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2020年、カナダでWEチャリティが9億1200万ドルのカナダ学生サービス助成金プログラム（CSSG）の運営を委託されたことを巡り、政治スキャンダルが発生した。この論争は、WEチャリティが以前、ジャスティン・トルドー首相の近親者にイベントへの出演料を支払っていたことが明らかになったことから始まった。 [ 1 ] [ 2 ]同社はこれとは反対の主張をしていた。[ 3 ]クレイグ・キールバーガーは議会委員会で、WEチャリティが経費を含めてトルドーの家族に総額約42万5000ドルを支払ったことを確認した。[ 4 ] WEチャリティはまた、申請書に有名人の推薦としてトルドーの家族の写真を使用していた。[ 5 ]トルドーは、WEチャリティが「唯一可能な選択肢」としてこのプログラムを運営する能力を他に類を見ないほど有していたこと、そしてWEチャリティが最良の選択肢であると決定したのは自分ではなく公務員だったと述べた。 [ 6 ]この慈善団体は、元財務大臣ビル・モルノーの娘を雇用していただけでなく、大臣と職員の間には親密な関係があったことが指摘された。[ 7 ] [ 8 ]
カナダ公共サービス同盟やYMCAカナダなどの他の組織は、WEチャリティがカナダで契約を管理できる唯一の組織であるという主張に懐疑的な見方を示した。[ 9 ] [ 10 ]スキャンダルを調査した議会委員会が発見した証拠は、WEチャリティが公務員から相当な優遇措置を受けていたことを示唆している。WEチャリティはプログラムの提案を繰り返し修正することが許されていたが（随意契約ではよくあることだ）、提案募集は一度も行われず、他の組織からも提案は受け取られなかった。[ 11 ] [ 12 ]また、モルノーからの選定圧力によってこれがさらに増幅されたという報告もある。[ 13 ] [ 14 ]
倫理委員のマリオ・ディオン氏によるトルドー氏の関与に関する報告書「トルドーIII報告書」は、カナダの公務員がWEチャリティをカナダ学生サービス助成金プログラムの運営団体として推薦したという同氏の主張を裏付けた。[ 15 ] [ 16 ]ディオン氏は、2020年5月22日にトルドー氏が、前日のブリーフィングでWEが短期間で全国規模のプログラムを運営できる唯一の既存団体であるとの判断を伝えられた後、同氏の推薦に同意したと結論付けた。[ 15 ] [ 16 ]報告書は、このスキャンダルにおいてトルドー氏を免責し、「この調査で収集された証拠と上記の理由から、トルドー氏は同法の第6条(1)項、第7条、または第21条に違反していないと判断する」とコメントした。[ 17 ]同氏はさらに、「私の見解では、（カナダ学生サービス助成金）の創設と最終的な承認は不適切に行われたものではない」と付け加えた。
ディオン氏は、最終報告書「モルノーII報告書」の中で、モルノー氏が連邦利益相反法第6条(1)項、第7条、第21条に違反したと裁定した。[ 18 ] [ 19 ]裁定の中でディオン氏は、「調査の結果、モルノー氏とWEの関係には、両者の代表者間の異常に高い関与が含まれており、WEが財務大臣官邸に無制限にアクセスできたことが、優遇措置に相当することが判明した」と述べた。[ 20 ] [ 21 ]ディオン氏はまた、この優遇措置はビル・モルノー氏とWEチャリティのメンバーとの親密な友情の結果であると裁定した。[ 20 ]ディオン氏はさらに、「財務大臣官邸へのこの無制限のアクセスは、ビル・モルノー氏の選挙区民であり親しい友人でもあるWEの代表者、クレイグ・キールバーガー氏の身分に基づいていた」と付け加えた。[ 15 ]
コーンウォール・シーカーの編集委員会に寄稿した記事の中で、法廷会計士、教授、カナダ学術会計協会の創設会長であるLSローゼンは、カナダ学生サービス助成金プログラムを取り巻く不正疑惑を調査し、それらは根拠がないと判断し、「いくつかの疑惑は他の政治家への攻撃を支持するために提起されたようだ」とし、「WEは政治権力をめぐる戦いの「巻き添え被害」となった」と書いた。[ 22 ] [ 23 ]エデュケーション・カナダに寄稿したオンタリオ教育研究所のカレン・マンディ教授とウィルフリッド・ローリエ大学のケリー・ギャラガー・マッケイ教授は、カナダの教育危機の中で、WEチャリティは、スキャンダルの出現により何千人もの若いボランティアチューターが脇に追いやられ、その使命を果たすことができなかったと述べた。[ 24 ]ローゼンは、「若い世代は、必要な時にボランティアとして国を助ける機会を失った」と要約した。
2020年4月5日、COVID-19パンデミックの最中、カナダのジャスティン・トルドー首相と当時のビル・モルノー財務大臣は 、国内の学生人口を財政的に支援するための措置について電話会談を行った。[ 25 ]財務省は、これらの問題に対処するための一連の措置を考案するよう指示された。前月、カナダの公式統計局であるカナダ統計局は、20歳から24歳の高等教育機関に戻った学生の失業率が過去最高の42.1%に達したと測定しており、そのうち3分の1はCOVID-19パンデミックのために夏の仕事を失った。[ 26 ]
2020年4月9日、ジャスティン・トルドー首相は、COVID-19パンデミック中にカナダの企業や若者を支援する既存のプログラムを補完することを目的としたいくつかの措置を発表した。[ 27 ]トルドー首相は、カナダ夏季雇用プログラムなどの新たな救済プログラムを導入することに加え、仕事が見つからない学生がボランティア活動を行うことで連邦政府の助成金を受け取れるようにすることで、COVID-19パンデミックがカナダの学生に与える経済的影響をさらに軽減するカナダ学生サービス助成金プログラムを創設することを約束した。[ 28 ]
野党保守党は、トルドー首相の既存のプログラムが支援を必要とする多くの企業やその他の人々を除外していると批判し、政府がすぐに資金を放出しなければ経済的大惨事になると警告した。[ 27 ]これらの批判に対し、トルドー首相は、政府は短期間で多くの人々に支援を提供する広範なプログラムを作成するつもりであり、プログラムは当初資格を満たさなかった人々を含めるように迅速に進化すると述べた。[ 27 ]「私たちは完璧を目指しているわけではないことを認識しています」とトルドー首相は述べた。「私たちはこれらの措置をできる限り効果的かつ包括的なものにしたいと考えています…ですから、私たちは耳を傾け、途中で調整を行っています。」[ 27 ]
2か月以上後の2020年6月25日木曜日、連邦政府は学生と慈善団体双方から待ち望まれていたカナダ学生サービス助成金プログラムを正式に開始した。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]その日の朝、オタワでの記者会見でトルドー首相は次のように述べた。「学生たちはパンデミックのため、この夏特有の課題に直面しています。同時に、多くの学生がCOVID-19との闘いにどのように貢献できるかを考えています。そこで本日、高等教育機関の学生や卒業生が貴重な経験を積むと同時に地域社会に貢献できる新しいカナダ学生サービス助成金を開始します。」[ 28 ]
2020 年 10 月 31 日まで実施される予定のこのプログラムでは、夏季の仕事が見つからない適格な高等教育機関の学生に、COVID-19 パンデミックの影響に関連するボランティア活動に対して最大 5,000 ドルを支払う予定でした。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] 100 時間のボランティア活動ごとに、参加者は完了時に一括で 1,000 ドルの助成金を受け取ります。[ 28 ] [ 30 ]このプログラムは、認定された高等教育プログラムに在籍している学生と、2019 年 12 月以降に学業を修了した 30 歳以下の最近の卒業生を対象としていました。[ 28 ] [ 29 ]ボランティア活動に対する助成金に加えて、参加学生は 1,250 ドル/月の緊急給付を受ける資格がありました。[ 28 ] [ 29 ]
WE Charity は、応募者とボランティアの機会を結びつけ、プログラム参加者に助成金を分配する責任を負うことになっていました。[ 30 ] 9億1200万ドルのプログラムを運営するために、WE Charity は 4353万ドルを受け取ることになっていましたが、そのうち 875万ドルは、ボランティアの指導において他の慈善団体や非営利パートナーと共有する資格がありました。[ 30 ]
「I Want to Help」というオンラインプラットフォームでは、プログラムの詳細が提供され、ボランティアを募集している非営利団体に学生を案内した。[ 28 ] [ 29 ]プラットフォームが開設された日の終わりまでに、23,000件の募集が掲載され、2020年8月21日まで新しい募集が追加される予定だった。[ 28 ] [ 29 ]ボランティアを募集している慈善団体には、スカウト・カナダ、ガールガイド・オブ・カナダ、ティム・ホートン・チルドレンズ・ファンデーション、 キッズ・ヘルプ・フォン、ロータリー・カナダ、 WEチャリティなどがあった。 [ 28 ] [ 29 ]カナダ公衆衛生庁は、 CSSGが支援する機会は、社会的距離の要件やその他の健康と安全に関する予防措置を遵守することを義務付けた。[ 29 ]すでにバーチャルボランティアに移行していた慈善団体は、ウェブサイトへの登録が最も早かった。[ 29 ]プログラム開始後最初の1週間で、35,000人の学生と最近の卒業生が応募した。[ 30 ]
カナダで学ぶ外国人学生の中には、このプログラムがカナダ国民にのみ助成金を優先的に支給しているとして批判する者もおり、ウィニペグ大学学生協会の留学生共同代表であるエルス・オウスとフランシスカ・イディグベは、「COVID-19はカナダ全土の留学生に前例のない混乱をもたらしました。留学生は生活費をやりくりするのに苦労しており、支援が必要です。私たちは連邦政府に対し、留学生への所得支援を提供するよう求めています。」と述べている。[ 29 ]
野党保守党は、このプログラムの開始が遅すぎると批判し、保守党の雇用担当評論家ダン・アルバースと青少年担当評論家ラケル・ダンチョは共同声明を発表し、多くの学生が2か月前に授業を終えていたと不満を述べた。「自由党政権がようやく耳を傾けてくれたことは喜ばしいが、またしても対応が遅い。すでに夏休みに入って2か月が経っている。自由党が支援を遅らせたり、プログラムを修正することを拒否したりするたびに、カナダ国民は取り残されていく。保守党は、トルドー首相と自由党政権に取り残されたすべてのカナダ国民のために、引き続き粘り強く訴えていく。」[ 28 ]
入札なしの選定プロセスを経て、WE Charity が CSSG の運営団体として選ばれました。CSSG は、COVID-19 パンデミック中にボランティア活動を行った学生に助成金を提供するものでした。[ 32 ] [ 30 ]契約は、WE Charity と提携している法人である WE Charity Foundation と 2020 年 6 月 23 日に締結されました。WE Charityは、 5 月 5 日に既に自己責任でこのプロジェクトの対象経費を計上し始めており、[ 34 ] [ 35 ]プログラム運営のために 4,353 万ドル[ 36 ]が支払われることに合意しました。そのうち 3,000 万ドルは 2020 年 6 月 30 日に WE Charity Foundation に支払われました。[ 35 ]これは後に全額返金されました。[ 34 ]上級官僚は、「ESDC は WE がボランティアのマッチングを行う第三者機関になり得ると考えている... WE の使命は国家奉仕と一致しており、ソーシャルメディアで膨大なフォロワーを抱えている」と指摘するだろう。[ 37 ]
