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他の国と同様に、ニュージーランドの200海里の排他的経済水域は、漁業に特別な漁業権を与えている。 [ 1 ]この水域は410万平方キロメートルに及ぶ。これは世界で6番目に大きな水域であり、ニュージーランドの国土面積の14倍である。[ 2 ] [ 3 ]
ニュージーランド海域は、豊かで非常に複雑な海底地形を有している。15,000種以上の海洋生物が生息していることが知られており、これは世界の生物多様性の約10%に相当する。これらの多くは回遊性の種であるが、ニュージーランドの孤立性ゆえに、多くの海洋生物はニュージーランド固有種でもある。[ 4 ]
ニュージーランドの天然漁業は、2006/07漁期に44万1000トンを漁獲し、10億ニュージーランドドルを超える輸出収入を得た。ムール貝、サケ、カキの養殖はさらに2億2600万ドルの収入をもたらした。これにより、水産物は同国で5番目に大きな輸出収入源となった。[ 5 ]
ニュージーランドの漁業資源には、ニュージーランド国民一人当たり約2トンの魚が生息しています。この資源の10%弱が毎年漁獲されています。[ 6 ] 2006/07年の漁業年度には、1,316隻の商業漁船と229の加工業者および認可を受けた魚類受入業者があり、7,155人が雇用されていました。[ 5 ]約120万人、つまりニュージーランド国民の31%が、少なくとも時々レクリエーションフィッシングに参加しており、年間レクリエーション漁獲量は約25,000トンです。[ 5 ]
伝統的にニュージーランドの漁業は沿岸漁業であり、主に国内市場に限定され、ボラ漁船のような小型の零細漁船が好まれていた。[ 7 ] 1938年から1963年までは、漁具と区域の規制を含む免許制度が運用されていた。[ 8 ] 1960年代以降、当時の12海里の領海の外側の沖合海域は、日本、台湾、韓国、ソ連のトロール船によって利用されるようになった。[ 9 ]
1977年に200海里の排他的経済水域が設定された。これらの水域は、各国が外国の漁船から身を守りたいと考えたために設定された。ニュージーランドの領土にはチャタム諸島やその他の離島が含まれるため、その排他的経済水域は410万平方キロメートルで、世界で6番目に大きな漁業水域となっている。
これは膨大な資源であり、期待は高かった。沿岸漁業は乱獲され、新たな沖合漁業の探索が始まった。ニュージーランドの企業は外国企業と合弁事業に乗り出した。他国のトロール漁船の乗組員はニュージーランド人に深海での漁法を教え、その見返りとして漁獲量の一部を受け取った。[ 10 ]
1980年までに、「 Think Big」政策が漁業に及ぼす影響は非常に明らかになりつつあった。ネルソン選出の国会議員であり、野党漁業生産・販売小委員会の委員長を務めていたメル・コートニーは、「この政策は崩壊しつつある」と断言し、多くの人々の見解を代弁した。「業界は急速に拡大し、船が多すぎて資本過剰になった…沿岸漁船団は拡大し、合弁事業や免税船がさらに圧力をかけた」（『Commercial Fishing』 1980年6月号5）。
深海トロール漁は高度に機械化されており、現代の工場トロール船を操業するには通常莫大な資本投資が必要となる。これらの船は船上で捕獲されたすべての魚を加工する。内臓や頭さえも魚粉に加工され、それは非常に価値が高く「褐色の金」として知られている。一方、北半球のタラ漁業など、主要な漁業は崩壊しつつあった。ニュージーランドの漁業会社は、余剰となったトロール船を安価に購入またはリースすることができた。同時に、北半球の漁業の崩壊により、世界市場では高品質の白身魚に対する需要が満たされない状況が生じた。ニュージーランド産のホキとオレンジラフィーが需要があった。 [ 10 ]
1986年、ニュージーランドは財産権に基づく割当管理システム（QMS）を導入した最初の国となった。[ 11 ] [ 12 ]現在（2008年）129種が商業的に漁獲対象となっている。マオリ族の伝統的な漁師には約60の種群にQMSの割り当てがあり、レクリエーション漁師にも同様の数が割り当てられている。漁業は1996年漁業法に基づいて管理されており、この法律で規則と規制が定められている。QMSは2012年4月に第一次産業省に統合されるまで、水産省によって管理されていた。
2000年までに、この産業は国内供給業者から漁獲量の90％以上を輸出する企業へと発展した。[ 9 ]
2008年から2017年までの10年間で、ニュージーランドの海底の180,100 km 2 、つまり4.4%が底引き網漁法で漁獲されました。 [ 13 ]これは、水深1600mより浅い海域で底引き網漁が可能な「漁獲可能な」海底面積の13.0%、水深0～1600mの海底面積の11%に相当します。[ 13 ]ニュージーランドの海底（領海および排他的経済水域）の90%以上は、トロール船によって漁獲されたことがありません。[ 14 ]
ニュージーランドの15,000 kmの海岸線には、沿岸の河口が点在している。沿岸漁業は広大な大陸棚にアクセスでき、さらに沖合には大きな大陸隆起がある。これらの比較的浅い漁場は、排他的経済水域の面積の約30パーセントを占めている。しかし、さらに沖合の深海には、海底山脈や火山、そして深い海溝がある。水深10,000メートルのケルマデック海溝は、地球上で2番目に深い海溝である。[ 4 ]
公海とは、いずれの国の排他的経済水域にも含まれない海洋区域のことです。ニュージーランドは、ニュージーランド船籍の船舶が公海漁業の適切な保全と管理に沿うよう確保する国際的な義務を負っています。これらの義務は、1996 年漁業法第 6A 部で履行されています。これらの義務は、国連海洋法条約および 1995 年越漁業資源協定に由来します。[ 15 ]
1840年に締結されたワイタンギ条約は、ニュージーランドの先住民族であるマオリ族に対し、漁業権を王室に譲渡するまで「妨害されない所有権」を保障した。マオリ族は長年にわたり、この条約違反を主張しており、1986年の漁獲割当管理システム（QMS）の導入もその一つである。 1992年にはワイタンギ条約に基づく請求が解決され、マオリ族はシーロード社（漁獲割当の主要所有者）の50%と、新種の商業漁獲割当の20%を購入することができた。ニュージーランド沿岸および港湾周辺の海洋養殖スペース（水産養殖）の20%の割り当ては、2004年のマオリ商業水産養殖請求解決法で制定された。テ・オウ・カイ・モアナ社はこの割り当てを実施している。マオリ族は現在、商業漁業の30%以上を支配または影響力を行使できるほどに商業的権益を拡大している。[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
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