ロシアの共和国

共和国
ロシア内の名目上の共和国
カテゴリ	連邦国家
位置	ロシア連邦
番号	21 [あ]
人口	最小:アルタイ、206,195 最大:バシコルトスタン、4,072,102
エリア	最小:イングーシ共和国、3,123 km 2 (1,206 平方マイル) 最大:サハ州、3,083,523 km 2 (1,190,555 平方マイル)
政府	共和党政権
区分	共和国の重要な地区、都市、町

共和国はロシア連邦を構成する連邦構成員の一種である。21の共和国は国際的にロシアの一部として認められており、もう一つは事実上のロシア支配下にある。^{[1] [2] [3] [b]}元々の共和国は少数民族の国民国家として創設された。共和国の名前の由来となった先住民族は名目上の民族と呼ばれる。しかし、何世紀にもわたるロシア人の移住により、名目上の民族がその共和国の人口の過半数を占めるわけではない。2017年までに、すべての共和国の自治権が正式に廃止され、共和国はロシアの他の連邦構成員と政治的に同等となった。  

1917年のロシア帝国の崩壊後、 20世紀初頭にウラジーミル・レーニンとボルシェビキによって形成された共和国は、ソビエトロシアの名目上は独立した地域であり、自己決定権を持つことが意図されていた。ロシアの少数民族に対するレーニンの融和的な姿勢により、ロシア内戦では少数民族が同盟国となり、1922年のソビエト連邦の成立とともに、これらの地域は連邦共和国に従属するものの、自治共和国となった。公式には自治権を有していたが、これらの行政単位の自治権はソビエト連邦の歴史を通じて変化し、大部分は中央政府の管理下にあった。1980年代には、ソビエト連邦が中央集権体制の大規模な改革を開始したため、自治権の要求が高まった。1990年には、ほとんどの自治共和国が主権を宣言した。1991年にソビエト連邦が崩壊し、ロシアは独立した。現在の共和国は、1992年に連邦条約に調印して設立され、実質的な権利と自治権が与えられました。

ロシアは非対称の連邦制であり、共和国は独自の憲法、公用語、国歌を持つが、他の主体は持たない。共和国には元々より多くの権限が委譲されていたが、実際の権限は共和国ごとに異なり、主に経済的重要性に依存していた。連邦政府との二国間条約の締結により、共和国は1990年代に経済、国内政策、さらには外交関係に対する広範な権限を獲得した。しかし、世紀の変わり目以降、ウラジミール・プーチンの中央集権化改革により、チェチェンを除く共和国の自治権は着実に消滅した。二国間協定は廃止され、実質的にすべての権限は現在連邦政府にある。2017年に最後の二国間条約が失効して以来、一部の評論家はロシアはもはや連邦制ではないと考えている。^{[5] [6]}

2014年、ロシアはウクライナからクリミア半島を侵略して併合し、その領土をクリミア共和国として編入した。しかし、国際的には依然としてウクライナの一部として認められている。2022年のロシアによるウクライナ侵攻の際、ロシアは2014年以来分離したドネツィク共和国とルハンスク共和国の支配下にあった領土を含む、部分的に占領されたウクライナの4つの州（州）の併合を宣言し、ドネツィク州とルハンスク州の全域がロシアの共和国であると主張した。これらも国際的にはウクライナの一部として認められている。

