スリランカ自由党( SLFP ;シンハラ語: ශ්රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය 、ローマ字: Śrī Laṁkā Nidahas Pakṣaya ;タミル語: (ローマ字: Ilaṅkai Cutantirak Kaṭci ) は、スリランカの中道左派政党です。1951年にSWRDバンダラナイケによって設立されたこの党は、1950年代から2010年代にかけてスリランカの二大政党の1つであり、中道右派の統一国民党の主要なライバルとして機能した。[ 6 ] [ 7 ] 2010年代後半の分裂とそれに続く選挙での敗北の後、この党の影響力は低下した。[ 8 ] [ 9 ]
同党は一般的に民主社会主義または進歩的な経済政策を掲げていると見なされており、シンハラ民族主義政党と関連付けられることが多い。同党は非同盟外交政策をとっているが、歴史的に社会主義国と緊密な関係を築いてきた。[ 10 ]
スリランカ自由党は1951年に設立された。長年統一国民党の重鎮であったSWRDバンダラナイケが同党を離党し、数人の側近とともに野党に寝返った。彼の党であるシンハラ・マハ・サバは解散され、スリランカ自由党が発足した。[ 11 ] [ 12 ]
スリランカが独立を達成した後、SLFPは非革命的社会主義の一形態と、社会主義国との強い結びつきを持つ非同盟政策を代表していた。スリランカ独立後の社会民主主義的かつ民族主義的な政策は、中道右派の統一国民党と並んで主要政党の地位を獲得する上での急速な台頭を支えた。SLFPの創設者であるSWRDバンダラナイケは、党の基盤は、現地の医師、聖職者、教師、農民、労働者からなる「パンチャ・マハ・バラヴェガヤ」(五大勢力)であると述べた。[ 13 ]
1952年の議会選挙で9議席を獲得した後、バンダラナイケは1948年に達成した独立に真の意味を与えるという公約を掲げて1956年の選挙に立候補した。 [ 14 ]これは民族主義的、民主的、社会主義的なプログラムであり、SLFPは1956年の選挙で大勝利を収め、多くの観察者によって西洋化されたエリート層の衰退をもたらした社会革命と見なされている。[ 15 ]
SWRDバンダラナイケの在任期間の成果には、主要な防衛施設をイギリスから現地管理に戻したこと、スリランカの外交政策を西側諸国から非同盟運動へと転換させたこと、投票年齢を21歳から18歳に引き下げたことなどが含まれる。[ 16 ]
党の支持基盤の中核を成す労働者階級も、従業員積立基金の設立や水田法による農民の地位向上によって恩恵を受けた。アーユルヴェーダ研究センターの設立、伝統医療医の認定、学生が母語(英語だけでなく)で学習できるようになったことなどにより、医療と教育制度も一般市民の利益のために改善された。[ 17 ] [ 18 ]
SWRD バンダラナイケ政権は言語政策においても永続的な貢献をした。1956年、スリランカの唯一の公用語として英語に代わってシンハラ語が採用され、選挙公約の大きな成果が達成された。この変更に対するタミル人の不安に反応して、タミル語にも公用語としての地位を与えるバンダラナイケ・チェルヴァナヤカム協定が締結された。しかし、この協定は統一国民党(UNP)率いる強硬派シンハラ民族主義者によって激しく反対され、代わりに骨抜きにされた法律が可決された。[ 19 ] 1959年9月、バンダラナイケはタミル人をなだめようとするバンダラナイケの試みに反対する過激派仏教僧タルドゥウェ・ソマラマによって暗殺された。暫定的に首相の座はウィジェヤナンダ・ダハナヤケが引き継いだ。
