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アメリカ合衆国において州が承認する部族とは、連邦政府が承認するインディアン部族の基準を満たさないものの、州政府によって法律、知事の行政命令、または様々な目的で部族を承認する権限を法的に与えられた州委員会によって承認された、ネイティブアメリカンの部族または伝統集団を指します。州による承認は、継続的に存在する部族国家によってネイティブアメリカンの部族として承認されるか否かを決定づけるものではありません。
各州は「それぞれの州内政府の様々な目的のために」権限を付与する。[ 1 ]州による承認は連邦法の下ではほとんど利益をもたらさない。それは連邦政府による承認とは異なる。州によって承認された部族の構成員は依然として州法および州政府に服従し、部族は自らの事柄について主権的な支配権を持たない。一部の州は、連邦政府によって承認されていない部族の自治権をある程度保護する州による承認に関連する法律を制定している。例えば、コネチカット州では、特定の部族を承認する州法は、州によって承認された部族の保留地および限定的な自治権も保護している。
非承認部族とは、「連邦政府の指定を受けておらず、米国法の下で主権団体として認められていないグループ」を指す用語で、州が承認している部族も含まれます。このカテゴリーには、「連邦政府非承認」部族があり、これには、以前は連邦政府または米国以前の他の政府によって承認されていた部族、および連邦政府の承認基準を満たさなくなった部族が含まれます。[ 2 ]ネイティブアメリカン部族であると自認しているが、連邦政府または州の承認を受けていないその他のグループは、「ネイティブアメリカン部族であると自認する組織のリスト」に記載されています。
チェロキー族やデラウェア族など、連邦政府に承認されている部族の中には、個々の部族または部族全体として、州による承認に反対している部族もある。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]ジャーナリストのアダム・エルマレクとポール・プリングルは、「多くのネイティブアメリカンは、州が部族を承認することを認めることに長年反対しており、州はしばしばグループを適切に審査しないため、連邦政府が決定を下すべきだと主張している」と書いている。[ 4 ]
州に認められている部族のほとんどは米国東部に位置しており、米国で最大の州に認められている部族であるアラバマ州のエチョタ・チェロキー族とルイジアナ州のユナイテッド・ホーマ・ネーションも含まれ、それぞれ1万人以上の部族員を擁している。[ 6 ] [ 7 ]
州が承認している部族の数については情報源によって意見が分かれている。米国で州が承認している部族の総数を追跡している政府機関や非営利団体はない。[ 8 ] 2007年後半には、約16州が62の部族を承認していた。[ 9 ]全米州議会会議によると、2022年には州レベルで部族を承認していたのはわずか13州だった。[ 10 ]同様に、2022年には、アメリカインディアン参考百科事典が、13州に66の州が承認している部族があり、その中には連邦政府も承認している8つの部族（バージニア州に7つ、ニューヨーク州に1つ）が含まれていると報告した。[ 11 ]
2024年現在アリゾナ大学のネイティブ・ネーションズ・インスティテュートは、州が認めた部族が存在する州を15州挙げている。[ 12 ] 2025年、ジャーナリストのビル・ドナヒューはボストンのシティ・ライフ紙に、100以上の組織が州によって部族として認められていると書いた。[ 8 ]
国家による承認は、部族に州内での正当性を与えることから、州が企業を承認するように単にその存在を認めることまで、意味や影響が様々である。[ 13 ] [ 14 ]アレクサ・ケーニッヒとジョナサン・スタインによれば、国家による承認は、「州が州境内の部族の長年にわたる存在を認め、部族と連携して意思疎通を図るための政府間関係を確立する手段」として機能する可能性がある。[ 15 ] [ 14 ]
部族の州による承認の手続きには、州法、州知事による行政命令、または部族を承認する権限を与えられた州委員会による承認が含まれます。[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]通常、州議会または文化やネイティブアメリカンの問題に関わる州機関が、ネイティブアメリカンの代表者とともに、また時には連邦基準に基づいて、自らが定めた基準によって正式な承認を行います。[ 19 ]承認の基準を明確に特定する法律、または特定の部族を明示的に承認する法律は、その地位の曖昧さを解消します。[ 9 ]