同時に、2020年6月25日のCSSGの発表に先立ち、WE Charityは、プログラムの管理者を最終的に選定する責任を負う政府機関と連絡を取り合っていました。[ 11 ] WE Charityは、2020年4月9日から4月にかけて、青少年ボランティア表彰プログラムに関する複数の提案を提出しました。[ 12 ]これらは、後にCSSGとなるものに再構成されました。[ 11 ]
トルドー首相がカナダ学生奉仕助成金プログラムを発表して間もなく、プログラム自体と、その運営団体としてWEチャリティが選ばれたことの両方が、3種類の批判にさらされた。野党議員やマスコミの同調者からの最初の批判は、トルドー首相、政府、WEチャリティの間に利益相反があるためにWEチャリティが選ばれたという主張に集中していた。これらは政府と慈善団体にとって最も大きな損害となり、倫理委員会の調査につながり、最終的にはトルドー首相の不正行為はなかったとされた。[ 15 ]
当時の野党は保守党とその同盟政党であるケベック保守党とブロック・ケベコワ、そして比較的中道的な与党自由党の左派に位置づけられていた新民主党であった。保守党議員のピエール・ポワリエーブル、ダン・アルバス、ラケル・ダンチョは、トルドー政権がWEチャリティをプログラムの運営団体に選定した経緯について公式調査を要求し、ダフ・コナカーのデモクラシー・ウォッチのウェブサイトもこれに同調した。[ 38 ] [ 26 ]新民主党のチャーリー・アンガスは、WEチャリティがCOVID-19パンデミックに関連した財政難で救済を必要としていたのではないかと推測し、ケベック保守党のアラン・レイエスとブロック・ケベコワのレアル・フォルタンは、 WEチャリティがフランス語圏カナダで活動できるかどうか疑問を呈した。
非営利セクターの一部は、誰が運営するかに関わらず、CSSGの構造に反対した。ボランティア・カナダは、ボランティアへの支払いはボランティア活動と賃金労働の境界線を曖昧にすると考えていたが、WE Charityとともにボランティアセンターがこのプログラムに参加することを許可した。[ 39 ]
最後に、プログラムの運営に自分たちも参加すべきだったと感じていた人々もいた。連邦職員を代表する労働組合であるカナダ公共サービス同盟は、CSSGを適時に提供するには第三者が必要だという公務員の結論に異議を唱え、YMCAカナダは、入札を募るために公務員から連絡がなかったことに異議を唱えた。[ 10 ] [ 9 ]
政府は、カナダのすべての第三者組織の中で、WE Charity がプログラムを実施できる「唯一の選択肢」として特定されたと主張した[ 40 ] [ 41 ] 2020 年 6 月 29 日、ジャスティン・トルドーは、「公務員が調査した結果、ネットワークを構築し、組織化し、必要な規模でこのプログラムを実施できる組織は 1 つしか見つからず、それが WE プログラムだった」と述べた[ 42 ]政府職員を代表する公務員同盟の会長であるクリス・アイルワード氏は、公務員自身がプログラムを運営するよう求められるべきだったと述べた[ 10 ] 。
カナダ雇用社会開発省の上級次官補レイチェル・ワーニック氏は、CSSGの提案書を提出したのはWE Charityのみであり、他の組織には提出を依頼しなかったと述べた。[ 9 ]同じ政府職員は、YMCAカナダやユナイテッド・ウェイなどの他の主要組織も検討されたが、政府はこれらの機関に連絡を取ったことは一度もないと述べた。これは、政府が少なくとも1か月前からWE Charityと連絡を取り、このプログラムについて協力していたにもかかわらずである。[ 12 ] WE Charityがカナダでこのプログラムを運営できる唯一の慈善団体であるという主張に直接異議を唱える声明の中で、YMCAカナダの社長兼CEOであるピーター・ディンスデール氏はCTVニュースのインタビューで、「政府はこのプログラムの提供についてYMCAカナダに連絡を取ったことは一度もない」と述べた。同氏は、自身の組織は「間違いなく」このプログラムを運営できたはずだと付け加えた。しかしディンスデール氏は、「全国のYMCAの状況、COVIDの影響を考えると、本当に基本的な生存のために戦っていることを考えると、それは困難だっただろう」と述べ、続けて「平時であれば、（これは）100％できたことだっただろう」と語った。[ 9 ]
2020年7月9日、WE Charityは、有名なトルドー一家の数名がWE Charity関連のイベントで講演した過去の活動の詳細を記した声明を発表した。[ 43 ] [ 30 ] [ 2 ] これらの大半は、ピエール・トルドー元首相の元妻で長年慈善活動の擁護者であるマーガレット・トルドーに関するもので、彼女は2016年から2020年の間にWE Charity関連のイベント28回で講演し、合計で約25万ドルを受け取っていた。[ 43 ] [ 30 ] [ 2 ] [ 44 ] [ 45 ]
講演料は、WE Charity と提携しているME to WEソーシャル エンタープライズから委託を受けたトロントを拠点とするスピーカーズ スポットライトによって支払われた。[ 2 ]マーガレット トルドーの息子でジャスティンの弟であるアレクサンドル トルドーは、WE Charity 関連のイベント 8 回で講演し、同じスピーカーズ ビューローから 32,000 ドルの講演料を受け取った。[ 30 ] [ 2 ]
WE Charity はまた、ジャスティン・トルドーの当時の妻ソフィー・グレゴワール・トルドーが、トルドーが首相になる 3 年以上前の 2012 年に WE Charity 関連の青少年イベントに出演するために 1,400 ドルを受け取ったと述べている。[ 43 ] [ 2 ]出演後、グレゴワール・トルドーは義母とともに WE Charity の公式「セレブリティ大使」としてボランティア活動を行い、その活動を紹介するポッドキャストを配信した。[ 2 ]彼らの慈善活動への参加は、CSSG プログラムの改訂提案で強調された。[ 5 ]
首相官邸の報道官は前日の7月8日に、ジャスティン・トルドー氏も彼の妻もWEチャリティから金銭を受け取ったことはないと述べていた。[ 2 ]
WE Charity の暴露を受けて、保守党の財務担当評論家ピエール・ポワリエーブル氏は、この問題を調査するために議会を召集すべきだと述べた。ツイッターに投稿したポワリエーブル氏は、トルドー首相が WE Charity に CSSG プログラムの運営を任せるために個人的に介入したと非難し、カナダ政府をベネズエラやジンバブエの政府と比較した。[ 2 ]ブロック・ケベコワ党首イヴ＝フランソワ・ブランシェ氏はさらに踏み込み、倫理委員マリオ・ディオン氏の調査が 2021 年 5 月に完了するまで、トルドー首相は辞任し、クリスティア・フリーランド副首相が後任となるべきだと要求した。 [ 2 ]
翌日の7月10日、ビル・モルノー財務大臣の事務所は、 2010年にモルノー一家がカナダ北部ウガンダへの移民を支援した養女のグレース・アカンがWEチャリティで働いていること、また、もう一人の娘であるクレア・モルノーが、ケニアの難民キャンプに住む女子生徒についての本『カクマ・ガールズ』を出版し、若いカナダ人活動家を称える「フューチャー50」ポートレートシリーズで取り上げられた後、WEチャリティ関連のイベントで講演をボランティアで行っていることを確認した。[ 46 ] [ 30 ] [ 7 ] [ 47 ]
新民主党の倫理担当評論家チャーリー・アンガスは、倫理委員長のマリオ・ディオンに対し、進行中の調査をモルノーにも拡大するよう求めた。アンガスの保守党の同僚であるマイケル・バレットは、カナダ王立騎馬警察による調査を求めた。[ 46 ]
7月16日、青年大臣のバルディッシュ・チャガー氏は、CSSGプログラムについて下院財政委員会で証言した政府関係者の1人目となった。チャガー氏は、WEチャリティにプログラムの運営を勧めたのは首相や内閣、スタッフではなく公務員であり、その後、この勧告を内閣に提出したと述べた。チャガー氏は、CSSGにおける同チャリティの役割計画について、トルドー首相やモルノー財務大臣の事務所とは一切話し合っていないと証言した。[ 48 ] [ 49 ]
チャガー氏に続いて、カナダ雇用社会開発省の上級次官補であるレイチェル・ワーニック氏が証言した。ワーニック氏は、本来であればこのプログラムの責任を負うはずだった公務員の部署はすべて、他の緊急パンデミック対策に追われていたと述べた。チャガー氏の証言を裏付けるように、ワーニック氏はWE Charityを「当然の選択肢」と呼び、4月中旬にCSSGの管理責任を引き受ける他の慈善団体を検討した結果、青少年ボランティアの調整経験と、プログラムを迅速かつ全国規模で実施できる能力を理由に、WE Charityをチャガー氏に推薦したと述べた。[ 49 ] [ 50 ] [ 30 ]
7月21日の朝、カナダの最高位の公務員である枢密院書記官イアン・シュガートが財務委員会で証言した。シュガートは、トルドー首相はカナダ学生奉仕助成金プログラムの開発について説明を受けていたものの、公務員が同プログラムの運営団体としてWEチャリティを選定する前に、トルドー首相がWEチャリティと何らかの形で連絡を取ったり交流したりしたことを示唆する証拠はないと主張した。[ 43 ] [ 51 ] [ 52 ]
下院議場では、トルドー首相と閣僚らは野党議員から質問や非難を受けた。[ 51 ]保守党党首のアンドリュー・シーア氏は、自由党がパンデミックを汚職の機会として利用していると非難し、「彼らは立ち止まって友人に報いるために時間を費やすだろう。それがこの自由党、この自由党首相の本質だ。質問する余地もない。ただただ不快だ」と述べた。[ 51 ]
新民主党のジャグミート・シン党首は記者会見で、トルドー首相に対し閣議における通常の機密保持の手順を放棄するよう要求し、「失業、将来、パンデミックといったあらゆる懸念に対処するためには、国民は政府への信頼を持つ必要がある」と述べた。[ 51 ]
7月22日、ビル・モルノー財務大臣は財務委員会に対し、モルノー氏と家族がエクアドルとケニアに招待され、進行中の国際開発事業を視察した際に、WEチャリティが2017年に負担した旅費41,366ドルを払い戻したと述べた。[ 43 ] [ 30 ] [ 53 ]
WE Charityは、寄付者が慈善団体の活動を直接見ればより多くの寄付をしてくれるだろうという信念に基づいて、このような旅行を企画したと述べた。モルノー氏は、ツアー後にWE Charityに5万ドルの寄付を2回行ったが、旅費の請求書が届いていないことに気づいていなかったと述べた。[ 53 ]
野党保守党はモルノー氏が利益相反法に違反したとして非難し、辞任を要求した。[ 43 ] [ 53 ] 新民主党のチャーリー・アンガス氏は慎重な姿勢を示し、「まずは答えを得てから決定を下そう。利益相反委員に仕事をさせよう」と述べた。[ 8 ]
7月28日、WE Charityの創設者であるクレイグ・キールバーガーとマーク・キールバーガーが財務委員会に出席した。委員会の自由党議員はCSSGプログラムの運営者としてWE Charityを選定することに賛成の立場を主張したが、野党議員はキールバーガー夫妻の証言の矛盾点を探ろうとし、質問は主にトルドー首相の家族や閣僚がWE Charityとどのように関わっていたかに集中した。[ 54 ] [ 30 ] [ 55 ] [ 56 ]
クレイグ・キールバーガー氏は冒頭の発言で、カナダと米国で全国規模で青少年奉仕活動を迅速に実施してきた経験から、公務員がCSSGの運営団体としてWE Charityを選定したと述べた。キールバーガー氏は国会議員に対し、WE Charityはカナダの学生を支援したいという思いからCSSGの運営を政府に依頼したと述べ、同団体がこのプログラムから利益を得ようとしていることを否定した。[ 30 ] [ 55 ] [ 56 ]
保守党の財務担当評論家ピエール・ポワリエーブルが質疑を主導し、マーク・キールバーガーが学生ボランティアに対して行ったスピーチについて質問した。そのスピーチの中でキールバーガーは、首相官邸が慈善団体に電話をかけ、CSSGプログラムの運営を依頼したと述べていた。キールバーガーは、自分の発言は誤りであり、政府における慈善団体の唯一の連絡窓口は公務員雇用社会開発省であると証言した。キールバーガーはまた、ジャスティン・トルドーが慈善団体をカナダ建国150周年記念の公式祝典に招待したという事実も否定した。[ 54 ]財務委員会の委員長ウェイン・イースターは、ポワリエーブルがキールバーガー夫妻の証言を繰り返し遮ったため、審議を中止すると脅した。[ 55 ]
