[202]
タイ貢献党は、この判決を嘆き、国は前進する機会を失い、裁判所は投票所の妨害を理由に選挙全体を覆すことができる「悪名高い基準」を確立したと述べた。[197] [203]野党議員のチューウィット・カモルヴィシット氏も同様の声明を発表した。「[裁判所は]選挙を覆したいなら、投票所をいくつか封鎖する人を見つければいいという基準を確立した。…これをやれば、選挙全体を無効にできる。」[204]
3月21日、学生の一団が「私の未来を尊重して」というスローガンを掲げて民主記念塔に集まり、黒い布で覆って民主主義を悼んだ。[205]別のグループは、憲法裁判所の旧所在地であるラッタナティベット卿邸宅の前で「私の一票を尊重して」というキャンペーンを開始し、憲法裁判所判事らが「国民の票の価値を下げた」として辞任を要求した。[206]バンコクのベンチャシリ公園では、民主主義に別れを告げ、裁判所を非難する式典が開催され、黒い風船や黒いろうそくが浮かんだ。 [207]タイ貢献党の党員らは、選挙を無効とする決議をした6人の判事らを悼んで6日間黒い服を着ると述べた。[208]チェンマイ県の医療関係者らも黒い服を着た。[209]
民主党のオンガート・クランプアイブーン氏は、タイ貢献党は裁判所の判決を尊重すべきであり、次の選挙は時期尚早であってはならず、さもないと再び無効になる可能性があると述べた。[210] PDRCの共同議長の一人であるエカナット氏は判決直後、PDRCは判決を尊重し、インラック政権は選挙プロセスがまだ準備できていないのにそれを終わらせることに「頑固」であると述べた。彼は、これは選挙前に全員が改革に協力する良い機会かもしれないと付け加えた。ステープ氏は判決についてコメントを控えた。[211]
反政府デモ参加者はこの決定を称賛し[212]、選挙で選ばれていない人民評議会が設立されるまで新たな選挙を妨害すると誓った[31] [213] 。
抗議と暴力が続く
PDRCの警備員や支持者による脅迫、暴力、犯罪行為は続いた。警察はステープ氏の故郷スラタニで、ラクシー選挙前日に政府支持派の赤シャツ抗議者を銃撃するようPDRCから金銭を受け取っていたと自白した男を逮捕した。この銃撃により7人が負傷、1人が麻痺した。M16ライフルを発砲したこの「ポップコーンガンマン」は、PDRCの警備員リーダーが武器を提供したことも認めた。[214] [215]裁判所は、ウボンラチャタニの元民主党議員でPDRCリーダーのイッサラ・ソムチャイ氏とPDRCの警備員5人の逮捕状を発行した。イッサラ氏は、警備員が赤シャツ支持者カードを持っている民間人を発見し、拘束、殴打、殺害するよう命じたとして告発された。この男性は反政府デモの警備員によって5日間拘留され、殴打され、縛られ、バンパコン川に投げ込まれたとされている。[216] [217]投票しようとした男性を絞め殺そうとしているところを撮影された「リトル・サダム」として知られるPDRC支持者も捜索された。[218] [219] [220]
UDDの一派である人民民主ラジオグループ（PRDG）の親政府デモ参加者は、2014年3月24日に国家反汚職委員会事務所で集会を開いた。PRDGのメンバー4人がプラ・プラットという名の仏教僧を襲撃し、プラットは軽傷を負った。プラ・プラットによると、デモ参加者が別の男性を襲撃しているのを見て、デモ参加者に苦情を申し立てたという。PRDGの襲撃者の1人は、プラ・プラットは本物の僧侶ではなく、杖で襲おうとしていると主張した。また、最初に自分たちを叱ったのは僧侶のせいだと主張した。[221]
2014年3月29日、人民民主改革委員会（PDRC）の反政府デモ隊はステープ首相の指揮の下、バンコクのルンピニ公園からロイヤルプラザ、国会議事堂まで行進した。デモ隊は最終的にルンピニ公園に戻り、総選挙の前に改革を実施しなければならないという立場を再確認した。[222] 53の政党が45～60日以内に再選挙を行うよう求める中、民主党はステープ首相の立場に同調し、与党タイ貢献党は再選挙で獲得した権力を利用して違法な法律を可決するだろうとした。同党は次回選挙への関与計画については詳しく述べなかった。[222] [223]
