シャティコーク人

シャグティコーク族（/ ˈ s k æ t ɪ k oʊ k / SKAT -i-kohkまたは/ ˈ s k æ t ɪ k ʊ k / SKAT -i-kuuk ）は、イースタン・ウッドランズに住むアメリカ先住民の部族で、歴史的にはマヒカン族、ポタタック族、ウェンティノック族、タンシス族、ポダンク族とその子孫で構成されており、現在のニューヨーク、コネチカット、マサチューセッツの地域に住んでいた人々である。生き残った部族は、1600年代にシャグティコーク族や近隣部族の一部がカリブ海で奴隷として売られるなど、多くの損失を受けた後、コネチカット州とニューヨーク州の境界付近の地域で合併した。^[1]

1736年にコネチカット植民地議会によって認可された彼らの居留地は、米国で最も古い居留地の一つである。居留地が認可されて間もない1740年には、約500人のシャティコーク族がそこに住んでいた。^{[2]州の代理人による売却後、シャティコーク族が}所有する居留地は、400エーカー（1.6 km ²）の元々の居留地の5分の1以下となっている。^[3]この居留地はニューヨーク州境近く、リッチフィールド郡ケントの境界内、フーサトニック川の西に位置している。この土地は州によって部族のために信託されている。

1986年、部族は分裂した。一方のグループはシャティコーク・インディアン部族(SIT) の名称を維持し、もう一方のグループはシャティコーク部族国家(STN) を自称している。シャティコーク族は、旧コネチカット植民地および州と政治的な関係を築いてきた長い歴史を持つ。メンバーのほとんどは、ケントおよびその近郊の居留地外で生活している。2004年、STNはコネチカット州で4番目に連邦政府の認可を受けた部族となった。しかし、2005年、州およびいくつかの地方自治体、さらに1人の地主、数人のシャティコーク族、およびSITからの強い反対を受け、米国インディアン事務局(BIA) は決定を覆し、認可を取り消した。シャティコーク族は、部族によるカジノ開設を懸念したブッシュ政権下で認可を拒否された、州認可のコネチカット州部族3部族 (イースタン・ピクォート部族国家およびゴールデン・ヒル・パウガセット・インディアン国家と共に) の1つであった。^[4]

シャティコーク族は、合計 2,100 エーカー (850 ヘクタール) の回復を求めて土地請求訴訟を起こしました。問題の土地のほとんどは未開発です。その土地は、ケント スクール、コネチカット ライト & パワー、数人の民間地主、および連邦政府によって所有されています。インディアン局の再決定による否定的な判決と、その結果として STN の連邦政府による承認が覆されたことを受けて、米国地方裁判所は 2010 年に土地請求訴訟を棄却しました。「略式判決を求める反対申し立てに対する判決で、裁判所は、BIA の最終決定は「提出された証拠に基づいて合理的」であり、シャティコーク族のかなりの部分が STN のメンバーとして登録されることを拒否したという事実により、STN は「コミュニティ」および「政治的影響力または権威」の基準を満たしていないと結論付けました。」^[5]部族は2010年2月下旬に第2巡回控訴裁判所に控訴したが、下級裁判所の判決は支持された。STNは米国最高裁判所に訴訟を持ち込んだが、最高裁判所は2010年10月に控訴裁判所の判決の再審を却下した。

シャグティコークには様々な綴りがある：Pachgatgoch、Patchgatgoch、Pisgachtigok、Pishgachtigok、Scachtacook、Scaghkooke、Scanticook、Scatacook、Scaticook、Schaacticook、Scotticook、Seachcook。これらは、アルゴンキン語方言R語のPishgachtigokに由来し、「2つの水路の合流点」または「集まった水」を意味する。これは、スクアンツ酋長の息子であるマウウェフがシャグティコーク族のほとんどを移住させた、テンマイル川とフーサトニック川の合流点を指している可能性がある。^[6]言語/文化の基盤はアルゴンキン語である。

シャティコーク部族国家には、STN 市民を代表する選出された部族評議会と、1987 年に選出された終身酋長のリチャード L. ヴェルキーがいます。シャティコーク インディアン部族にも部族評議会と酋長のアラン ラッセルがいます。STN と SIT には、別々の部族憲法があります。これらの 3 つのグループ (STN、SIT、および無所属) には、それぞれブラッドリー、コッグスウェル、ハリス、キルソンのさまざまな血統の人々がいます。また、シャティコークであると主張し、SIT 憲法に従って自らを統治していると主張する、血統が疑わしい少数の人々のグループもあります。コネチカット州ケントにあるシャティコーク インディアン部族には、110 人の部族員がいます。

