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ビル・モルノー | |
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| 財務大臣 | |
| 在任期間 ：2015年11月4日～2020年8月17日 | |
| 首相 | ジャスティン・トルドー |
| 先行 | ジョー・オリバー |
| 後継者 | クリスティア・フリーランド |
| トロント・センター 選出国会議員 | |
| 在任期間 ：2015年10月19日～2020年8月17日 | |
| 先行 | クリスティア・フリーランド |
| 後継者 | マーシー・イエン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ウィリアム・フランシス・モーノー・ジュニア 1962年10月7日カナダ、オンタリオ州 トロント |
| 政党 | リベラル |
| 配偶者 | ナンシー・マケイン |
| 親族 | エレノア・A・クロンク（叔母） |
| 教育 | ウエスタンオンタリオ大学( BA ) INSEAD ( MBA ) ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス( MSc ) |
ウィリアム・フランシス・モーノー・ ジュニア（1962年10月7日生まれ）は、カナダの実業家であり、元自由党の政治家であり、2015年から2020年までトロント・センター選挙区の財務大臣および国会議員を務めた。
モーノー氏は、父親が設立したカナダ最大の人材会社であるモーノー・シェペル（現TELUS Health）の取締役会長であり、CDハウ研究所の元会長でもあった。[1]また、セント・マイケルズ病院とコヴナント・ハウスの理事長も務めた。モーノー氏は、ウェスタンオンタリオ大学で文学士号（BA） 、 INSEADで経営学修士号（MBA） 、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで経済学修士号を取得している。
モルノー氏は2015年の選挙で下院議員に選出され、ジャスティン・トルドー首相によって直ちに財務大臣に任命された。財務大臣として、モルノー氏はカナダ年金制度の拡大、カナダ児童手当の導入、新型コロナウイルス感染症のパンデミック発生後5か月間の政府支援の監督を行った。モルノー氏はWEチャリティーのスキャンダルを受けて2020年8月に財務大臣と国会議員を辞任した。
モルノー氏はその後、トルドー氏との意見の相違を辞任の理由として挙げている。モルノー氏は現在、 CIBCの取締役を務めており、在任期間中のことを『ここからどこへ：カナダの繁栄への道』という本にまとめている。[2]
幼少期と私生活
モーノーの両親は、オンタリオ州ウィンザーのウォーカービル出身のウィリアム・フランシス・「フランク」・モーノー・シニアと、オンタリオ州アリストンのアジャラ・タウンシップ出身のヘレン（リンチ）・モーノーです。彼らの家族は両方の地域に深く根ざしています。ビル・モーノーの父、フランク・モーノーは、1966 年に保険数理および福利厚生コンサルティング会社 WF モーノー＆アソシエイツを設立しました。
モルノーはトロントのセントジョセフ・ヘルスセンターで生まれ、セネター・オコナー・カレッジ・スクールに通った。[3] 1981年から1986年まで、モルノーはウェスタンオンタリオ大学に通い、学部生として優等学士課程を修了し、フランスのグルノーブル大学で1年間過ごした。その後、 INSEADでMBAを取得した。モルノーは最終的にロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで経済学の修士号（MSc）を取得した。
彼は、マケイン・フーズを経営するニューブランズウィック家の一員である妻ナンシー・マケインとともにトロントに住んでおり、ヘンリー、クレア、エドワード、グレースの4人の子供がいる。[4]グレースはもともと北ウガンダ出身で、2010年に夫婦が彼女をスポンサーとして家族に迎え入れた。[5]
モルノー氏とその妻は国際開発プログラムに多額の寄付を行ってきた。[6]カクマ難民キャンプに難民の少女たちのための学校を設立したり、トロント大学に難民の少女たちのための奨学金プログラムを設立したりした。[7] [8]
ビジネスキャリア
ビル・モーノーは若い頃からビジネスと起業に興味を示していた。17歳のとき、モーノーと友人は主にトロントのドン・ミルズ地区の住宅所有者のためにプールのメンテナンスを行うビジネスを始めた。モーノーは4年間このビジネスを経営し、大学の学費の大部分を支払った。[3]