2014年4月5日、ルンピニ公園で行われたPDRCの集会で、ステープ氏は、インラック氏を首相代行の座から引きずり下ろすためのキャンペーン戦略を概説した。彼は、タイ全土のPDRCの地方ネットワークにメンバーのリストを集めて「戦いの日を待つ」よう呼びかけ、さらに「少なくとも15日間」続く「長期戦」を率いるつもりだと説明した。2つの出来事の結果が、ステープ氏の今後の行動の方向性にとって極めて重要だと示された。それは、NACCによるインラック氏に対する判決と、インラック氏が2007年憲法に違反したかどうかについての憲法裁判所の判決である。NACCが有罪判決を下した場合、ステープ氏は支持者に対し、さらなる指示を待つよう求めた。しかし、憲法裁判所がインラックに不利な判決を下した場合、ステープは、1960年代の軍事独裁政権のように、新しい憲章を制定するための「主権機関」の役割を引き受けることができるよう、即時の大衆動員を求めた。ステープは、安心させるように「[私は]誰に対しても銃殺刑を命じることができるが、資産を凍結するだけだ」と述べた。ステープは、自分が統治者の地位に就いた場合、首相と閣僚を自分の裁量で任命し、その後タイ国王に承認を要請し、国家立法議会と「人民評議会」という2つの選挙で選ばれていない立法機関を任命して国家の「改革」に取り組む予定であると述べた。ステープは、改革の実施後にタイ国民に権力を返還する決意を表明したが、PDRCが指示した改革を自分が任命した政府が実施できなかった場合は、さらなる街頭抗議活動を行うと語った。[224]
2014年4月25日、チェンワッタナの反政府デモ現場近くに設置されたバリケードを兵士が撤去していたところ、デモ警備隊が兵士に発砲した。警備隊が兵士の軍人身分証明書を確認した後、攻撃は終了した。[225]
インラック氏の職務解任要求
その2年以上前の2011年9月30日、首相府はタウィン・プランスリ氏を国家安全保障会議（NSC）事務局長から首相顧問に異動させた。代わりに、当時タイ王国警察（ RTP）総監であったウィチアン・ポトポスリ警察大将がNSC事務局長に任命され、タクシン元首相の妻ポチャマン・シナワット氏の兄であるプリウパン・ダマポン警察大将がRTPの新総監に任命された。タウィン氏は行政裁判所に異動の取り消しを要請した。最高行政裁判所は2014年3月7日、異動は合法だが、タウィン氏が職務を効果的に遂行しなかったり、政府の政策を順守しなかったりしたようには見えないため不当であるとの最終判決を下した。裁判所は首相府に対し、45日以内にタウィン氏を元の職に復帰させるよう命じた。[226] OPMは2014年4月28日にこの移管を発表し、2011年9月30日まで遡及適用した。[227]
任命された上院議員パイブーン・ニティタワンは、タウィンの異動はインラックの家族やタイ貢献党に有利になるように政府問題に干渉する権力の行使であるとして、憲法裁判所にインラックの罷免を求めた。憲法は、下院議員、上院議員、大臣が、自身のため、または所属政党のために、公務員の異動、任命、昇進、降格、解任など、政府の通常の問題に干渉することを禁じている。[228]
2014年4月3日、憲法裁判所は事件を審理することに同意し、インラック首相に15日以内に回答するよう命じた。[228]インラック首相は次のように回答した。[229]
- この異動は干渉ではなく、彼女が法的に行使する権限を有する通常の権限の行使であった。
- この異動は、プリウパン氏をRTPの新総局長にするためではなかった。その候補者は彼女によって選ばれたわけではない。
- プリウパン氏はポジャマン氏の兄であるにもかかわらず、ポジャマン氏とタクシン氏はすでに離婚していた。
- 彼女は衆議院が解散されたときにすでに職を退いているため、これ以上解任されることはない。憲法では、衆議院の解散とともに閣僚会議は職を退くが、新しい閣僚会議が構成されるまでは引き続き機能すると規定されている。
最終審理は2014年5月6日に行われた。[230]裁判所は2014年5月7日に判決を下し、インラック氏は新しい閣僚評議会が結成されるまでは職務を継続するため、罷免される可能性があると述べた。裁判所は、タウィン氏の人事異動は彼女の個人的利益に関わると判断し、次のように述べた。[231]
