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国家平和秩序評議会( NCPO ;タイ語: คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ; RTGS : khana raksa khwam singop haeng chat ; 略称 (タイ語: คสช ; RTGS : khosocho )) は、 2014 年 5 月 22 日のクーデターから2019 年 7 月 16 日までタイを統治した軍事政権でした。 [ 2 ] 2014 年 5 月 20 日、軍は国の政治的危機の拡大を阻止し、民主的に選出された政府を退陣に追い込むために全土に戒厳令を布告しました。 [ 3 ] 5月22日、軍はインラック・シナワットラ政権を打倒し、国家平和秩序評議会（NCPO）を設立して国を掌握した。軍事政権はタイの放送システムを検閲し、憲法の大部分（国王に関する条項を除く）を停止し、タイ内閣のメンバーを拘束した。[ 4 ] NCPOは2019年7月16日の新内閣の宣誓式後に正式に解散した。[ 5 ] [ 6 ]元タイ大使のピタヤ・プーカマンのような批判者は、NCPOは「…事実上まだほとんどそのまま残っている。その恣意的な権限は…首相が議長を務める既存の国内治安作戦司令部に移管された」と非難している。 [ 7 ]
軍事政権が当初採用した英語名は「National Peace and Order Maintaining Council」または「NPOMC」であった。 [ 8 ]その後、2014年5月24日に「National Council for Peace and Order」または「NCPO」に名称が変更された。[ 9 ]
2014年5月22日、NCPOは構成を発表し[ 10 ]、新たな首相が選出または任命されるまで、その指導者が法律で首相と内閣に与えられているすべての権限と義務を行使すると述べた[ 11 ] [ 12 ] 。
5月23日、NCPOは短期および長期の国家行政政策は指導者によって決定されると発表した。NCPOはメンバーを政府の省庁や機関に配属した。[ 13 ]
2014年5月24日、NCPOは上院を解散し、立法権をその指導者に委ねた。[ 14 ]また、司法府に対し、NCPOの指示に従って活動するよう命じた。[ 15 ]同日、NCPOはタイ王国警察長官兼副長官であったアドゥル・センシンカエウ警察大将を首相府の非活動的なポストに異動させた。[ 14 ]アドゥルの後任にはワチャラポン・プラサーンラジキット警察大将が就任した。[ 16 ]
5月26日、プミポン・アドゥンヤデート国王はクーデターを承認し、 5月24日付でプラユット・チャンオチャ将軍を正式に「行政の責任者」に任命した。[ 17 ] [ 18 ]
2014年5月26日、NCPOは諮問委員会の設立を発表した。
クーデターとNCPOの掲げた目的は、タイに秩序を回復し、政治改革を実施することであった。[ 19 ]具体的には、タイの軍事政権は、汚職の撲滅、政治的緊張の緩和、タイ経済の変革、タイの教育制度とインフラの問題の解決、国家資金の地域への公平な配分を約束した。それ以来、タイ軍は、ビジネスと政治を混同しない中立的で慎重な経済管理者であることを証明できていない。軍の最高幹部は不可解なほど裕福であるようだ。将軍たちは、タイ企業に軍事政権の仲間を送り込み、国防予算を増額し、経済改革をほとんど進めていないと非難されている。[ 20 ]
NCPOは政権を掌握して以来、戒厳令を最大限に活用して反対派を訴追し、政治活動を禁止し、メディアを検閲してきた。学者、政治ブロガー、活動家、政治家を含む1,000人以上が拘束されたり、軍事施設で「態度矯正」のために送られたりしている。拷問の疑惑もある。王室を侮辱から守る同国の厳格な不敬罪法に基づく訴追が急増している。[ 21 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチは2015年1月の年次報告書で、軍事政権によってタイの人権が「自由落下」に陥ったと述べている。[ 22 ]
被害者らは、自宅から連れ出されて軍事基地に拘束されたと述べている。クーデター以降、インラック・シナワットラ、ワタナ・ムアンソーク、プラウィット・ロジャナプルク、カルン・ホサクルといった著名な反体制派はNCPOから虐待を受けている。プラウィット・ウォンスワン副首相は記者団に対し、「彼らが100回そう発言すれば、100回召喚されるだろう」と述べた。プラウィット副首相はさらに、「態度矯正」は3日から7日間続く可能性があると付け加えた。[ 23 ]
