統一国民党( UNP、シンハラ語: එක්සත් ජාතික පක්ෂය 、ローマ字: Eksath Jāthika Pakshaya、タミル語: ஐக்கிய) தேசியக் கட்சி 、ローマ字表記: Aikkiya Tēciyak Kaṭci)は、スリランカの中道右派政党[ 6 ] [ 7 ] 。[ 8 ] 1946年に設立された同党は、数十年にわたりスリランカの二大政党の一つであり、同国の独立史のいくつかの時期には、同国の与党または連立政権の一員として活動した。2020年の議会選挙を前に大きな分裂を経験した後、UNPは議会で崩壊し、全国比例代表議席を1議席獲得しただけで、すべての票を新たなサマジ・ジャナ・バラウェガヤ連合に奪われた。[ 9 ] [ 10 ]現在、UNPはスリランカ政治における注目すべき第三党である。
UNPは1994年以来、元大統領のラニル・ウィクラマシンハによって率いられてきた。 [ 11 ]同党は国際民主主義連合の加盟政党である。[ 12 ]

UNPは、 1946年にDSセナナヤケによって、多数派シンハラ人コミュニティと少数派タミル人およびイスラム教徒コミュニティの3つの右派で自治権擁護政党を合併して設立されました。[ 13 ]セナナヤケは、イギリス帝国からの独立を達成するというセイロン国民会議の目標が変更されたため、以前同会議を辞任していました。[ 14 ] [ 13 ] UNPはビジネス界と地主階級を代表していましたが、セナナヤケはポピュリスト政策を採用することで土地を持たない人々に訴えました。彼の農業政策により、多くの土地を持たない人々が生産的な植民地化計画の下で移住することができ、その結果、スリランカの農業生産が増加しました。
1947年に行われた同国初の議会選挙で、統一国民党(UNP)が最多議席を獲得した。全セイロン・タミル会議(ATC)と連立政権を樹立した後、セナナヤケはセイロンの初代首相となった。セイロンは翌年、セイロン自治領として独立を果たした。スリランカ独立運動におけるセナナヤケの重要な役割は、「建国の父」という称号を彼にもたらした。[ 15 ]
セナナヤケは騎士の称号を辞退したが、イギリスとの良好な関係を維持し、枢密顧問官を務めた。[ 13 ]彼はガル・オヤ・プロジェクト(25万人以上が移住した[ 13 ])、ウダワラワ貯水池、セナナヤカ貯水池、その他いくつかの多目的プロジェクトなど、大規模な灌漑および水力発電プロジェクトを開始した。また、アヌラーダプラとポロンナルワの史跡を修復し、コロンボ計画で重要な役割を果たした。[ 13 ] [ 16 ]彼の在任中に、無償教育が開始され、ペラデニヤ大学が開設された。[ 16 ]
しかし、彼の政権は1948年のセイロン市民権法と1949年の議会選挙改正法を用いて、インド系プランテーション労働者、すなわちインド系タミル人の選挙権を剥奪した。これらの措置は主にスリランカの左派政党を選挙で弱体化させることを目的としていた。[ 17 ]
1951年7月、長年統一国民党(UNP)の重鎮であり、中道左派の見解で知られる仏教徒の民族主義指導者であるSWRDバンダラナイケは、 UNPとマルクス主義政党の間の均衡勢力として、UNPを離党してスリランカ自由党(SLFP)を結成した。1952年3月、セナナヤケ首相は落馬事故で死去し、息子のダドリー・セナナヤケが後を継いだ。
在任中、ダドリー・セナナヤケは農業部門をさらに発展させるためのいくつかのプロジェクトを開始し、「バト・ドゥン・ピヤ」(英語:国民に無料で米を提供した父)と呼ばれた。[ 18 ]農業部門を改善するために、彼はバタレゴダ稲作研究センター、タラワケレ茶研究センター、ルヌウィラココナッツ研究センターを設立した。[ 16 ]また、モラトゥワ大学、アンパラ高等技術研究所、および多くの技術専門学校を設立した。[ 16 ]この時期に、ビク大学が開校し、ポヤが政府公認の祝日と宣言された。[ 16 ]