その後、党はバンダラナイケの未亡人シリマヴォ・バンダラナイケに目を向け、彼女は1960年に世界初の選挙で選ばれた女性首相となった。シリマヴォ・バンダラナイケは亡き夫の政策を引き継ぐことを決意し、彼女の政権は1960年から1964年、そして1970年から1977年の任期中にいくつかの社会主義政策を推進した。シリマヴォはまた、スリランカ自由党がスリランカ共産党やランカ・サマ・サマジャ党などの他の左派政党と同盟を結ぶという流れを始めた。この流れはスリランカ自由党が今日まで続けている。[ 20 ]
シリマヴォ・バンダラナイケの指導の下、SLFP政権は銀行や保険、セイロン運輸局、そして当時ローマ・カトリック教会が所有していたすべての学校など、経済の主要部門を国有化した。外国企業の国有化の際に問題が発生し、米国と英国を怒らせた。その結果、SLFPの外交政策は東方と非同盟運動へとシフトした。さらに、1972年にはSLFP主導の政権が新憲法の導入を監督し、国名をセイロンからスリランカに変更し、スリランカを共和国と宣言した。[ 20 ]
シリマヴォ・バンダラナイケは在任中、国際的に高い評価を得ており、 1976年には非同盟運動の議長に選出され、中印戦争中にSLFP主導の政府がインドと中国の間で仲介を試みたことで称賛を受けた。[ 21 ]
政府において、SLFPは民主主義に対する数々の課題も克服しなければならなかった。例えば、 1962年のクーデター未遂事件は、それまで5分の3がキリスト教徒であった将校団の仏教徒の増加に不満を抱いたキリスト教徒将校によって起こされた。同様に、1971年には、SLFP主導の政府は、人民解放戦線(JVP)が率いるマルクス主義の反乱によってほぼ転覆させられた。この反乱はセイロン政府によって鎮圧され、この紛争で1000人以上が命を落とした。[ 22 ]
シリマヴォ・バンダラナイケ首相の2期目の任期末期には、経済の低迷と汚職疑惑の中で、彼女の政権はますます不人気になっていった。1977年の選挙で、SLFPは地滑り的な敗北を喫し、議会でわずか8議席しか獲得できなかった。[ 23 ]これが、同党の17年間にわたる野党生活の始まりとなった。
この反対運動の時期は、J・R・ジャヤワルデネ大統領 の政権がシリマヴォ・バンダラナイケから7年間市民権を剥奪し、議会から追放したことで、非常に困難なものとなった。 [ 24 ]その結果、SLFPは1982年の大統領選挙で元大臣のヘクター・コベカドゥワを候補者として擁立せざるを得なかったが、同氏は党に強い結果をもたらすことができなかった。[ 25 ]同年、SLFPは議会選挙を6年間延期する国民投票が可決されたことで、さらに打撃を受けた。この時期、党は内部対立に苦しみ、シリマヴォの追放後に議会で党を率いた彼女の息子アヌラ・バンダラナイケは、伝統的に社会主義的であった党を右傾化させた一方、彼女の娘で将来の党首となるチャンドリカ・クマラトゥンガは、兄の方向転換に反発して、スリランカ・マハジャナ・パクシャヤという分派政党を率いた。 [ 26 ] 1989年、シリマヴォ・バンダラナイケは議会に再選され、再び主導権を握り、野党のリーダーとなった。
1990年代初頭、既存のUNP政権は内部対立に加え、2度の内戦に突入し、国民の支持も低下したことで弱体化していた。この時期、マヒンダ・ラジャパクサをはじめとするSLFPの新指導者たちは、 UNP政権に対してパダ・ヤトラ、ジャナ・ゴーシャ、白旗運動を成功裏に展開した。[ 27 ]この頃には、アヌラ・バンダラナイケは大臣の任命を受けるためにUNPに離党していたため、党に復帰したクマラトゥンガは、疑う余地のない党首となり、母親の後継者となった。シリマヴォ・バンダラナイケは有権者からの影響力を失い、娘に党首の座を譲った。[ 28 ]