クレイグ・キールバーガーは、トルドー一家との関係はビジネスに限られており、彼もマーク・キールバーガーも、カジュアルな場で一家に会ったり一緒に時間を過ごしたりしたことは一度もないと証言した。マーガレット・トルドーは講演者として、ソフィー・グレゴワール・トルドーは親善大使として、精神保健擁護活動の経歴から依頼されたと彼は述べた。[ 55 ] キールバーガー夫妻は、元アルバータ州新民主党首相のレイチェル・ノトリーもWE Dayイベントで講演したことがあり、元保守党首相スティーブン・ハーパーの妻ローリーン・ハーパーは2013年に24サセックスでキールバーガー夫妻のためにレセプションを主催したことを指摘した。[ 54 ]
1か月前の6月23日夜、CBCニュースからの問い合わせに対し、WEチャリティの広報担当者は、マーガレット・トルドー、ソフィー・グレゴワール・トルドー、ジャスティン・トルドーが過去数年間にWEチャリティ関連のイベントで講演したが、WEチャリティは彼らに謝礼を支払ったことは一度もないと述べた。広報担当者は、グレゴワール・トルドーのアンバサダーとしての活動はボランティアで行われ、WEチャリティは旅費のみを支払ったと述べた。 [ 1 ] [ 55 ]クレイグ・キールバーガーは、広報担当者の発言は報道機関からの問い合わせが殺到したことによる混乱と、WEチャリティではなくMEからWEに支払われた報酬が、一部が誤ってWEチャリティに請求されたことを除き、講演代理店を通じて処理されたという事実によるものだと述べた。[ 55 ]
7月30日の午後、ジャスティン・トルドー首相と首席補佐官のケイティ・テルフォードが財務委員会に出席した。[ 5 ] [ 57 ]その日の午前中、トルドー首相の出席に先立ち、保守党党首のアンドリュー・シーアは、野党議員がトルドー首相に質問する内容を概説し、主にWEチャリティがCSSGの運営団体に選ばれた理由に焦点を当てた。トルドー首相は1時間半にわたって質問を受けたが、野党は3時間に延長しようと試みたものの失敗に終わった。 [ 57 ]
トルドー氏は、公務員がCSSGプログラムの運営団体としてWE Charityを選定したことを5月8日まで知らなかったこと、CSSGに関してWE Charityについてスタッフと話し合ったことは一度もなく、キールバーガー夫妻とこのプログラムについて話したこともないことを証言した。トルドー氏は、その日の閣議議題からこの決定を削除し、最近設立されたカナダ奉仕団など、このプログラムを運営できる他の組織がないか公務員に調査するよう求めたと述べた。[ 5 ] [ 57 ]
5月21日、トルドー氏は、雇用・社会開発省がWE Charityが短期間でプログラムを実施できる唯一の団体であると回答し、翌日には提案が承認されたと述べた。「選択肢は提供者間のものではなく、WE Charityにプログラムを実施させるか、プログラムを全く実施しないかのどちらかだった」と彼は述べた。[ 5 ] [ 57 ]
ピエール・ポワリエーブルの質問に対し、トルドー首相は利益相反はないと述べ、倫理委員がソフィー・グレゴワール・トルドー氏のWEチャリティでの活動は問題ないと判断したことを強調し、学生助成金プログラムは自分の家族に何の利益ももたらさないと述べた。トルドー首相は、議論から正式に辞退しなかったことを謝罪し、その理由として、政府がパンデミックへの対応を迅速にまとめていたことを挙げた。 [ 5 ] [ 57 ]
WE CharityがCSSGを運営できる能力があると今でも信じているかと尋ねられたトルドー氏は、「彼らがプログラムを実施できなくなったため、我々には決して分からない。その理由の一つは、私が辞退せず、ここで複雑な問題を引き起こしたことにある。そして、それは私が深く後悔していることである」と答えた。[ 57 ]
首相官邸は選考プロセスに関与しておらず、WE Charity の選考は公務員によって非党派的に行われたと主張された。[ 51 ]首相官邸が関与していないというこの主張[ 49 ]は、CSSG に関する 4 月 20 日付の政府間電子メール 2 通によって直接反駁された。最初の電子メールは、2020 年 4 月 20 日に財務副大臣補佐官のミシェル・コバチェビッチによって送信され、一部には次のように書かれていた。「ご存知のとおり、学生向けパッケージについて多くのやり取りがあり、首相官邸は土曜日に大臣と共有したバージョンについて意見を述べてきました。」[ 58 ]さらに、政府間関係・青少年担当副大臣のクリスティアーヌ・フォックス氏は、「WEが、コロナ禍以前に我々と行った議論を引き継ぎ、社会イノベーションに関する提案について、あなた方（またはあなた方のチーム）と連絡を取っていると理解しています。彼らはNG大臣、チャガー大臣らと会って、これとサービスプログラムの改訂版について話し合ったと聞いています。彼らはDPMOとPMOとも協力しているので、今日連絡してきました。」と述べた。[ 58 ]最後に、CSSGのために政府に最終的に受け入れられた、この慈善団体の助成金プログラム管理に関する改訂提案には、首相の母親と妻を含む、団体の「著名人大使」の写真が含まれていた。[ 5 ]
ビル・モルノーとその家族は、WE Charity の名義で支払われた旅行費用を受け取っていたことも判明しており、その一部はスキャンダルの過程でモルノーによって遡及的に払い戻された。[ 8 ]さらに、モルノーの娘の一人は慈善団体に直接雇用されていたことが判明し、別の娘は WE Charity の複数のイベントで講演し、WE の「Future 50」ポートレート シリーズに掲載された。[ 46 ] [ 59 ] [ 7 ]スキャンダルの出来事の間、財務部門のメンバー間の内部のやり取りが明らかになり、モルノーとキールバーガーの個人的な関係は「親友」と表現されていた。さらに、モルノーのオフィスは WE Charity を選択する決定において重要な役割を果たしていたことが判明した。[ 60 ]
縁故主義に関する新たな主張と疑問が、2021年2月26日、下院倫理委員会で浮上した。委員会の議員らは、WEチャリティの元従業員に対し、ビル・モルノー元財務大臣がWEチャリティに負っていた4万1000ドルの未払い休暇手当が、後にモルノー氏がWEチャリティに提供した数百万ドルの税金による助成金に対する賄賂と見なされた可能性はないかと質問した。[ 61 ]
契約締結前、WE Charity は COVID-19 の影響による経済全般の悪化とともに困難に直面していた。[ 62 ]その結果、CSSG の開始前の期間に大規模な人員削減が行われた。[ 63 ]
このプログラムの授与により、これらの職員の多くが再雇用されることができました。これは、NDPの影の批評家であるチャーリー・アンガスによって、自由党の友人への救済措置と呼ばれました。2020年3月、WE Charityの取締役会のかなりの部分が突然交代しました。WE Charityは、契約が自然に満了したため、これは通常の行為であると述べましたが、後に、これらの役職は2020年3月ではなく、2020年8月31日に終了する予定だったことが明らかになりました。[ 64 ]
WE Charity は、スキャンダルの前も最中も財政難には陥っていなかったと繰り返し主張している。しかし、2020 年 7 月 12 日には数百人の従業員を解雇し[ 65 ] 、その後 8 月にはカナダの不動産を売却し、さらに解雇を行い[ 66 ] 、最終的に 9 月までにカナダでのすべての事業を閉鎖した[ 67 ]という事実によって、この主張は疑問視されている。
コーンウォール・シーカー紙に寄稿した法廷会計士のLSローゼンは、学生助成金プログラムがWEチャリティへの公的「救済」に相当するという考えを否定し、既存の資産はWEの継続的な運営を支えるのに十分であり、プログラムの構造上、純利益が生じる可能性はないと述べた。[ 22 ]
2020年8月13日、WE Charityは、政府とのほとんどの形態のコミュニケーションを対象とするカナダ連邦ロビー活動法に基づき、ロビー活動団体として正式に登録しました。同法では、全従業員のコミュニケーションの合計が1か月間の従業員1人分の業務量の20%に達するかそれを超える場合、2か月以内に登録することが義務付けられています。WE Charityは、18人のWE Charity従業員と19の連邦政府機関との間で65件のコミュニケーションを記録しました。これらのコミュニケーションの大部分は、主にカナダ雇用社会開発省との間で、4月19日以降に行われました。この日、連邦政府職員がWE Charityに連絡を取り、CSSGの立ち上げに関する助言と支援を求めました。WE Charityのエグゼクティブディレクターであるダラル・アル・ワヘイディ氏は、過去数年間、政府とのコミュニケーションは慈善団体の時間のわずか1～3%に過ぎなかったと述べています。[ 68 ] [ 69 ]
前月、保守党議員は連邦ロビー活動委員長のナンシー・ベランジェに、WE Charity が CSSG プログラムに関する公務員との協議中にロビイストとして登録しなかったことで法律に違反したかどうかを判断するよう求めた。[ 68 ] 2013 年に国防契約に関連して法律に違反したとして有罪判決を受け罰金を科された元自由党全国ディレクターのジェイミー・キャロルは、委員長の事務所が WE Charity に「優遇措置」を与えたと非難した。ベランジェの広報担当者マリオン・ディオンは、委員長が慈善団体が法律に違反したと信じるに足る理由があれば、 RCMPに問題を照会する義務があると述べた。[ 69 ]
ブルンバーグ・シーガル法律事務所の弁護士、マーク・ブルンバーグ氏は、政府とのコミュニケーションが活動の重要な部分を占めるようになったら、政府関係者との面会を得るのに役立つため、クライアントに登録を勧めていると述べた。ブルンバーグ氏は、アル・ワヘイディ氏の1～3％という数字は、WEチャリティの2017年の予算6500万ドルを考えると依然として相当な額であり、この論争によって他の慈善団体も同法の規定にもっと注意を払うようになったと述べた。[ 69 ]
2020年5月29日、WE Charityはケベック州に拠点を置く広報会社Nationalと契約し、ケベック州およびカナダ全土の他のフランス語圏コミュニティでCSSGプログラムを実施し、フランス語コンテンツを作成し、非営利団体や学生団体に働きかけるよう依頼した。Nationalは以前にもWE Charityと協力してWE Daysやさまざまな小規模イベントを企画していた。Nationalは7月3日に連邦政府がプログラムを引き継ぐまでCSSGに取り組んだ。Nationalはプロジェクトでの作業に対していくら受け取ったかを明らかにすることを拒否した。[ 70 ] [ 71 ]
ケベック保守党の野党議員アラン・レイエス氏とブロック・ケベコワのレアル・フォルタン氏は、国民党の参加は、WEチャリティが全国レベルでプログラムを効果的に実施できる唯一の組織であるという政府の主張に疑問を投げかけるものだと述べた。[ 70 ]
レイエス氏は、トルドー首相がこのプログラムを発表した日に、国民党がケベック保守党に接触し、ボランティアを必要としている可能性のある地域レベルの慈善団体のリストを求めたと述べた。レイエス氏はこれを「公務員に対する侮辱」と呼び、政府はすでにカナダ夏季雇用プログラムのためにこの情報を収集していたと述べた。[ 70 ]
フォルタン氏は、国民党がケベック党党首イヴ・フランソワ・ブランシェ氏の事務所に電話をかけ、CSSGについて話し合ったこと、また青年大臣バルディッシュ・チャガー氏の事務所が複数の国会議員に電子メールを送り、CSSGに参加したいと思われる選挙区内の慈善団体を提案するよう求めたことを明らかにした。フォルタン氏は、この状況をジャン・クレティエン氏とポール・マルタン氏の自由党政権下で2000年代初頭に起きたスポンサーシップスキャンダルと比較し、トルドー首相とビル・モルノー財務大臣の辞任を求めた。[ 70 ] [ 71 ]