多くの団体は、さまざまな祝辞決議が州によるネイティブアメリカン部族としての承認を構成すると主張しようとしますが、「決議は意見表明であり、法案とは異なり、法律の効力はありません。」[ 20 ]
米国憲法第1条第8項には、「連邦議会は、外国、各州間、およびインディアン部族との通商を規制する権限を有する」と規定されている。[ 21 ]カンザス州ネイティブアメリカン問題局は、「この条項は、部族に対する連邦議会の立法権限の根拠を形成し、州政府の部族に対する権限を排除することで、部族と連邦政府の独特な関係を確立する」と述べている。[ 21 ]
最高裁判所は、ジョンソン対マッキントッシュ事件（1832年）、チェロキー・ネーション対ジョージア州事件（1831年） 、ウースター対ジョージア州事件（1832年）において、アメリカ合衆国憲法はアメリカ先住民部族に影響を与える事項に関する最終的な権限をアメリカ合衆国連邦政府に与えていると判断した。[ 21 ]
米国の連邦法および規制の下では、アメリカ先住民部族とは自治権を有する先住民の集団であり、これが連邦政府による承認の根拠となっている。[ 22 ] 2025年現在連邦政府は575の部族を承認しており[ 23 ] 、その多くは19世紀に保留地を設立する条約の結果である[ 24 ] 。
州が承認した部族に給付金を与える権限を持つ連邦機関は、保健福祉省、労働省、教育省、住宅都市開発省の4つです。[ 25 ]州が承認した部族は、米国連邦政府の独立機関である中小企業庁（SBA）のプログラムにも参加しており、州が承認した部族のメンバーは、SBAの8(a)事業開発プログラムの目的上、「社会的に不利な立場にある」という反証可能な推定があります。 [ 26 ] [ 27 ]
1990年の米国インディアン美術工芸法（IACA）に基づき、州が承認した特定の部族のメンバーは、「ネイティブアメリカン」または「アメリカンインディアン」アーティストとして作品を展示することができます。[ 28 ]連邦政府が承認した部族の市民および部族が指定した職人に加えて、IACAは、「州議会または州委員会もしくは同様の組織によって正式にインディアン部族として承認されたインディアングループ」のメンバーは、「ネイティブアメリカン」または「アメリカンインディアン」アーティストとして作品を展示または販売できると述べています。[ 29 ]
保健福祉省内のプログラムオフィスであるネイティブアメリカン管理局は、ネイティブアメリカンプログラム法（NAPA）に基づき、州が承認した部族に給付金を支給することができる。 [ 30 ]州が承認した部族のメンバーは、インディアン保健サービスからの支援を受けることができず、その結果、追加の医療ニーズを抱える可能性がある。[ 31 ]
ネイティブアメリカン墓地保護返還法（NAGPRA）は、連邦政府や博物館が州が承認した部族と協議することを義務付けていません。州が承認した部族は、連邦政府が承認した部族と協力する場合に限り、文化財や人骨の返還を要請することができます。[ 32 ]他の連邦インディアン法は、州が承認した部族には適用されません。たとえば、雇用におけるインディアン優先権や1978年のインディアン児童福祉法は、これらの組織には適用されません。[ 33 ] [ 34 ]
連邦政府に承認されている部族の中には、州による承認に反対している部族もある。[ 35 ] [ 5 ]ジャーナリストのアダム・エルマレクとポール・プリングルは、「多くのネイティブ・アメリカンは、州が部族を承認することを認めることに長年反対しており、州はしばしばグループを適切に審査しないため、連邦政府が決定を下すべきだと主張している」と書いている。[ 4 ]チェロキー・ネーションは、州に承認されている部族だけでなく、チェロキーの血統を主張するグループや、チェロキーのアイデンティティを主張する文書化された血統を持たない人々に対しても反対している。[ 5 ]
五文明部族間評議会（チェロキー族、チカソー族、チョクトー族、マスコギー族、オクラホマ州セミノール族）は、2022年に、州による部族としての承認、または連邦承認局（OFA）以外の手段による連邦政府の承認を非難する決議を発表した。この決議では、「我々の文化を盗用する不正な集団は、しばしば州の承認やその他の手段を用いて正当性を高め、OFAを迂回しようとする」と述べている。[ 36 ]
