2019年タイ総選挙

2019年タイ総選挙

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下院全500議席 過半数に必要な251議席
消す	74.69% ( 26.97ポイント)
パーティー リーダー 投票する ％ 座席 パラン・プラチャラット プラユット・チャンオチャ[a] 23.34 116 プータイ スダラット・ケウラパン 21.92 136 未来へ向かって タナトーン・ジュアンルーンルアンキット 17.34 81 民主党 アピシット・ウェーチャチーワ 10.92 53 ブムジャイタイ アヌティン・チャーンビラクル 10.33 51 タイ自由党 セリーピスット・テミーヤベス 2.29 10 チャート タイ パッタナー カンチャナ シルパ アルチャ 2.16 10 新しい経済学 ミングワン・センスワン 1.34 6 プラチャチャート ワン・ムハマド・ヌール・マサ 1.34 7 プエアチャット ソンクラム キトラートパイロテ 1.16 5 タイ行動連合 ステープ・タウスバン[b] 1.15 5 チャートパタナ スワット・リプタパンロップ 0.70 3 タイのローカルパワー チャチャワル・コンウドム 0.59 3 森林保全 ダムロン・ピデイ 0.38 2 人々の力 ニコム・ブンウィセット 0.23 1 タイの国家力 ソンクロッド・ティプラット 0.20 1 進歩的な人々 ソムキアット・ソーンランプ 0.19 1 パランタイラックタイ カタテープ・テチャデトゥルアンクル 0.17 1 タイ文明 モンコルキット・スクシンタラノン 0.17 1 プラチャニヨム ヨンユット・テープジュムノン 0.16 1 人々のための教師 プリダ・ブンプロン 0.16 1 人々の正義 ピチェ・サティラチャワン 0.13 1 人材改革 パイブーン・ニティタワン 0.13 1 市民の力 シルンパ・レルトヌワット 0.12 1 新しい民主主義 スラティン・ピチャン 0.11 1 新しいパランダルマ ラヴィー・マシャマドル 0.10 1 議席を獲得した政党の一覧です。完全な結果は以下をご覧ください。 選挙区別結果 首相前 首相のその後 プラユット・チャンオチャ・ 無所属( NCPO ) プラユット・チャンオチャ・ インディペンデント( PPRP )

2019年3月24日、タイで総選挙が行われた。これは、 2014年のタイクーデターでクーデター指導者のプラユット・チャンオチャ将軍が首相に就任して以来初の選挙であり、また、与党軍事政権下で起草された2017年憲法に基づいて実施された初の選挙であった。今回の選挙では、クーデターにより解散された旧下院の500名の議員が新たに選出された。

選挙には77の政党が立候補したが、その中には二大政党であるタイ貢献党（タクシン・シナワット前首相を支持し、クーデター前は議席の過半数を占めていた）と民主党（クーデター前は最大野党）が含まれていた。これらにいくつかの新党が加わり、主に軍事政権支持または反軍事政権の立場で選挙活動を行った。前者にはプラユット派のパラン・プラチャラート党が含まれ、後者には若い有権者の支持を集める新未来党と、タイ貢献党と連携するいくつかの政党が含まれていた。

選挙は、選挙区候補者と全国政党名簿の両方に有権者が一票を投じ、全国名簿を比例代表制を実現するための均衡議席として使用する、新しい混合議員配分制度を使用して行われた。新憲法の下では、首相は下院議員である必要はなく、これまでのように下院議員のみではなく、上院議員 250名を含む議会全体によって選出される。

選挙は、軍事政権が任命制の上院議員250人を選出することになっていたため、プラユット氏が不当に有利な不公平な選挙戦と広く見られていた。王室は異例のほどに関与し、タイ貢献党と連携するタイラクサチャート党は、ワチラロンコン国王の姉であるウボンラタナ王女を首相候補に指名したため、国王の非難と憲法裁判所による党の解散につながった。ワチラロンコン国王は、選挙前夜に声明を発表し、父親である故国王の発言を引用し、「混乱」を防ぐために「善良な人々」を支持するよう国民に呼びかけたが、これはソーシャルメディアで批判され、政治介入と解釈された。^{[1] [2] [3]}

在外投票は1月28日から2月19日まで行われ、期日前投票は3月17日に全国で行われた。本選挙は3月24日午前8時から午後6時まで行われた。人権団体や選挙監視団は、選挙の偏った環境と選挙管理委員会の多くの誤りや不正行為を批判した。結果発表は何度も延期され、非公式の結果は選挙の4日後の3月28日に発表された。公式の結果は5月8日に発表された。