プリウパン警察長官は、被告の孫たちの母方の叔父にあたるため、被告の親戚とみなされる可能性がある。したがって、被告の行為は国家とその国民のためではなく、被告自身またはその支持者に有利になるように隠された意図を持って行われたと考えるのが妥当である。
その後、裁判所は満場一致で彼女を解任した。また、人事異動に賛成票を投じた他の9人の大臣も解任した。[232] [233]これらの大臣とは、アヌディット・ナコーンタップ（情報通信技術大臣）、チャレム・ユバムルン（労働大臣）、キティラット・ナラノン（副首相兼財務大臣）、プロドプラソップ・スラスワディ（副首相）、プラチャ・プロムノック警察長官（法務大臣）、サンティ・プロムパット（OPM所属大臣）、シリワット・カジョーンプラサート（農業協同組合副大臣）、スラポン・トヴィチャクチャイクル（副首相兼外務大臣）、ユッタサック・サシプラパ将軍（国防副大臣）である。[234]
残りの大臣たちは、インラックに代わってニワットハムロン・ブンソンパイサン（副首相兼商務大臣）を暫定首相に選出した。[235]
判決の宣告がテレビで放映される間、裁判所の周囲には厳重な警備が敷かれ、判決の直後に判事らは法廷を去った。[236]裁判所は自らの判例を覆したようだ。2014年2月5日、裁判所はアピシット・ウェーチャチーワに対する同様の申し立てを棄却し、同氏は下院の解散によりすでに職を退いていたとしている。[237] [238] ニューヨーク・タイムズ紙はまた、裁判所が「異例の速さ」で判決を下したと報じ、インラック氏が法廷で証言したわずか1日後に判決が下されたとしている。[237]一方、ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、インラック氏が罷免された根拠は「比較的不明瞭」であると報じた。[239]
インラック首相は判決を聞いた後、記者会見を開き、すべての容疑を否定した。[239]政府支持派の赤シャツ派の指導者たちは、この判決を「司法クーデター」と表現し、2014年5月10日に首相の解任に抗議する大規模な集会を開くと述べ、[239]憲法裁判所は2014年5月8日から13日までの休日を命じた。[236]
インラック氏の解任後
PDRCのリーダー、ステープ氏はメディアを脅迫して「最後の戦い」を開始した。5月9日午前9時9分、抗議者たちは3、5、7、9チャンネルとNBTの建物まで行進し、そこで一晩留まって、各局がPDRC承認の報道から逸脱しないようにした。ステープ氏によると、これらのメディアは政府の「代弁者」であり、これ以上政府寄りの「プロパガンダ」を放送しないよう説得しなければならない。暴君たちに代わってニュースを報道することは真実を歪曲することになるので、これ以上はやってはならない。また、ステープ氏は「勝利」が達成されたら、これらの局に協力を要請して演説を放送してもらうつもりだと付け加えた。
タイジャーナリスト協会、タイ放送ジャーナリスト協会、人権団体はPDRCの動きを非難した。この脅迫キャンペーンはバンコク閉鎖キャンペーンの際にも行われた。[240] [241] [242] [243]
一方、ルアン・プー・ブッダ・イッサラ率いる一行はCMPO本部に向かい、そこでデモ隊と警察の間で暴力が勃発した。デモ隊はバリケードを撤去し、CMPOに5分以内に代表者を派遣して話し合いをするよう要求した。5分が経過するとデモ隊は侵入し、警察は催涙ガスと放水砲を発射した。デモ隊は撤退した。この暴力により、リーダー自身を含む4人のデモ隊が負傷した。[244]
翌日、政府庁舎の警備を監督する騎兵センター副司令官ソムバット・タニャワン大佐との交渉の後、ステープとPDRCはサンティ・マイトリービルへの立ち入りを許可された。サンティ・マイトリーは政府庁舎の建物で、閣僚のオフィスがある。この建物はPDRCのオフィスと会議場として使用される予定だった。[245]
UDDは5月10日、アクサ通りで集会を開き、最近解任されたインラック首相と他の閣僚への支持を表明した。「民主主義の3本柱の一つである最高裁判所長官に、ステープ氏の要求と、その後、まだ正式に指名されていない上院議長が会議を開いて新首相を任命するという提案を徹底的に再考するよう懇願する」とUDDのリーダー、ジャトゥポン・プロムパンは述べた。赤シャツ党のリーダーは、最高裁判所と上院が暫定政府を求める「違法な」要求を議論しようとするいかなる試みも、タイを内戦へと導く可能性があると警告した。[246]