保守党議員のリチャード・マーテルは、公用語委員のレイモンド・テベルジュに書簡を送り、WE Charity が CSSG サービスを両方の公用語で提供できないと述べ、この件を調査するよう求めた。テベルジュの広報担当者ソフィー・ラモンターニュは、委員事務所が調査するとマーテルに伝えたと述べた。[ 72 ]
青少年大臣バルディッシュ・チャガーの広報担当者ダニエル・キーナンは、WE Charity は長年ケベック州で活動しており、州内の 450 校以上のフランス語学校やその他の団体と協力してきたと述べた。キーナンは、WE Charity はケベック州全域の非営利団体と協力して、地域のニーズに効果的に対応する形でプログラムを提供していると述べた。[ 71 ]
非営利団体にコンサルティングサービスを提供しているボランティア・カナダのCEO、ポーラ・スピーヴァク氏はグローブ・アンド・メール紙に対し、CSSGプログラムの計画が発表された後、ボランティア・カナダは4月に懸念を表明したと語った。CSSGの構造は、ボランティアに時給に相当する金額を支払うことで、ボランティア活動と有給労働の境界線を曖昧にしているという懸念である。[ 39 ] [ 73 ] プログラムの正式開始後、WEチャリティはボランティアを探している団体とWEを結びつける手助けをしてくれることを期待してボランティア・カナダに接触したが、全国組織はその理由で参加を辞退したとスピーヴァク氏は語った。[ 39 ] [ 73 ]スピーヴァク氏は、政府がWEチャリティを運営団体に選定したことに異議はなく、ボランティア・カナダの200を超える地域ボランティアセンターや関連団体は、WEチャリティとプログラムで協力して活動することは自由であると強調した。[ 39 ]
7月初旬、非営利団体に資金調達に関するアドバイスを提供するThe Good PartnershipのCEOであるAine McGlynn氏は、非営利セクターの他の数名とともに、CSSGプログラムの構成方法に懸念を表明する公開書簡を発表し、ボランティア活動は有給労働の代替にはならず、CSSGの助成金の期限は非現実的であると述べた。書簡では、I Want To Helpウェブサイトに掲載されている機会には翻訳、デジタルデザイン、コンテンツ作成が含まれており、これらは通常有給労働とみなされると述べた。CBCニュースのインタビューで、McGlynn氏は、貧困層は無償労働を行う余裕がないことが多いと指摘し、「ボランティアができることは特権である」と述べた。[ 73 ]
これらの懸念に対し、青少年大臣バルディッシュ・チャガーのスポークスパーソンであるダニエル・キーナンは、このプログラムはボランティアの職を支援するために明確に設計されたものであると述べた。[ 39 ]トルドー首相は、若者が地域社会に貢献するためのインセンティブの概念は十分に確立されていると述べた。[ 73 ]
トロントの労働弁護士アンドリュー・ランギル氏はトルドー氏の発言に異議を唱え、オンタリオ州の雇用基準法は有給労働とボランティア労働を明確に区別しており、CSSGの機会は技術的には有給労働に該当すると考えていると述べた。ランギル氏は、「問題は、境界線を曖昧にして最低賃金以下の時給を支払い始めることだ。もし彼らが従業員であれば、報酬と福利厚生にはカナダ年金制度や雇用保険料、職場安全保険などが含まれるべきだ。若者の最低賃金を受け取る権利を否定しているように見えるプログラムは、オンタリオ州の人権法典、あるいは連邦の権利と自由の憲章に違反する可能性がある」と述べた。[ 73 ]
新民主党のチャーリー・アンガス議員は、この状況を2008年の不況になぞらえ、CSSGプログラムはCOVID-19パンデミックによって壊滅的な打撃を受けたギグエコノミーの不安定な性質を制度化する恐れがあると警告した。アンガス議員は「若者は仕事に必死だ。それが合法であるべきだろうか？私はそうは思わない」と述べた。[ 73 ]
WE Charityは、他の慈善団体とCSSGの配置を調整することに加えて、自らの組織内で450のCSSGボランティア職を掲載した。これには、ソーシャル・アントレプレナーシップ・イノベーション・ラボでの200の募集と、デジタルコンテンツクリエイター向けの250の募集が含まれており、学生は自宅からボランティア活動を行うことができた。ダルハウジー大学公共行政学部長のロリ・ターンブル氏は、WE Charityを高く評価されている組織だと評したが、この募集は営利の一形態と解釈される可能性があると述べた。一方、保守党議員のダン・アルバース氏は、潜在的な利益相反をもたらす可能性があると述べた。 [ 74 ]
2020年7月3日、WE Charityはカナダ学生サービス助成金プログラムから撤退した。[ 35 ] [ 34 ] [ 75 ] [ 67 ]同年9月8日までに、WE Charityは雇用社会開発省からCSSGプログラムの運営のために交付された資金をすべて返済した。同団体はCSSGプログラムの準備作業で500万ドルの損失を被ったが、その一部は政府との契約が内閣によって正式に承認される前の数週間に行われたものだった。[ 62 ] [ 34 ] [ 76 ] [ 68 ]
倫理委員のマリオ・ディオンによる同プログラムに関する調査は、最終的にトルドー政権がCSSGの運営団体としてWEチャリティを選定したことは不適切ではなかったと結論付けたが、その報告書は翌年の5月まで公表されなかった。[ 15 ] [ 16 ]その間、同プログラムをめぐる論争による損害は増え続けた。[ 30 ]
7月11日、WE CharityはCSSGの運営を請け負っていた450人の従業員を解雇し、他の15人にフルタイムの職を与えた。[ 30 ] [ 62 ] 4日後、WE Charityは、パンデミックのため既に不可能だったWE Dayの学生イベントを無期限に延期すると発表した。[ 30 ] [ 76 ] [ 66 ] [ 67 ] WE Charityは、カナダの教育委員会や企業スポンサーとのパートナーシップを停止し、教師と協力するスタッフがいなくなるため、WE Schoolsの学習プログラムをデジタル形式に移行すると述べた。同団体はこれまで、カナダ全土の7,000校で教育プログラムを提供していた。[ 66 ] [ 67 ]
7月28日、WE Charityは、自分たちが戦う準備ができていない政治的な戦いの渦中にいることを認め、カナダでの事業を「縮小」すると発表した。同団体は、さまざまな国際援助イニシアチブに力を注ぎ直し、それを反映するために組織構造の見直しを開始すると述べた。[ 30 ]
8月13日、WE Charityはトロント本部で16人の正社員、ロンドン事務所で19人の正社員を解雇すると発表した。ロンドン事務所は閉鎖されるが、同団体は英国での事業は継続する予定だと述べた。WE Charityのエグゼクティブディレクター、ダラル・アル・ワヘイディ氏は下院財政委員会で、今回の解雇は「非常に困難で感情的なものだった」と述べた。[ 68 ] [ 76 ] [ 67 ]
9月9日、パンデミックが依然として猛威を振るい、論争によって評判が傷ついたWE Charityは、カナダでの事業を終了し、117人の従業員を解雇すると発表した。英国と米国での同団体の事業は継続される。[ 67 ] [ 76 ] [ 77 ]
WE Charityの創設者であるクレイグとマーク・キールバーガーは声明を発表し、「断固たる措置を講じなければ、WE Charityのカナダでの運営にかかる継続的な費用は収益を上回り、基金設立に不可欠な貯蓄を食いつぶしてしまうだろう…我々は、この措置によって可能な限り多くの人道支援および教育プログラムを可能な限り長く維持できると計算している。子どもを第一に考えるということは、慈善団体よりも子どもを優先するということだ。これは胸が張り裂けるような決断だ」と述べた。[ 67 ]
WE Charity は、これらの決定はパンデミックによる財政的損害と CSSG をめぐる政治的論争によるもので、多くの企業スポンサーが慈善団体とのパートナーシップを終了したためだと説明した。[ 66 ] [ 76 ] [ 67 ] [ 68 ]
事務局長のダラル・アル・ワヘイ氏は下院財政委員会に対し、「COVID-19とCSSGで提携することに合意したことによる政治的影響が、WE Charity、職員、そして私たちが支援するコミュニティにとってこれほど壊滅的なものになるとは想像もしていませんでした」と述べた。[ 68 ] WE Charityの共同創設者クレイグ・キールバーガー氏は、「雇用・社会開発省からカナダ学生サービス助成金の管理を依頼された際、この決定がどのように受け止められるかを認識していなかったことを後悔しています…もし結果が分かっていたら、公務員から電話がかかってきて、若いカナダ人がパンデミックを乗り越えるのを手伝ってほしいと頼まれた時、電話に出ることはなかったでしょう」と付け加えた。[ 62 ]
法廷会計士、教授、カナダ学術会計協会の創設会長であるLSローゼンは、カナダ学生サービス助成金プログラムをめぐる不正疑惑を調査し、それらは根拠がないと判断し、「いくつかの疑惑は他の政治家への攻撃を支持するために提起されたようだ」とし、「我々は政治権力をめぐる戦いの『巻き添え被害』となった」と記した。[ 22 ]フィナンシャル・ポストのジョー・オコナーは、「キールバーガー兄弟は何も悪いことをしていないと判明したが、公聴会での彼らの自己弁護は世間に大きな衝撃を与えた」と書いた。[ 77 ]
8月初旬、WE Charityは、国際事業の資金調達のために、どの不動産資産を売却できるかを検討していると発表しました。売却益は、慈善団体の残りの貯蓄とともに、アフリカ、アジア、ラテンアメリカにおけるWE Charityのプロジェクト（ケニアのマサイ族の地域にあるバラカ病院やWEカレッジ、エクアドルの農業学習センターなど）を支援・継続するための基金に充てられ、既に進行中のいくつかのプロジェクトの完了資金にも充てられます。ただし、新たな取り組みは開始されません。基金は独立した理事会によって管理されます。[ 76 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 66 ]
売却予定の物件の中には、若者主導の慈善団体に無料のスペースを提供する「善のためのキャンパス」として使用される予定だったモス・パーク近くの区画の物件も含まれていた。同慈善団体は当初、2017年から本部として使用しているトロントのクイーン・ストリートにあるグローバル・ラーニング・センターを維持する意向を示していたが、9月9日にはこれも売りに出すと発表した。当時、WE Charityはトロント地域にある4200万ドル相当の物件をリストアップしていた。理事会の特別委員会が、同慈善団体の物件の売却計画を監督する予定である。[ 66 ] [ 76 ] [ 67 ]
2022年2月8日、WE Charityはニューヨークでカナダ放送協会（CBC）を相手取り、論争時代の報道の一部が名誉毀損にあたるとして訴訟を起こした。CBCは訴訟の却下を求めたが、申し立ては却下された。[ 78 ]数か月前の2021年11月には、創設者のマーク・キールバーガーとクレイグ・キールバーガーの母親で退職教師のテレサ・キールバーガーがジェシー・ブラウンとカナダランドを訴えていた。[ 79 ]
2022年2月8日、WE Charityのニューヨークを拠点とする関連団体は、カナダ放送協会（CBC）を名誉毀損で訴えた。 [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] 230ページに及ぶ訴状は、コロンビア特別区の米国地方裁判所に提出され、この事件はランドルフ・D・モス地方判事 に割り当てられた。[ 80 ] [ 83 ]
