サンパウロ・フォーラムは、南北アメリカ大陸、特にラテンアメリカとカリブ海地域の左派政党および団体による会議である。1990年にブラジルの労働者党(ポルトガル語:Partido dos Trabalhadores – PT)によってサンパウロ市で設立された。
サンパウロフォーラムは1990年に設立された。当時、ブラジル労働者党は、ベルリンの壁崩壊後の新たな国際情勢と、当時同地域の右派政権によって実施されていた経済自由化政策の普及について議論するため、ラテンアメリカとカリブ海の他の政党に働きかけた。会議の主な目的は、新自由主義に代わる選択肢を主張することであった。[ 1 ]
1990年7月にサンパウロで開催された最初の会合には、ラテンアメリカとカリブ海地域の48の政党と組織のメンバーが出席した。この会合の当初の名称は、ラテンアメリカの左派および反帝国主義政党と組織の会合(ポルトガル語:Encontro de Partidos e Organizações de Esquerda e Anti-imperialistas da América Latina )であった。1991年にメキシコシティで開催された会合以降、最初の会合の場所を指して、Foro de São Pauloと呼ばれるようになった。[ 2 ]その後の会合は、地域全体で多くの政党によって主催されている。
FSPによると、現在では100以上の政党や政治団体が会議に参加している。彼らの政治的立場は、社会民主主義政党、カトリック教会に影響を受けた左翼の草の根労働運動や社会運動、民族主義団体や環境保護団体、反帝国主義団体や民族主義団体、共産党、武装ゲリラ部隊など、幅広いスペクトルに及んでいる。しかし、後者はコロンビア革命軍をFSPの実際のメンバーと考える場合に限って当てはまる。実際には、FARCはフォーラムから正式に追放されたことはないものの、2005年にサンパウロで開催されたFSPの会議への参加を拒否された時点で、会議への参加を禁じられていた。[ 3 ]
これらのグループは、革命における武力行使から代議制民主主義の支持に至るまで、幅広いテーマで意見が異なっている。例えば、キューバ共産党は何十年にもわたり一党制を採用してきた一方、ブラジルの労働者党(PT)は代議制民主主義に基づく複数政党制を支持し、参加している。チリの社会収斂党のような一部の政党は、主要な価値観として代議制民主主義ではなく、急進的民主主義、参加型民主主義、職場民主主義を提唱している。こうした違いがあるため、各会議の最後に発表されるFSPの最終宣言は、加盟団体の共通の立場を示すものであり、特に重要な意味を持つ。
FSPの最初の会合(1990年)以来、承認された宣言は、参加者の「左翼的および社会主義的思想を刷新し、その解放的な性格を再確認し、誤った認識を正し、あらゆる官僚主義の表現と真の社会民主主義および大衆民主主義の欠如を克服する」という意思を表明してきた。
最初の宣言は、「人権、民主主義、人民主権を戦略的価値として捉え、その妥当性に対する積極的な妥協」を示しており、左派、社会主義、進歩主義勢力が思想と行動を刷新する中で、常に挑戦を突きつけている。
第2回会議(メキシコ、1991年)において、FSPはその目的を拡大し、ラテンアメリカ統合に向けた取り組み、経験の交換、左派政治の相違点の議論、そして行動における合意形成の模索といった提案を追加した。その後の会議では、参加者の経験交換と対話の発展への意欲が再確認され、地域レベルおよび大陸レベルではFSPの影響力は拡大し、加盟国の中には選挙で成功を収めた者や、多くの国の大統領に就任した候補者も現れた。
1990年代初頭、FSPは一部の人々から、非権威主義的で非軍事化され、草の根に友好的な新しいラテンアメリカの左派パラダイムの出現を表明するものと見なされていた。[ 4 ]しかし、他の人々が指摘しているように、FSPの多くの指導者が時折行う「 21世紀の社会主義」についての熱烈で準革命的なレトリックと、そのような指導者が保持する権力の地位が、ほとんどの場合、選挙を通じて出現した政府での地位に依存しているという明白な事実との間には、顕著な矛盾がある。[ 5 ]しかし、2008年にリマでペルーの実業家たちの集まりで行われた声明の中で、ブラジルのルーラ大統領は 、FSPが左派に対し、選挙に出馬し民主的な方法で権力を得る可能性の存在を理解するよう「教育」したと肯定的に宣言した。この宣言を受けて、 AFPは、FSPの活動の特徴は「非常に穏健」な性格であったという趣旨のコメントをレデ・グローボのサイトに掲載した。[ 6 ]