PDRCは5月11日に集会のメイン会場をルンピニー公園から政府庁舎からそう遠くないラチャダムヌーンノック通りに移転した。[247] 2日後、ルンピニー公園で清掃活動が行われた。[248]
クーデター
2014年5月20日、タイ王国軍は事態収拾のため全国に戒厳令を宣言し軍司令部を設置して介入した。[36]暫定政府は、軍が戒厳令宣言について意見を求めたことは一度もないと述べた。軍は、この動きはクーデターではなく、政府は政権を維持していると主張した。[249]
2014年5月22日の夜、軍は暫定政府に対して正式にクーデターを起こし、国家平和秩序維持評議会（NPOMC）と呼ばれる軍事政権を樹立して国を統治した。[7] 2014年8月21日、陸軍司令官プラユット・チャンオチャ将軍は自らが選出した議会によって首相に任命された。[250]
米の寄付制度の危機
タイの2013年から2014年にかけての政治危機と並行して、米の担保制度は暫定政府にとって重大な問題となっていた。2013年12月9日の議会解散後、インラック首相と内閣は米の担保制度の新たな予算を承認しなかった。2014年1月31日現在、暫定政府は制度の一環として国内の米農家に支払うべき支払いを滞納しているだけでなく、暫定財務大臣のキティラット・ナ・ラノン氏は、この状況を解決するために必要な1300億バーツの資金を調達することができない。財務省は「暫定」の権限が縮小されているため、次期政府に義務を負わせるような借入を憲法で禁じられている。[165]
2013年10月以来、1,300億バーツの債務が国内のコメ農家に課されており、2014年1月31日現在、200人以上の農家が政府に対する集団訴訟で代理人を務める弁護士会に支援を求めている。タイのコメ農家はタイ社会階層の最下層であるが、伝統的にタイ貢献党の政治基盤の重要な構成員でもある。2014年1月31日現在、主に北部および中部地域のコメ農家が政府に抗議して高速道路を封鎖し、反政府デモに参加するためにバンコクまで行く可能性もあると述べている。未払い金のせいで多くの農家が破産し、少なくとも3人の農家がこの計画の下で自殺している。[165]
タイ商務省は2014年2月4日、反汚職委員会がインラック政権の米購入政策を巡る調査を継続していることから、中国が100万トン以上の米購入契約をキャンセルしたと発表した。[251]抗議する農民は、北部の農民の多くは参加する余裕がないにもかかわらず、2014年2月6日にタイの主要道路をすべて封鎖して抗議活動を強化すると発表した。抗議活動に参加している米農家（合計140万人の農民が影響を受けている）は、農業・農業協同組合銀行（BAAC）に補償を求めている。銀行は後日政府から支払いを回収できると考えているためである。しかし、BAACは資金は政府に頼っていると述べている。さらに、中部地方の農民数名がバンコクに赴き、2月6日に商務省の前で支払いを要求する可能性がある。[252]
ステープ氏は2月6日、シーロムの支持者に対し、米農家の苦境を解決するには、政府が約束した800万トンの米の在庫を売却することが考えられると発表した。しかし、PDRCが組織した抗議活動家は、米を取り戻すために、警備された倉庫に強制的に侵入する必要がある。PDRCの中核リーダーの1人は、ステープ氏が2月7日に米農家への寄付金を集めるために街頭デモを行うと述べた。[165]ランサン・スリヴォラサート財務次官によると、タイの銀行が関与する極秘計画により、1300億バーツの融資を通じて米農家に支払いが行われる予定だという。ランサン氏は、必要な資金を得るにはいくつかの選択肢があると述べた。[253]
2月11日のメディア向け声明で、インラック首相は、政府は国内のコメ農家に対する未払い債務をすべて支払うだけの財源があり、定められた価格で支払いが行われると断言した。[169]しかし、 2014年2月12日のバンコクポスト紙の報道によると、国家汚職防止委員会（NACC）は、コメ計画に関する事件を立証する証拠を集めた後、インラック首相を正式に告訴する予定だという。NACCのウィッタヤー・アクホムピタック副事務局長は2月11日、NACCは暫定首相を告訴する予定であると述べた。[254]