1994年の議会選挙と大統領選挙では、SLFPが政権に復帰し、チャンドリカ・クマラトゥンガがSLFP主導の人民同盟連合の一員として同国初の女性大統領に選出された。クマラトゥンガの任期は、SLFPが当初の社会主義政策から、自由市場とSLFPの伝統的な国民重視政策の両方を組み合わせようとするより中道的な哲学へと転換する始まりとなった。[ 29 ]
人民同盟政権は、前政権のLTTEとの交渉の試みを継続しつつ、同時に武力によってLTTEを弱体化させようと試みた。しかし、SLFP政権は当初、クマラトゥンガ政権との和平実現に重点を置き、数多くの和平交渉を行った。しかし、LTTEの頑固さが政策の効果を制限した。[ 29 ]しかし、人民同盟は外交政策面で大きな勝利を収めており、ラクシュマン・カディルガマル外務大臣はLTTEを国際的にさらに孤立させるための取り組みを主導し、成功を収めた。[ 30 ]クマラトゥンガ政権のもう一つの功績は、いくつかの新しい公立大学の設立であった。[ 31 ]
これらの面で成功を収めたにもかかわらず、クマラトゥンガ政権はLTTEへの領土喪失や経済の低迷も経験した。[ 32 ]その結果、2001年の議会選挙でUNP政権が選出された。2003年11月、クマラトゥンガは自身の大統領権限を行使して、ラニル・ウィクラマシンハ首相のUNPから重要な省庁の権限を奪い、SLFP主導の新連合である統一人民自由同盟が2004年の議会選挙で政権に復帰し、後の党首マヒンダ・ラジャパクサが首相に任命された。
2005年の大統領選挙で、クマラトゥンガ大統領が支持するアヌラ・バンダラナイケとマヒンダ・ラジャパクサ首相のどちらが候補者になるかをめぐって、2005年に党内で亀裂が生じた。 [ 33 ] SLFPの多くのメンバーは、チャンドリカ・クマラトゥンガの自由主義的な経済政策、多くの公共機関の民営化、そして彼女に対する数々の汚職疑惑に不安を抱いていた。[ 34 ]ラジャパクサは最終的にSLFP主導の統一人民自由同盟の大統領候補に選ばれ、その後大統領に選出された。
マヒンダ・ラージャパクサ政権下で、SLFPは「マヒンダ・チンタナ」と呼ばれる社会民主主義プログラムへと左派に回帰した。クマラトゥンガ政権によって民営化された企業の一部は、シェル・ガス・ランカのように再国有化された。[ 35 ]
UPFA政権のこの時期の最大の功績は、長引く内戦を終結させ、スリランカを再統一したことである。この功績によりSLFPの人気は大きく高まり、2010年に行われた大統領選挙と議会選挙の両方で圧倒的な勝利を収めた。[ 36 ]
戦後、ラジャパクサ政権は、主に中国からの融資を利用して、スリランカの主要道路の建設や改修を含む大規模なインフラ整備と開発推進策を実施しました。[ 37 ] [ 38 ] 2011年には、スリランカ初の高速道路の建設が完了しました。同様に、新しい石炭火力発電所と再生可能エネルギー発電所が建設され、国の発電能力が向上しました。観光業は特にコロンボで後押しされ、 2015年には世界で最も急速に成長している観光都市にランクされました。 [ 39 ]しかし、ラジャパクサが開始したこれらのプロジェクトの多くは(ほとんどが彼自身の名前が付けられています) 、実現可能性調査を無視して建設されたため、無用の長物と呼ばれています。たとえば、ラジャパクサが建設したマッタラ・ラジャパクサ国際空港は、格安航空会社1社しか利用できず、渡り鳥のルート上に建設されました。[ 40 ]
ラジャパクサ政権のその他の政策には、農家年金制度の再開や肥料への補助金支給など、農家や農業生産を支援するプログラムが含まれる。[ 41 ]
外交政策の分野では、ラジャパクサ政権はSLFPの伝統に従って東方へと歩調を合わせていると見なされていた。この状況は、当時の地政学的環境によってさらに強まり、一部の西側諸国は内戦中の人権侵害の疑惑に関してUPFA政権を批判するに至った。[ 42 ]