UNPは米の配給量を削減しようと試み、その結果1953年のハルタル(ゼネストと抗議)が発生し、ダドリー・セナナヤケ首相の辞任につながった。彼の後任には従兄弟のジョン・コテラワラ大佐が就任し、いくつかの主要な発電およびインフラプロジェクトを開始した。これらには、ラクシャパナ水力発電プロジェクト、ホームレスのための住宅プロジェクトであるバンバラピティヤ、ラトマラナ空港の近代化、ケラニヤ橋の建設、仏教の宗教施設の開発などが含まれる。[ 16 ]
統一国民党(UNP)に対する不満は高まっており、特に少数派宗教団体、とりわけカトリック教徒への支持が、仏教徒が多数を占めるシンハラ人 の憤慨を招いていた。バンダラナイケはこの機に乗じてスリランカ自由党(SLFP)を1956年の選挙で勝利に導き、一方UNPはわずか8議席しか獲得できなかった。コテラワラは党首を辞任し、自主亡命としてイギリスに渡った。
バンダラナイケは物議を醸したシンハラ語のみ法を可決し、1958年に民族間の衝突を引き起こした。ダドリー・セナナヤケが党首に復帰し、UNPは1960年に3か月間政権を握った。UNPはマハジャナ・エクサット・ペラムナとタミル民族連邦党との連立政権を樹立し、 1965年にダドリー・セナナヤケの下で政権を握った。この連立政権は1970年の選挙でSLFPとマルクス主義政党の統一戦線連合に大敗した。UNPでは、ポピュリストのダドリー・セナナヤケと、自由市場と親米政策の強力な支持者であるより保守的なジュニウス・リチャード・ジャヤワルデネの間で激しい指導権争いが繰り広げられた。後者は「ヤンキー・ディッキー」というあだ名で呼ばれた。

1973年にダドリー・セナナヤケが死去した後、ジャヤワルデネは統一国民党の党首となり、草の根レベルで党を再編成した。
統一戦線は、その経済政策と、1971年に人民解放戦線(JVP)が起こしたマルクス・レーニン主義の蜂起に対する残忍な弾圧によって、国民の不満を一身に集めた。国民一人当たり8ポンド(3.6kg )の穀物配給を約束した統一国民党(UNP)は、1977年に議会で前例のない5/6の多数派を占めて政権に復帰した。
ジャヤワルデネは議会によって大統領に選出され、1978年に新憲法を導入し、大統領職を広範な権限を持つ行政職へと変革した。
UNPは、より資本主義的な自由経済システムを含む抜本的な政策変更を導入した。[ 19 ]カトゥナヤカやビヤガマなどの自由貿易地域は外国からの投資を呼び込み、雇用を生み出した。政府は水力発電と農業を促進するために大規模な開発事業に着手した。ビクトリア、ランデニガラ、ランタンベ、コトマレに貯水池が建設され、マドゥル・オヤとルヌガムウェヘラの貯水池は再建された。彼は人々に「スワルナブーミ」の土地証書を与え、イスルパヤやセトシリパヤなどの行政中心地を設立し、スリ・ジャヤワルダナプラ・コッテに新しい行政首都を創設し、そこに新しい国会議事堂が建設された。[ 16 ]
学校では、マハポラ奨学金プログラムが開始され、無料の教科書が提供され、情報技術が導入されました。ジャヤワルデネ政権は、ルフナ大学とイースタン大学、およびジャフナ大学の医学部を設立しました。[ 16 ]バンダラナイケ国際空港は近代化され、エアランカが設立されました。彼はまた、軍隊を近代化し、警察特殊任務部隊を創設しました。[ 16 ]
1987年までに、スリランカ軍はジャフナでタミル・イーラム解放の虎(LTTE)を追い詰め、内戦終結に自信を持っていた。しかし、内部圧力により、包囲されたLTTEに物資を空輸した。 [ 20 ]