連邦政府に承認されているデラウェア・ネーションは、州に承認されているすべてのレナペ族とレナペの遺産グループを詐欺的な組織とみなしており、「レナペのアイデンティティや国家性を主張する連邦政府に承認されていないグループ、これには州に承認されているグループも含まれるが、我々は州の承認に同意しない」と述べている。[ 37 ]
連邦政府に承認されているデラウェア族インディアンは、「捏造されたデラウェア族グループを非難し、デラウェア族の政府として活動しようとする、またはそう主張するいかなるグループも、州および連邦当局が根絶できるよう暴露し、支援することを約束する」決議を発表した。この決議では、レナペ族の伝統グループと、デラウェア州、ニュージャージー州、ニューヨーク州、ペンシルベニア州の州に承認されている部族をCPAIN（先住民国家を装う企業）と呼んでいる。[ 38 ]
連邦政府に承認されているロードアイランド州のナラガンセット族インディアンは、一般的に州の承認に反対しており、特にシーコンケ・ワンパノアグ族の州の承認に反対している。 [ 39 ]
カナダの連邦政府に承認されているオダナック・ファースト・ネーションは、ニューハンプシャー州とバーモント州の部族の州による承認に反対している。オダナックは、バーモント州で州に承認されている4つの部族を非合法な組織とみなしている。[ 40 ]
オーガスト・ジョセフ・ダーボンは、州が認めた部族は研究において過小評価されており、「州の給付金やプログラムを利用するために、偽りのネイティブアメリカンの身分を主張していると非難されている」と指摘している。また、「州が認めた部族の代表性が限られていることが、ネイティブアメリカンに対する否定的なステレオタイプにつながっている」とも述べている。[ 35 ]植民地時代の部族のための同盟での講演で、パティ・ファーガソン・ボーニー教授とブレア・ターマンは、部族の主権は連邦政府の承認と結び付けるべきではないと主張した。なぜなら、これは部族政府ではなく植民地政府のニーズに基づいており、すべての部族の固有の権利を損なうからである。[ 41 ]
連邦政府に承認されているマシュピー・ワンパノアグ族は、州に承認されているヘリング・ポンド・ワンパノアグ族を「姉妹部族」とみなしている。マサチューセッツ州が2024年にヘリング・ポンド・ワンパノアグ族を州として承認した後、マシュピー・ワンパノアグ族は「ワンパノアグ族全体にとって記念すべき日」であるとのプレスリリースを発表した。[ 42 ]
以下は、各州によって承認されているものの、米国インディアン事務局によって承認されていない部族の一覧です。当初は州によって承認されていたものの、その後連邦政府の承認を得た部族は、以下の一覧から削除されています。なお、州によって承認されているものの、連邦政府の承認を申請している部族も一覧に含まれています。
1984年のデイビス・ストロング法により、アラバマ州は州内のネイティブアメリカン市民を承認し代表するためにアラバマ・インディアン問題委員会を設立した。当時、委員会は連邦政府の承認を受けていない7つの部族を承認した。部族の代表者である委員会のメンバーは、部族承認の規則を作成し、その規則は2003年に最後に更新され、その規則の下でさらに3つの部族が承認された。[ 43 ]
ジョージア州は2001年に、ジョージア州天然資源局州立公園・史跡課の下に、連絡役であるジョージア州アメリカ先住民問題評議会を設立した。[ 53 ] [ 54 ] 2007年、州議会は、以下の部族をジョージア州のアメリカ先住民部族として正式に認めた。[ 55 ]
ルイジアナ州インディアン事務局は、州と部族の関係を監督している。[ 57 ]彼らは、ルイジアナ州に本部を置く連邦政府および州政府に承認された部族のリストを管理している。[ 58 ]
2012年1月9日、州議会が策定したプロセスに基づき、州は初めて2つのアメリカ先住民部族を承認した。これらはどちらもピスカタウェイ族であり、[ 61 ]歴史的には大西洋沿岸に広がるアルゴンキン語族の一部であった。知事は行政命令により議会にこれを発表した。[ 61 ] [ 62 ]
マサチューセッツ州インディアン問題委員会は、1974年にマサチューセッツ州議会の立法行為により設立され、州が先住民部族との良好な関係を築くための最善策について助言することを目的としていました。[ 65 ] [ 66 ]委員会には部族を承認する権限はありません。承認は、行政命令126 [ 67 ]およびマサチューセッツ州政府の行政における委員会の職務の範囲外であるためです。[ 65 ]マサチューセッツ州インディアン問題委員会は、2023年8月に、1990年のインディアン芸術工芸法に基づき先住民の職人を保護するための州による承認プロセスを確立すると発表しました。[ 68 ]