訴訟では、 CBCが同局のシリーズ番組「フィフス・エステート」の1時間番組で、マーク・ケリー記者とハーベイ・カショア記者の主張を放送したが、CBCはそれが虚偽であることを知っていたと主張している。その主張には、WEチャリティがケニアで建設した校舎の数を誇張し、寄付金の使途について寄付者を欺いたというものも含まれている。WEチャリティは、CBCが引用を捏造し、誤解を招くような編集を用いて、WEが「既成の物語」と呼ぶものを支持したと非難した。[ 80 ] [ 81 ]
法律ニュースを扱うウェブサイト「 Above the Law」のジョー・パトリス氏は、この訴訟の詳細を検証し、これを「Dominion Voting Systems v. Fox News Network」の「鏡像」と呼んだ。[ 82 ] [ 84 ] 元々はカナダの企業であったDominion Voting Systemsは、米国でFox News Networkを訴えることを選択し、最終的に7億8750万ドルで和解した。 [ 85 ]同様に、米国での事業がニューヨーク州ウィリアムズビルに法人化されているWE Charityは、米国でCBCを訴えたが、どちらの場合も、米国法に特有の「実際の悪意」基準というハードルを越えた。この基準は、被告が虚偽の表明を知っていたか、あるいは気にしていなかったかのいずれかを要求するものである。[ 82 ]パトリス氏は、「CBCは、慈善団体が寄付金を不正流用したと主張する番組を制作したが、実際には不正流用はしていなかった」と書いている。 [ 84 ]
5月4日、CBCの弁護士は、カナダの裁判所で審理される方が適切であるとして、フォーラム・ノン・コンヴェニエンスを理由に訴訟の却下を求める申し立てを行った。 [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 84 ] [ 83 ] WE Charityは6月10日に反論し、CBCの主張は、寄付者の多くが居住する米国での募金活動を妨げたと反論した。[ 84 ] [ 83 ] 6月27日、モス判事はCBCの申し立てを却下し、この訴訟は地方裁判所で進められるとの判決を下した。[ 80 ] [ 81 ] [ 84 ] [ 83 ]モス判事は、カナダから米国への移動が過度に負担となるというCBCの主張を退け、現代の電子証拠開示と管轄区域間の文書転送の比較的容易さにより、カナダに文書証拠が存在することは米国での訴訟にとって取るに足らない障害であると判断した。[ 84 ]パトリス氏は、10年前であってもCBCの申し立ては成功していた可能性があり、この判決はデジタルメディアの台頭が法曹界に革命をもたらしている例であると見ている。[ 84 ]
2021年11月、トロントの元教師でクレイグとマーク・キールバーガーの母親であるテレサ・キールバーガーは、カナダランド社とそのオーナーであるジェシー・ブラウンに対し、300万ドルの損害賠償を求める名誉毀損訴訟を起こした。この訴訟は、2021年8月23日に初放送されたカナダランドのポッドキャスト「The White Saviors Canadaland. True Crime」の内容に異議を唱えるものである。[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]
訴訟の中心は、カナダランドが1997年に彼女の息子クレイグ・キールバーガーと前年のサタデーナイト誌をめぐる訴訟についてどのように描写したかという点であり、この訴訟は司法による非難と雑誌に対する31万9000ドルの和解につながった。 [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]サタデーナイトの記事の著者であるイザベル・ヴィンセントは、1995年にテレサ・キールバーガーがオンタリオ労働連盟からの15万ドルの寄付金を家族の銀行口座に入金したと主張していた。[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]キールバーガー氏とオンタリオ労働連盟の両方がきっぱりと否定したこの主張は、訴訟によると、カナダランドのポッドキャストで、テレサ・キールバーガーが金を盗んだと示唆するような形で提示された。[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]ポッドキャストの放送に先立ち、カナダランドはテレサ・キールバーガーから訴状を受け取った。[ 89 ] [ 90 ] キールバーガー氏の訴訟では、カナダランドはこの主張が虚偽であることを知っていたにもかかわらず、それを繰り返したと述べられている。[ 86 ] [ 87 ]
ブラウン氏はWE Charityが同社に対して広報キャンペーンを展開していると非難し、ポッドキャストのリスナーに対し「#JesseBrownLiesは一時的にケニアでトレンドトピックのトップになった」と語り、複数のアメリカのメディア組織がCanadalandを「フェイクニュース」と呼んだと不満を述べた。[ 86 ]ブラウン氏は「この訴訟は棄却されると確信している」と述べた。[ 86 ]
2024 年 5 月、オンタリオ州高等裁判所のエドワード・モーガン判事は、ブラウン氏とカナダランド社が反SLAPP法に基づいて訴訟を却下しようとした申し立てを却下し、代わりにキールバーガー氏の主張には「相当な正当性」があると判断し、裁判に進むことになった。[ 87 ] [ 88 ] モーガン判事は、ブラウン氏がテレサ・キールバーガー氏にポッドキャストでの彼女に関する疑惑に反論する機会を与えなかったと判断した。モーガン判事は、ブラウン氏またはカナダランド社が、関連情報の意図的な省略、あるいはキールバーガー氏の評判に対する「冷酷な無視」について、正当な弁護の根拠を持っている証拠はないと判断した。[ 87 ]モーガン判事は、カナダランド社のポッドキャストが、キールバーガー氏の会計士とオンタリオ州労働連盟から提供された情報を無視した後、以前の誹謗中傷をポッドキャストの中心テーマとして繰り返したと判断し、「カナダランド社がこの重要な点をストーリーから除外したことは、放送が主張する事実の客観性を損なう」と書いた。モーガン判事は、「彼が原告について語り、原告に関する申し立てが、完全に虚偽であると立証されていないとしても、深刻な異議申し立てを受けていることを知りながら、それを繰り返すことで原告に個人的な苦痛を与えたという事実は、彼にとって無関係なものとみなされた」と記した。[ 87 ]判事は、ブラウンがキールバーガー夫人に連絡しなかった理由の説明は、ブラウンの目には「原告（キールバーガー夫人）の感情は何の価値もない」ことを示していると述べた。判事はさらに、「ブラウンの説明の冷笑主義は、彼の言葉の誹謗中傷的な痛烈さを強調するだけでなく、高圧的で抑圧的であると見なされる可能性がある」と述べた。モーガン判事は、ブラウンがキールバーガー夫人について行った申し立てが虚偽であることを示す書面による証拠を提出したと述べ、判事は裁判を進めるよう命じた。[ 91 ]
ブラウンとカナダランドに対する裁判は進めるべきだと判決を下す一方で、モーガン判事は、ポッドキャストのインタビューを受けたサタデーナイト（雑誌）の記者イザベル・ヴィンセントは、カナダランドの行為に対して責任を負うほどの関与がなかったと判断した。[ 87 ] [ 88 ]
原告側の弁護士であり、オンタリオ州の反SLAPP法を起草したオンタリオ州司法長官諮問委員会の3人のメンバーの1人であるファスケンのパートナー、ピーター・ダウナード氏によると、カナダランド社がキールバーガー氏の訴えを却下しようとしたことは、彼が起草に協力した、企業権力から内部告発者を保護することを目的とした法律が悪用されている例だという。同氏は、この法律はキールバーガー対カナダランド社のような事実上および法律的に複雑な事件を裁定するのではなく、軽率な訴えを迅速に却下することを目的としていたと説明した。[ 88 ]
ブラウンとカナダランドは3つの有効な抗弁を主張したが、いずれも裁判所によって却下された。1つ目は、彼らの陳述書はサタデーナイト事件の手続きの「公正かつ正確な報告」であるという主張だったが、裁判所はカナダランドの主張は陳述書の内容を超えていると判断した。[ 88 ]
2つ目の潜在的な弁護は「責任あるコミュニケーション」であり、カナダランドは事実の調査に相当な注意を払い、責任を持って報告したことを証明しなければならなかった。裁判所は、カナダランドがキールバーガー氏に連絡して実際に何が起こったのかを知ろうとしなかったため、このテストに不合格だったと判断した。レンツナー・スラート法律事務所のパートナーであるウィリアム・マクドウェル氏は、「申し立てが真実かどうかを実際に最善を尽くして調べなければならない」とコメントした。 [ 88 ]モーガン判事がブラウン氏に、カナダランドがキールバーガー氏に申し立てに対する反論の機会を与えなかった理由を尋ねたところ、ブラウン氏は「自分の母親にコメントを求めなかったのと同じ理由で、原告にコメントを求めなかった。どちらも関係がなかったからだ」と答えた。[ 87 ]
最後に、ブラウンとカナダランドは、自分たちの報道は公共の利益に関する「公正な論評」に該当し、法律で保護されるべきだと主張した。裁判所は、公正な論評は事実の主張ではなく意見の問題であり、証拠はカナダランドの主張する事実が真実ではない可能性が高いことを示唆しているとして、この主張を却下した。[ 88 ]
2026年6月9日、ジェシー・ブラウンとカナダランドは77万5000ドルで訴訟を和解した。ブラウンの反SLAPP申し立てが裁判所によって却下された後に命じられた11万ドルに加えて、これはカナダのメディアが関与する名誉毀損訴訟の和解としては最大規模の一つであった。[ 92 ] [ 93 ] [ 94 ]
オンタリオ州高等裁判所の公開審理で、ブラウン氏はカナダランドの主張を撤回し、虚偽報道についてテレサ・キールバーガー氏に謝罪し、「これは根拠のないものでした。掲載したのは間違いでした。カナダランドはキールバーガー氏に関する声明を全面的に撤回します。掲載によって生じた損害について、心からお詫び申し上げます」と述べた。[ 92 ] [ 93 ] [ 94 ]
和解の一環として、ブラウンの撤回と謝罪は、カナダランドのウェブサイトと問題のポッドキャストが見られるすべてのプラットフォームに目立つように永久的に掲載され、撤回音声は、ポッドキャスト自体に挿入されることになった。[ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]ウィリアム・チャルマーズ判事は、和解を「合理的でテレサ・キールバーガーの最善の利益になる」として承認した。[ 92 ]
公聴会後、ブラウンは電子メールで「テレサ・キールバーガーには謝罪すべきことは何もなかった。だからこそ、私は今日彼女に謝罪したのだ」と書いた。[ 92 ]
テレサ・キールバーガーは、「ジェシー・ブラウンは自分の嘘を聴衆やそれ以外の人々にも広めた。彼は事前に私にコメントを求めることもなく、公の場で発言した。謝罪も公の場で行われるべきだ」と述べた。キールバーガーは、ブラウンの虚偽報道は彼女自身だけでなく、WEチャリティのために資金を集めた若者たちにも害を与えたと述べた。[ 92 ]
WE Charityはプレスリリースで、「カナダランドがキールバーガー一家がWE Charityから個人的に不当な利益を得ていたという主張の根拠となったのは、この主張でした。この主張は正式に撤回されます」と述べた。[ 93 ]
WE CharityがCSSGから撤退した7月3日までに、35,000人以上の学生がこのプログラムに申し込んでいた。[ 75 ] [ 96 ] [ 97 ] 7月末まで、政府はCSSGを継続すると表明したが、新規申請は受け付けておらず、WE Charityの参加なしでどのように運営されるかについては言及しなかった。[ 35 ] [ 97 ]
青少年省を代表して応募した学生たちに返答したダニエル・キーナンは、「このプログラムが進まなかったことに学生たちが落胆していることは承知しています…私たちも大変残念に思っています。残念ながら、誰も配属されなかったため…私たちにできることは限られていますが、学生たちをどのようにサポートできるか、次のステップを検討しています。」 [ 75 ]