共和国はロシア帝国の崩壊後、初期のソビエト・ロシアで設立された。1917年11月15日、ウラジーミル・レーニンはロシア人民の権利宣言を発し、ロシアの少数民族に自決権を与えた。^{[7]しかし、この宣言は少数民族に独立権を与えることを真に意図したものではなく、その後の}ロシア内戦で新生ソビエト国家に対する少数民族の支持を集めるために使用されただけだった。^[8]レーニンの宣言を利用して独立国家を創設する試みは、内戦中ずっとボルシェビキによって抑圧された。 1922年12月30日にソビエト連邦が正式に設立されると、国内の少数民族は自治ソビエト社会主義共和国（ASSR）に追いやられた。ASSRは連邦共和国よりも権限が弱く、連邦共和国に従属していた。内戦の余波で、ボルシェビキは国の国境を画定するプロセスを開始した。ヨシフ・スターリンの民族理論を通じて、国境が引かれ、様々な公認民族グループのための国家の祖国が作られた。^[9]中央アジアのカザフASSRやトルキスタンASSRのような初期の共和国は解体され、分割されて新しい連邦共和国が作られた。 ^{[10]境界設定とともに}土着化政策が取られ、国の脱ロシア化と少数民族の言語と文化の促進が奨励された。 ^{[11]この政策はロシア系民族にも影響を及ぼし、特に}ブリヤートASSRのように先住民がすでに祖国で少数派となっているASSRで施行された。^[12]言語と文化が栄え、最終的には国の国家機構の中で民族が制度化された。^[13]それにもかかわらず、ボルシェビキは独立を求めることを恐れて、国の新しい共和国をロシア領内に取り囲むことで孤立させようとした。 1925年、バシキールASSRは、いわゆる「オレンブルク回廊」の創設により、将来のカザフSSRとの国境を失い、ヴォルガ川流域全体を飛び地とした。 ^[14]コミ・ズィリャン自治州はバレンツ海へのアクセスを失い、1929年7月15日に飛び地となり、1936年にコミASSRに昇格した^。[15]

1930年代になると、雰囲気が変わり、ヨシフ・スターリン率いるソ連は、土着化の強制をやめ、政府と知識層から非ロシア人を追放し始めた。こうして、ロシア化の時代が始まった。^[11] ロシア語は、非ロシア民族のすべての地域で義務付けられ、キリル文字はソ連のすべての言語で義務付けられた。^[16]憲法では、ASSRは領土内で独自の政策を実施する権限を持つと規定されていたが、^[17]実際には、ASSRとその名目上の民族は、スターリンの粛清の影響を最も受けた国々の一部であり、モスクワによって厳しく管理されていた。^[18] 1937年から、「ブルジョア民族主義者」は「ロシア国民の敵」となり、土着化は廃止された。^[16] 1941年6月22日、ドイツはソ連に侵攻し、ソ連を第二次世界大戦に巻き込み、ロシア領土の奥深くまで進軍した。これに対してスターリンは1941年9月7日にヴォルガ・ドイツ人ASSRを廃止し、ヴォルガ・ドイツ人を中央アジアとシベリアに追放した。^[19]ソ連が優位に立って1943年に領土を奪還し始めると、特に南ロシアでは国内の多くの少数民族がスターリンによってドイツの協力者とみなされ、反逆罪で告発された。^[20] 1943年から1945年の間に、バルカル人^[21] 、チェチェン人^[22]、 クリミア・タタール人^[23] 、イングーシ人[ ^22] 、カルムイク人^[24]が大量にこの地域から国内の遠隔地へ追放された。追放の直後、ソ連政府は1943年12月27日にカルムイク自治共和国を解体する法令を可決し、 ^[24] 1944年2月23日にクリミア自治共和国を解体し、[ 25 ^] 1944年3月7日にチェチェノ・イングーシ自治共和国を解体し、[ 22 ^] 1944年4月8日にカバルダ・バルカル自治共和国をカバルディア自治共和国に改名した。[ ^{26] 1953年3月5日に}スターリンが死去した後、ニキータ・フルシチョフの新政府はスターリンの物議を醸した遺産を覆そうとした。 1956年2月25日の秘密演説でフルシチョフはロシアの少数民族の復権を宣言した。^[27]カバルダ・バルカル自治共和国^[19]とチェチェノ・イングーシ自治共和国^[28]1957年1月9日にウクライナ自治政府（ASSR）が復活し、カルムイク自治政府（ASSR）は1958年7月29日に復活した。 [ ^28]しかし、政府はヴォルガ・ドイツ自治政府（ASSR） ^[29]とクリミア自治政府（ASSR）の復活を拒否し、後者は1954年2月19日にウクライナSSRに移管された。 ^[25]