この間、政府は政治的誘拐に関与したとされ[ 43 ]、ラジャパクサ一族が国を支配する王朝になりつつあると主張した[ 44 ] [ 45 ] 。
2010年から2015年までのSLFP主導政権時代は、高い経済成長と対GDP債務比率の低下が特徴であった。[ 46 ]しかし、IMFはスリランカの国民経済計算は「不十分なデータソースと未発達な統計手法に悩まされている」と述べており、野党議員はラジャパクサ大統領が成長率の推定値を過大に提示したと非難している。統計局の幹部の一人は、同局がまとめた経済成長データが水増しされていると述べた後、不服従と内部情報の漏洩を理由に解雇された。[ 47 ]
最終的に、汚職と縁故主義の疑惑により、マヒンダ・ラージャパクサは2015年にSLFPを離党したマイトリパラ・シリセナに大統領の座を奪われた。シリセナはUNPや他の小政党の支援を受けてラージャパクサと対立した。[ 48 ]その結果、UPFAが議会で依然として過半数の議席を保持しているにもかかわらず、UNPが政権を奪還した。
シリセナの勝利後まもなく、SLFPの憲法で大統領を務めるSLFP党員は自動的に党のリーダーになると規定されているため、マヒンダ・ラジャパクサは党の指導権をシリセナに引き渡した。[ 49 ]その後まもなく、SLFPは2つの主要な派閥に分裂した。1つはシリセナ大統領を支持し、少数派のUNP政権と協力する意思のある派閥、もう1つはラジャパクサ一族に忠誠を誓う派閥で、新政権に対する事実上の主要な反対勢力として活動した。 [ 50 ] [ 51 ]ニマル・シリパラ・デ・シルバはSLFPの議会リーダーおよび公式の野党党首に任命された。
シリセナ大統領の任期中、SLFPのメンバーは閣僚の中で数的に優位を占めるようになったが、その地位は概して低いものであった。SLFP、特にラジャパクサ派は、 UNPが提案したスリランカ憲法第19条改正案の修正に尽力し、大統領の権限を縮小しつつも、行政権を首相に移譲しないようにした。しかし、シリセナ大統領とSLFPによる、現在広く不人気な選挙制度の改正に向けた精力的な試みは、UNPや他の小政党からの強い反対により失敗に終わった。[ 52 ]
2015年8月14日、シリセナは、ラジャパクサ派の忠誠者で書記長のアヌラ・プリヤダルシャナ・ヤパが党の方針に反し、議長の命令に背いたとして、ヤパを解任したとする書簡を発出した。その結果、シリセナは議会選挙の48時間前に忠誠者のドゥミンダ・ディッサナヤケを書記長代行に任命し、その後2015年8月24日までアヌラ・プリヤダルシャナ・ヤパが書記長として活動することを阻止する裁判所命令も取得した。最終的に、シリセナはSLFPとUPFAの両方の書記長を解任した。[ 53 ]
2015年の議会選挙では、SLFP主導のUPFAはわずか95議席しか獲得できず、その野党であるUNP主導のUNFGGは106議席を獲得した。[ 54 ]選挙に勝利した統一国民党は、SLFPに国民統一政府を共同で樹立するよう呼びかけ、UNPとSLFPの間で合意が締結された。[ 55 ] 45人の議員が政府に参加し、マヒンダ・ラジャパクサを含む50人の議員が野党に残ったため、SLFP内部で分裂が生じた。[ 8 ]
2018年までに、スリランカ政治におけるSLFPの影響力は低下し始め、 2018年の地方選挙では大敗して3位に終わった。一方、マヒンダ・ラジャパクサ元大統領率いる新党スリランカ人民戦線(SLPP)が40%の票を獲得して1位となり、最多の議席と地方自治体を確保した。[ 9 ] [ 56 ] [ 57 ] 2019年の大統領選挙では、シリセナ大統領は2期目の立候補資格があったが、SLFPはSLPP候補のゴタバヤ・ラジャパクサを支持し、同氏が当選した。[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]