最終的に、政府は、政府単独ではプログラムを運営することは不可能であり、他のどの組織も運営できる立場にないと判断し、このプログラムを放棄した。[ 30 ] WE Charity の元理事である Tawfiq Rangwala 氏は、「野党の政治家やメディアは学生の損失を気にしていないようで、私の知る限り、彼らの誰も、結局のところ CSSG を実施できる唯一の組織は WE だけだったかもしれないという事実を公に反省しなかった」と書いている。[ 97 ]
野党新民主党の一部議員は、CSSGに割り当てられていた9億1200万ドルを学生の授業料支払いに充てるよう主張した。[ 30 ]エドモントン・ストラトコナ選出の新民主党議員ヘザー・マクファーソンは、その資金をカナダ緊急学生給付プログラムに充てることを提案し、このアイデアはカナダ学生協会連合やカナダ学生連盟などの学生団体によって支持された。[ 75 ] [ 96 ]
カナダ教育協会に寄稿したオンタリオ教育研究所のカレン・マンディ教授とウィルフリッド・ローリエ大学のケリー・ギャラガー・マッケイ教授は、カナダの教育危機の中で、WE Charity が、スキャンダルの出現により何千人もの若いボランティア講師が排除され、その使命を果たすことができなかったことを嘆いた。[ 24 ]法廷会計士、教授、カナダ学術会計協会の創設会長である LS ローゼンは、「若い世代が、国が困っている時にボランティアとして国を助ける機会を失った」と要約した。[ 22 ]
倫理委員会に加えて、このスキャンダルを調査するために、さらに2つの政府委員会、すなわち財政委員会と政府運営委員会が設置された。[ 98 ]これらの委員会は、政府が休会となり、すべての委員会の活動が終了する8月18日まで、発足時から活動を継続した。キールバーガー夫妻、首相、国会議員、公務員など、多数の個人が証言を求められた。これらの委員会からは、多くの重要な結果がもたらされた。委員会の調査を通じて明らかになった主要な証拠の1つは、7月9日にWEチャリティが首相の家族に直接支払いをしていたことが明らかになったことである。[ 1 ]これは、実際には家族には支払いがなかったと述べていた両当事者によって明らかにされておらず、議会の調査の結果として発見された。
2020年7月22日の証言で、ビル・モルノーは、数年前にWEチャリティが支払った未公開の旅行費用があったことを明らかにした。モルノーは謝罪し、費用を忘れていたことを委員会に説明し、同日中に41,366ドルを返済した。[ 99 ]この件はスキャンダルの間ずっとモルノーを悩ませることになった。[ 8 ]支払いを忘れたことは財務大臣としての役割にそぐわないと見なされ、多くのカナダ人が月額2,000ドルの緊急給付金という形でCOVID-19給付金を申請している時に、その金額の小切手を切ることができたのは現実離れしていると見なされた。[ 100 ] 2020年7月28日の財務常任委員会での証言で、マーク・キールバーガーは次のように述べた。「はい、特に要求された旅行費用の払い戻しに関して、その情報を提供できることを嬉しく思います。」[ 101 ]
これらの委員会の調査のもう一つの結果は、2020年8月18日にスキャンダルに関する膨大な量のデータが最終的に公開されたことである。 [ 102 ]これには、随意契約による選定プロセスを担当した個人が書いた個人的な書簡や政府間メモが含まれていた。このファイルには、モルノーとキールバーガー夫妻の間に存在した「親友」関係の認識など、重要な開示が含まれていた。[ 60 ]さらに、これらのファイルは、公務員が政治的な圧力によってWE Charityを選定させられていたこと[ 5 ]、およびプログラムの作成前にWE Charityと政府の間で相当量の協力があったことを強く示唆していた。[ 12 ]しかし、文書の大部分は大幅に黒塗りされており、情報の多くが理解不能になっていた。[ 103 ]後に、これらの黒塗りは権限のない人物によって不適切な方法で行われたことが判明した。[ 104 ]
2020年8月17日、ビル・モルノーは財務大臣の辞任を発表した。[ 105 ]辞任の理由は、パンデミックの状況変化を踏まえ、新しい財務大臣が必要な時期であるというものだった。しかし、多くの人は、このタイミングはWEスキャンダルに関する進行中の調査や、野党議員による辞任要求の高まりと関係があると見ていた。[ 99 ] [ 106 ]
2020年8月18日、ジャスティン・トルドー首相は正式に議会を休会させた。[ 107 ]これにより、WEチャリティスキャンダルを調査していたすべての委員会が解散した。この休会は、露骨な隠蔽工作ではないにしても、監視を避けるための戦術として野党から非難された。[ 108 ]なぜなら、休会のタイミングは、前述の編集済みの5000ページに及ぶ文書が公開されたのと同じ日だったからである。文書の大部分には不適切なレベルの編集が含まれていたが、休会のためこれらに対処することはできなかった。2015年の選挙公約で、ジャスティン・トルドー首相は監視を避けるために休会を利用することは決してないと約束していた。[ 109 ]彼は議会休会の慣行を繰り返し非難し、2010年には反休会集会にも出席した。[ 110 ]議会休会には、7月上旬にスキャンダルに関する文書を公開すると明言していたWE Charityが、提出先となる常任委員会がないとして公開を拒否するという別の結果も生じた。WE Charityは、この情報を入手しようとする試みを「政治工作」とレッテルを貼った。[ 111 ] 議会休会の支持者は、スキャンダルは決定に影響を与えなかったと主張し、[ 112 ]進行中のCOVID-19危機により、前例のない事態を受けて政府が政策を再考する間、議会での議論を中断する必要があったと指摘した。[ 113 ]
2020年9月23日、ジュリー・パジェット総督による施政方針演説により、第43議会の第2会期が正式に開会された。[ 114 ]
スキャンダルを調査する任務を負った調査を再開しようとする試みは、自由党が議会手続きや議事妨害を利用して繰り返し阻止した。これは11月まで続いた。[ 115 ] [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ]
2020年10月29日、WE Charityに関する2つの報告書が公表された。[ 119 ]これらの報告書は、WE Charityと長年の関係を持つミネソタ州に拠点を置く米国の組織であるスティルマン財団の資金提供を受けて作成された。[ 120 ]
オンタリオ州の元副法務長官マット・トリジアンによる最初の報告書は、契約の授与において倫理的または法的違反はなかったと結論付け、トリジアンはその後、トロント・スターの意見コラムでこれらの調査結果を公表した。[ 121 ]会計士アル・ローゼンによる2番目の報告書であるフォレンジック監査では、WE Charityはスキャンダルの出来事以前は非常に健全な財務状態にあったことが判明した。[ 119 ]
トロント・スター紙は2020年11月6日に社説を掲載し、読者に謝罪した。「今回のスター紙の失敗は、誰がこの報道の背後にいるのかを読者に明確にしなかったことだ」と指摘した。この報道は当初、独立した調査として扱われていたが、WEチャリティの主要スポンサーが依頼したという事実は完全に伏せられていた。「我々は問題を十分に認識しており、透明性を確保するためにも、それを正したいと考えていた」と社説編集者のアンドリュー・フィリップスは述べた。[ 122 ]
2021年2月26日に行われたカナダ下院倫理委員会での証言で、NDP所属の国会議員チャーリー・アンガスは、スティルマン財団がWEチャリティの理事会と密接な関係にあるにもかかわらず、カナダの主要新聞に高額な全面広告を掲載し、WEチャリティの潔白を宣伝する大規模なオンラインキャンペーン[ 123 ]を実施しているのはなぜかと懸念を表明した。
2021年2月26日金曜日、下院倫理委員会は、WEチャリティの元寄付者であるリード・コーワン氏から、WEチャリティが亡くなった子供を称える銘板を撤去したという新たな証言を聞いた。[ 124 ]ビデオ証拠は、ウェズリー・コーワンの遺産を記した銘板の代わりに新しい銘板が設置されたことを示していた。[ 125 ] WEチャリティはこれをコーワン氏の誤解だとし、「ケニアにあるWEの学校は同じ仕様で建てられており、互いに似ているため、コーワン氏の混乱は理解できます」と述べた。同チャリティはまた、コーワン氏がこの誤りをWEに指摘した後、謝罪し、2021年1月に2枚目の銘板を設置したと述べた。[ 126 ]コーワン氏の証言を受けて、下院倫理委員会はキールバーガー夫妻を翌月曜日に召喚した。[ 127 ]
2021年3月1日、WE Charityは委員会の調査を極めて党派的なものだと非難する声明を発表した。[ 127 ]さらに、同団体の従業員5名が既に委員会の証言を受けているため、いかなる召喚にも協力しないと表明した。[ 127 ]
NDPの国会議員チャーリー・アンガスは、WE CharityのCFOであるビクター・リーなどの他の幹部も最近、下院倫理委員会での自主的な証言を拒否し、2021年2月19日に出頭するよう命じられたことを指摘した。[ 128 ] [ 127 ]
2021年3月8日、下院倫理委員会は、キールバーガー夫妻に対し、2021年3月12日までに証言するよう命じる動議を全会一致で可決した。拒否した場合、この動議は下院に送られ、議員らが法的拘束力のある召喚状にするかどうかを投票で決定することになった。同日、キールバーガー夫妻は、証言日を2021年3月15日に延期し、弁護士を同席させることを条件に証言することに同意した。[ 129 ]
2021年5月13日に発表された詳細な報告書の中で、倫理委員のマリオ・ディオンは、WE Charityがジャスティン・トルドー首相からいかなる優遇措置も受けていないと裁定した。[ 130 ] [ 131 ] [ 15 ]ディオンは、WE Charityの創設者であるクレイグとマーク・キールバーガーがトルドー一家と友人関係にあるという主張を否定し、「調査中、トルドー氏とキールバーガー兄弟の間には友情関係はなく、また、トルドー氏が彼らとの話し合いに関与して決定に至ったこともないと判断した」と記した。[ 130 ] [ 131 ] [ 15 ]また、トルドーの妻ソフィーのWE Charityでのボランティア活動は利益相反には当たらないとし、トルドーの親族の誰も政府のWE Charityとの契約から個人的な利益を得ることはできなかったと裁定した。[ 130 ] [ 15 ]
「トルドーIII報告書」と題された最初の報告書は、首相をすべての容疑から免責した。報告書は、「利益相反の疑いがあるというだけでは、法律の実質的な規則に違反するとは言えない」と結論付けた。この場合、倫理委員は、トルドー一家とWEチャリティの間には密接な関係も財政的に有利な関係もなく、首相は「決定につながる彼らとの話し合いに関与していなかった」と裁定した。[ 132 ]
「モルノーII報告書」と題された2番目の報告書では、財務大臣が3つの利益相反法に違反したことが判明した。[ 18 ] [ 20 ]倫理委員は裁定の中で、反対の主張にもかかわらず、ビル・モルノーとWEチャリティのメンバーの間には非常に親密な個人的関係が存在すると述べた。また、モルノーは「WEの私的利益を不当に促進する機会があった」と裁定され、最終裁定でディオンは次のように書いた。「モルノー氏は、WEが連邦政府の資金を求めた際に、大臣スタッフが不均衡にWEを支援することを許可することで、WEに優遇措置を与えたと私は考えている。…したがって、モルノー氏は同法の第6条(1)項、第7条、および第21条に違反したと判断した。」[ 21 ]
2020年4月5日、ジャスティン・トルドー首相とビル・モルノー元財務大臣は、進行中のCOVID-19パンデミックの状況下で、学生、ボランティア活動の機会、夏季就労プログラムについて電話で話し合ったことが録音された。財務省は、これらの問題に対処するためのいくつかの選択肢を考案するよう指示された。[ 25 ] [ 43 ]
