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 米国特許商標庁の印章 | |
 アレクサンドリアにある米国特許商標庁本部のキャンパス内にあるジェームズ・マディソンビル。キャンパス内で最大の建物です。 | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1836年7月4日[1] [2]ワシントンD.C.、米国 |
| 本部 | アレクサンドリア、バージニア州、アメリカ合衆国 38°48′05″N 77°03′50″W / 38.801499°N 77.063835°W / 38.801499; -77.063835 |
| 従業員 | 13,103（2022年9月30日現在）[3] : 20 |
| 代理店幹部 |
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| 親会社 | 米国商務省 |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
米国特許商標庁( USPTO )は、米国商務省の機関であり、米国の特許庁および商標登録機関として機能しています。USPTO の本部は、2005 年に隣接するバージニア州アーリントンのクリスタル シティ地区から移転し、バージニア州アレクサンドリアにあります。
USPTOは「納税者のお金ではなく、ユーザーから徴収した料金のみで運営されている点で、連邦政府機関の中ではユニークです」[7] 。その「運営構造は、特許や商標登録の申請などのサービス要求を受け取り、提供するサービスの実行コストをカバーすると予測される料金を請求するという点で、ビジネスに似ています」[7] [8]
この庁は、知的財産担当商務次官兼米国特許商標庁長官が率いており、現在は2022年4月19日現在、キャシー・ヴィダル氏がその職に就いている。アンドレイ・イアンク氏は、2021年1月20日に退任するまで、USPTOの元長官であった。
USPTO は、三極特許庁の一つとして、欧州特許庁(EPO) および日本特許庁(JPO) と協力関係にあります。また、USPTO は、特許協力条約に従って提出された国際特許出願の受理官庁、国際調査機関、国際予備審査機関でもあります。
ミッション
アメリカ合衆国の特許制度の法的根拠は、合衆国憲法第1条第8項の著作権条項であり、連邦議会に国家レベルで特許と著作権を付与する権限を与えている。一方、商標法は、通商条項によって認可されていると考えられている。[9]
議会は、著作者および発明者に対し、それぞれの著作物および発見に対する排他的権利を一定期間保証することにより、科学および有用な技術の進歩を促進する権限を有する。
USPTOは、アメリカ合衆国憲法に定められた目的を達成するために、すべての米国特許出願の永続的かつ学際的な履歴記録を維持しています。[7] PTOの使命は、以下の方法で「米国における産業および技術の進歩を促進し、国家経済を強化する」ことです。
- 特許および商標に関する法律を施行する。
- 特許、商標、著作権保護に関して商務長官、米国大統領、政権に助言する。
- 知的財産の貿易関連の側面に関するアドバイスを提供します。
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米国特許庁アレクサンドリアの看板。
構造
USPTOの本部はアレクサンドリア・キャンパスにあり、キング・ストリート駅（メインの検索ビルはキング・ストリート駅の真南2ブロックにある）とアイゼンハワー・アベニュー駅の間の都市のような開発地区にあり、1階には小売店、高層住宅ビルに囲まれている11棟の建物から構成されている。実際のアレクサンドリア・キャンパスはバージニア州アレクサンドリアのデューク・ストリート（北）からアイゼンハワー・アベニュー（南）まで、およびジョン・カーライル・ストリート（東）からエリザベス・レーン（西）までの間にある。[10] [11] [12] 2009年には バージニア州アーリントンにも建物がオープンした。