パラン・プラチャラート党が最多の票を獲得し116議席を獲得したが、タイ貢献党が136議席を獲得して最大政党となった。残りの議席の大半は新未来党、民主党、ブムジャイタイ党が獲得した。タイ貢献党と新未来党は選挙後すぐに7党連合を発表したが、政権を樹立することはできなかった。議会は5月24日に招集され、6月5日にプラユット氏を首相に任命する投票を行った。

2014年2月2日、政治危機を理由にインラック・シナワット首相がプミポン・アドゥンヤデート国王に議会を1年以上早く解散するよう要請したことを受けて、前倒しの総選挙が実施された。反政府デモの指導者たちは選挙に反対し、代わりに「選挙前の改革」と、インラック政権を国王任命の「改革評議会」に置き換えるよう要求した。^{[4]そのため、野党第一党}の民主党が選挙をボイコットし、デモ参加者による妨害で一部の選挙区での投票が後日まで延期され、都市部の不在者投票者は投票できなかった。^[5]

2014年4月、憲法裁判所は、全国で同日投票が行われなかったため、選挙は違憲であるとの判決を下した。^[6]選挙管理委員会とインラック政権の合意により、新たな選挙は7月20日に設定された。^[6]しかし、 5月のクーデターにより選出された政府が倒され、当時のタイ王国陸軍司令官プラユット・チャンオチャ将軍率いる国家平和秩序評議会（NCPO）として知られる軍事政権が樹立されたため、選挙は中止された。NCPOは権力を握ると、改革を実施し、新憲法を公布した後に総選挙を実施する意向を表明した。^{[7] [8]}

2014年5月のクーデターで権力を握って以来、プラユット氏と軍事政権の不確実性を考えると、2019年の総選挙の日程は多くの憶測の対象となっていた。^[9]

2014年のクーデター直後、プラユット首相は選挙は「2015年末までに」行われる可能性が高いと述べた。しかし、2014年後半までに、複数の政府関係者は、選挙は2016年半ばまで行われないと公言していた。^[10]

2015年5月、ウィサヌ・クレアンガム副首相は、政府が憲法草案に関する国民投票を実施する意向を発表したことを受けて、選挙は2016年「8月か9月頃」に実施されるだろうと述べた。憲法草案は2016年初頭に実施される可能性が高い。^[11]

2015年6月、プラユット首相は、国民平和秩序評議会（NCPO）が設置した政府機関である国家改革評議会（NRC）が、選挙前に政府の改革を完了すべきかどうかの投票を行うよう求めたことを受けて、国民が「望むなら」あと2年間は首相の座にとどまる用意があると述べた。これは総選挙が2018年初頭まで行われない可能性があることを意味するが、その発言に対する反発に直面した数日後、プラユット首相はNRCの取り組みから距離を置き、「興味はない。すべてはロードマップの問題だ。[この件について]私に質問するのはやめてくれ」と述べた。^[12]

2017年10月、プラユット首相は2018年11月に総選挙を実施すると約束した。しかし、選挙日の選択は、プラユット首相が軍の支援を受けた政党を通じて次回選挙後も権力の座に留まろうとするのではないかという噂を生んだ。これが事実である一方で、2018年1月、タイの国会は新しい選挙法の施行を90日間延期することを決議し、選挙の時期をさらに引き延ばした。当時、副首相は、国会の決定により選挙が2019年2月から3月まで延期される可能性があると述べた。^[13]

2019年1月3日、ウィサヌ・クレアンガム副首相は、王室戴冠式を理由に選挙を延期すると発表した。これに対し、元選挙委員会委員のソムチャイ・スリスティヤコーン氏は、戴冠式は選挙に影響せず、以前約束されていた2月24日の日程もまだ可能であると述べた。^[14]

選挙の日程は選挙管理委員会が決定しなければならないが、政府が選挙を正式に発表する勅令を発令するまでは決定できない。政府は当初の予定通り1月3日に勅令を発令せず、いつ発令するかについても明言を避けている。^[15]

1月10日、バンコクポスト紙は、政府が勅令を公布しておらず、選挙委員会が選挙の準備に少なくとも45日を要するため、2月24日の選挙実施は不可能になったと報じた。^[15]翌日、ウィサヌ・クレアンガムは、勅令は1月中に公布され、「遅くとも3月まで」の選挙実施への道を開くと発表した。^[16]

2017年憲法で導入された投票制度の変更は、今回の選挙で初めて実施された。2001年以降のタイの総選挙では、有権者が選挙区と全国政党名簿の2つの投票用紙に印を付ける並行投票制度が採用されていたが、「混合議員配分」と呼ばれる新しい制度では、選挙区と政党名簿の両方に混合一票を使用する（混合議員比例制度の変形となる）。選挙区の350議席は、これまでの選挙と同様に小選挙区制で獲得される。しかし、政党名簿の150議席は補償機能を果たし、各政党に全国で獲得した票数に比例した議席数を与えるように割り当てられる（上乗せ）。^{[17] [18]}