ウィッタヤー氏は、NACC委員会が十分な証拠を集めれば、国家コメ政策委員会の委員長も務めるインラック氏は、職務怠慢で刑法第157条に違反することになるだろうと説明し、起訴されれば委員会に訴えることが認められるだろう。委員会はその後、インラック氏の起訴が正当かどうかを決定する。この事件は2014年1月中旬にさかのぼり、裁判に持ち込まれた場合、インラック氏はすべての公職から退くことになる。一方、ニワットタムロン・ブンソンパイサン暫定商務大臣は、2月11日に開催された閣議で、コメ計画のもとで合計3,921人の不法農家に支払うための7億1,200万バーツの中央予算が承認され、予算は2014年2月11日から14日の間にECに送られ、承認される予定であると述べた。[254]
2月12日の夕方、タイ米協会会長プラシット・ブンチョイは、未払い金を理由に約5万人の米農家が暫定政府を追放すると警告した。プラシットはPDRCの抗議ステージの1つで演説し、抗議行動の拡大について西部、北部低地、中部高地の他の農民リーダーと話し合ったことを確認した。2月13日の朝、別の農民グループがタイ弁護士協会の弁護士に付き添われ、暫定政府を詐欺行為で告訴した。[255] 2月14日の夕方、農民リーダーのダイチャーン・マタはインラック首相に、農民の要求が満たされなければ「予測不可能で制御不能」な結果になるだろうと警告した。[256]
チェンワッタナ地区にあるインラック首相の臨時事務所の1つに張られた有刺鉄線のバリケードを、稲作農家がトラックで突破した。暫定首相は農家との面会を拒否したが、政府当局は2013年12月の議会解散が支払い遅延の原因であると特定した。暫定財務大臣のキティラット・ナラノン氏は、20億バーツはすでに支払われており、さらに33億9000万バーツが農家に支払われるべきであるとメディアに伝えた。同氏は、政府は国営農業銀行を通じて残りの債務を支払う予定であると述べた。「（銀行の）日々の支払い処理能力を考慮すると、すべての支払いは6～8週間以内に行われると予想される」[257]
2014年2月18日、インラック首相は、米農家の絶望に応える演説を行い、この問題の解決方法を詳しく説明した。また、反政府抗議運動がこの制度の継続を阻んでいると説明した。同首相は、この制度は2013年から2014年の政治危機以前の最初の2年間は機能していたと主張している。[258]インラック首相は、障害にかかわらず「農民のために闘い続ける」と断言した。しかし、暫定首相はタイの銀行に協力を要請し、米農家への支払いのために農業協同組合銀行（BAAC）に融資を行うこととした。
法律による確固たる保証があれば、銀行や組合が資金が不正に使われることを恐れる理由はない。政府はすべてのバーツに責任がある。さらに、この国の金融機関は流動性が高く、非常に強固である。彼らは、あまりリスクを負うことなく、農家を支援するための融資を安心して提供できる。[258]
インラック首相はさらに、農民が耐えてきた苦難のため、BAACは債務返済期間を6か月延長し、さらに次の作物シーズンの融資限度額を増額すると述べた。この演説はタイ国営テレビによって全国放送された。[258]
しかし、同じく2月18日、国家汚職防止委員会は、インラック首相が政府の米補助金制度を不適切に扱ったと非難する声明を発表した。同委員会は、この制度には、政府が2年間にわたり世界価格より最大50%高い価格で農家の作物を購入したことが含まれていたと述べている。暫定首相は2014年2月27日に委員会の告発に直面するための召喚状を受けており、弾劾と公職解任が考えられる結果の1つである。[184]
2014年3月4日、ソムチャイ・シリスティヤコーン経済委員会委員は、暫定政権がコメ担保制度に参加したコメ農家に国の中央基金から200億バーツを支払うことを経済委員会から承認されたと発表した。この資金は政府への融資として支給され、政府はコメ販売収入を使って2014年5月31日までに返済する予定である。[259]