USPTOは、バックログを削減し、地域の産業の強みを反映するために、 2014年までにデトロイト、ダラス、デンバー、シリコンバレーに初のサテライトオフィスを開設する予定でした。 [13]最初のサテライトオフィスは2012年7月13日にデトロイトに開設されました。[14] [15] [16] [17] [18] 2013年には、予算削減により、米国有数の特許生産都市であるシリコンバレーのサテライトオフィスは保留になりました。[19]しかし、予算削減後も改修とインフラの更新は継続され、 2015年にサンノゼ市庁舎内にシリコンバレーのオフィスが開設されました。[20]
2009年9月30日、米国政府の会計年度末時点で[アップデート]、PTOには9,716人の職員がおり、そのほぼ全員がアレクサンドリアにある5棟の本部ビルに勤務している。そのうち、6,242人が特許審査官（そのほぼ全員が実用特許の審査を担当し、意匠特許の審査を担当したのはわずか99人）、388人が商標審査弁護士、残りはサポートスタッフである。[21]近年、同機関は著しく成長しているが、2009年度の成長率は近年よりもはるかに低く、これは2005年度から現在までのデータによって裏付けられている。[21] 2018年度末時点で、USPTOは12,579人の連邦職員で構成されており、そのうち8,185人が特許審査官、579人が商標審査官、3,815人がその他の職員である。[22]
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USPTO マディソンビルの外観。 -
USPTO マディソンビルの内部アトリウム。 -
カリフォルニア州サンノゼにある USPTO サテライト オフィス。
USPTO の職員の大部分は特許審査官です。彼らはさまざまな科学分野の学位を持っていますが、必ずしも法学の学位を持っているわけではありません。特許審査官とは異なり、商標審査官は弁護士資格を持っている必要があります。[要出典]
すべての審査官は、厳格な「カウント」ベースの生産システムに従って作業します。[46]すべての出願について、「カウント」は、実質的な審査に関する最初のオフィスアクションを作成し、提出し、郵送し、出願を処理することによって獲得されます。
2012年、特許長官は、前特許業務担当副長官ペギー・フォカリノが率いる3つの主要組織、[47] 、アンドリュー・ハーシュフェルドが2015年まで務めた特許審査政策担当副長官、[48]、そして当時空席だった特許資源・計画担当長官を監督していた。[49]特許業務は、さまざまな技術を扱う9つの異なる技術センターに分かれている。[50]
2012年以前は、特許審査官の決定は、 USPTOの行政法機関である特許審判部へ控訴することができた。BPAIの決定は、さらに連邦巡回控訴裁判所へ控訴することも、バージニア州東部地区連邦地方裁判所に特許局長を相手取って民事訴訟を起こすこともできた。[51]特許事件については、最終的に米国最高裁判所が判決を下す可能性がある。アメリカ発明法に基づき、BPAIは特許審判部、つまり「PTAB」に改組された。 [52]
同様に、商標審査官の決定に対しては、商標審判部へ控訴することができ、その後の控訴は連邦巡回裁判所へ向けられ、また民事訴訟も提起される可能性があります。
近年、USPTO は特許出願から発行までの遅延が拡大しているのを目にしています。USPTO は、作業負荷の課題に対処するため、積極的な雇用プログラムを実施しています。USPTO は、2006 年度 (2006 年 9 月 30 日終了年度) に 1,193 人の新しい特許審査官を採用し、[53] 2007 年度には 1,215 人、[54] 2008 年度には 1,211 人の新しい審査官を採用しました。 [55] USPTO は、2012 年まで毎年約 1,200 人のペースで特許審査官を採用し続けると予想していましたが、2000 年代後半の経済危機の始まり以来、新規出願の提出が鈍化し、[56]今後数年間で維持手数料が大幅に減少するとの予測から、[57] 2009 年 3 月初旬に採用凍結を実施しました。[58]
2006年、USPTOは「特許トレーニングアカデミー」と呼ばれる特許審査官向けの新しいトレーニングプログラムを導入した。これは、大学のような環境で新任の特許審査官に特許法、実務、審査手続きの基礎を教える8か月間のプログラムである。[59]前述のようにUSPTOの予算危機が迫っているため、アカデミーは2009年末までに閉鎖されるという噂があった。[57]当時特許担当長官代理だったフォカリノは、2009年5月のインタビューでアカデミーが閉鎖されることを否定したが、2009年度の新任審査官採用目標が600人に削減されたため削減されると述べた。[60]最終的に、2009年度には588人の新任特許審査官が採用された。[61]
