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持続不可能な漁法とは、魚類の個体群にとって持続不可能な速度で魚を捕獲または収穫するために様々な漁法を使用することを指します。 [1]これらの方法は、海洋生態系にダメージを与える破壊的な漁業慣行を促進し、結果として乱獲につながります。[2]
持続不可能な漁法は、商業用機器（底引き網漁など）から釣り竿や網などの消費者向け機器まで、規模がさまざまです。[3]これらの漁法は、過剰な搾取や乱獲などの社会学的慣行によって持続不可能になります。[4]
持続不可能なものの定義
レイ・ヒルボーン氏は、漁業の持続不可能な性質は次の3つの側面によって特徴付けられる と述べています。
- 一貫性のない長期漁獲量とは、漁業が不適切に行われた場合に自然界に生じる不均衡を指し、その結果、定期的かつ予測可能な速度で最大持続漁獲量を獲得することができなくなります。[5]
- 世代間の公平性を危険にさらすということは、生態系の破壊に関係しており、その破壊を元に戻すには1世代以上かかるため、[6]将来の世代が同じ収穫を得る機会を奪うことになります。[5]
- 生物、社会、経済システムを破壊することは、海洋の生物多様性よりも人間の生態系や生活の健全性を優先することになり、[6]生態系の本来の完全性が失われるまで個々の資源の枯渇が行われます。[5]
持続不可能な漁法の種類
底引き網漁業
底引き網漁は、海底に沿って引きずり回す、または「引きずる」大きな重り付きの網で構成される能動漁具に分類され、サンゴやその他の海洋生物を除去する破壊的なメカニズムとして機能します。[7] [8]海水産業局[7]は、トロール網を漁具の漁獲構成を支援するいくつかのコンポーネントで構成されていると説明しています。
- オッターボードは逃げ場となる「砂雲」を巻き上げて魚をトロール網の進路に追い込む。[9]
- スイープとブライドルは魚をトロール網のさらに奥へと追い続けます。
- 翼と地上装備により、魚が逃げる可能性が最小限に抑えられ、魚が疲れて網の本体に落ちやすくなります。
底引き網漁は科学的には底引き網漁と底生網漁の2種類に分けられ[10]、それぞれ海底近くに生息する種、または海底上もしくは海底内に生息する種をトロール漁船がターゲットにすることができます。[7]
シアン化物漁業
シアン化物漁法は、国際水族館取引のために生きた魚を捕獲する方法であり、最近ではレストランの生きたサンゴ礁の魚の需要を満たすためにも使用されています。[11]この方法では、魚を殺さずに麻痺させるために、対象となる魚の生息地にシアン化ナトリウムを散布します。 [12]シアン化ナトリウムを使用して捕獲された魚1匹につき、1平方メートルのサンゴ礁が破壊されます。[13]
ダイナマイト釣り
ダイナマイト漁（爆破漁とも呼ばれる）は、水中の爆発物を爆発させて魚群を殺し、収穫量を最大化する漁法である。死んだり麻痺した魚は水面に浮かび、簡単に収穫できる。[13]爆発半径内にサンゴ礁やその他の海洋生物を含む生態系全体が破壊される可能性がある。サンゴ礁の場合、生態系を再構築するには数百年かかることもある。[14]
ゴーストフィッシング
ゴーストギアとは、海に置き去りにされたり、紛失したりした漁具のことである。[7] [15]ゴーストギアは、水中を漂ったり、岩礁 に引っかかったりして、海洋生物を捕らえたり絡めたりし続ける可能性があり、最終的には裂傷、窒息、または飢餓によって絡まった生物を死に至らしめる可能性がある。[16]
混獲
混獲は漁業の避けられない側面であり、不要な魚や、カメ、イルカ、幼魚を含む他の海洋生物が捕獲されます。[17]これは、網の進路にあるものすべてを捕らえる底引き網などの現代の漁具の非選択的な性質の副産物です。[18]釣り竿や網などの消費者向け漁具は、違法、無報告、無規制の漁業を行うために海賊漁師によって使用され、生態系から奪われる海洋生物の数が増えています。[13]
これらの方法が持続不可能であるという証拠
持続不可能な漁法の例は世界中に存在し、漁獲される種だけでなく、対象となる漁獲物と共存したり依存しているすべての海洋生物に影響を与えています。[19]