2020年4月7日、中小企業大臣のメアリー・ングとWEチャリティの共同創設者クレイグ・キールバーガーは電話で会談し、WEチャリティは青少年起業家育成プログラムに関する事前準備済みの提案書を提出するよう求められた。[ 43 ]財務省はWEチャリティを含む複数の組織に連絡を取った。財務省はこの電話の日付を4月7日としたが、WEチャリティは4月8日に行われたと述べている。[ 43 ]連絡を受けた組織の数は不明である。YMCAなど、連絡を受けたと記載されていた組織の多くは実際には連絡を受けておらず、「ほとんどはプログラムについて知らされていなかった」ことが後に判明した。[ 9 ]
2020年4月9日、WE Charityは、カナダ政府、特に青少年大臣のバルディッシュ・チャガー氏とメアリー・ング氏の事務所に対し、若者の起業を目的とした金銭的助成金を支給するプログラムに関する提案を一方的に送付した。WE Charityは、この一方的なやり取りは後の提案とは「別個のものであり、明らかに無関係である」と繰り返し強調している。[ 133 ] [ 134 ]
2020年4月17日、チャガー氏はWEの共同創設者クレイグ・キールバーガー氏と会談し、若者の社会起業家育成プログラムを創設するという同団体の2つ目の提案について話し合った。キールバーガー氏はその後、2020年4月22日にチャガー氏にメールを送り、この提案を検討してくれたことに感謝した。[ 5 ]当初、この2つ目の提案は政府によって却下されたとされていたが、スキャンダルの過程で公開された文書によると、この提案は実際には何度も修正されていた。この日からWEチャリティと政府関係者の間では、WEチャリティの提案が「省の使命」に最も適するように調整するために、かなりの量の連絡が行われた。[ 58 ]（8月13日と8月18日を参照）
2020年4月18日、財務部は第三者にプログラムの運営を委託することについて協議した。モルノーによれば、「彼がWEと助成金プログラムに関する話し合いに参加したのはこれが初めてだった」とのことである。[ 43 ] [ 25 ]
2020年4月19日、カナダ雇用社会開発省の上級政府職員であるレイチェル・ワーニックは、クレイグ・キールバーガーに電話をかけ、青少年プログラムについて話し合い、2020年4月17日のチャガーとの会話に基づいて提案を依頼した。このやり取りの中で、4月9日の以前の提案が取り上げられ、その提案と2番目の提案を政府に送付することで合意した。[ 133 ]
2020年4月20日、財務省の職員がWE Charityの代表者とボランティアプログラムについて話し合った。大臣室から提供されたメモによると、WE Charityは「国家奉仕の政策目標を完全に満たす」ために政府への提案を「修正」するとのことである。[ 135 ]同日、WE Charityは枢密院に提案書を提出した。[ 135 ]
また、4月20日には、スキャンダルを調査する委員会による文書公開に関連した遡及的開示の結果として、この日の重要なメール2通が公開された。1通目は、財務副大臣補佐官のミシェル・コバチェビッチが送信したもので、一部には次のように書かれている。「ご存知のとおり、学生向けパッケージについて多くのやり取りがあり、首相府は土曜日に大臣と共有したバージョンについて意見を述べています。」これに加えて、政府間関係・青少年担当副大臣のクリスティアーヌ・フォックスは次のように書いている。「WEが、コロナ禍以前に我々と行った議論を引き継ぎ、社会イノベーションに関する提案について、あなた方（またはあなた方のチーム）と連絡を取っていると理解しています。彼らはNG大臣、チャガー大臣らと会って、これとサービスプログラムの改訂版について話し合ったと聞いています。彼らはDPMOと首相府とも協力しているので、今日連絡してきました。」[ 58 ]
2020年4月21日、財務部はWEチャリティからボランティアプログラムの概要を記した提案書を受け取った。[ 135 ]また同日、財務部は契約を管理する第三者を選定することを決定したが、特定の団体が選定されたわけではないと明記した。[ 25 ] [ 43 ]
2020年4月22日、カナダ政府は、進行中のCOVID-19パンデミックがカナダの学生人口に与える影響に対処するために実施される一連の措置と今後の措置を発表しました。その中には、ボランティア活動に対して学生に報酬を与えるプログラムの計画が含まれており、ボランティア活動に対して最大5000ドルの奨学金が支給されます。[ 136 ]
2020年5月4日、WE Charityは提案の最終版をカナダ雇用社会開発省に提出した。これが最終的にカナダ学生サービス助成金プログラムとなった。[ 25 ] [ 43 ]
2020年5月5日、チャガー氏は特別閣議に、WE Charityをプログラムの運営団体として選定すべきであるとの勧告を提出した。[ 25 ] [ 43 ]この日は、WE Charityが対象となる費用を計上し、プログラムの作業を開始した日でもある。[ 35 ]
2020年5月22日、内閣はWE Charityをプログラムの公式第三者管理者として承認した。[ 25 ] [ 43 ]
2020年6月12日、マーク・キールバーガーは、若者のリーダーたちとのZoom通話で、首相官邸が4月上旬にWE Charityに直接連絡を取り、プログラムの運営について話し合ったと発言したと記録された。この発言はキールバーガー自身によって捏造であると宣言され、後に「軽率かつ熱心に話したため、首相官邸と誤って言及してしまいました。実際には、連絡があったのはカナダ雇用社会開発省の非選出職員でした」と釈明した。[ 137 ]
2020年6月23日、政府とWE Charity Foundationの間で契約が締結された。[ 43 ] [ 25 ] WE Charity FoundationはWE Charityとは別の組織である。[ 33 ]
2020年6月25日、カナダ政府は首相府を通じてカナダ学生サービス助成金プログラムを発表した。[ 31 ]
2020年6月30日、カナダ政府はWEチャリティ財団に3,000万ドルを支払い、同プログラムの運営を委託した。[ 138 ] [ 139 ]
2020年7月3日、倫理委員会はトルドー首相とWEチャリティにプログラムの運営を委託するという決定について調査を開始したと発表した。[ 140 ] [ 141 ]その後、トルドー首相の母マーガレットと弟アレクサンドルが、 2016年から2020年の間にWEのイベントで講演した報酬として、それぞれ25万ドルと3万2千ドルを受け取っていたことが明らかになった。[ 142 ]さらに、首相の妻ソフィー・グレゴワール・トルドーも、この論争以前に同チャリティに関わっていたことが判明した。[ 143 ]ビル・モルノー財務大臣の娘2人が、同チャリティで無関係の仕事に従事していたことが判明した。1人は有給契約職、もう1人は無給ボランティアだった。モルノー氏は契約に関する閣議決定から辞退しなかった。[ 144 ]野党は、慈善団体に関連する文書の公開や、高位の自由党員が議会委員会に出席することなど、さまざまな措置を要求した。保守党は、カナダ王立騎馬警察による捜査を求めた。[ 145 ]
2020年7月9日、ブロック・ケベコワ党首のイヴ＝フランソワ・ブランシェ氏は、倫理調査の間、トルドー首相は「数ヶ月間」職務を離れ、「責任をクリスティア・フリーランド副首相に委ねるべきだ」と提案した。[ 146 ] 2020年7月16日にオタワで行われた記者会見で、フリーランド副首相は、首相は「全面的に信頼している」とし、「我々全員、政府の全員、閣僚全員がこの状況に責任を負っている」と述べた。[ 147 ]
2020年7月16日、チャガー大臣は議会委員会に対し、カナダ学生サービス助成金プログラムが実施されていれば、トルドー政権はWEチャリティに1950万ドル以上、最大4350万ドルを支払う用意があったと述べた。[ 148 ] [ 149 ]チャガー大臣はさらに、WEチャリティに同プログラムを運営するよう提案したのは首相やそのスタッフからの指示ではなく、超党派の公務員による勧告であったと繰り返した。[ 49 ]同日に行われた証言で、カナダ雇用社会開発省（ESDC）の上級次官補であるレイチェル・ワーニック氏は、この主張を裏付け、若者との広範なつながりと、同プログラムが実施される規模とスピードを挙げ、WEチャリティに同プログラムの運営を推薦したと述べた。[ 50 ]ウェルニック氏はさらに、公務員がCOVID-19パンデミックに関連する責任で過重な負担を強いられていたため、この勧告を行ったと説明した。他の慈善団体にも相談し検討したが、プログラムを迅速に開始する必要があり、公開入札プロセスでは数ヶ月かかるためである。[ 50 ]
2020年7月21日、枢密院書記官のイアン・シュガートは、首相の主張を支持するウェルニックの発言を裏付け、さらに、トルドー首相が契約締結前にWEチャリティと接触した「証拠はない」こと[ 150 ]、そして公務員と内閣がプログラムに関して潜在的な利益相反を指摘しなかったことを付け加えた。シュガートはさらに、公務員がプログラムを管理すると、当初提案された第三者による実施メカニズムを通じて行われた場合よりも包括的なものにはならないだろうと述べた[ 50 ] 。シュガートは、政府がこれらのプログラムを進めるスピードに懸念があったと証言した。シュガートは次のように述べた。
意思決定の方法などに関して言えば、委員会が経験しているように、その多くは事実上でした。業務量とパンデミックの影響の大きさを考えると、昼夜を問わず、人々はプレッシャーを感じ、疲れ果てていました。一部の公務員は仕事をしていましたが、それが求められていないことを知っていました。また、他の公務員は、成果を出すようにという非常に厳しいプレッシャーにさらされていました。大臣についても同じことが言えます。内容に関して言えば、分析を実施しなければならなかったスピードに満足している人は誰もいませんでした。実際、私たちは、金融危機時の前政権と同様に、会計検査院に非公式に、間違いがあるだろうと伝えていました。[ 151 ]
2020年7月22日、ビル・モルノー財務大臣は、財務常任委員会で、2017年に家族でケニアとエクアドルを旅行した際にWEチャリティが負担した費用41,366ドルを最近WEチャリティに返済したと証言した。 [ 53 ] [ 152 ]モルノー氏は、返済は自身の記録を「徹底的に見直した」後に行われたものであり、「これはもっと早く是正すべきことだった。全くの誤りだった。記録を調べてみると、この状況に全く驚いた」と述べた。[ 152 ]
2020年7月27日、メディア報道により、財務委員会に提出された文書に基づくと、当初報告された9億ドルという数字はプログラムの最大予算額であったが、当局はWE Charityと計画を練り、その約半分の金額しか支出しないことが明らかにされた。[ 153 ]追加の文書は、政府がWE Charityを推薦する前に、公務員がColleges and Institutes Canada、 United Way、Canadian Red Crossなど、他のいくつかの非営利団体を評価したという政府の主張を裏付けている。しかし、一部の団体の関係者は、連絡があったという兆候があったにもかかわらず、プログラムについて話し合うために連絡を受けたことは一度もないと述べた。[ 9 ] YMCA Canadaの社長兼CEOであるピーター・ディンスデール氏は、「政府はYMCA Canadaにそのプログラムの実施について連絡したことは一度もない」と述べた。同氏は、自身の組織は「間違いなく」このプログラムを実施できたはずだと付け加えた。[ 154 ] CTVニュースの取材に対し、ディンスデール氏は、進行中のパンデミックを考慮すると、「全国のYMCAの状況、COVIDの影響を考えると、基本的な生存のために本当に戦っていることを考えると、困難だっただろう。平時であれば、これは100％我々ができたはずだ」と述べた。[ 9 ] YMCAカナダに加え、カナダ野生生物連盟、ユナイテッド・ウェイ、シャンティエ・ジュネス、4Hカナダ、カナダ・ボーイズ・アンド・ガールズ・クラブも、政府がこのプログラムを実施する団体として検討した団体のリストにすべての団体名が載っていたにもかかわらず、政府からCSSGについて連絡を受けたことは一度もないと述べた。[ 9 ]