1724 年、コネチカット州フェアフィールドからの入植者は、コネチカット植民地の総会から新しい町を設立する承認を受けました。ある記録によると、彼らはスクアンツ酋長と交渉しました。あるいは、スクアンツ酋長がスクアンツ ポンドの土地地域の北端に移動し、ニュー フェアフィールドの町を「売却」することを拒否したため、交渉しなかったとも言われています。彼らは 1725 年の春に戻りましたが、冬の間にスクアンツ酋長が亡くなっていました。彼の 4 人の息子と相続人は証書に署名することを拒否しました。「所有者」と呼ばれる白人が、土地を売却する権限がなかった可能性のある他の数人の先住民の印をようやく手に入れたのは、それから 4 年後のことでした。^{[7]彼らは、現在}ニューフェアフィールドとシャーマンと呼ばれている31,000エーカーの土地を約300ドル相当で「購入」し、1729年4月24日にその証書が1729年5月9日に記録され、現在はハートフォードの州議会議事堂のアーカイブに保管されています。

1736年にコネチカット植民地議会によって保護区を与えられたシャティコーク族は、米国で最も古い保護区の1つを所有している。しかし、かつてはフーサトニック川の両岸にあった元々の2,500エーカー（10 km ² ）の土地は、今日では川の西側の400エーカー（1.6 km ²）の保護区にまで縮小されている。そこにはガラガラヘビ、エリマキライチョウ、その他の動物の生息地が含まれている。かつてシャティコーク族はマサチューセッツ州境からテンマイル川までの土地を所有していた。^[8]

州が任命したヨーロッパ系アメリカ人の代理人は、1801年から1911年の間に、連邦政府の承認を得ずに2,000エーカー以上の部族の土地を売却した。部族の指導者は、土地の売却と収用はインディアン非交際法に違反していると主張している。これは1790年から1834年にかけて制定された6つの法令の総称で、連邦政府のみがインディアン部族と直接交渉する権利を持ち、彼らの土地の売却はすべて承認しなければならないと規定している。^[9]

シャティコーク部族（STN）は、約2100エーカーの土地の返還を求めて訴訟を起こした。問題の土地の多くはケントにあり、現在の居留地からフーサトニック川の東側にある。^[10]私立ケント校のキャンパスの約半分は、係争地にある。残りの大部分は、私立の釣りクラブであるプレストン・マウンテン・クラブが所有している。^[11]

シャティコーク族は1985年、1998年、2000年に土地権利訴訟を起こしたが、最後の2回はSTNの名義で、そのリーダーシップの下で起こされた。2010年までに訴訟は統合され、被告は連邦政府、コネチカット電力会社、ケント学校となった。^{[9] 1993年、連邦政府はコネチカット州に土地交換を提案し、}アパラチアトレイルの大規模な修復と管理確保の一環として、連邦政府所有地25エーカーと保留地49.7エーカーを交換することを提案した。STNは州がより少ない土地との交換を行うことに反対し、保留地を通るトレイルへのアクセスを閉鎖すると脅した。^[11]

2010年10月、連邦裁判所は、付随的禁反言の議論に基づき、訴訟を却下するという被告の要求を認めた。裁判官は、BIAが2005年にSTNが部族としての連邦認定の基準を満たしていないと判断したため、土地の権利に関する一応の証拠を立証することはできないと判断した。STNは部族ではなかったため、州は土地取引で非交渉法に違反することはできなかった。^[10]別の連邦裁判所がBIAによるSTNの連邦認定の覆しを支持したため（下記参照）、被告はSTNは土地訴訟を進めることができないと主張していた。

シャティコーク部族は連邦裁判所に控訴し、1790年非交渉法に基づく土地請求訴訟を起こすには部族が連邦政府に承認される必要はないと主張した。2012年11月末、第2巡回控訴裁判所は、当事者が土地請求訴訟の弁論要旨を提出する期限を2013年2月25日と定めた。^[9]

2016年、シャティコーク部族は、1801年以来コネチカット州によって売却されてきた部族の土地に関して、コネチカット州高等裁判所に州を相手取って訴訟を起こした。^[12] 2022年、コネチカット州控訴裁判所は、主権免除と、フーサトニック川沿いの土地の使用権を部族に付与したが、部族に明示的に財産権を付与しておらず、土地の使用は「本議会の裁量で」のみ許可したという1752年のコネチカット州議会の決議の文言を引用して、下級裁判所による訴訟棄却を支持した。^{[13] [14]}