ASSRの自治権はソ連の歴史を通じて大きく変化したが、それでもロシア化は止まることなく続き、ASSRへのロシア国内の移住により、さまざまな先住民がそれぞれの共和国で少数民族となった。同時に、ASSRの数も増加し、カレリアASSRは1940年から連邦共和国であった後、1956年7月6日に形成された^{[30]一方、部分的に承認されていた}トゥヴァ国家は1944年10月11日にソ連に併合され、1961年10月10日にトゥヴァASSRとなった^[31] 。 1980年代までに、ミハイル・ゴルバチョフ書記長 によるグラスノスチの導入により、ASSRにおける少数民族文化の再活性化の時代が始まった。^[32] 1989年から、ゴルバチョフのソ連とボリス・エリツィン率いるロシアSFSRは権力闘争に陥った。エリツィンはさらなる権限委譲を約束し、「ゼロから」連邦を建設することでASSRの支援を求めた。^[33] 1990年6月12日、ロシアSFSRは国家主権宣言を発布し、ロシアはソ連の法律よりも優先する主権国家であると宣言した。^{[34]翌月、エリツィンは}タタールASSRのカザンでの演説でASSRに対し「飲み込めるだけ多くの主権を獲得せよ」と語った。^[35] これらの出来事により、ASSRは弱体化したソ連に対して自らを主張するようになった。 1990年から1991年にかけて、ASSRのほとんどはロシアの先例に従い、「主権宣言」を発行し、連邦ロシア内の連邦共和国の地位にまで昇格した。^[36]ダゲスタンASSRとモルドヴィアASSRは、主権を宣言しなかった唯一の共和国であった。^[37]

ソ連の最後の年に、国を緩やかな連邦制に再編するための新しい条約の交渉が進行中だった。ゴルバチョフはASSRを条約起草への参加に招き、それによってASSRを連邦共和国と同等と認めた。^[38]しかし、 1991年8月のクーデター未遂事件で交渉は頓挫し、連邦共和国はその年を通して独立を宣言し始めた。^[38]ソ連は1991年12月26日に崩壊し、ASSRの立場は不透明になった。法律上、ASSRには連邦共和国のようにソ連から離脱する権利はなかったが^{[39] [40]}、それでもロシアからの独立の問題はいくつかのASSRで議論の話題となった。ASSRが採択した主権宣言は、離脱をめぐって意見が分かれた。ロシア連邦の一体性を主張する者もいれば、この問題について沈黙を守る者もいた。一方、コミASSR ^{[41] 、} マリASSR ^[42]、トゥヴァASSR ^[43]などは自決権を留保した。エリツィンは国家主権の熱心な支持者であり、「主権の行進」と呼ばれる形で連邦共和国の独立を承認した。^[39]しかしASSRに関しては、エリツィンは分離を支持せず、独立宣言を阻止しようとした。ジョハル・ドゥダエフ率いるチェチェノ・イングーシASSRは1991年11月1日に一方的に独立を宣言し^[44]、エリツィンは1994年12月11日にこれを奪還しようとし、第一次チェチェン戦争が始まった。^[45] 1992年3月21日にタタールASSRが独立を宣言するか否かを問う国民投票を実施した際、彼は憲法裁判所にその投票が違法であると宣言させた。^[46]

1992年3月31日、タタールASSRと事実上のチェチェン国家を除くロシアのすべての構成国はロシア政府と連邦条約に署名し、連邦制が強化され、ボリス・エリツィンが同国の初代大統領に就任した。^[47] ASSRは解散し、現代の共和国となった。アディゲ共和国、ゴルノ・アルタイ共和国、ハカス共和国、カラチャイ・チェルケス共和国の自治州が共和国に昇格するにつれ、共和国の数は劇的に増加した。 ^[48]一方、チェチェノ・イングーシ自治共和国のイングーシ人は分離独立国家に加わることを拒否し、1992年6月4日にイングーシ共和国としてロシアに再加盟した。 ^[49]タタールスタン共和国は、ロシア連邦内での自治権保持に独自の合意を要求し、1994年2月15日、モスクワとカザンは権力分担協定に署名し、カザンには高度な自治権が認められた。^[6]他の共和国を含む45の地域は、その後、連邦中央政府と自治協定に署名した。^[50] 1990年代半ばまでに、地方政府とモスクワとの間のさまざまな二国間協定の過度に複雑な構造が、改革を求める声を引き起こした。^[50]ロシア憲法は国の最高法規であったが、実際には権力分担協定がそれに取って代わり、地域情勢の監視が不十分だったため、共和国は私利私欲のために統治する独裁主義的な指導者によって統治された。^[51]一方、チェチェン戦争は膠着状態に陥り、ロシア軍は1995年2月8日に首都グロズヌイを占領し、数ヶ月後に空爆でドゥダエフを殺害したにもかかわらず、共和国の支配権を奪取することができなかった。^{[52]士気の低下した軍と戦争に対する国民の全面的な反対に直面し、エリツィンは1996年8月30日にチェチェンとの}ハサヴュルト協定に署名せざるを得ず、最終的に軍を撤退させた。^[53] 1年後、チェチェンとロシアはモスクワ平和条約に署名し、ロシアによる共和国奪還の試みは終わった。^[54] 10年が終わりに近づくと、チェチェン戦争の失敗とそれに続く1998年の金融危機の影響により、エリツィンは1999年12月31日に辞任した。^[55]