2016年、[62] USPTOは米国ガールスカウトと提携して「知的財産パッチ」功績バッジを作成し、4つの異なるレベルでガールスカウトに授与しました。[63]
管理
2021年10月、ジョー・バイデン大統領は 弁護士のキャシー・ヴィダル氏をUSPTO長官に指名した。[64]彼女は2022年4月13日に宣誓した。[65] 2022年12月16日、キャシー・ヴィダル氏は、知的財産弁護士、エンジニアであり、現在はヒューレット・パッカード・エンタープライズ（HPE）のトップ幹部であるヴァイシャリ・ウドゥパ氏[66]が、2023年1月17日付けで、13,000人の商務省機関に新しい特許長官として加わることを発表した。[67]
手数料の転用
長年にわたり、議会はUSPTO が徴収した手数料の約 10% を米国の一般財政に「流用」してきました。これは事実上、特許システムから徴収された資金を一般予算に充てていたことになります。この手数料流用は、特許実務家 (特許弁護士や特許代理人など)、発明家、USPTO、[68]および元連邦判事のPaul R. Michelによって一般的に反対されてきました。[69]これらの利害関係者は、USPTO の 21 世紀戦略計画を実施するなど、特許庁と特許システムを改善するために資金を使用することを望んでいます。[ 70]ジョージ W. ブッシュ政権の過去 6 年間の予算ではUSPTO 手数料の流用は提案されておらず、バラク オバマ政権の最初の予算でもこの慣行が継続され、[71]トランプ政権の第 2 次予算でも継続されました。[72]しかし、利害関係者は手数料流用の恒久的な廃止を求め続けています。[73]
誰が手数料を充当できるかという議論は、単なる金銭的な問題ではない。特許手数料は、特許庁に提出される出願の数とその質の両方に影響を与える政策手段である。[74] [75]
特許
- 1790 年 7 月 31 日、サミュエル・ホプキンスに「新しい装置とプロセスによるポットアッシュとパールアッシュの製造」の改良に関する米国初の特許が発行されました。この特許には当時の大統領ジョージ・ワシントンが署名しました。
- X特許(最初の約 9,957 件、[76] 1790 年から 1836 年の間に発行) は火災で焼失しました。そのうち 3,000 件未満が回収され、「X」を含む番号で再発行されました。X は通常、特許画像の全ページに手書きされた番号の末尾に表示されますが、特許コレクションや検索目的では、X は特許の種類 (意匠特許の「D」に類似) と見なされ、番号の先頭に表示されます。X は、特許番号 1 から再開された火災後に発行された特許と区別するものです。
- 毎年、PTOは世界中の企業や個人に15万件以上の特許を発行しています。2011年12月現在[アップデート]、PTOは8,743,423件の特許を付与し、16,020,302件の特許出願を受け付けています。[77]
- 2018年6月19日、レーザー検出と測距（LADAR）を改良した「ピクセル内直交検出を用いたコヒーレントLADAR [システム]」の発明により、ジョセフ・マロンに1000万件目の米国特許が交付された。[78]この特許は、新たに再設計された特許カバーを取得した最初の特許である。当時の大統領ドナルド・トランプが大統領執務室で特別式典中に署名した。[79]
- 2024年2月、USPTOはバイデン政権の以前の勧告に従って、特許取得に関する新しいガイドラインを発行した。このガイドラインでは、特許を取得するには、 AIではなく実在の人物が発明に「重要な貢献」をしている必要があり、特許の発明者として名前を挙げられるのは人間だけであるとされている。[80]
百万番目の米国特許のリスト
棒グラフ
商標
USPTOは商標登録の申請を審査します。申請は、商業上の使用、使用意図、外国出願、外国登録、国際登録の5つの異なる申請基準に基づいて提出できます。[ 94]承認されると、商標は、適切な識別基準を満たしているかどうかに応じて、主登録簿または補助登録簿に登録されます。この連邦制度は、州間取引を通じて流通される商品やサービスを規制し、州レベルの商標登録制度と並行して機能します。[95] [96] [97]