スリランカ人民戦線(SLPP)、スリランカ自由党(SLFP)およびその他いくつかの小政党は、2020年のスリランカ議会選挙に臨むため、スリランカ人民自由同盟という新たな政治同盟を結成した。この新同盟は地滑り的な勝利を収め、議会で145議席を獲得した。
しかし、2021年から2022年にかけて、ラジャパクサ政権は人気を大きく失い始めていた。進行中の経済危機は、政府のずさんな管理により悪化の一途を辿っていた。2021年までに、スリランカの対外債務は国のGDPの101%にまで上昇した。政府はまた、縁故主義が蔓延し、ラジャパクサ兄弟のバジル・ラジャパクサが財務大臣、マヒンダ・ラジャパクサが首相を務め、その他にもラジャパクサ家の数名が政府の要職に就いていた。[ 61 ]
2022年4月5日、ラジャパクサ政権への不満が高まる 中、SLPPはSLFPAの主要な同盟政党の多くを失い始め、その中にはSLFPも含まれていた。[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]マイトリパラ・シリセナは、SLFPは中立政党となり、将来の選挙ではSLPPとは別に立候補すると約束した。
2023年1月11日、自由人民同盟が結成された。この同盟は、スリランカ自由党(SLFP)、ウィマル・ウィーラワンサ率いるウッタラ・ランカ・サバガヤ、そしてドゥラス・アラハペルマ率いる自由人民会議から構成されていた。これら3党はいずれも、かつてスリランカ人民党(SLPP)主導のSLPFAと連携していたが、後に同盟から離脱した政党であった。この政治同盟は短命に終わり、2023年の地方選挙に出馬するために結成されたものの、結局選挙は行われなかった。自由人民会議は1年後、野党指導者サジット・プレマダーサ率いるサマジ・ジャナ・バラウェガヤに再び離脱した。
2024年4月4日、コロンボ地方裁判所は、元SLFP議長のチャンドリカ・クマランガが提起した訴訟を受けて、マイトリパラ・シリセナが4月18日まで党議長として活動することを一時的に阻止する暫定差止命令を出した。[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]数日後、警察はコロンボにあるSLFP本部へのすべての個人の立ち入りを停止した。[ 68 ] 4月8日、ニマル・シリパラ・デ・シルバがSLFPの暫定議長に任命された。[ 69 ] 2024年4月21日、党内のシリセナ派は、閣僚のウィジェヤダサ・ラジャパクシェをSLFPの暫定議長に任命した。[ 70 ]暫定議長が2人になったことで、SLFP内部の亀裂はさらに悪化した。[ 71 ]ラジャパクシェ氏は、党中央委員会のメンバーから、次期大統領選挙にSLFP候補として出馬するよう複数の要請を受けたことを明らかにした。[ 72 ]
2024年5月12日、シリセナはSLFPの議長辞任を発表し、シリセナ派はウィジェヤダサ・ラジャパクサを新議長に任命することを全会一致で決定した。[ 73 ]しかし、SLFPの反シリセナ派は依然としてこの任命に反対していた。[ 74 ]
2024年の大統領選挙では、党は3つの派閥に分裂し、シリセナ派は国民民主戦線候補のウィジェヤダサ・ラジャパクサを支持し、シリパラ派は当時の大統領ラニル・ウィクラマシンハを支持し、ダヤシリ派は野党指導者のサジット・プレマダサを支持した。[ 75 ] [ 76 ]
スリランカ自由党からは、これまでに合計3人の大統領が輩出されている。
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