ジャヤワルデネは1988年に引退し、後任には反インド感情で知られる下層階級出身のポピュリスト指導者、ラナシンゲ・プレマダーサが就任した。 1988年に大統領に選出された後、彼はホームレスのための「百万戸住宅計画」を開始し、全国の農村地域を発展させるための「村落再覚醒運動」(ガム・ウダワ)を開始した。プレマダーサの国民中心のプログラムには、ジャナサヴィヤ、縫製工場計画、行政の地方事務局への分権化などがある。彼はまた、国立住宅開発庁、都市開発庁、中央環境庁、ジャナサヴィヤ信託基金、住宅開発金融公社、建設訓練開発研究所を設立した。[ 21 ]
こうした展開にもかかわらず、彼の政権下では多くの政敵が「姿を消し」、中でもジャーナリストのリチャード・デ・ゾイサは特に有名である。1993年、プレマダーサはメーデーの集会でLTTEの自爆テロ犯によって暗殺された。

1994年の選挙で、統一国民党(UNP)が17年間政権を握った後、人民同盟が議会の支配権を獲得した。野党時代、大統領候補のガミニ・ディッサナヤケを含む多くのUNPの重鎮がタミル・イーラム解放の虎(LTTE)による自爆テロで殺害された。党首の座は、ジャヤワルデネの甥であるラニル・ウィクラマシンハに引き継がれた。彼は比較的若い政治家で、親欧米的な見解を持ち、新自由主義的な経済政策を好む人物だった。
2001年までに、同国はインフレの上昇と電力危機により、独立以来最悪の経済不況に直面していた。GDPは2.5%縮小していた。SLFP政権は野党の不信任決議により崩壊し、クマラトゥンガ大統領は早期選挙を呼びかけた。ウィクラマシンハは、クマラトゥンガの元側近であるG・L・ペイリスやS・B・ディッサナヤケなど、後に党の重要人物となる元政府要人の支持を取り付けた。LTTEとの和平と経済復興を公約に掲げたUNPは、2001年の選挙で1つの選挙区を除くすべての選挙区で勝利し、政権に復帰した。ウィクラマシンハはクマラトゥンガ大統領との「共存」政権の首相となった。
ウィクラマシンハ首相は就任から2か月以内に、LTTEとの重要な停戦協定に署名した。この協定に続き、民族紛争の解決に向けた激しい和平交渉が行われた。交渉がまだ完了していない中で勃発した第三次イーラム戦争において、LTTEは失った領土を奪還した。
UNP政権は厳格な財政規律と市場重視の政策を維持し、経済回復、大規模投資、そして急速な経済成長を実現した。政府は投資委員会、中小企業・農村企業省、情報通信技術庁といった主要な経済機関を設立した。経済成長は加速を続け、2003年末にはほぼ6%に達し、インフレ率は過去最低の2%未満となった。国内外の多くの専門家は、スリランカが数年以内に二桁の経済成長を達成できると確信していた。
しかし、LTTEによる停戦違反、特に軍事スパイの暗殺が絶え間なく続いたことで、JVPやその隠れ蓑組織のような民族主義的・過激派勢力が抗議活動を組織するようになった。彼らはウィクラマシンハ首相がLTTEに譲歩しすぎていると国民を説得しようとした。シンハラ・ウルマヤ(シンハラ遺産)のような強硬派のシンハラ仏教団体は、政府がこのことや、西洋の福音派キリスト教団体に迎合し仏教を危険にさらしているとして政府を批判した。シンハラ・ウルマヤは後にジャティカ・ヘラ・ウルマヤ(国民シンハラ遺産)と改名し、仏教僧を擁立して選挙に立候補させた。