商標出願は近年大幅に増加しており、2000年の新規出願件数296,490件[98]から2014年には345,000件、2018年には458,103件に急増している[99]。近年の増加は、中国発の商標出願件数の増加に部分的に起因しており、中国からの商標出願は2013年以降12倍以上に増加しており、2017年には米国商標庁が審査した商標出願の9件に1件は中国発であった[100] 。
2008 年以来、商標庁は 2 年ごとに全国商標博覧会を主催しており、これを「商標と世界市場における商標の重要性について一般の人々を啓蒙することを目的とした、家族向けの無料イベント」と宣伝している。[101]この博覧会では、アンソン・ウィリアムズ(テレビ番組「ハッピーデイズ」の出演者) [102]やバスケットボール選手のカリーム・アブドゥル・ジャバー[103]などの有名人が講演し、多数の商標保有企業が出展している。2009 年全国商標博覧会の前に、商標庁は、登録商標のシンボルを擬人化した T. マーキーという子供向けの商標マスコットをデザインし、発表した。[104] T. マーキーは、他の知的財産マスコットである Ms. パット・ペンディング (ロボット猫のギアーズと一緒) やマーク・トレードマンと共に、USPTO の Web サイトのキッズ セクションで大きく取り上げられている。[105]
2020年、商標出願はアメリカ史上最も急激な減少と増加を記録した。春にはCOVID-19のロックダウンにより出願件数が減少したものの、2020年7月には前年を上回り、2020年8月は米国特許商標庁史上最も多くの商標出願があった月となった。[106]
表現
USPTO は、USPTO で業務を行うことを特定の資格のある人物のみに許可しています。業務には、個人や企業に代わって特許および商標出願を提出すること、特許および商標出願を審査すること、PTO の審査官、審査弁護士、審査委員会の前で行政控訴およびその他の手続きに参加することが含まれます。USPTO は、業務を行うことができる人物について独自の基準を設定しています。USPTO で特許法を業務する人物は、登録された特許弁護士または代理人にならなければなりません。特許代理人とは、USPTO 登録試験(「特許弁護士」) に合格したが、弁護士資格を得るための州の弁護士試験に合格していない人物です。特許弁護士とは、州の弁護士試験と特許弁護士試験の両方に合格し、弁護士として良好な状態にある人物です。[107] 特許代理人は、USPTO に提出された特許問題において代理人としてのみ行動することができ、法廷で特許所有者または出願人を代理することはできません。特許弁護士試験を受ける資格を得るには、候補者は「工学または物理科学の学位、またはそのような学位と同等の学位」を取得している必要があります。[107] USPTOで商標法を実践する者は、どの州の最高裁判所でも正会員として活動していなければならない。[108]
米国では、どの国の国民でも特許弁護士試験を受けることができます（必要な技術的背景がある場合）。[109]カナダのみが米国と相互協定を結んでおり、特許代理人に同様の権利を与えています。[110]
代理人を持たない発明者は、自らの代理で特許出願し、自らの権利を主張することができる（自己代理）。自己代理出願をする発明者が特許庁の適切な手続きを熟知していないと特許審査官が判断した場合、審査官は出願人に対し、登録された特許弁護士または特許代理人による代理を得るよう提案することができる。[111]特許審査官は特定の弁護士または代理人を推薦することはできないが、特許庁は登録されている弁護士または代理人のリストを掲載している。[112]
比較的簡単に説明できる発明の発明者は、適切な明細書と詳細な図面を作成できるかもしれませんが、実用新案出願の特定のクレーム言語、または意匠出願における図面の提示方法のいずれかにおいて、クレームされている内容には言語の複雑さが残っています。また、出願をサポートするために使用される先行技術を検索し、特許を取得できない可能性のあるものに特許を出願するのを防ぐには、スキルも必要です。特許審査官は、自己代理の発明者がプロセスを理解できるように特別な努力をしますが、USPTO からの官庁措置を適切に理解または応答しないと、発明者の権利が危険にさらされる可能性があり、出願の放棄につながる可能性があります。