新憲法で導入されたその他の変更点は、首相が衆議院の選出議員から選ばれるという要件が削除されたことである。代わりに、各政党は、過半数を獲得した場合に首相に指名する候補者を事前に最大3人まで指名することができる。また、首相は、これまでのように衆議院のみで選出されるのではなく、タイの上院である上院の250人の議員も含む合同国会で選出される。^[19]

現職上院議員全員がNCPOによって任命されるため、評論家らは、プラユット支持政党が下院で議席を獲得する見込みは少ないにもかかわらず、この変更によってプラユット氏がタイの次期首相になる可能性が高くなると述べている。^[20]上院議員250人全員がプラユット氏を支持すると仮定すると、プラユット支持政党は126議席を獲得するだけでプラユット氏が首相に選出される。^{[21] [22]}

新憲法では、選挙区の数が400から350に削減された。^[23] 2018年、選挙管理委員会（ECT）は新たな選挙区境界線を引く任務を負った。しかし、ECTが新たな境界線を発表する直前に、プラユット首相は憲法第44条を引用し、期限を延期し発表を遅らせる命令を出した。この命令はまた、ECTが既存の選挙区法に従うことを免除し、選挙区境界線を好きなように引くことを許可した。^[要出典]

この動きは、タイ貢献党と民主党、そして監視団体である民主主義のためのオープンフォーラム財団の怒りを買った。 ^[24]彼らは、延期の目的は、ECTがプラユットのパラン・プラチャラート党に有利な選挙区境界線を引くことを可能にするためだと主張した。一部のジャーナリストや評論家はこれをゲリマンダーに例え、他の者は、この変更は選挙が既定路線であったことを意味するとの意見を述べた。^{[25] [20] [26]}

選挙管理委員会のイッティポン・ブンプラコン委員長は、遅延の原因は目の手術だとして疑惑を否定した。^[27]選挙管理委員会は11月29日に新しい選挙区を完成させて発表した。^[28]発表後、政党や監視団体は、パラン・プラチャラット党に有利になる選挙区割り操作の事例を複数発見したと発表した。^{[29] [30]}

合計77の政党が選挙に立候補した。その中には、前回選出された議会の二大政党であるタイ貢献党（多数派）と民主党（野党）のほか、小規模ながら長年活動してきたブムジャイタイ、チャルタイパタナ、チャルタイパタナなどが含まれている。^[31]

いくつかの新政党も初めて出馬した。パラン・プラチャラート党はプラユット氏を直接支持し、閣僚数名が参加している。その他の小規模な親プラユット派政党としては、2013～2014年の抗議運動指導者ステープ・タウスバン氏が率いるタイ行動連合や、パイブーン・ニティタワン氏が率いる人民改革党などがある。 ^[31]

一方、多くの政党が反軍事政権の立場をとった。これにはタイ貢献党と連携する複数の政党やその他の団体が含まれる。選挙法や規制機関がタイ貢献党に不利に偏っていると見られていたため、タイ貢献党は法的介入のリスクを分散するため、いくつかの小規模な関連政党のネットワークに分裂した。これらの政党は、タイ・ラクサ・チャート、プア・チャット（独裁政権に反対する民主統一戦線の指導者数名で構成）、プラチャチャートである。^{[31] [32]}

その他の反軍事政党としては、億万長者の実業家タナトーン・ジュアンルーンルアンキット氏が率い、若い有権者の支持を集める強力なリベラルな立場を掲げて選挙活動を行った未来前進党や、元警察長官のセリピスット・テミヤウェット氏が率いるタイ自由党などがある。^[31]

2月8日の夜、ウボンラタナ王女がタイ・ラクサ・チャート党から首相候補に指名された日、王女の弟であるワチラロンコン国王はテレビで、王女の立候補は「国家の文化に反する」と非難する声明を出した。^[33]その後、同党は憲法裁判所によって解散させられた。^[34]この動きは反プラユット派にとって大きな打撃となった。タクシンは2つの政党を擁立してできるだけ多くの議席を獲得するという戦略的な決断を下したからである。^{[35] : 156}