1976年、マイケル・デュカキス知事は行政命令126号を発令し、マサチューセッツ州インディアン問題委員会の責任を明確にし、州内の歴史的かつ継続的な3つの部族、すなわちゲイヘッドのワンパノアグ族、マシュピー・ワンパノアグ族、およびハッサナミスコ・ニプマック族を特定した。[ 67 ]ゲイヘッドのワンパノアグ族とマシュピー・ワンパノアグ族[ 69 ]は、それぞれ1987年と2007年に連邦政府の承認を受けている。 [ 70 ] [ 71 ]
2024年11月19日、モーラ・ヒーリー知事は行政命令第637号を発令し、マシュピー・ワンパノアグ族、ゲイヘッド・ワンパノアグ族、ハッサナミスコ・ニプマック族と並んでヘリングポンド・ワンパノアグ族を承認した。この命令はまた、関連するすべての目的において、デュカキス知事の行政命令第126号に従い、ヘリングポンド部族評議会をその統治機関として承認した。[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]
ミシシッピ州は、ネイティブアメリカンの子孫であると自認する未承認の組織に対して祝意を表す決議を行っており、例えばMS HR50では、議員らがヴァンクリーヴ・ライブオーク・チョクトー族の承認を「称賛し、祝福する」としている[ 77 ]。しかし、ミシシッピ州によるこのグループやその他のグループの正式な州承認を規定する法律は存在しない。
ミシシッピ州にはインディアン問題を管理する事務所がなく[ 78 ]、州が承認した部族もありません[ 10 ] [ 12 ] 。
オハイオ州にはインディアン問題を管理する事務所がなく[ 78 ]、州が承認した部族もありません[ 10 ] 。
1979年と1980年に、オハイオ州議会は、オハイオ州ベルフォンテーンに拠点を置くショーニー族の統一残存部族の州による承認に関する公聴会を開催した。 [ 84 ]同部族は、歴史的なショーニー族の子孫であるという主張を裏付けるために、州に歴史的および系譜学的文書を提出した。オハイオ州議会は公聴会を開催し、多数の団体から証言を聞いた。[ 85 ] 1980年、第113回オハイオ州議会は、オハイオ州上院、第113回総会、通常会期、修正修正下級合同決議第8号、1979～1980年に採択された「ショーニー族統一残存部族を承認する合同決議」を可決した。[ 86 ]これは祝辞決議であり、オハイオ州司法長官事務所のスポークスマン、レオ・ジェニングスは、「この決議はオハイオ州では法的効力を持たない。…基本的には儀礼的な決議だった」と述べた。[ 86 ]
サウスカロライナ州は、「州が認める部族」、「州が認める団体」、「特別利益団体」の3つの組織を認めている。[ 87 ] [ 88 ] 2025年現在、サウスカロライナ州は連邦政府に認められていない10の部族を認めている。[ 88 ]
サウスカロライナ州少数民族問題委員会のネイティブアメリカン問題部も「州公認グループ」と「特別利益団体」を認めていますが、これらは州公認部族とは異なります。2018年、サウスカロライナ州知事ヘンリー・マクマスターは、州がこれ以上ネイティブアメリカンの「グループ」を認めることを阻止する法案に署名しました。[ 93 ] 2023年現在、サウスカロライナ州は3つの「州公認グループ」と1つの「特別利益団体」を認めています。[ 88 ]それらは、チャロクロワ・チカソー・インディアン・ピープル、[ 94 ]サウスカロライナ州ナチェズ部族、[ 95 ] およびビーバークリークのピーディー・インディアン・ネーションです。[ 95 ]特別利益団体は、パインヒル・インディアン・コミュニティ開発イニシアチブです。[ 88 ] [ 96 ]
テキサス州にはインディアン問題を管理する事務所がなく[ 78 ]、複数の情報源によると、州が承認した部族も存在しない。[ 12 ] [ 97 ]法学者J・エリック・リード（オクラホマ州チョクトー族）は、2025年11月のテキサス弁護士会誌に、「この州に今もコミュニティとして残る先住民族や部族の豊かな歴史にもかかわらず、テキサス州には現在、州が承認した部族は存在しない」と書いている。[ 16 ]
ネイティブアメリカンのジャーナリストであるトリスタン・アトーン（カイオワ族）とグラハム・リー・ブリューワー（チェロキー族）は2022年に、テキサス州には「部族を承認する法的メカニズムがない」と書いた。[ 98 ]