シャティコーク保留地はフーサトニック川沿いに位置しているが、この川はモンサント社が製造したPCBで汚染されており、マサチューセッツ州ピッツフィールドにあるゼネラルエレクトリック社の変圧器工場から川に流された。このため川の利用が制限され、川沿いに住む人々の健康に危険が及び、川で獲れた魚を食べることもできない。^{[15] [16]}

1981年、シャティコークインディアン部族（SIT）は連邦政府の承認を求める請願書を提出した。部族の系図学者は、今日の部族構成員の大半は4つの家系から成り立っていると記録していた。コグズウェル家、キルソン家、ハリス家、ブラッドリー家である。^[17]シャティコーク部族国家の請願プロセスの初期段階では、選出されたリーダーやコミュニティ内のリーダーなど、数人のリーダーがSTNのリーダーシップに異議を唱えた。その結果、未解決の政治的論争が起きた。

リチャード・ヴェルキーはシャグティコーク部族の長であり、BIA から改革、再編成、再編はできないと告げられており、シャグティコーク・インディアン部族は部族の歴史的継承である。アラン・ラッセルは SIT の部族長であり、1983 年からそのリーダーを務めている。どちらも、どちらかの政治派閥への加入を拒否する多くの人々を含め、シャグティコークの人々全員を代表しているわけではない。

2002年12月、BIAは、STNが承認の7つの基準のうち、団結したコミュニティの証明と継続的な政治的リーダーシップの維持の2つを満たしていないという予備的な判断を下しました。^[18]部族が当局と協議してより多くの文書を提供した後、2004年1月、内務省は連邦法と慣行に従ってシャティコーク部族をインディアン部族として承認しました。^[19] STNは、マシャンタケットピクォート部族、モヒガン部族、イースタンピクォート部族に続いて、連邦承認を受けた4番目のコネチカット部族です。

コネチカット州知事と他の政党は、賭博カジノの影響により地域社会に悪影響があると主張し、インディアン事務局の決定に即座に反対した。彼らは、部族が承認を利用して土地の権利を主張し、カジノを開発することを恐れた。イースタン・ピクォート・トライバル・ネーションは2002年に連邦政府の承認を受けていたが、州はこれにも反対していた。モヒガン・インディアン部族とマシャンタケット・ピクォートは、すでに大規模なカジノリゾートを開発し、ますます成功を収めていた。^[19] 2005年、ナンシー・ジョンソン下院議員は「2005年シャティコーク承認廃止法」を提出した。^[20] 2004年1月24日に承認された、STNを承認するためのBIA最終決定を再検討するために、5つの要請が内務省インディアン控訴委員会（IBIA）に提出された。5つの要請者は、（1）「今日シャグティコーク部族国家として知られる歴史的部族の子孫」と説明されている個人のグループである「コッグスウェルグループ」、（2）コネチカット州コーンウォール町、（3）コネチカット州、ケント、ベセル、ニューフェアフィールド、ニュータウン、リッジフィールド、グリニッジ、シャーマン、ウェストポート、ウィルトン、ウェストンの各町、ダンベリー市、スタンフォード市、ケント学校法人、コネチカット電力会社、フーサトニックバレー選出公務員協議会、（4）土地所有者であるプレストンマウンテンクラブ社である。 （５）シャティコーク・インディアン部族は連邦政府の承認を別途請願している。^[21]

2005年5月12日、IBIAはSTNの最終決定を取り消し、再検討のためBIAに差し戻した。^[21] 2005年10月11日、連邦承認局（OFA）は、STNの連邦承認を否定する再検討最終決定を発行した。同年、IBIAはイースタン・ピクォート・トライバル・ネーション（EPTN）の連邦承認の肯定的最終決定もOFAに差し戻した。結果はシャティコークの経験と同じで、OFAはEPTNの連邦承認を否定する決定を下した。^[22]

STNはBIAの判決に対して控訴したが、2009年8月に連邦判事ピーター・ドーシーが判決を支持した。STNは連邦裁判所に救済を求めて訴訟を起こしたが、2008年8月に訴訟は却下された。この判決はニューヨークの第2巡回裁判所に控訴され、2009年10月19日に棄却された。STNは連邦政府に認可されればコネチカット州に3番目のゲーム施設を建設したいと望んでいた。^[23]