エリツィンはウラジーミル・プーチンを暫定大統領および後継者に指名した。戦争後、共和国の事実上の独立を維持したにもかかわらず、チェチェンの新大統領アスラン・マスハドフは共和国の荒廃した経済を立て直し、秩序を維持する能力がないことが証明された。領土はますます無法地帯となり、イスラム原理主義の温床となった。 ^[56]この無法状態に乗じて過激派は隣国ダゲスタン共和国に侵入し、ロシアのさまざまなアパートを爆破したため、プーチンは1999年10月1日に再びチェチェンに軍を派遣した。 ^[57]連邦軍の電撃戦と無差別爆撃キャンペーンに直面し、チェチェンの抵抗勢力はすぐに崩壊し、2000年2月6日に軍がグロズヌイを占領し、反乱軍を山岳地帯に追いやった。^[58]モスクワは2000年6月9日にチェチェンに直接統治を課し^[59] 、その地域は2003年3月24日にチェチェン共和国として正式にロシア連邦に再統合されました。^[60]

プーチンは、連邦制度を完全に再構築し、中央政府の権威を回復することを約束して、2000年3月26日の選挙に参加した。 ^[61]権力分担協定は徐々に失効または終了し始め、2003年以降はタタールスタンとバシコルトスタンのみが条約の延長について交渉を続けた。^[50]バシコルトスタンの権力分担条約は2005年7月7日に失効し、^{[62] [より良い情報源が必要]、}タタールスタンは自治権を維持する唯一の共和国となり、2007年7月11日に更新された。^[63]北オセチアのベスランの学校がチェチェン分離主義者に襲撃された後、プーチンは知事の直接選挙を廃止し、知事を自ら任命および解任する権限を握った。^[64]この10年間で、モスクワとの二国間協定の延長を固く主張していたタタールスタンのミンティマー・シャイミエフ^[65]やバシコルトスタンのムルタザ・ラヒモフ^[66]のような有力な地域指導者が解任され、1990年代の地域自治の最後の痕跡が失われた。2017年7月24日、タタールスタンとモスクワの権力分担協定が失効し、特別な地位を失った最後の共和国となった。協定の終了後、一部の評論家はロシアが連邦制ではなくなったとの見解を表明した。^{[5] [6] 2022年、ロシアの民族共和国は}ウクライナ侵攻で大きな損失を被った。^[67]

共和国は、独自の公用語を制定する権利を持ち、^[68]独自の憲法を持ち、国歌を持っているという点で、他の連邦構成主体と異なります。他の連邦構成主体、例えば地方や州には、この権利は明示的には与えられていません。ボリス・エリツィン大統領の時代、共和国は連邦政府から広範な権限を与えられた最初の構成主体であり、他の構成主体よりも優遇されることが多かったため、ロシアは「非対称連邦」と特徴づけられました。^{[69] [70]} 1992年3月31日に調印された連邦条約では、共和国は天然資源、対外貿易、および国内予算に対する権利を拡大した「主権国家」であると規定されました。^[71]共和国との二国間条約に調印すると、共和国に追加の権限が与えられますが、与えられる自治権の程度は共和国によって異なり、民族構成ではなく主に経済的豊かさに基づいていました。^{[72]例えば、}サハ共和国は、ダイヤモンドの埋蔵量が多いため、収入の大半を保有し、独立して売却して利益を受け取ることができるなど、資源に対するより大きな管理権を与えられた。^[73]一方、より貧しい共和国である北オセチア共和国は、不安定な北コーカサスに位置しているため、主に防衛と国内治安に対するより大きな管理権を与えられた。^[74]タタールスタン共和国とバシコルトスタン共和国は、独自の外交関係を確立し、外国政府と協定を締結する権限を持っていた。^[75]これは、州や地方からの批判を招いた。1993年のロシア憲法危機の後、現在の憲法が採択されたが、共和国はもはや「主権国家」とは分類されず、連邦のすべての主体は、二国間協定の有効性を維持しながら、平等であると宣言された。^[73]