2003年後半、大統領は国立宝くじ委員会を掌握した。統一国民党(UNP)は政府系印刷所を包囲し、官報の発行を阻止することでこの動きを阻止した。報復措置として、大統領はウィクラマシンハ首相がワシントンDCでジョージ・W・ブッシュ大統領を訪問している間に、マスコミュニケーション省、国防省、内務省を掌握した。クマラトゥンガ大統領とその側近は、名目上のパートナーであるウィクラマシンハ首相を裏切り者と決めつけ、UNP政権が国の文化遺産を外国人に「売り渡した」と非難するなど、メディアを使った大規模な攻撃を開始した。
2004年初頭、SLFPとJVPは統一人民自由同盟(UPFA)を結成し、UNP政権の終焉の始まりとなった。2004年2月、クマラトゥンガは国民統一を訴える演説を行った24時間以内に議会を解散した。[ 22 ]その後の2004年4月2日の選挙で、UNPはUPFAに敗北した。ウィクラマシンハはUNPの党首にとどまった。[ 23 ]
2005年11月17日の大統領選挙で、ウィクラマシンハは48.43%の得票率で2位となった。LTTEの脅迫が原因とされる北部と東部の一部での投票ボイコットがなければ、ウィクラマシンハが勝利していたと広く信じられているが、彼は多数派であるシンハラ人の大多数の信頼を得ることはできなかった。[ 23 ]
2007年初頭、統一国民党(UNP)の幹部18人がマヒンダ・ラージャパクサ大統領の連立政権に加わり、閣僚ポストを獲得した。これにより、2006年末に大統領とUNP党首の間で締結された覚書(MoU)が無効とみなされ、政界に混乱が生じた。この出来事は、報道機関では一般的に「離党」として報じられ、多くの高官が「巨大内閣」への懸念を表明する事態にも発展した。2007年2月9日、大統領は新たな政治体制に反対する発言をした3人の閣僚を解任した。
統一国民党(UNP)と議会内の他の12の野党は、2009年11月3日に野党連合を結成した。
2009年にLTTEとの30年にわたる戦争に勝利した後、ラジャパクサ大統領は2010年に早期大統領選挙を呼びかけた。UNPとJVPはサラート・フォンセカ将軍を大統領候補として支持した。UNPが非UNPメンバーを大統領候補として支持したのはこれが初めてだった。しかし、ラジャパクサは一般投票の57.88%で選挙に勝利した。4月、ラジャパクサは総選挙を呼びかけ、UPFAが144議席の過半数を獲得し、UNFは60議席を獲得した。[ 24 ]
3期目を目指すラジャパクサ大統領は、2015年に早期選挙を呼びかけた。統一国民党(UNP)と他のいくつかの政党は、スリランカ自由党(SLFP)の事務総長兼保健大臣であるマイトリパラ・シリセナを共通候補として支持した。投票率が過去最高の81.52%に達した選挙で、シリセナは51.28%の得票率で勝利した。シリセナは大統領に就任し、ラニル・ウィクラマシンハは首相に就任した。[ 25 ]シリセナ内閣の閣僚ポストの70%以上が統一国民党(UNP)に割り当てられ、ラクシュマン・キリエラ大臣が議会のリーダーに任命された。新政府は2週間後に議会に予算案を提出し、1万スリランカ・ルピーの給与引き上げや13品目の値下げなどの恩恵をもたらした。国家医薬品規制当局法案が可決され、国家医薬品規制当局として知られる規制当局の設立が規定された。憲法第19条改正案は、2015年3月16日に開催された緊急閣議において、内閣によって承認された。
UNPは2015年の総選挙で過半数(106議席)を獲得し、ウィクラマシンハが首相に任命された。UNPはSLFPと国民統一政府に関する覚書に署名し、ウィクラマシンハは両党から閣僚を任命した。[ 26 ] [ 27 ]この統一政府は、30年に及ぶスリランカ内戦の未解決問題に対処するため、少なくとも2年間存続することになっていた。[ 26 ] [ 28 ] [ 29 ]