2015年から、タイの仏教はプラユット首相の政権下で国家による統制が著しく強化された。クーデター後、NCPOは元タイ上院議員のパイブーン・ニティタワンと元僧侶のマノ・ラオハヴァニッチが率いる宗教委員会を擁する国家改革評議会を設立した。改革の呼びかけを主導したのは、プラユットの側近の一人である活動家の僧侶プラ・ブッダ・イッサラ[ 24 ]で、クーデターにつながったバンコクでの暴力的な抗議活動を主導したことで知られている[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] 。
2016年、NCPOは寺院に財政を一般に公開することを義務付け[ 28 ]、僧侶に法的および宗教的背景を識別するためのスマートカードを携帯することを義務付けることを提案した[ 29 ] [ 30 ]。これらの措置は寺院の管理と僧侶の登録における透明性と効率性を高めることを目的としており、僧伽最高評議会によって承認された。2017年に公布された新憲法は、国家が仏教およびその他の宗教、ならびに上座部仏教の教えの普及を支援することを示している[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]。その後、プラユットは、次期最高僧侶候補であったマハー・ニカーヤの僧侶、ソムデット・チュアンの最高僧正の指名を提出することを拒否し、僧伽最高評議会の決定を遅らせた。[ 34 ]タイ政府が僧伽最高評議会を迂回して最高僧正を直接任命できる法律が可決されるまで、任命は保留された。[ 35 ] [ 36 ]これにより、ラーマ10世はプラユットから与えられた5つの名前の中から1つを選び、代わりにダンマユッティカ・ニカーヤの僧侶を任命した。[ 36 ]
2017年、プラユット首相は憲法第44条を発動し、仏教国家局長を特別捜査局（DSI）の職員に交代させた。[ 37 ]しかし、2017年8月、宗教団体が改革計画が僧侶のイメージを損なうとして政府に解任を求めたため、プラユット首相は彼を解任した。プラ・ブッダ・イサラ師は、政府が汚職撲滅を約束したにもかかわらず、軍事政権は圧力に屈しすぎたと述べた。[ 38 ]
2018年5月、NCPOはクーデター記念日の抗議者への弾圧直後、4つの異なる寺院を同時に襲撃し、数人の僧侶を逮捕した。[ 39 ] [ 40 ]多くの当局者にとって驚きだったのは、逮捕された僧侶の一人がプラユットとのつながりで知られるプラ・ブッダ・イサラだったことである。[ 41 ]この右派の僧侶は、2014年に提起された強盗や当局者拘束などの容疑で逮捕されたが、最も深刻な容疑は2017年に提起された王室印章の無断使用の容疑だった。 [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]警察は、なぜ彼が4年も前に提起された容疑で今になって逮捕されたのかを明らかにしなかった。ある活動家は、それは明らかにされていない影響力のある人物からの命令によるものだと考えていると述べた。[ 41 ] NCPOによる仏教統制強化を主導した元上院議員パイブーンも、逮捕に驚きを表明した。[ 39 ] 5月の摘発で逮捕された僧侶は全員、拘束後まもなく僧籍を剥奪され、裁判前に拘留された。 [ 44 ] [注1 ]
NCPOは、国王に関する第2章を除いて2007年憲法を廃止した。さらに、暫定政府の解散を正式に命じ、上院も解散した。裁判所や独立機関を含むその他の国家機関は引き続き活動している。[ 46 ]
NCPOは全国に外出禁止令を発令し、22:00から05:00まで屋内に留まるよう国民に命じた。[ 47 ]また、政治集会を禁止し、すべての抗議者に解散するよう指示した。[ 10 ]さらに、公立・私立を問わず、すべての教育機関に対し、2014年5月23日から25日まで休校するよう命じた。[ 48 ]
2014年8月2日、NCPO職員の月給およびその他の金銭的給付を定める法律が公布された。プラユット将軍には月額125,590バーツが支給された。他のNCPOメンバーにはそれぞれ月額119,920バーツ（3,362米ドル）の給与が支給された。これらの給与は、彼らが軍での役職により既に受け取る権利のある給付に加えて支給されるものである。[ 49 ]