理論上、ロシア憲法は共和国に対する最高権威であったが、実際には権力分担条約の方が大きな影響力を持っていた。共和国はしばしば憲法に矛盾する独自の法律を制定した。^[75]しかし、エリツィンは反逆的な法律を抑制しようとはほとんど努力せず、政治的忠誠心と引き換えに違反に目をつぶることを好んだ。^[76] 2000年3月26日のウラジミール・プーチンの選挙は、連邦政府に権限を集中させ、すべての法律を憲法に沿わせるための大規模な改革の時代を開始した。^{[77]大統領としての彼の最初の行動は、2000年5月18日の}連邦区の創設であり、これらの区は国の国民に対する連邦統制を遂行する任務を負っていた。^[78]プーチンはその後、政府と地域間の権力分担を検討するため、2001年6月にいわゆる「コザック委員会」を設立した。^[79]委員会の勧告は、主に地域自治の基盤を最小限に抑え、共和国に与えられるはずの有利な権限を連邦政府に移譲することに焦点を当てていた。^[80]共和国が徐々に連邦政府に対する自治権を失うにつれて権力の集中化が続き、欧州議会は、ロシアは公式には連邦制であるにもかかわらず単一国家として機能していると結論付けた。 ^[81] 2010年12月29日、ドミトリー・メドベージェフ大統領は、共和国の指導者が「大統領」の称号を持つことを禁止する法律に署名した。^[82]しかし、タタールスタンは大統領職を廃止する試みに抵抗し、その称号を維持する唯一の共和国であり続けた。^[83]その後、プーチンは、2022年6月までにタタールスタンにその称号を廃止することを義務付ける法律に署名した。 ^[84] 2018年6月19日、共和国の他の公用語を犠牲にしてロシア語の地位を高める法案が可決された。^[85]この法案は、学校での少数民族言語の義務教育を廃止し、自主的な授業を週2時間に短縮することを認めた。^[86]

チェチェンはプーチンの中央集権化の取り組みの唯一の例外である。第二次チェチェン戦争後、共和国がロシアに復帰すると、チェチェンはロシア国内に留まる代わりに広範な自治権を与えられた。戦争の終わりに、プーチンは地元エリートの忠誠心を買い、分離主義者に対処し、ロシアの支配から離れて自治する権利をチェチェンに与えた。これは「チェチェン化」と呼ばれるプロセスである。^{[87] 2007年にプーチンが共和国の指導者に}ラムザン・カディロフを任命して以来、チェチェンの独立性は著しく高まった。ロシア政府は忠誠心と地域の安全維持と引き換えにチェチェンに多額の補助金を与えている。^[88]観測筋は、プーチンがカディロフの統治が新たな紛争を引き起こすことを恐れて、カディロフの統治を統制することに消極的であるか、または統制できないことを指摘している。^[89]カディロフ政権下のチェチェンはロシアの法律の枠外で運営され、^[90]独自の独立した治安部隊を持ち、^[91]事実上の独自の外交政策を実施している。 ^[92]これにより、チェチェンは「国家内の国家」と特徴付けられるようになった。^[93]

ほとんどの共和国で分離独立運動が起きているが、一般的にそれほど強くはない。憲法は共和国がロシア連邦から合法的に分離できるかどうかについては何も触れていない。しかし、ロシア憲法裁判所は1991年のチェチェンの一方的分離後に、共和国には分離する権利はなく、国の不可分の一部であるとの判決を下した。^[94]それにもかかわらず、1990年代の共和国憲法には独立する権利を与える条項があった。これにはトゥヴァも含まれ、憲法には分離する権利が明示的に与えられていた。^[75]しかし、2000年代初頭のプーチンの中央集権化改革の後、これらの条項はその後削除された。例えば、カバルダ・バルカル共和国は2001年に新しい憲法を採択し、共和国がロシア連邦から独立して存在することを禁じた。^[95]ロシアによるクリミア併合後、ロシア下院は2014年7月5日にいかなる地域の分離を主張することも違法とする法律を可決した。^[96]