WFモルノー・アンド・アソシエイツは保険数理および福利厚生コンサルティング会社であり、モルノーの父フランクが同社を設立し、CEOを務めていた。[9]モルノーは1990年に同社に入社し、2年後に社長に就任した。1997年、モルノーは父の後任としてCEOに就任した。[10]
モルノー氏が経営していた時代に、同社はカナダ全土の競合企業を吸収し、同分野で国内最大手企業に成長した。1992年に同社はカナダの保険数理コンサルティング事業をクーパース・アンド・ライブランドから買収し、続いて1997年にはケベック州を拠点とする大手年金・福利厚生事業会社ソベコをアーンスト・アンド・ヤングから買収した。1998年には、モルノーはカナダの年金コンサルティング事業をデロイト・アンド・トウシュから買収した。
2008年、モーノーの会社は、企業が従業員にメンタルヘルスや感情カウンセリングを提供するのを支援するグループであるシェペルFGIも買収し、社名をモーノー・シェペルに変更しました。モーノーはモーノー・シェペルの取締役会長として、1992年の数百人から2015年には従業員約4000人へと成長を遂げ、北米各地にオフィスを構えるカナダ最大の人材サービス組織へと成長しました。彼のリーダーシップの下、会社は2005年にトロント証券取引所に上場するなど、いくつかの大きな変化を経験しました。 [11]モーノー・シェペルは、数百万人のカナダ人を代表する2万以上の組織に年金、従業員福利厚生、従業員支援プログラムを提供しています。 [12]
モーノーは、カナダ人が成功した退職後の計画を立てるのに役立つ背景と要因を分析した『The Real Retirement』の共著者であり、2012年にフレデリック・ヴェッテセと共著で出版された。また、在任期間を綴った『Where to From Here: A Path to Canadian Prosperity』も出版されている。[13] [14]
公的生活
モーノー氏は、2009年から2013年までセントマイケル病院の理事長を務め、2003年から2013年まで理事を務めました。また、セントマイケル病院財団の理事も務めました（2013～2015年）。
モーノーはコヴナント・ハウスの会長（1997年～2000年）、C.D.ハウ研究所の会長（2010年～2014年）も務めた。また、ロラン・スカラーズ財団（2008年～2015年）、オンタリオ美術館財団（2004年～2011年）、カナダ・オペラ・カンパニー（2001年～2010年）、グリーンウッド・カレッジ（2012年～2015年）、トロント動物園財団（2000年～2004年）などの理事も務めた。[15] [16]
2010年、モルノーはUNHCRと共同で、ケニアのカクマ難民キャンプに難民の女子のための中等学校を開設する取り組みを主導し始めた。2014年に開校したこの学校には現在352人の女子が通っており、カクマ難民キャンプの中等学校に通う女子生徒全体の15％を占めている。学校の日常的な運営は、ウィンドル・トラストと、8人の女性を含む18人の教師と20人のスタッフによって行われている。[8]
モルノーは2012年にオンタリオ州財務大臣ドワイト・ダンカンの年金投資顧問に任命され、公的年金基金資産のプールを促進するための助言を提供した。[17]彼の報告書は最終的にオンタリオ投資管理公社設立につながり、現在では資金をプールし、規模の経済により低コストの公的年金プランを提供している。[18] 2014年、彼はオンタリオ州首相キャサリン・ウィンから専門家委員会に任命され、退職後に同等の職場年金を受け取れないオンタリオ州の350万人の労働者をどのように支援するかについて助言した。これがオンタリオ州退職年金制度の創設につながったが、モルノーが連邦財務大臣に就任しカナダ年金制度が拡大された際に撤回された。[19] [20] [21] [22]
選挙を目指す
2014年5月20日のカナダ自由党大会での演説で、モルノーは、カナダ最大の人材会社であるモルノー・シェペルの経営を通じて、カナダ人の生活に大きな変化が起こっているのを目の当たりにしたことが、公職に立候補する動機になったと述べた。[23]
事業の年金面では、従業員プランの変化を目の当たりにし、貯蓄の負担が企業から個人に移り、従業員が退職後にはるかに脆弱な立場に置かれるようになった。従業員福利厚生プランもコストが上昇し、入院、処方薬、歯科治療や眼科治療が手頃ではなくなった。事業の従業員支援の部分では、カナダ人の間で不安が高まり、それに伴って精神衛生上の問題も増加しているのを目にした。これらの経験を通じて、モルノー氏はより広範囲で人々を助けることについて真剣に考えるようになり、最終的にトロント・センターのダウンタウン選挙区で自由党の指名選挙に立候補するに至ったという。[3]