- カナダ海域での底引き網漁は、この漁法の破壊的な影響を明らかにしている。1996年にバフィン湾漁業が確立されると、カナダ北極圏のイッカクの餌場は底引き網漁による底生生物への甚大な被害を受けた。[20]そのため、有力な海洋環境保護論者は底引き網漁を漁業に対する「大きな害」と表現している。[21]
- 1960年代には、高価なサンゴ礁の魚に対する市場の需要に応えるため、東南アジア全域でシアン化ナトリウムなどの毒物の商業的使用（シアン化物漁業）が行われた。[12]これはサンゴの白化や標的とされていない種の死を通じて、明らかに地元の生態系に影響を与えた。[22]
- ダイナマイト漁や爆破漁はタンザニアの沿岸地域でよく行われている。[23]この漁法が広く行われていることから、海洋科学者、国際環境NGO、環境活動家は、この漁法を破壊的で持続不可能なものと位置づけている。[23]漁獲物から得られる利益が、この危険な漁法が継続的に行われている要因であると言われている。[24]
- 2000年から2001年にかけて、オマーン各地の漁場でさまざまな深さに網を仕掛け、海に流された漁具（ゴーストフィッシング）の漁獲率をシミュレートする現地調査がオマーンで実施された。[25]この調査では、1日の死亡率は罠1つあたり1.3kgと推定された。 [ 25] 6か月間で、失われた漁具1つあたりの死亡率は78.4kgと予測されている。[25]
- 2004年から2010年および2011年から2017年にかけてベリーズのグローバーズリーフ海洋保護区で実施された調査では、ほとんどの種の死亡率が自然死亡率よりもはるかに高いことが判明しました。 [26]これは、これらの地域で主に使用されている漁具が槍と釣り竿で構成されており、乱獲の結果です。[26]ハタやフエダイの未成熟種が頻繁に捕獲され、混獲も観察されました。[26]
持続可能な方法による緩和
持続不可能な漁法に関する懸念は、国連海洋法条約で指摘されている。[27]国連排他的経済水域条約（1994年） によると、次の通りである。 [28]
- 第 61 条は「生物資源の保全」に焦点を当てており、沿岸国は生物資源が過剰に利用されないように適切に保全および管理する義務を負っています。また、沿岸国は、漁獲された個体群に関連する、または漁獲された個体群に依存する他の種も考慮に入れながら、漁獲された個体群の最大持続的収穫量を維持する義務もあります。
- 第 62 条は、沿岸国の排他的経済水域内での生物資源の採取に関する規制に関連して「生物資源の利用」に関するものです。これには、漁船や漁具の免許、使用する漁具の種類、サイズ、量の規制、漁獲物の全部または一部の港への陸揚げの許可など、保全措置の実施が含まれます。
- 第65条は「海洋哺乳類」と沿岸国が海洋動物の捕獲を禁止、制限、または規制する権利に関するものです。
これらの条約合意は、持続不可能な漁法の使用を維持するために、漁具制限や使用制限などの漁獲戦略やガイドラインを採用している世界の漁業によって認められています[29]。世界の漁業で採用されているそのような戦略やガイドラインの例を以下に示します。
- オーストラリア漁業管理局（AFMA）は、底引き網漁船がサンゴ礁構造などの敏感な生息地に及ぼす影響を認識している（AFMA、2020年）。[30]その結果、トロール網内での混獲削減装置（BRD）などの物理的装置の強制的な使用を含む管理取り決めにより、トロール網の使用による環境への影響が最小限に抑えられることが保証されます。[30] BRDは、最小サイズの網目を使用して対象外の魚種がトロール網から逃れられるようにすることで、多くの幼魚種の混獲を最小限に抑えます。[31]
- カナダ水産海洋省はゴーストフィッシングを海洋生態系に対する大きな脅威と認識している。[32]その結果、カナダの漁業は漁業者と協力してゴースト漁具の除去に取り組んでいる。[32]これは、紛失した漁具の報告義務の実施や、ゴーストフィッシングの発生と影響を軽減できる緩和策の積極的な模索にまで及んでいる。[32]
- アメリカ合衆国の国立海洋大気庁漁業局（NOAA漁業局）は、混獲を漁業コミュニティの持続可能性を脅かす世界的な問題と表現しています。[ 33 ] NOAA漁業局は、3つの主要な法律を組み込んだ国家混獲削減戦略を実施しています。[34]これらの法律に従い、米国の漁業局は、トロール船に、トロール網によるカメの捕獲を軽減するカメ排除装置（TED）の使用を義務付けています。 [34]これは、追加のTEDの使用と持続可能な漁業慣行の促進にまで及びます。[34] 3つの主要な法律は次のとおりです。