2020年7月28日、 WE Charityの元理事長であるミシェル・ダグラスは、下院財政委員会で証言した。[ 155 ] [ 55 ]ダグラスは2020年3月に辞任し、その理由として慈善団体での「懸念すべき事態」を挙げた。[ 155 ]彼女は委員会に対し、理事長在任中、WE Charityの理事会が具体的な問い合わせを行ったところ、 We Dayイベントに出演した講演者に報酬が支払われていないと告げられたと述べた。[ 55 ]ダグラスは、理事会が団体での大規模な人員削減を検討していた際、団体が理事会に財務書類を提供せず、最高財務責任者のビクター・リーへのアクセスも拒否したため、辞任したと述べた。[ 62 ] WE Charity が意図した規模と能力でプログラムを実施できる唯一の組織であるという政府の主張に同意するかどうか尋ねられたダグラス氏は、契約が締結される数か月前に辞任していたため、その見通しについて推測することはできないと述べた。[ 55 ] WE Charity が連邦自由党との緊密な関係から利益を得ているという懸念に対し、彼女はさらに、理事会は WE Charity を「非党派的」であると考えていると述べた。[ 55 ]
クレイグとマーク・キールバーガー兄弟も7月28日に財務委員会で証言した。[ 55 ] [ 56 ]兄弟は、プログラムの運営から金銭的な利益を得るつもりはなく、また、取引を確保するためにトルドー一家との関係を利用したこともないと主張した。[ 55 ]トルドー一家との関係がどれほど「親密」か尋ねられたクレイグ・キールバーガーは、自分も弟も首相、その妻、母親、弟と「交流」したことはなく、ソフィー・グレゴワール・トルドーとマーガレット・トルドーをウェルネスプログラムに招待したのは、彼女たちが精神保健の擁護者としての経歴を持っているからだと付け加えた。[ 55 ]彼らは、アルバータ州新民主党の元首相レイチェル・ノトリーや、保守党の元首相スティーブン・ハーパーの妻ローリーン・ハーパーなど、あらゆるレベルの政府のあらゆる政党の選出議員がWEチャリティのイベントに参加し、後援してきたと付け加えた。ローリーン・ハーパーは2013年に24サセックス・ドライブで彼らのためにレセプションを開催した。 [ 54 ]兄弟はまた、プログラムについて話し合うために連絡してきたのは公務員であり、その連絡を首相官邸からのものと誤って認識したことを改めて述べた。[ 54 ]クレイグ・キールバーガーは、チームが公務員からの電話に出たことを後悔しており、その結果として生じるエスカレートする結果を予見していなかったと述べた。[ 54 ]
2020年7月30日、トルドー首相と首席補佐官のケイティ・テルフォード氏は財務委員会で証言した。[ 156 ]冒頭陳述で、トルドー首相は、5月8日のブリーフィングまで、公務員がWEチャリティをプログラムの運営団体に選んだことを知らなかったと述べた。[ 157 ]首相は、既存のカナダ学生奉仕団が実施することを期待していたが、パンデミック中に援助プログラムが実施されているような短期間で、必要な規模と能力で実施することはできないと知らされた。[ 158 ]首相は、閣議での議論から辞退しなかったことを改めて謝罪したが、カナダ学生奉仕助成金の運営団体としてWEチャリティを選んだことについて、首相自身や首相府からの「特別な扱い」や指示、影響は一切なかったと改めて強調した。[ 157 ]首相はさらに、公務員から、WEチャリティにプログラムを運営させるか、プログラムを全く実施しないかの二択しかないと告げられたと述べた。[ 157 ] [ 57 ]同日、自由党のウェイン・ロング議員は公開書簡を発表し、政府の意思決定プロセスを批判し、将来の「組織的な失敗」を防ぐために首相府および政府全体における完全な透明性と改革を求めた。[ 57 ]
また、2020年7月30日、連邦職員を代表する労働組合であるカナダ公共サービス同盟は、7月21日に提起された、公共サービスがプログラムを運営できなかったという主張を非難する声明を発表した。声明の結びの言葉には、「最後に、そして結論として、政府が既存のプログラムを使用するか、公共サービスに新しい学生の就労と支払い計画を設定するよう依頼していれば、WE Charityの発表以来明らかになった利益相反の問題を回避でき、学生に給与と就労経験の両方を提供できたはずだ」と記されている。[ 10 ]
2020年7月31日、オンタリオ州政府は、州がWEチャリティと締結していた既存の契約を更新しないと発表した。政府はどの契約を解除するのかを明示しなかったが、同チャリティは年間25万ドルの教育プログラムであるWEスクールを運営する予定だった。教育省はメディアへの声明で、「WEとの契約を更新せず、これまでの支出を調査するよう指示された」と述べた。[ 159 ]
2020年8月11日、WE Charityは広報担当者を通じて、6月30日に受け取った3000万ドルのうち2200万ドルを返還し、「残りの800万ドルを政府が受け入れるのを待っている」と発表した。[ 160 ]
2020年8月13日、WE Charityは18人の個人を登録して政府へのロビー活動を行うために登録した。この合意の一環として、WE Charityはロビー活動の記録を遡及的に提出することも認められ、2020年初頭から多数の政府機関と43回接触しており、その半数以上が4月以降に行われたことが明らかになった。[ 66 ]
2020年8月17日、ビル・モルノーは財務大臣とトロント・センター選出の国会議員を辞任した。[ 161 ] [ 105 ]この動きは、モルノーに責任を押し付けることで、進行中のスキャンダルから自由党を守るための強制辞任だとアナリストの間で広く見なされた。[ 162 ] [ 163 ] [ 164 ]
2020年8月18日、トルドー首相は、カナダのCOVID-19パンデミックを踏まえ、最新のビジョンと優先事項を盛り込んだ新たな施政方針演説を発表するため、ジュリー・パジェット総督 に9月23日まで議会を休会するよう要請し、委員会の活動を停止した。[ 107 ] [ 165 ]野党党首のアンドリュー・シーアは、この休会は政府が政治的論争の最中に「隠れている」と評した。[ 166 ]保守党の財務担当評論家ピエール・ポワリエーブルは、議会が休会する前に、野党議員が論争に関する数千ページに及ぶ文書へのアクセスを要求しているとツイートした。[ 166 ]トルドー首相は、政府は野党から以前に要求された多数の文書を公開しており、議会が休会している間に野党議員がそれらを精査できると述べた。[ 166 ] [ 167 ]しかし、これらの文書の多くは大幅に黒塗りされており、検閲された内容が適切に行われたかどうかについて疑問が呈された。下院法務書記官のフィリップ・デュフレーヌは、「公務員は議員に公開されたWEチャリティ文書の黒塗りにおいて行き過ぎた」と述べた。[ 103 ]
2020年8月19日、カナダ通信社は、政府が公開した文書によると、連邦公務員が学生サービス助成金プログラムをWEチャリティが運営することを推奨していたと報じた。また、政府が公務員をその方向に「誘導」していたことを示唆する文書も報じた。[ 37 ]
2020年8月30日、WE Charityは弁護士のウィリアム・マクドウェルを通じて、キールバーガー夫妻が7月28日の証言で開示を約束していた文書の開示要求を拒否した。[ 168 ] [ 169 ] WE Charityが文書を公開しない理由として挙げたのは、「委員会は議会の休会に伴い消滅した。文書を受け取る委員会は存在しない…新しい委員会が設置されたら、依頼人は文書の作成に関して新しい委員会の事務局長と連絡を取る用意がある」というものだった。[ 170 ]
2020年9月4日、WE Charity FoundationはTwitterの声明で、2020年6月30日に受け取った3000万ドルの残高を返済したと発表した。[ 171 ]
2020年9月9日、WE Charityは、論争による政治的影響とCOVID-19の影響により、カナダでの事業を閉鎖すると発表した。同団体は、新しい理事会が監督する基金を設立する予定である。[ 172 ] [ 173 ]
2020年10月22日、クイーンズ大学はWEチャリティとの関係を解消すると発表した。「WEチャリティは世界中で進行中の持続可能な開発プロジェクトを完了することに尽力していますが、WEチャリティがカナダでの事業を閉鎖する予定であるため、新しい組織に貢献することが最善の決定であると判断しました」と、クイーンズ大学のWEチームはソーシャルメディアへの投稿で述べている。[ 174 ]
2020年10月29日、倫理委員は、WE Charityが資金提供したビル・モルノーのケニアとエクアドルへの旅行に関する調査を中止し、モルノーが旅行費用を払い戻したと思っていたという主張を受け入れたと書簡で述べた。[ 175 ]また、同書簡は、モルノーとトルドーが、同プログラムに関する閣議での議論から身を引かなかったことについて引き続き調査を受けていることも示していた。同日、WE Charityは、倫理委員の調査結果に満足しているとのプレスリリースを発表するとともに、法廷会計士のアル・ローゼンやオンタリオ州の元副法務長官マット・トリギアンなど、複数の非党派のアナリストによって実施された、カナダ学生サービス助成金とWE Charityの財務に関する独立した法廷監査の公表を発表した。[ 176 ]トリギアンによれば、「CSSGプログラムはWEチャリティが実施することが事前に決定されていたわけではなく、政府は適切な経路を通じてWEチャリティに接触し、提案書の提出を求めた」とのことである。しかしながら、議会委員会は引き続きこの件に関して政府に圧力をかけ続けた。[ 177 ]
2021年2月26日金曜日、カナダ下院倫理委員会は、WEチャリティの元寄付者であるリード・コーワン氏から、WEチャリティが亡くなった息子を称える銘板を撤去したという新たな証言を聞いた。ビデオ証拠によると、ウェズリー・コーワンの功績を称える銘板の代わりに、WEチャリティの理事であるデビッド・スティルマン氏に関連する新しい銘板が設置されていた。[ 125 ]
2021年2月28日、NDPの国会議員チャーリー・アンガスは、WE Charityが行った可能性のある金融詐欺について、RCMPとCRAに調査を開始するよう要請した。[ 178 ]アンガスは、寄付者リード・コーワンの証言を「衝撃的」と呼び、関係者全員に新たなレベルの透明性を要求した。WE Charityの関係者から圧力と嫌がらせを受けた後、寄付者のリード・コーワンは、WE Charityによる大規模な国際金融詐欺の疑いについて、完全な透明性を求める個人的な嘆願と要求を出した。[ 179 ] コーワンは、2006年に事故で亡くなった4歳の息子ウェズリーの名義で集められたすべての資金を慈善団体が返還するよう求めた。 「私が連れて行った団体が、まるで偽りの体験のように感じられるこのプログラムのためにWEとFree the Childrenに支払った金額を、一銭残らず直ちに返金するよう要求します。一銭残らずです」と、彼は2021年2月27日にYouTubeに投稿したビデオ声明で述べた。コーワン氏は、自分のお金がどこに使われたのか説明を求めてきたが、WE Charityからその情報を受け取ったことは一度もないと語った。
2021年5月13日、倫理委員会はトルドー首相がWe Charityスキャンダルに関与していないと判断。倫理委員会は、ビル・モルノー前財務大臣がWe Charityにカナダ学生緊急給付金の契約を授与したことに関して利益相反法に違反していたと認定した。 [ 180 ]
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