2015年10月19日、モルノーは57.9%の得票率でトロント・センター選挙区の国会議員に選出された。その後、 2015年11月4日にジャスティン・トルドー首相からカナダの財務大臣に任命され、この役職に就いた初の新人国会議員となった。[24]
財務大臣（2015年～2020年）
責任
財務大臣として、モルノー氏は連邦予算を通じて毎年3000億ドル以上の歳入を管理する責任を負っていた。関税や金融規制の管理も彼の職務の一部であった。その他の責任には、カナダ銀行、カナダ王立造幣局、カナダ年金基金（CPP）投資委員会などの監督が含まれていた。モルノー氏は、国際通貨基金（IMF ）と世界銀行の総裁を務めたほか、 G7やG20サミットなどの国際会議でカナダを代表した。[25]
連邦予算
2016年3月22日、モルノー財務大臣は財務大臣として初の予算を発表した。予算で注目すべき項目には、公共インフラ（交通、水道、廃棄物管理、住宅に重点を置く）に10年間で1200億ドルを投じることや、カナダ児童手当の導入などがある。予算には先住民コミュニティへの資金や、高齢者や雇用保険の給付金の増額も含まれていた。[26]
2017年3月22日、モルノーは2度目の予算案とカナダ初のジェンダーに基づく連邦予算案を発表した。予算案には、幼児教育と育児への新たな連邦投資、家族介護者へのより柔軟な給付、先住民女性への支援の強化、ジェンダーに基づく暴力に対処するための国家戦略が含まれていた。さらに、2017年度予算には11年間の国家住宅戦略に112億ドルが含まれていた。[27]
2018年2月27日、モルノーの3回目の予算案はカナダにおける女性の平等拡大というテーマを継続し、新たな親支援、男女平等、ハラスメント防止の取り組み、賃金平等を促進する措置に資金を充てた。予算案には、オピオイド危機への取り組み、米国から国境を越えてやってくる亡命希望者の急増への対応、先住民の生活環境の改善に向けた新たな投資も含まれていた。[28]
2018年11月21日、モルノー財務相は議会で「財政状況の最新情報」について演説し、6年間で176億ドルの支出増を発表した。[29]
2019年3月19日、モルノー首相は4回目にして最後の予算案を提出した。予算案の目標は、カナダ国民が経済的に安心感を抱き、新たな職業スキルを身につけ、最初の家を購入できるようにすることであると明記された。この予算案では、コスト削減のために医薬品の大量購入を目的とした国立医薬品庁を設立し、国家医薬品給付制度に向けた「最初の一歩」を踏み出した。[30]
財政赤字に対する姿勢
モルノー氏は、2015年の自由党の政策公約である、政権発足後最初の数年間は年間赤字を100億ドル未満に抑え、2019年から2020年までに財政均衡に戻すという公約を放棄したことで批判を受けた。就任から数か月後、予想よりも弱い経済を理由に、同氏はこの公約を放棄した。[31]その後、同氏は政府の純債務対GDP比を引き続き引き下げることを約束し、それが政府の財政健全性を測るより良い指標であると主張した。[32]
政府間関係と国内貿易
2019年4月から11月にかけて、モルノー氏は健康上の理由で辞任したドミニク・ルブラン氏の後任として、財務担当に加えて政府間関係と国内貿易担当の職務も担当するよう依頼された。この役職で、モルノー氏は協力と貿易を促進するために州政府と準州政府との連邦連絡役を務めた。[33]
男女平等
モルノーはカナダ初のジェンダーに基づいた予算案を提出し、公民権活動家ヴィオラ・デズモンドを描いた紙幣を導入した。これはカナダ女性を描いたカナダ初の流通紙幣であり、黒人女性を描いた初の紙幣となった。[34] [35]
中小企業の税制変更
2017年に提案された自由党政府の中小企業税制改革は、モルノー財務大臣在任中に物議を醸した問題だった。[36]この改革には、中小企業がよく利用する受動的投資所得や民間企業への所得分散など、いくつかの税務計画戦略を制限することが含まれている。[37]この批判に応えて、モルノーは中小企業全体の税率を11％から9％に引き下げるなど、いくつかの改革を行った。[38]
倫理審査
2017年9月、モルノー氏は、フランス・アヴィニョンにある非営利の民間不動産保有会社を利益相反・倫理委員会に開示しなかったとして罰金を科せられた。この会社は、彼と妻が所有しており、フランスのプロヴァンスに家族の別荘を所有している。モルノー氏は、これは初期の行政上の混乱の結果であり、不動産のみが開示され、法的構造は開示されなかったと述べた。[39]
モルノー氏は2018年にもインサイダー取引の虚偽告発で捜査を受けており、2020年には家族がWEチャリティから4万1000ドルの豪華な接待を受けたことについても捜査を受けたが、彼はそれを返済した後で誤りを公表した。コミッショナーは、いずれの捜査でもモルノー氏が倫理法に違反していないと判断した。[40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47]