3月23日の夜、投票開始の数時間前、ワチラロンコン国王は再びテレビで、30年前に父であるプミポン・アドゥンヤデートが行った演説を引用して国民に警告したいと発表し、悪い人が問題を起こすのを防ぐには、善良な人々が統治できるように支援されるべきだとした。^[1]これにより、ハッシュタグ「#โตแล้วเลือกเองได้」（「私たちは大人だ、自分で選択できる」）がすぐにツイッターでトレンド1位になった。^{[2] [36] [37]}選挙時間中、国王の発表はテレビで繰り返し再放送され、選挙管理委員会委員長は報道陣に対し、タイ国民は「国王の発表を考慮して」選択をするよう促した。^[38]

2017年のタイ憲法以前は、選出された下院議員なら誰でも投票で首相に選ばれることができました。

新憲法では、政党は選挙前に首相候補を最大3人指名できる。候補者は法定資格を満たしていれば、衆議院議員や政党員である必要はない。^[要出典]

主な対立政党の候補者は、タイ貢献党のスダラット・ケーウラパン、チャドチャート・シッティパント、チャイカセム・ニティシリ、民主党のアピシット・ウェーチャチーワ、パラン・プラチャラット党のプラユット・チャンオチャ、未来前進党のタナトーン・ジュアンルーンルアンキットである。^[要出典]

注: ランシット大学の世論調査は、プラユット氏とパラン・プラチャラット氏に偏っていると批判されることが多い。世論調査を主導するサンシット・ピリヤランサン氏はプラユット氏の熱心な支持者であり、懐疑論者は彼がプラユット氏とパラン・プラチャラット氏の世論調査の数字を人為的に膨らませたと非難している。^[39]

12月の世論調査の発表後、サンシット氏は大学を批判から守るため、今後は大学名で世論調査を発表しないと発表した。^[40]しかし、2月にサンシット氏とランシット大学は別の世論調査を発表した。^[41]

伝統的に、政党は党首を首相として支持する。しかし、今回の選挙では、複数の政党が次期首相としてプラユット・チャンオチャ氏を支持すると表明した。 ^[42]プラユット氏は正式な政党員ではないが、閣僚や顧問の何人かはパラン・プラチャラート党の党首である。パラン・プラチャラート党は、民主政権下でプラユット氏が首相に復帰するための政治的手段として広く認められている。^[43] 2月8日、プラユット氏は正式にパラン・プラチャラートの首相候補となった。

2018年12月のインタビューで、世論調査と分析の専門家である学者サティトラ・タナニティチョティ氏は、首相候補の世論調査に懸念を表明した。^[要出典]彼は、自分が見た世論調査データから、かなりの数の人々がプラユット氏を首相候補として支持すると答えたが、プラユット氏を支持していないタイ貢献党を支持するとも答えたと明らかにした。サティトラ氏は、これがプラユット氏が首相選挙で定期的に勝利する一方で、パラン・プラチャラット党が政党選挙でしばしば敗北する理由を説明できると指摘した。^[要出典]

この選挙は、軍事政権が新たに創設したミャンマー式の文民・軍民合同の国営政党パラン・プラチャラットに有利になるよう選挙制度が作られたこと（同政党は「プラチャラット」（人民国家）ブランドを展開し、選挙前夜まで国からの援助金が支払われた）、^[44]選挙独裁主義に典型的な選挙規則の故意の操作（選挙区の不当な区割りや他党からの政治家の引き抜きなど）、偏った投票環境、選挙管理委員会による偏った意思決定のパターンなどにより、不自由で不公平であると広く見なされた。^{[44] [45] [46]軍事政権が任命した2014年の}国家立法議会によって任命された選挙管理委員会は、偏見と無能さが広く批判された。^[44]投票プロセスでは不正行為の報告が多数あり、^[47]選挙管理委員会が発表したライブデータに多くの誤りがあったため、集計プロセスと最初の結果は非常に混乱していました。通常、当日の夜に判明し、翌朝発表される非公式の結果は、選挙管理委員会が票の割り当て方法を見直したため、パラン・プラチャラット党が連立政権を樹立するまで、繰り返し延期されました（^{44日間）。 [48] [50] [46] [51]}

さらにヒューマン・ライツ・ウォッチは、自由で公正な選挙を妨げる要因として、政治弾圧、メディアの検閲、メディアへのアクセスの不平等、軍が任命した上院が選挙で選ばれていない首相（軍事政権のリーダー）を任命する役割、選挙管理委員会の独立性と公平性の欠如を挙げた。^[52]選挙監視団も選挙プロセスを批判している。アジア自由選挙ネットワークは、軍事政権に有利なように環境が傾いていること、投票集計の混乱が不信感を生み出しているとコメントした。 [53]タイ選挙人民ネットワーク（P-NET）は、選挙は自由で公正ではなかったという声明を発表した。^[54]彼らは、北部、東北部、中部地域で買収が横行していると指摘した。P-NETは、選挙管理委員会がこれらの違反の多くに目をつぶっていると非難した。 P-NETはまた、今回の選挙にはボランティア監視員がいなかったため、多くの地方自治体職員が権限を利用して特定の政党に有利なようにしたと述べた。^[54]