1989年にテキサス州インディアン問題委員会が解散する前は、州内の連邦政府に承認された3つの部族とのみ協力しており、州に承認された部族とは協力していなかった。[ 16 ]州には、インディアン部族の州による承認を請願するための成文化された行政手続きはない。[ 78 ] [ 99 ]
テキサス州は、州内の組織を称える祝賀決議を頻繁に採択しており、例えば、テキサス・ヤキ・インディアン部族を称える上院決議989（2015年） [ 100 ]や、テキサス・リパン・アパッチ族を称える上院決議439（2009年）などがある。しかし、「決議は意見表明であり、法案とは異なり、法律としての効力はない」[ 16 ]。
テキサス州には州公認の部族が存在すると複数の情報源が述べている。テキサス州知事室公安局の「2022～2025年 STOP女性に対する暴力防止法実施計画」では、リパン・アパッチ族とヤキ族を「州公認」部族としている。[ 101 ] 2024～2025年の内務省による部族遺産保護法（STOP法）に関する協議概要では、インディアン事務局がテキサス・バンド・オブ・ヤキ・インディアンズを「州公認」と表現している。[ 102 ]テキサス州の教育資料や政府資料でも同様に、リパン・アパッチ族とテキサス・バンド・オブ・ヤキ・インディアンズを「州公認部族」と呼び、州公認部族は「州政府との関係はあるが、連邦政府公認部族のような主権はない」と説明している。[ 103 ] [ 104 ]
全米インディアン会議は、テキサス州の州公認部族として、ツァラギイ・ヌダギ族とリパン・アパッチ族を挙げている。[ 105 ]
テキサス州で正式に州公認の部族を創設するための法案がいくつか提出されたが、いずれも委員会または本会議で否決された。[ 16 ] [ 106 ]それらには以下が含まれる。
2006年5月3日現在、バーモント州法1 VSA §§ 851–853は、アベナキ族を部族やバンドではなく、ネイティブアメリカン・インディアンとして認めている。しかし、2011年4月22日、バーモント州知事ピーター・シュムリンは、2つのアベナキ・バンドを正式に認める法案に署名した。州が認める4つのアベナキ族は、「アベナキ同盟」としても知られている。
2012年5月7日、シュムリム知事は、新たに2つのアベナキ族を正式に承認する法案に署名した。
バージニア州にはインディアン問題を管理する機関、バージニア州インディアン評議会がある。同評議会は13人のメンバーで構成されており、8人は州によって公式に承認されたバージニア州の部族から、2人はバージニア州のインディアン人口から一般選出、1人は州下院から、1人は州上院から、そして1人は州全体から選出されている。[ 78 ]
バージニア州には、州が承認している以下の部族が存在する。
ワシントン州は、法律によって正式に部族を承認したことはない。[ 12 ]しかし、州政府または前身の準州政府は、連邦政府に承認されていない多くの部族が関与する条約の当事者であった。
州全体で 32,000 人以上の会員がいます。
人の部族員のほとんどが現在住んでいる6つの教区は、メキシコ湾沿いに並んでいる…。
我々は、州による承認への多様なアプローチを、1) 州法、2) 行政、3) 立法、4) 行政の 4 つのグループに分類した。
あります。
政府による承認という現代の概念は、政府が部族の主権の範囲を定義することを許すことで、意図せず植民地政策を永続させている。これは予備調査として機能し、BIAリストに掲載されていない部族を、部族の権限を完全に排除することを主な目的として定義を形式化した政府のなすがままにさせている。
コネチカット州法では、次の 5 つの部族が承認されています: (1) ゴールデン ヒル ポーガセット、(2)
マシャンタケット ピクォート
、(3)
モヒガン
、(4) イースタン ピクォート、(5)
シャグティコーク族
.
彼女は現在、何年も前にユナイテッド・レムナント・バンド・オブ・ショーニーから分離した、連邦政府に承認されていないグループであるイースト・オブ・ザ・リバー・ショーニーの部族長老であると自認している。
この計画には、「リパン・アパッチ族 – リパン・アパッチ族はテキサス州南部に居住している…リパン・アパッチ族は州が認める部族である…」および「ヤキ族 – テキサス・バンド・オブ・ヤキ・インディアンはラボックに本部を置き…2015年に州が認める部族となった」と記載されている。