2014年3月22日、僧侶プラ・ブッダ・イッサラに率いられた農民の一団が政府宝くじ事務所（GLO）に米を投げ捨て、事務所はその日一日閉鎖となった。僧侶はGLOに対し、宝くじの売り上げ金を使って農民から米100トンを購入するよう要求し、事務所は米1トンにつき少なくとも1万2000バーツを農民に支払う必要があると主張した。[260] [261] [262]
政治危機の影響
2013年12月23日、タイバーツは数か月前の政情不安により3年ぶりの安値に下落した。[263] [264]ブルームバーグニュースによると、タイの通貨は11月から12月にかけて4.6%下落し、主要株価指数も9.1%下落した。[265]新興アジア市場の主任日本人トレーダーはブルームバーグニュースに対し、「抗議活動が続く限り、バーツやタイの資産を買う理由はない」と語った。[要出典]
観光面では、タイ国内旅行協会は、クリスマスと新年の時期の観光収入が2012年の同時期と比較して1億2500万ドル減少したと報告した。タイ中国観光連盟は、2014年第1四半期の中国人観光客数が2013年の同時期と比較して90万人から60パーセント減少すると予測している（2013年、タイの観光客のうち最も多かったのは中国人だった[266]）。[267] 1月6日、シンガポール航空はバンコクの政治情勢により19便を欠航すると発表し、旅行代理店は利用者の減少に見舞われている。[268]
タイ銀行は、反政府作戦の2日目である2014年1月14日に、135の銀行支店が影響を受けたと報告した。バンコク銀行の3支店、クルンタイ銀行の17支店、サイアム商業銀行の5支店を含む36支店が終日閉鎖を発表し、タイ軍の72支店とCIMBの10支店を含む99支店が通常営業時間前に閉鎖されたと述べた。[269]
タイ財務省、ブルームバーグ、タイ証券取引所がまとめたデータによると、2013年10月31日に抗議活動が始まって以来、外国人投資家はタイの株式から30億ドル（約1000億バーツ）を引き出している。アナリストらはタイの近隣諸国が利益を得ているとコメントしており、タイ証券取引所はインドネシア株に約63億バーツが移動したことを追跡している。[270] [271]
2014年1月23日、観光スポーツ大臣のソムサック・プリシサック氏は、2014年1月のタイへの観光客総数は100万人に減少すると述べた。これは、同月の通常の観光客数の半分にあたる。英国の多国籍銀行・金融サービス会社バークレイズの代表者は、抗議運動の繰り返される歴史を繰り返し述べ、さらに「これは初めて起きたことではない。損害を与えているのは、認識、投資、観光だ。現時点ではすべて元に戻せるが、時間が経つにつれて、一部は恒久的なものになるだろう」と説明した。[270] [271]
2014年1月27日、バンコク都庁（BMA）の救急医療サービス部門であるエラワンセンターは、反政府抗議活動中に10人が死亡し、571人が負傷したと発表した。[272] 2月2日の選挙に向けて緊張が高まっていることが確認されている。[要出典]
2月12日のメディア報道によると、バンコクの企業は、経済への影響が深刻化しているため、政情不安の解決に期待を寄せている。東南アジア最大級のショッピングモール、セントラルワールドは、客足が2013年より20％減少し、日本の百貨店運営会社である伊勢丹のバンコク店は1時間早く閉店し、ラチャプラソン地区の宿泊施設は60％の客足減少を経験し、人気の外国人バックパッカーの目的地であるカオサン通りを訪れる観光客は1日わずか5,000人で、50％減少したと報告した。同日、タイ中央銀行は2014年のGDP成長率予測を4％から3％に引き下げた。[273]
2月17日に発表された経済データ報告書によると、2013年最後の3か月間のGDPは0.6%増加したが、これは2012年第1四半期以来の最低成長率である。このデータはまた、抗議活動の開始以来、タイの通貨が4%下落したことを示している。タイ銀行の広報担当者ルーン・マリカマス氏は、2月17日時点の金融政策は国民のニーズを満たすのに十分であると述べた。[274]