ウィクラマシンハ首相は、閣僚の数が憲法で定められた30人という制限を超える許可を議会に求めた。[ 30 ] [ 31 ]この動議は、賛成143票、反対16票、欠席63票で議会により承認された。[ 32 ]
2016年6月23日、同党は電子会員プログラムを開始した。同党はGoogle PlayとApple Storeのオンラインアプリのサポートを受けて会員数を20%増加させることを計画していた。[ 33 ]
政府の人気は低下し、UNPは2018年の地方自治体選挙で敗北した。[ 34 ] UNPは340の議会のうち34しか獲得できず、マヒンダ・ラジャパクサの代理であるスリランカ人民戦線(SLPP)は231の議会を獲得した。UNPはSLPPの40.47%、SLFPの12.10%に対し、わずか29.42%しか獲得できなかった。[ 35 ] [ 36 ]
2019年の大統領選挙では、統一国民党(UNP)は内部対立による大幅な遅延の後、サジット・プレマダーサを候補者として指名した。プレマダーサはゴタバヤ・ラジャパクサに敗れ、ラジャパクサは52.25%の票を獲得し、プレマダーサは41.99%の票を獲得した。プレマダーサは、2020年4月に新たな選挙が実施されるまで、党によって野党党首に選ばれた。[ 37 ]
2020年初頭、党執行委員会が以前承認した新たな同盟をめぐって分裂したことで、党は大きな分裂に見舞われた。同盟の指導者には、副党首で人気のあるサジット・プレマダーサが就任した。議会グループの4分の3以上が党からの指名に署名することを拒否し、代わりにサマジ・ジャナ・バラウェガヤ同盟の下で指名を行った。[ 9 ] [ 38 ]その結果、党の幹部99人が党員資格を停止された。[ 39 ]党支持者は、少数政党の支持とともに、新たな同盟に移った。
交渉が決裂した後、SJBとUNPは2020年の議会選挙に別々に立候補することを決定した。COVID -19パンデミックにより延期された2020年の議会選挙では、SLPPが59.09%の票を獲得し、145議席の議会過半数を確保して圧勝した。一方、SJBは23.90%の票を獲得し、54議席を獲得した。UNPは過去最悪の敗北を喫し、わずか2.15%の票しか得られなかった。初めて、全国比例代表議席を1議席獲得しただけで、議会で1議席も獲得できないところだった。[ 10 ]
党が議会選挙で敗北した後、ウィクラマシンハ氏は25年以上務めた党首を辞任する意思を何度か表明した。彼は、新党首が選出され、議会に代表を送ることができるようになるまで、唯一の国会議員の任命を待つと宣言した。[ 40 ]しかし、彼は当初の発言を実行に移さず、ウィクラマシンハ氏は2つの役職に関する決定を繰り返し延期した。最終的に、彼は党首の座にとどまり、2021年6月には唯一の国会議員の議席も自ら獲得した。[ 41 ]
2022年に経済危機が悪化し、広範囲にわたる抗議活動が起こったため、マヒンダ・ラジャパクサ首相は辞任した。国民統一政府の樹立を望んでいたゴタバヤ・ラジャパクサ大統領は、野党との和解を図るため、ウィクラマシンハ氏に再び首相の座に就くよう要請した。議会に議席を持つ他の野党、サマジ・ジャナ・バナウェガヤとタミル国民同盟は、そのような内閣での閣僚ポストを引き受けることを拒否したが、経済再生を目指す政策には条件付きで支持を表明した。ウィクラマシンハ氏は、所属政党が議会でわずか1議席しか持っていないにもかかわらず首相に就任した。これはスリランカ議会史上初の出来事である。
2022年7月9日、経済状況が悪化する中、抗議者たちが大統領官邸に押し入り占拠した。 [ 42 ] [ 43 ]ウィクラマシンハ氏は辞任に同意したが[ 44 ]、ゴタバヤ・ラジャパクサ大統領は13日に辞任に同意した。[ 45 ]