- 絶滅危惧種保護法（ESA）。
- 海洋哺乳類保護法（MMPA）。
- マグナソン・スティーブンス漁業保存管理法(MSA)。
- フィリピン漁業法共和国法10654は、この地域での無報告・無規制の漁業の過剰利用を認識し、2015年に改正された。[35]この法律は、魚種と資源の保護と管理を目的として、フィリピンが国際条約を遵守するために改正された。[35]第92条は爆発物（ダイナマイト漁業）と毒物（シアン化物漁業）による漁業に関するもので、これらの方法を使用すると、裁判所で有罪判決を受けた場合、行政罰金および/または懲役刑が科せられると規定している。[35]
緩和の障害
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漁業は社会的にも経済的にも重要であるため、特にコミュニティが生計を立てるために漁業に依存している発展途上地域では、漁法の環境への影響を考慮した社会経済的に持続可能な管理システムを維持することは困難です。 [36]さらに、発展途上地域では漁業の管理と執行が不足している傾向があります。世界のより発展した地域と比較すると、発展途上地域の平均漁獲率は3倍です。[37]
これは、持続不可能な漁法の緩和に対する障害を示しており、これは社会生態学的トレードオフの影響を受ける。 [ 38]低所得と分類されるコミュニティがある開発途上地域では、漁業は食糧安全保障と収入の両方の手段であるが、[39]規制と管理の施行によって脅かされている。[38]この影響は、フィリピンのイワシの禁漁期政策を通じて観察できる。[40]漁業従事者の低所得世帯の収入が即座に失われたことで、コミュニティの政策に対する好感度が低下し、将来の政策や規制の実施にも問題が生じている。[40]
環境に基づく目標を追求する上での課題は、社会の持続可能性を同時に維持することです。[41]社会的要因は、人間の幸福という社会的概念を通じて、漁業規制とガバナンスの実施を改善する可能性があります。[42]これは、カリブ海のサンゴ礁漁業などの開発途上地域の漁業では難しい概念のままです。カリブ海のサンゴ礁漁業では、ブダイ（Sparasoma viride）の管理と規制により、この種に大きく依存している漁業従事者の収入が最初に減少しました。[38]低所得のコミュニティにとって、この収入の減少は漁業管理を大幅に損ないます。[43]
特に、特定の魚種に対する世界市場の需要と価格が高い場合、それらの種にアクセスできる低所得のコミュニティが乱獲の主な原因であることが観察されています。[11]漁師が収入を得るための選択肢が少なく、漁業規制と管理が弱い地域では、環境への影響にもかかわらず、非常に人気のある魚種の乱獲は社会的幸福を向上させるための最良の選択肢であると観察されています。[44]これは、珍しい魚介類に対する世界的な需要によって煽られた違法漁業（海賊漁業）と一致しています。 [45]
漁業に関する規制や法律が限られている国で船舶が自国の旗の下で操業することを認める便宜置籍船によって助長される海賊漁業は、漁船が違法、無報告、無規制の漁業を行うことを可能にしている。 [46] 12億ドル規模のこの産業は世界の魚類の個体数に劇的な影響を及ぼし、公海資源の保護と管理に関する国際ルールを露骨に損なうと、イアン・マクドナルドオーストラリア漁業・林業・自然保護大臣（2003-2010年）は述べている。[46]違法・無報告漁業は魚類資源の減少につながり、魚類の個体数が回復するのを妨げている。年間100億～230億件の違法・無報告漁業が発生していると考えられており、発展途上国のコミュニティではこうした違法行為に関与する可能性が高い。[47]
参照
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さらに読む
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外部リンク
- オーストラリア漁業管理局
- FAO - 2018年世界漁業・養殖業の現状
- カナダ水産海洋省
- アメリカ海洋大気庁漁業 - 海洋生物の保護