2014年4月13日、バンコクのチュラロンコーン大学安全保障・国際問題研究所に所属するタイ人学者ティティナン・ポンスディラック氏は、東アジア経済研究所（EABER）と南アジア経済研究所（SABER）の共同イニシアチブである東アジアフォーラムで、2014年の政治危機を評価した。ティティナン氏は「インラック氏の時代は終わりに近づいている」と書き、タイには2つの結末が起こり得ると予測している。「分裂の両側を包摂する政府であれば、タイは抜け道を見つけることができるかもしれない。しかし、党派的な反タクシン暫定政府であれば、さらなる混乱と騒乱が予想される」。同氏は民主的なプロセスへの支持を表明し、「タイ人は、いかなる民主主義の出発点も多数派の意志であり、タイの独裁政治は結局は長続きしないということを認識しなければならない」と結論付けている。[275]
タイの民間シンクタンクであるカシコン・リサーチ・センター（KResearch）は、2014年4月中旬、タイ国内で続く政治的混乱により、タイは景気後退期に入る恐れがあると報告した。同センターは、2013年第4四半期と同様に、2014年第1四半期のタイの輸出は伸びず、この期間以降もマイナス1.8%の成長が続くというデータを提示した。同シンクタンクは、2014年のタイ経済は1.8%の成長になると予測したが、バンコク銀行の副社長コブサック・プートラコールは、世界経済の回復により、年間成長率は約2～3%、輸出は5～7%増加すると予測した。[276]
この政治危機は当初、過去5回の総選挙で選出された政権が任期満了前に解任されたことで権利を奪われたと感じたタクシン支持者からの暴力的な反応を懸念させた。[277] [278] [279]
法的制裁
2016年、ポップコーンガンマンとして知られるヴィヴァット・ヨドプラシットは、この事件に関連した殺人罪で懲役37年の判決を受けた。[280]
参照
- 2005～06年タイ政治危機
- 2006年のタイクーデターに対する世論
- 2008年タイ政治危機
- 2009年4月 タイの政情不安
- カンボジアとタイの国境紛争
- 2014年タイ暫定憲法
- 2019年タイ総選挙
- 21世紀の抗議活動のリスト
- ゴミ収集団体
注記
- ^ 2006年と2008年に抗議活動を主導した 人民民主同盟（PAD）、または「黄色いシャツ」は、それ以来人気と影響力が大幅に低下していることに注意。2013年の反政府抗議活動家と以前のPADの間には大きな重複があったが、2013年の抗議活動家は黄色のシャツを着ていなかった。
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さらに読む
- パビン・チャチャヴァルポンパン（2013年11月27日）。「現在のマフィアのリーダーは、自身の犯罪から注意をそらそうとしている」。アジアセンチネル。
- ダンカン・マッカーゴ（2014年1月27日）。「タイの制圧：バンコクからの手紙」。フォーリン・アフェアーズ。
- ダンカン・マッカーゴ（2014年2月18日）。「タイの不況」。フォーリン・ポリシー。
- Michael J. Montesano (2014 年 2 月 10 日)。「タイの将来はどうなるのか?」(PDF)。ISEAS Perspective (2014 年 7 月) 。2014 年 3 月 14 日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2014 年3 月 13 日閲覧。
- マイケル・H・ネルソン（2014年3月4日）。「タイの抗議者が民間クーデターを試みる」。E -International Relations。
- ウクリスト・パスマナンド（2014年2月28日）。「タクシン・シナワットとタイの新たな対立」。E -International Relations。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、 2013～2014年のタイの政治危機に関連するメディアがあります。
- ウィキソースの「衆議院解散に関する勅令、BE 2556 (2013)」に関連する作品
- ウィキソースにおける憲法裁判所決定第15-18/2556号（憲法改正）に関連する作品
- ウィキソースにおける憲法裁判所決定第2/2557号（選挙延期）に関連する作品
- バンコクでの抗議活動、CTVニュースチャンネル、2014年1月13日（抗議活動のきっかけと背景を説明する政治学者エイム・シンペン氏へのインタビュー）