2014年3月18日、ロシアは国民投票の結果、ウクライナのクリミア自治共和国を併合した。^[97]その後、同半島はロシア連邦第22共和国であるクリミア共和国となった。しかし、ウクライナと国際社会の大半はクリミアの併合を認めておらず^[98]、国連総会決議68/262は国民投票を無効と宣言した。^[99]

2022年2月24日、ロシアはウクライナに侵攻し、ウクライナ南部と東部の広い範囲を征服した。早くも3月に、ルハンスク人民共和国^[100]とドネツク人民共和国^[101]の両国の指導者は、当初はロシアが彼らの主張する領土をすべて占領したらロシアに加わりたいと表明していた。しかし、2022年9月にウクライナが東部で突然勢力を拡大した後、両共和国はロシアへの加わりに関する一連の国民投票を実施し、圧倒的多数が併合を支持したと伝えられている^[102] 。 2022年9月30日、プーチン大統領は正式に両共和国の併合と、ウクライナのヘルソン州とザポリージャ州の併合を発表した。^[103]この国民投票は国際的に非難され、欧州連合とG7はこれを違法として拒否した^[104]一方、国連事務総長の アントニオ・グテーレスは併合を国連憲章違反として非難した^[105]。

• 各共和国の旗については、ロシア連邦構成国の旗を参照してください。

エリツィン政権の初期、共和国が他の国民を犠牲にして特別な特権を与えられたという明らかな連邦の不平等に対して、当時スヴェルドロフスク州知事で国民平等の権利を主張していたエドゥアルド・ロッセルは、同じ恩恵を受けるために1993年7月1日に同州をウラル共和国に転換しようとした。 ^[108]エリツィンは当初は支持していたが、後に共和国を解散し、1993年11月9日にロッセルを解雇した。^[109]共和国を正式に設立する唯一の他の試みは、 1993年5月14日に当局が「ヴォログダ共和国」を設立したいと宣言したヴォログダ州で起こった。しかし、この宣言はモスクワによって無視され、やがて国民の意識から消えていった。^[110]一方的に共和国を設立しようとする他の試みは実現しなかった。これらには、アルハンゲリスク州の「ポモール共和国」^[110]、チェリャビンスク州の「南ウラル共和国」^[111]、チュクチ自治管区の「チュクチ共和国」^[112]、イルクーツク州の「エニセイ共和国」^[111]、レニングラード州の「レニングラード共和国」^[110]、ネネツ自治管区の「ネネツ共和国」^[113]、ノヴォシビルスク州の「シベリア共和国」^[110]、沿海地方の「沿海地方共和国」^[111]、サンクトペテルブルク市の「ネヴァ共和国」^[111]、およびオリョール州を中心とするロシア西部の11の地域からなる共和国が含まれていた。^[110]

共和国を創設する他の試みは、既存の領土を分割する形で行われた。ソ連崩壊後、カラチャイ・チェルケス共和国を複数の小共和国に分割する提案がなされた。この案は1992年3月28日の国民投票で否決された。^[114]モルドヴィア共和国でも同様の提案がなされ、エルズヤンとモクシャンの故郷を分けることとなった。この提案は1995年に否決された。^[115]

2008年の短いロシア・グルジア戦争の後、ロシアはグルジアからの事実上のアブハジアの独立を確保し、直ちにそれを承認した。グルジア当局は、ロシアが同地域を併合しようとするのではないかと懸念を表明している。2014年11月25日、アブハジアはロシアと経済・軍事を統合する条約に署名したが^{[116] 、グルジアはこれを「}事実上の併合へ」の一歩と表現した。^[117]しかし、ロシアへの加盟案はアブハジアの政治エリートや一般大衆の間ではほとんど支持されておらず^[118]、前者の多くは、アブハジアは近隣の南オセチアとは状況が異なるとの見解を示している。^[119]それにもかかわらず、アブハジアは財政支援を全面的にロシアに依存しており、国家構造の多くはロシアと高度に統合されている。ロシアルーブルを使用し、外交政策はロシアと調整されており、国民の大半はロシアのパスポートを所持している。^[120] 2020年11月12日、アブハジアとロシアは2014年の協定を拡張した新たな統合協定に署名したが、ジョージアはこれを併合に向けた新たな一歩として非難した。^[121]この新たな協定は、アブハジアとロシアの法律とのさらなる調和を想定しており、アブハジアの主権喪失のリスクがあるとして地域内で批判されたが、政府はこれを否定した。^[122]