電子ファイリングシステム
USPTO は、電子形式で提出された特許出願を受け付けます。発明者またはその特許代理人/弁理士は、Adobe PDF文書として出願を提出できます。出願料は、クレジットカードまたは USPTO の「預金口座」で支払うことができます。
特許検索ツール
USPTOのウェブサイトでは、発行された特許と特許出願の電子コピーを複数ページのTIFF（グラフィック）文書として無料で提供しています。このサイトではブール検索と分析ツールも提供しています。[113]
USPTOの無料配布サービスでは、特許文書をTIFFファイルのセットとしてのみ配布しています。[114]多数の無料および商用サービスが、 Adobe PDFやCPC などの他の形式で特許文書を提供しています。
批判
USPTOは、不可能または不合理な、すでに知られている、あるいは明白とも言える発明に特許を付与していることで批判されてきた。 [115]経済学者は、USPTOが特許を付与する際に間違いを犯しているものの、これらの間違いは一部の人が考えているほど目立たないかもしれないと文書化している。[116]
物議を醸す特許
- 米国特許第5,443,036号「猫の運動方法」は、猫にレーザーポインターの光線を追いかけさせるものである。この特許は自明であると批判されている。[117] [118]
- 1999年に発行された米国特許6,004,596号「密封されたクラストレスサンドイッチ」は、縁が波打ったサンドイッチのデザインをカバーしています。[117] [119]この特許のすべてのクレームは、再審査によりPTOによって取り消されました。[120]
- 米国特許6,025,810、「超光速アンテナ」は、光速よりも速く信号を送信するアンテナです。[115]特許の説明によると、「本発明は、エネルギーの伝送を行い、通常の時間と空間を介して送信する代わりに、別の次元に小さな穴を開け、エネルギーの伝送が光速を超える場所を介してエネルギーを送信します。」[121]
- 2002年4月9日に発行された米国特許6,368,227号「ブランコに乗る方法」[122] [123]は、7歳の少年に付与された。その父親である特許弁護士は、申請当時5歳だった息子に特許制度の仕組みを説明したいと考えていた。特許庁は当初、先行技術を理由に特許を却下したが、最終的には特許を発行した。[122]再審査の結果、特許のすべての請求は特許庁によって取り消された。[124]
- 米国特許6,960,975号「インフレーション真空状態の圧力で推進される宇宙船」は、反重力装置について述べている。2005年11月、USPTOはこれを認可したことで物理学者から批判を受けた。ネイチャー誌は、物理法則に反する永久機関に相当すると思われる装置に対して発行されたこの特許を初めて取り上げた。 [125] [126] [127] [128]この装置は、特定の電気的超伝導シールドと電磁気発生装置で構成される。審査官は、シールドと装置の設計が新規で自明でなかったため、クレームを許可した。[129]特許が発行された後に特許性について重大な疑問が生じるような状況では、特許庁長官は特許の再審査を命じることができる。
物議を醸す商標
- デルの米国商標77,139,082、「クラウドコンピューティング」は、「データセンターや他社の大規模コンピューティング環境での使用を目的としたコンピュータハードウェアのカスタム製造」を対象としており、2008年7月8日に商標弁護士によって許可されました。クラウドコンピューティングは、今後何年にもわたって技術インフラストラクチャを定義する可能性のある一般的な用語であり、申請時に一般的に使用されていました。[130]この申請は、説明的で一般的なものであるとして、2008年8月12日に却下されました。[131]