それにもかかわらず、FSPは設立当初から、米国やラテンアメリカ、特にブラジルの右派からテロリズムや共産主義の復活を助長する組織として批判されてきた[ 7 ]。これは主流派の保守派でさえ根拠がなく「控えめに言っても誇張されている」と考えている[8]。しかし、フォロの活動の破壊的な性格とされるものは、2010年のブラジル大統領選挙運動中に再び取り上げられ、ジョゼ・セラ陣営の副大統領候補アントニオ・ペドロ・デ・シケイラ・インディオ・ダ・コスタは、フォロを通じてブラジル労働者党とFARCがつながっていると繰り返し非難した。[ 9 ]あるいは、フォロは単なる定期的な会合以上のものと見なされており、メルコスールの強化やウナスルの設立など、フォロによって助言された政策が後に積極的に実施されるようになったが、フォロは「ブレインストーミング組織」、「政治家のためのシンクタンク」として理解される方が適切である。[ 10 ] [ 11 ]
第5回会合(モンテビデオ、1995年)では、ボリビア自由運動の出席をめぐって論争が起こった。アルゼンチンの労働者党が主導する10党が提出した動議で、ボリビア自由運動はゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダ新自由主義政権のボリビアにおける弾圧行為を支持していると非難された。フォーラム総会でこの動議が否決された結果、労働者党は会合から永久に撤退することになった。労働者党は以前からフォーラムの立場に反対を表明しており、組織の正式名称の変更に抗議する声明を公表していた。声明では、この変更は「実際の共通政策の策定の代わりに、一種の純粋に学術的なワークショップを置く証拠であり、最終的には右派政策の隠蔽につながる意図的な非政治化の確かな兆候である」と述べていた。[ 2 ]
エルサルバドルで開催された第14回会合では、フォロがネット上の電子掲示板、政治文化フェスティバル、選挙監視所、幹部養成学校など、いくつかの下部組織や施設を組織することが決議された。[ 12 ]
モンテビデオで開催されたFSP第15回会合の最終宣言では、フォーラムの目標が再確認され、更新された。それは、「権力を握り、各国固有の特性に応じて新自由主義によって生み出された主要な問題に対処できるようなプロジェクトを構築しようと様々な方法で努力している大陸の進歩的な勢力を支援すること」[ 13 ]であり、これはウルグアイ広範戦線の国際関係担当責任者であるベレラ・エレーラが同時期に述べた、環境問題、排除、人種差別、外国人嫌悪といった問題が左派の伝統的な議題に不可分に加わったという声明を補強するものであった。[ 14 ]会議では進行中のコロンビアの武力紛争についても議論され、ブラジル労働者党の国際関係担当書記であるヴァルテル・ポマールが、現在のコロンビア情勢に対するフォロの一般的な立場を次のように表明した。「コロンビアでは、数十年にわたって軍事衝突が続いており、その当事者はコロンビア国家、準軍事組織、反乱軍である。フォロは平和の実現と、この目標達成に向けた交渉プロセスに関心を持っている。」[ 15 ]
2009年8月20日にメキシコシティで開かれた第16回会合では、2009年のホンジュラス憲法危機に関する議論と、追放されたホンジュラス大統領マヌエル・セラヤの復権に向けた取り組みに重点が置かれると予想されていた。[ 16 ]メキシコ上院副議長のイェイドコル・ポレブンスキーは、民主統一党所属でサン・ペドロ・スーラで行われたセラヤ支持デモのリーダーであるホンジュラス国会議員シルビア・アヤラを会合に招待した[ 17 ]。これはホンジュラスの親政府系報道機関の怒りを買った。[ 18 ]
メキシコで開催中の会議では、並行して青年会議も開催される予定で、参加政党は世界経済危機がラテンアメリカの若者に与える影響と、それに対する対応策について議論する。[ 19 ]
2010年1月、欧州政治における共通の立場を念頭に結成された欧州各国の左派政党の広範な戦線である欧州左派は、第3回大会の開会式で、FSPとの関係強化への関心を表明した。[ 20 ]

現在、以下の国々はフォロ・デ・サンパウロの指導者および加盟政党によって統治されている。
会合はサンパウロ(1990年)、メキシコシティ(1991年)、マナグア(1992年)、ハバナ(1993年)、モンテビデオ(1995年)、サンサルバドル(1996年)、ポルトアレグレ(1997年)、メキシコシティ(1998年)、マナグア(2000年)、ハバナ(2001年)、アンティグア・グアテマラで開催された。 (2002)、キト(2003)、サンパウロ(2005)、サンサルバドル (2007)、モンテビデオ (2008)、メキシコシティ (2009)、ブエノスアイレス(2010)、マナグア (2011)、カラカス(2012)、サンパウロ (2013)、ラパス(2014)、メキシコシティ(2015)、サンサルバドル (2016)、マナグア (2017)、ハバナ (2018)、カラカス(2019年)とブラジリア(2023年)。
フォーラムの最高権威は、フォーラムの会合そのものである。会合の間、フォーラムは、通常年に3回会合を開く、全体の会員のサンプルで構成される執行グループ(Grupo de Trabalho )と執行事務局( Secretariado Executivo )によって代表される。[ 28 ]
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