選挙の問題には海外投票の問題も含まれており、封筒のラベルのデザインが悪かったために郵送された投票用紙が郵便局で拒否されたり誤配達されたり、情報パンフレットに不明瞭な情報や不正確な情報が含まれていた。^{[55] [56]}選挙当日、ニュージーランドからの1,500票の投票用紙が航空貨物輸送中に紛失し、有効とみなされる時間内に集計センターに届けられなかったことが明らかになった。^{[57] [48]}

部分的な予備結果では、タイ貢献党とパラン・プラチャーラート党が僅差で首位に立ち、未来前進党がそれに続いた。この結果は民主党にとって大きな番狂わせとなり、同党は4位に終わり、アピシット首相は選挙当夜に党首を辞任した。^[58]同党の獲得議席数が100議席未満であることが確実となったためである。^[59]

選挙管理委員会は当初、選挙当日の20時に記者会見を開き、開票率95%時点で非公式の暫定結果を発表する予定だった。しかし、この記者会見は21時30分まで延期され、委員会委員長は投票者の統計をいくつか発表しただけだった。委員長は、非公式の結果は翌日まで発表されないと述べた。^[60]

選挙管理委員会は火曜日26日に350選挙区の非公式結果を発表し、木曜日28日の記者会見で完全な非公式結果を発表した。しかし、数字には多くの矛盾があり、さらなる混乱を招いた。^[61]政党名簿の議席は選挙管理委員会が公式に結果を承認するまで発表されず、それはワチラロンコン国王の戴冠式後の5月9日の締め切り近くになると予想されていた。発表後、政党は連立政権を樹立するための協議を開始した。タイ貢献党、未来前進党、タイ自由党、プア・チャット党、プラチャーチャート党、タイ人民の力党、新経済党は3月27日の記者会見で連立を発表した。^[62]タイ貢献党が最多の議席を獲得したにもかかわらず、パラン・プラチャーラート党もより多くの票を獲得したため、政権を樹立する資格があると主張した。^[63]

選挙法が余剰議席に関して曖昧な書き方をしていたため、当初はメディアが法の異なる解釈に基づいて計算した結果、異なる選挙結果が報じられた。選挙前、選挙管理委員会は割り当てられた各政党名簿議席は7万票以上を占めるべきであると計算していた。^[64]メディアの解釈では、議席当たりの最低得票数に満たない政党はすべて除外されていたが、公式の計算ではこれらの政党の一部の数字が切り上げられ、複数の政党が1議席を獲得する結果となった。この方法により、一般投票の最低得票数が3万5000票まで引き下げられ、新未来党の議席が失われた。^[64]公式の計算は広く疑問視され、計算方法を公表していないとして厳しく批判された選挙管理委員会は、4月11日にこの問題を憲法裁判所に委ねた。^[65]憲法裁判所は請求を却下し、別の判決で選挙法は憲法に違反していないとの判決を下した。^[66]

選挙管理委員会は、5月7日に選挙区349議席、5月8日に党名簿議席の公式結果を発表した。^[67]タイ貢献党は136議席で最多の選挙区を獲得した。最多得票のパラン・プラチャラートは115議席で2位となった。未来前進党、民主党、ブムジャイタイはそれぞれ80議席、52議席、51議席を獲得した。^{[68] [69]}チェンマイ県の1選挙区の結果は、主要候補の失格に伴う補欠選挙を待っていた。^[70]補欠選挙は未来前進党が勝利し、新しい一般投票数で党名簿議席を再計算した結果、民主党とパラン・プラチャラート党はそれぞれ1議席を獲得し、タイラクタム党は唯一の国会議員を失った。^[71]

タイ貢献党と未来前進党はECTが採用した計算式に異議を唱えた。その結果、未来前進党は彼らの代替法解釈から予想されるよりも7議席少なく、両党連合は過半数にわずかに届かない255議席ではなく245議席しか獲得できなかった。そのため、両党が政権を樹立できる可能性は低いと思われた。また、この結果は、それぞれ1議席を獲得したいくつかの小政党に有利に働き、これらの政党はパラン・プラチャラート率いる連立政権に加わるとみられた。^{[72] [73]}新議会は5月24日に召集され、6月5日の合同会議で19党連合の議員と全上院議員によりプラユットが首相に選出された。^[74]