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タイ国民議会（タイ語: สภาผู้แทนราษฎร、RTGS : Sapha Phuthaen Ratsadon、発音: [ sā.pʰāː pʰûː.tʰɛ̄ːn râːt.sā.dɔ̄ːn ]）は、タイ政府の立法府であるタイ国民議会の下院です。タイの政治体制は立憲君主制と議会制民主主義です。タイの立法府の制度はウェストミンスター・システムをモデルにしています。国民議会は500人の議員で構成され、そのうち400人は小選挙区制で選出され、残りの100人は政党名簿による並行投票で選出されます。
下院は軍事クーデターの結果として何度か廃止されており、最も最近では2014年のタイのクーデターの結果として廃止され、国家平和秩序評議会によって選出された250人の議員からなる一院制の国民立法議会に置き換えられた。 2017年4月に2017年憲法が公布された後、下院は再設立された。[ 1 ]
内閣、国会議員20名以上、または有権者1万人による請願によって法案を提出することができる。ただし、財政法案（税金、予算、通貨に関する規定を含む法案）は、首相の承認を得て初めて提出できる。
法案が財政法案であるか否かが疑わしい場合、議長と全委員会の委員長による会合が招集され、法案の地位について審議されることがある。決定は単純過半数で行われる。賛否同数の場合は、議長が決定票を投じる。
下院での審議が終了し、法案が可決されると、法案は上院に送られ、さらに審議が行われます。この審議は60日以内に行われなければなりません。ただし、歳出法案の場合は30日です。上院が期限内に審議を完了できない場合、法案は上院で可決されたものとみなされます。
法案が国民議会全体で可決された場合、首相は国民に法案の合憲性を問う機会を与えるため、5日間待たなければならない。その後、首相は20日以内に法案を国王に提出し、国王の裁可を得なければならない。
内閣が可決した緊急法は、遅滞なく議会に送付され、審議されなければならない。議会が緊急法を承認すれば、それは通常の法律となる。承認されなければ、その決定が官報に掲載されてから1日後に、緊急法は効力を失う。
2017年タイ憲法は、予算は法律の形式で作成されなければならないと規定しており、予算案の提出にあたっては、政府は収入源と今後の収入見込み、成果基準と測定基準、そして20カ年国家戦略およびその他の国家開発計画との関連性を示す必要がある。また、予算は国家財政規律法に定められたガイドラインを遵守しなければならない。
予算審議のプロセスは法案審議とほぼ同じだが、審議期限が105日間に延長され、上院は予算案を修正することができず、20日以内に採決を行わなければならない。
国会議員は、大臣に対し、書面または口頭で質問を提出することができる。大臣への質問は、事前に提出することなく行うことができる。大臣は、回答が国家安全保障を脅かす恐れがある場合、または回答が国益に反すると判断した場合、質問への回答を拒否することができる。
大臣が公務員やその他の人物に代理で答弁させることは、例外ではなく、ごく一般的な慣行である。
国会議員の5分の1以上が、個々の大臣または内閣全体に対する不信任決議案を提出することができる。決議案が可決されるには単純過半数が必要であり、可決されれば当該大臣または内閣全体が解任される。
議会は、事務を遂行したり、事項を調査したり、事項を検討して定められた期間内に議会に報告したりするために、委員会を設置することができる。大臣は委員会に対して責任を負う場合があり、調査の過程で委員会を支援したり、事実を解明したりするために、省内の公務員に委員会で証言させたり、情報提供の要請に応じさせたりすることが大臣の義務である。
総選挙に先立ち、各政党は首相候補を最大3名まで擁立することができる。首相候補として認められるのは、議席の5％（25議席）を獲得した政党が指名し、かつ選出議員の10％（50名）以上の支持を得た候補者のみである。
首相に選出されるには、候補者は絶対多数（251票）を獲得しなければならない。2024年までは、暫定上院が首相選挙に参加していた。2023年の選挙後、この仕組みは、下院で過半数の支持を得ていたにもかかわらず、ピタ・リムジャロエンラートの首相選出を阻止するために利用された。
下院は、 1932年の革命後に設立されました。この革命では、カーナ・ラッサドン（「人民党」）が絶対君主制を打倒し、立憲君主制に移行しました。プラジャディポック国王が1932年の暫定憲法に署名した際、タイ初の立法議会が設立されました。これは完全に国王が任命する議会でした。人民議会の最初の会合は、 1932年6月28日にアナンタ・サマコム王宮で開催されました。それ以来、下院は様々な形で存在してきました。