クーデターが発表された直後、人民民主改革委員会（PDRC）の抗議者たちは政権奪取への支持を表明した。[ 50 ]仏教僧でPDRCの共同指導者であるプラ・ブッダ・イサラは壇上に上がり、インラック・シナワット政権反対派の勝利を宣言した後、抗議者たちに帰宅するよう求めた。[ 51 ]シナワット政権支持派の抗議者の中には軍の命令で解散した者もいたが、立ち去ることを拒否した者もいた。[ 50 ] NCPOは双方の抗議者を帰宅させるために軍用車両70台を提供した。[ 52 ]
カナダ–ジョン・ベアード外務大臣はクーデターを非難し、「この決定はタイの民主主義の原則に違反しており、軍の役割は公共の秩序維持に限定されるという軍の以前の保証とは全く対照的である。我々はタイ軍がタイをできるだけ早く文民統治に戻し、民主的なプロセスと法の支配を尊重し、表現と集会の自由を確保し、拘束された人々に対して適正な手続きを保証することを期待する」と述べた。[ 53 ]
EU –欧州対外行動庁（EEAS）は軍に対し文民権力の憲法上の権威を受け入れ尊重するよう求め、「可能な限り速やかに信頼できる包括的な選挙を実施することの重要性」を強調した。[ 54 ]
フランス–フランソワ・オランド大統領はクーデターを非難し、「憲法秩序への即時復帰と投票の実施」を求めた。[ 55 ]
国連–潘基文国連事務総長は、クーデターに対する懸念を表明する声明を発表し、「憲法に基づく文民による民主的統治への迅速な復帰」と、関係当事者間の協力に向けた動きを求めた。[ 56 ]
米国–ジョン・ケリー国務長官はクーデターを非難し、「この行為は米タイ関係、特にタイ軍との関係に悪影響を及ぼすだろう」と述べた。[ 57 ]
英国– 英国はクーデターに懸念を表明したが、非難するまでには至らなかった。英国外務省は英国人旅行者に対し、旅行に関する勧告に従うよう促し、「我々はタイでの軍事クーデターの発表を懸念しており、状況を注視している。我々はすべての関係者に対し、意見の相違を脇に置き、民主主義と法の支配の価値観を遵守するよう強く求める。これは明らかにタイ国民の利益となる」と述べた。また、「継続する政治的不安定と暴力の継続は、タイの民主主義の枠組みを損なう」とも付け加えた。[ 58 ]2017年4月6日、NCPOが起草した新憲法が公布され、 2014年の暫定憲法に取って代わった。2017年憲法の暫定規定では、この憲法の下での最初の総選挙後に設立された内閣が就任するとNCPOは解散するが、それまではNCPOは2014年憲法の下で広範な権限を保持すると規定されている。これらの規定はまた、NCPOのすべての行動、発表、命令を憲法化した。[ 66 ]
2017年新憲法に基づく議会選挙は2019年3月24日に実施された。NCPOは新内閣の就任宣誓とともに2019年7月16日に解散した。[ 5 ] [ 67 ]
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)（1）มาตรา๒๖๕ ให้คณะรักษาความสงบแ ห่งชาติที่ดำรงตำแหน่ งอยู่ในวันก่อนวันปร ะกาศใช้รัฐธรรมนูญนี้ ยังคงอยู่ในตำแหน่งเพื ่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไป จนกว่าคณะรัฐมนตรีที่ตั้ง ขึ้นใหม่ภายหลังการเลือกตั ้งทั่วไปครั้งแรกตามรัฐธร รมนูญนี้จะเข้ารับหน้าที่。 ในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่ตามวรรคหนึ่ง続きを読むติและคณะรักษาความสงบแห่งชาติยังค งมีหน้าที่และอำนาจตามที่บัญญัติไ ว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗... (2) มาตรา ๒๗๙ บรรดาประกาศคำสั่ง และการกระทำของคณะรักษาความสงบแห่งช าติ...ชอบด้วยรัฐธรรมนูญนี้และกฎหมาย และมีผลใช้บังคับโดยชอบด ้วยรัฐธรรมนูญนี้ต่อไป...