ソ連の崩壊後、南オセチアはグルジアからの離脱と独立を模索した。1992年1月19日に住民投票が行われた。表向きは投票者の99.9%が独立を承認したが、その結果は国際的に承認されなかった。^{[123] [124]}ロシアとの統合を問う2度目の質問も、表向きは約99.9%の票で可決された。^[125]アブハジアと同様に、南オセチアは2008年にロシアによって独立が確保され承認された。しかし、アブハジアとは異なり、ロシアと南オセチアの両国の当局者は南オセチアがロシアに編入されることを望んでいることを繰り返し表明している。^[126] 2010年に実施された世論調査では、80%以上の人々がロシアとの統合を支持していることが示された。^[127] 2015年3月18日、南オセチアは、アブハジアが署名したものと同一の、地域の経済と軍事をロシアと統合する条約に署名した。^[128]この条約はジョージアによって「事実上の併合」として非難された。^[129]その年の後半、南オセチアのレオニード・チビロフ大統領はロシアへの加盟を問う国民投票を準備していると述べた。^[130]しかし、ロシアがこの提案を承認しなかったため、そのような国民投票は行われなかった。^[131]代わりに、 2017年4月9日に南オセチアの正式名称を「南オセチア共和国・アラニア国」に変更する国民投票が行われ、北オセチアの正式名称「北オセチア・アラニア共和国」に倣い、将来の統一を示唆した。^[132]

2022年3月30日、南オセチア政府はロシアへの編入を問う国民投票の試みを再開すると発表した。^[133]当局は4月10日までに国民投票を実施するための法的手続きを終えたいと希望しているが、ロシアが再びこの提案を拒否するかどうかは不明である。^{[118] 2022年5月13日、退任する}アナトリー・ビビロフ大統領は7月17日までに併合に関する国民投票を実施することを認める法令に署名した。^[134]しかし、選挙でビビロフを破ったアラン・ガグロエフは懐疑的な見方を示し、国民投票には反対しないものの、まずはロシアからの「シグナル」が必要だと考えていると述べた。^[135]ガグロエフはロシアとの統合交渉を待つ間、直ちに国民投票を中止した。^[136]

モルドバから分離したトランスニストリアは、ソ連の崩壊以来、長らくロシアへの再加盟を求めてきた。1992年にロシアの支援を受けて独立を宣言しモルドバと戦争をした後、この地域はロシアの占領下にとどまっている。トランスニストリアはロシアへの統合を何度も訴えてきたが、ロシアはそれを一貫して無視してきた。2006年の国民投票では圧倒的多数の人々がロシアへの加盟に賛成票を投じたが、この結果は独立して確認できなかった。^[137] 2014年にロシアがクリミアを併合した後、トランスニストリアはロシアに加盟を訴えた。^[138]トランスニストリア国内には、ロシアがこの地域を併合することへの期待がまだ残っている。^[139]トランスニストリアの加盟要請を無視しているにもかかわらず、この地域はロシアの支援を享受しており、ロシアに大きく依存している。 20万人以上のトランスニストリア国民がロシアのパスポートを所持しており^[140]、その多くはこの地域を離れてロシアで働くことを望んでいる。^[141]ロシアは格安でガスを供給し、住民の年金を支払い、インフラ整備に資金を割り当てている。^[142]ロシア軍駐屯地は表面上は平和維持軍としてトランスニストリアで活動している。^[143]一方、モルドバはトランスニストリアがロシアから分離・加盟しようとするいかなる試みも拒否し、この地域からロシア軍がすべて撤退することを主張している。^[144]ロシアの将軍は、2022年にロシアがウクライナに侵攻することを受けて、トランスニストリアにつながる陸橋を建設する計画だと述べた。^[145]この地域はウクライナ侵攻により大きな貿易損失も被っており、欧州連合との貿易への依存度が高まっている。^[144]

• ロシアの州
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