下院議員候補者の資格は、 2017年憲法第7章第2部第97条に規定されている。候補者は、出生によるタイ国民 であり、選挙日時点で25歳以上でなければならない。選挙区議席の候補者は、立候補する県との何らかのつながりを持っていなければならない。これには、選挙直前の少なくとも5年間、その県の有権者であり、選挙人名簿に登録されていること、その県で生まれたこと、その県の教育機関に5年以上在籍していること、またはその県に家を持っているか、5年間公務員として勤務していることなどが含まれる。政治的には、候補者は選挙日の少なくとも90日前からいずれかの政党に所属していなければならない。ただし、早期解散の場合は、最低30日間となる。これは、選挙前に政党を鞍替えすることを防ぐためである。無所属候補者はいない。
候補者になることが具体的に禁止されているのは、薬物中毒者、破産宣告を受けた者、投票できない者（下記の投票資格を参照）、過去に有罪判決を受けた重罪犯（釈放後5年間は投票資格を得るまで待たなければならない）、汚職や無能を理由に公職から解任された者、横領により資産を没収された者、そして新聞社やマスメディア事業に資産を保有している者、さらに政府や公務員、上院議員、地方行政官、司法関係者、その他の独立機関の職員ではない者です。
下院は500人の議員で構成されています。400人の議員は小選挙区制による直接選挙で選出されます。400の選挙区は国勢調査とタムボンに基づいて人口に応じて分けられています。残りの100人の議員は政党名簿比例代表制に基づいて選出されます。タイの総選挙では、有権者は2票を持ちます。1票は自分の選挙区の国会議員を選ぶためのもので、もう1票はどの政党を支持するかを選ぶためのものです。議席はドント方式に従って政党に割り当てられます。
タイの2017年憲法に基づき、総選挙は4年ごとに実施されます。国王は首相の助言に基づき、勅令によっていつでも下院を解散することができます。選挙は普通選挙で行われ、投票者はタイ国民でなければなりません。出生による国民でない場合は、5年以上タイ国民である必要があります。投票者は選挙日時点で18歳以上でなければなりません。下院選挙で投票できない者には、聖職者、様々な理由で投票権を停止された者、法律または裁判所の命令により拘留されている者、精神障害者または精神疾患のある者などが含まれます。
下院議員の任期は、前回の選挙日からちょうど4年間です。下院の任期満了に伴い、国王は下院議員の総選挙を命じる勅令を発布し、その中で選挙日を告知します。これは任期満了後45日以内に行わなければなりません。選挙日は王国全土で同一です。
君主は、議会の任期満了前に議会を解散する王権を有する。早期解散の場合も、通常の解散と同様の規則が適用されるが、選挙の実施期間は解散後45日から60日の間となる。王権は首相の助言に基づいて行使されるため、実際には首相がいつでも選挙を実施する権限を有する。首相代行は早期選挙を実施する権限を持たない（ラスセル原則参照） 。
下院議員は一般的に国会議員またはMP（タイ語: สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร または ส.ส.）と呼ばれます。下院議員としての任期は選挙日から始まり、議員の任期満了や解散によるものでない限り、議員に欠員が生じた場合は補充しなければなりません。欠員は死亡、辞任、有罪判決、および/または除名（議会政党による4分の3以上の多数決による場合のみ）によって生じます。選挙区選出議員の欠員の場合は、議員の任期満了の180日前を切って欠員が生じない限り、欠員発生から40日以内に補欠選挙を実施しなければなりません。
政党名簿比例代表制の議席に欠員が生じた場合、下院議長は、 選挙日に提出された政党名簿における次期候補者の氏名を官報に掲載することで、その欠員を補充する。この手続きは7日以内に行わなければならない。候補者が見つからなかった場合は、欠員は補充されない。これらの手続きのいずれかによって欠員を補充した下院議員は、現在の任期の残りの期間のみ議員を務めることができる。
下院の執行委員会は、議長1名と副議長2名で構成され、議長職を務める。下院議長は、タイ国民議会の議長も兼任する 。選挙は最初の会期中に秘密投票で行われ、決議が可決された後、選出された議長は国王によって正式に承認される。下院議長および副議長は、内閣または政党の執行委員会のメンバーになることはできない。議長および副議長は、党派的な利益を代表することはできず、非党派的な立場で権限を行使しなければならない。
現行憲法では、首相および閣僚が下院議員であることを義務付けていないが、以前の憲法では義務付けられていた。最初の会期後、下院は首相を選出するための決議を採択し、その後、国王が正式に承認する。次期首相は必ずしも下院最大政党の党首である必要はない。しかし、選挙制度の結果、通常は議会が過半数政党のない状態となる。
首相の任期は、暫定的な職務を除いて8年間に制限されている。これは、下院議員の2期に相当する。
内閣の任命後、国王はタイの公式野党党首を任命する。野党党首は、閣僚ポストに就いている議員がいない最大政党の党首である。国王による任命には、国民議会議長の副署が伴う。野党党首は、タイの影の内閣を率いる。