しかし、7月13日の朝、ラジャパクサは妻と護衛を伴ってモルディブに逃亡した。午後、国会議長はラジャパクサ大統領が不在の間、ラニル・ウィクラマシンハ首相を大統領代行に任命したと発表した。抗議者たちは首相官邸に押し寄せ、辞任を要求した。翌日、ラジャパクサは国会議長に辞任の手紙をメールで送った。[ 46 ]
7月15日、マヒンダ・ヤパ・アベワルダナ議長はゴタバヤ・ラジャパクサ大統領の正式な辞任を発表した。[ 47 ]ラニル・ウィクラマシンハが正式に大統領代行に就任し、その後スリランカ議会によってラジャパクサの残りの任期を務める大統領に選出された。 [ 48 ]
ウィクラマシンハの任期が2024年に終わりに近づくにつれ、ウィクラマシンハが2024年の大統領選挙で自らの権利で再選を目指すかどうかについて多くの憶測が飛び交った。2024年半ばまでに、ウィクラマシンハ自身が再選を目指すことを示唆していた。2024年8月に選挙が告示されると、ウィクラマシンハは無所属候補として再選を目指すと発表した。[ 49 ]彼は統一国民党(UNP)とスリランカ人民戦線(Sri Lanka Podujana Peramuna)の分派から支持を受けた。[ 50 ]また、2019年にゴタバヤ・ラジャパクサを支持したセイロン労働者会議[ 51 ] 、イーラム人民民主党[ 52 ]、マハジャナ・エクサット戦線(Mahajana Eksath Peramuna )などのいくつかの小政党からも支持を受けた。[ 53 ]これはウィクラマシンハ氏にとって大統領選への3度目の挑戦であり、統一国民党の候補者として出馬しなかったのは今回が初めてだった。
ウィクラマシンハ氏は、第1段階の投票集計終了時に敗退し、NPP候補のアヌラ・クマール・ディッサナヤケ氏の42.31%とSJB候補のサジット・プレマダサ氏の32.76%に対し、わずか17.27%の得票率で3位に終わった。[ 54 ] [ 55 ]第2段階の優先順位の集計が終了すると、アヌラ・クマール・ディッサナヤケ氏がスリランカ第9代大統領に選出された。[ 56 ]ウィクラマシンハ氏は2024年9月23日に大統領府を去り、ディッサナヤケ氏への平和的な権力移行を可能にし、ディッサナヤケ氏が大統領に就任した。また、ウィクラマシンハ氏は、敗北後、UNPの伝統に従って再選を目指さないと表明した。[ 57 ]
2026年7月 現在、統一国民党の現職役員は以下のとおりです。[ 58 ]
統一国民党は、その歴史を通じて、党首および副党首のポストを選出するための様々な党内選挙を実施してきました。以下は、統一国民党で行われた既知の党内選挙の一覧です。
1977年の総選挙に先立ち、JR・ジャヤワルデネは副党首選出のための党内投票を実施した。この間、ラナシンゲ・プレマダーサが事実上の副党首を務めた。選挙後、プレマダーサは正式に副党首に選出された。
ガミニ・ディッサナヤケが統一国民党(UNP)に復党し、同党が1994年の議会選挙で敗北した後、同党は正式に副党首と野党党首を選出するための投票を実施した。ガミニ・ディッサナヤケはラニル・ウィクラマシンハを僅差で破った。
ウィクラマシンハ首相は度重なる選挙敗北の後、その指導力が問われ、2011年に選挙が実施された。ウィクラマシンハ首相はカル・ジャヤスリヤ氏を相手に勝利し、首相の座を守り抜いた。
2011年の内戦中に実施されたこの選挙では、サジット・プレマダーサがラヴィ・カルナナヤケを破って副党首に選出された。
サジット・プレマダーサの辞任と2020年の議会選挙における統一国民党の不振を受け、ルワン・ウィジェワルデネがラヴィ・カルナナヤケを抑えて副党首に選出された。
統一国民党からはこれまで合計4人の大統領が輩出されている。