コミッショナーによる調査は受けなかったが、モルノーは2017年秋に、資産をブラインド・トラストで保有していなかったとして世間の批判を受けた。これは、彼がそうしたと誤って報告されていた。これには、モルノー・シェペルの株式の相当数が含まれていた。モルノーはこの批判に応えて、株式を売却し、収益の一部を慈善団体に寄付し、残りの資産のためにブラインド・トラストを設立した。[48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55]
その他のポリシー
モルノー氏は、親、低所得労働者、高齢者向けの新たな給付金、カナダでの炭素価格設定の導入、カナダ年金制度の拡大など、自由党政権の代表的な政策の実施に重要な役割を果たした。[56]モルノー氏はまた、最富裕層の税金を引き上げることで中流階級の所得税を下げるという自由党の公約を推し進めた。[57]
モルノーは経済成長諮問委員会を設立し、カナダへの永住移民を年間45万人まで段階的に増やすことを求めた。 [58]
モルノー財務相は2016年に州政府および準州政府とカナダ年金制度の拡大について合意した。拡大されたカナダ年金制度は、企業年金の消滅により生じた中所得層の退職計画の不足に対処するために設計された。[59]
2017年、モルノー氏は州や準州との新たな医療資金協定の交渉も主導した。2017年8月、すべての州と準州は、在宅ケアや地域ケア、メンタルヘルスや依存症サービスにおける共通の優先事項を概説した「共通の健康優先事項に関する原則の共通声明」に同意した。[60]
COVID-19支援
モルノー氏は、カナダにおけるCOVID-19パンデミックに対する連邦政府の経済対応計画の最初の5か月間を担当した。2020年3月から8月までの主な取り組みには以下が含まれる。
- カナダ緊急ビジネス口座は中小企業や非営利団体に無利子の緊急融資を提供した。[61]
- カナダ緊急対応給付金は、パンデミックにより失業に直面しているカナダ居住者に月額2,000カナダドルの課税給付を提供した。 [62] [63] [64]
- カナダ緊急学生給付金は、学生を支援するためのCERBに相当する制度である。[65]
- カナダ緊急賃金補助金は企業に財政支援を提供し、大規模な解雇を防止した。[61]
7月8日に提出された財政状況報告で、モルノー財務相は2020年度の財政赤字が3,432億ドルに達すると予測した。 [66] 2021年4月に提出された予算では、 2020年度の財政赤字は3,277億ドルと示された。[67]
辞任
2020年8月17日、モーノー氏は同日早朝の首相との会談後、記者会見を開き、財務大臣とトロント・センター選出の国会議員を退任し、経済協力開発機構（OECD）の事務総長を目指すと発表した。モーノー氏はWEチャリティーをめぐる論争に関与し、同慈善団体が負担した経費4万1000ドルを受け取り、その後返済したにもかかわらず、同慈善団体に関する閣僚会議から身を引かなかったことや、娘2人が同慈善団体で働いたりボランティア活動をしたりしていたことから、辞任を迫られていた。[68]
モルノー首相の辞任は、スキャンダル、環境保護活動、COVID-19救済支出をめぐってトルドー首相と意見の相違があるとの報道の中で行われた。モルノー首相はこれらの報道を否定し、トルドー首相との関係は「活発な議論と討論」によって特徴づけられ、より良い政策につながったと述べた。[69] [70] 2023年、モルノー首相はCOVID-19救済支出をめぐるトルドー首相との意見の相違と首相府の権限の拡大を辞任の理由として挙げた。[2] [71]
モルノーの後任として財務大臣に就任したのはクリスティア・フリーランド副首相 であった。モルノーの後任として国会議員に就任したのは補欠選挙で大幅に減少した多数派だったマルシー・イエンであった。[72] [73]
政治の後
2021年1月26日、モルノー氏はOECD事務総長候補からの辞退を表明した。[74] [75]
2021年、モルノーはイェール大学ジャクソン国際問題研究所の上級研究員を務め、世界経済政策立案に関する講座を教えた。[76]
2021年5月、モルノーはカナダの利益相反法に違反していたことが判明した。[77]
モルノーは現在、 CIBCの取締役を務めており、ノバソース・パワー・サービスの会長も務めている。また、政治家時代の回想録『ここからどこへ：カナダの繁栄への道』の著者でもある。[78] [79]
選挙記録
参考文献
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外部リンク
- 公式サイト
- 首相の略歴と任務 2019年12月13日アーカイブ、Wayback Machineにて
- ビル・モルノー – カナダ議会の略歴