- 米国商標 75,215,401、Psionの「 Netbook 」は「ラップトップ コンピュータ」をカバーし、2000 年 11 月 21 日に登録されました。同社は2003 年 11 月にnetBook 製品ラインを廃止し、ジャーナリストやベンダーによる使用を通じて商標が一般化されるのを許可しましたが (「ネットブック」として販売されている製品には、 Dell Inspiron Mini シリーズ、Asus eeePC、HP Mini 1000、MSI Wind Netbookなどが含まれます)、USPTO はその後、セクション 2(d) の下で「混同の可能性」を理由に、多数の商標を拒絶しました。これには、「G NETBOOK」(米国商標 77,527,311、2008年 10 月 31 日に拒絶)、MSIの「WIND NETBOOK」(米国商標)、およびCoby Electronicsの「COBY NETBOOK」(米国商標 77,590,174 ) が含まれます。 Psionはまた、2008年12月23日に、ジェネリック商標に関する一連の差し止め命令書を送付した。[132]
特許審査の遅れとバックログ
USPTO は特許出願の審査に異常に長い時間を費やしていると批判されている。これは特に、急成長している分野[更新が必要]であるビジネス方法特許において当てはまる。2005 年時点で、ビジネス方法分野の特許審査官は、2001 年に提出された特許出願をまだ審査していた。 [引用が必要]
特許庁の広報担当者は、この遅延の原因として、1998 年のステート ストリート銀行の判決後にビジネス方法の特許出願が急増したこと、特許審査官がビジネスおよび金融技術 (銀行、保険、株式取引など) に不慣れだったこと、ビジネス方法の分野で物議を醸す特許 (例:米国特許 5,960,411「Amazon ワンクリック特許」)が多数発行されたこと、などが挙げられています。
2006年8月より、USPTOは、発明者が出願を迅速に評価し、12ヶ月以内に最終処分を下せるよう、特許審査の迅速化手続きを導入しました。この手続きでは、出願時に追加情報を提出する必要があり、審査官との面談も含まれています。[ 134]最初の迅速特許は、2007年3月15日に6ヶ月の発行期間で付与されました。[135]
2008年末現在、特許庁には1,208,076件の特許出願が係属中である。1997年末の係属中の出願件数は275,295件であった。したがって、この11年間で係属中の出願件数は439%増加したことになる。[136]
2012年12月のデータによると、未審査の特許出願は597,579件ありました。[137] 2009年からの4年間で、50%以上の削減が達成されました。ファーストアクションの保留期間は19.2か月と報告されました。
リモートワーク従業員による詐欺
2012年、USPTOは、従業員がリモートワークポリシーを悪用して不正行為を行った疑いについて内部調査を開始した。調査官は、一部の特許審査官が勤務時間について嘘をついていたことを発見したが、高官がコンピューター記録へのアクセスを阻止したため、処罰される従業員の数は限られていた。[138]
参照
- 南部連合特許庁
- 米国政府に対する批判 § 政府機関に対する批判
- 電子出願システム (USPTO)
- クエールの主張
- Google 特許
- ジョン・ラグルズ
- 発明秘密保護法
- NASAのスピンオフ
- 全米発明家の殿堂
- 独立発明家プログラム局(1999)
- 旧特許庁舎
- 特許出願情報検索（PAIR）
- 特許モデル
- 特許庁専門家協会(POPA)
- 米国の科学技術
- アメリカの技術史
- 米国の発見のタイムライン
- 米国の発明のタイムライン
- ヤンキーの創意工夫
- 1836年米国特許庁火災
- 1877年米国特許庁火災
参考文献
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さらに読む
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、米国特許商標庁に関連するメディアがあります。
- 公式サイト
- USPTO連邦官報
- 検索 (USPTO)
- 商標出願および登録検索 (TARR) 商標シリアル番号または登録番号 (USPTO) による検索
- 入学・懲戒課（OED）
- 特許商標保管図書館プログラム
- Stopfakes.gov 中小企業向けリソース
- 特許全文および全ページ画像データベース (USPTO)
- プロジェクト・グーテンベルクにおける米国特許庁の著作
- インターネット アーカイブにある米国特許商標庁に関する著作物