2015年、インディアン事務局は、以前に連邦政府の承認を拒否された部族は再申請できないという新しい規則を発行しました。^{[24] [25]}

2022年3月、シャティコーク・インディアン部族は連邦政府の認可を申請した。^{[26] [27]}

2009年1月29日、STNのメンバーと支持者はコネチカット州の州都で集会を開き、ジョディ・レル知事に請願書を提出し、保留地への土地の侵入とそこにある遺跡の破壊を止めるよう求めた。彼らは、部族が連邦政府の承認を得るために継続的に取り組んでいることに対する認識を高めたかったのだ。^[28]

1987年からSTNの部族長を務めるリチャード・L・ヴェルキー酋長は、「これだけは言えます。彼らは決して我々を滅ぼすことも、我々の土地を奪うこともないでしょう」と語っている。^[29]

2011年、2つの部族グループは一時的に団結し、シャグティコーク族ではないマイケル・ロストを居留地から追い出そうとした。STNとSITの両メンバーは、ロストが部族メンバーの客として居留地にいる権利があると主張し、違法に木材を持ち出して販売し、許可なく道路を建設し、敏感な考古学的遺跡を破壊したと主張した。彼らは彼を追放するために法廷に訴えた。^[23]

その年、コネチカット州高等裁判所はロストを立ち退かせた。州判事コリン・L・クラットは、シャティコーク部族とその指導者リチャード・ヴェルキーが人々の正当な代表者であるとの判決を下した。「双方が提出した証拠に基づき、裁判所は、シャティコーク部族がその部族評議会を通じてシャティコーク部族の統治機関であると認定する。この判決はクラット判事によって覆され、SITとアラン・ラッセルがケント州の保留地の権威として認められた。」^[30]ロストは立ち退き命令に対して控訴し、2012年9月18日、控訴裁判所の判決はクラット判事の立ち退きを支持し、STNが部族の権威を有しているとの彼女の決定を訂正した。具体的には、控訴裁判所は、「それでもなお、裁判所は、STN が部族評議会を通じてシャグティコーク・インディアンの統治機関であるという判決を取り消すという限定的な目的のために、以前の判決を再開することに同意した」と判決を下した。裁判所は次のように明確にした。「保留地に誰が住むかを決める権利があるのはシャグティコーク・インディアンである。そして、彼らはここで明らかに発言した。なぜなら、原告の両者は、被告をその場所に置きたくないという点で一致しているからだ。」裁判所は後に、「私は判決を再開し、私の判決を明確にする。たとえ [リチャード] ヴェルキーが、私の法律分析によれば、ヴェルキーが部族のリーダーとして認められていないとしても、それでもなお原告であるシャグティコーク・インディアンは、シャグティコーク・インディアン部族でも、シャグティコーク部族国家でもなく、この州によってもともと認められていたインディアンが、個人である」と述べた。この略式訴訟を提起し、[被告]の立ち退きを求めました。これが裁判所の決定の明確化です。したがって、裁判所は、STNがシャティコーク・インディアンの統治機関であるとの以前の決定のその部分を修正しました。」^{[31] [32]}

• ニューヨーク州シャティコークの町はこの部族にちなんで名付けられました。
• 上記の町にあるシャティコーク村は、この部族にちなんで名付けられました。
• コネチカット州ニューミルフォードにあるシャティコーク中学校は、この部族にちなんで名付けられました。
• コネチカット州ニューフェアフィールドにあるスクアンツ池は、1724年から1725年の冬に亡くなるまでシャティコーク族の指導者であったスクアンツ酋長にちなんで名付けられました。
• コネチカット州ウォーレンとワシントンにあるワラマウグ湖は、1725年から1735年までポタタック族の指導者であったワラマウグ酋長にちなんで名付けられました。
• この部族はニューヨーク州エリザビルのキャンプ・スカティコの名前に影響を与えました。

• トルーマン・ブラッドリー（ネイティブアメリカン）
• トゥルーディー・ラム・リッチモンド

• コネチカット州境内に位置する連邦政府公認の部族:
  • マシャンタケット ピクォート族
  • モヒガン
• コネチカット州の境界内に位置する州公認部族:
  • シャグティコーク部族国家とシャグティコークインディアン部族（1983年以来政治的に分裂）
  • イースタン・ピクォート族
  • パウガセットインディアン部族

• サミュエル・オーカット牧師『コネチカット州ストラットフォードの旧市街とブリッジポート市の歴史』フェアフィールド歴史協会、1886年

• シャティコークインディアン部族、公式ウェブサイト
• シャティコーク部族国家、公式ウェブサイト
• ポダンク族
• 「シャグティコークのウィテナゲモットの木」
• USGenWeb の「Schaghticoke の町」