Provincias Internas

プロビンシアス・インテルナスはホセ・デ・ガルベスの発案によるものでした。彼は1765年から1771年までヌエバ・エスパーニャの王室総監（Visitador General）を務めていた時に、おそらくベラクルスからメキシコシティへ向かう途中のハラパ市でアラモスの商人と話をした後、1768年に最初のアイデアを思いつきました。^{[ 2 ]}彼の最初のアイデアは、北部諸州から本格的な副王領または総司令官領を創設することでしたが、その地域の人口が少なく、収入に比べて軍事費が大きかったため、これは実現しませんでした。代わりに、その地域の最高責任者は、地域の最高行政責任者であることに加えて、司令官または総司令官（スペイン語：comandante general）という軍事称号を与えられました。ヌエバ・エスパーニャの副王たちの反対により、ガルベスは総監在任中に計画を実行できませんでしたが、帰国後数年でインディアス大臣に任命されました。これは実質的にはカルロス3世によって新設された役職であり、ガルベスは事実上インディアス評議会（ガルベス自身も名誉会員であった）から独立した。ガルベスはこの新たな地位から、スペイン領アメリカに対する自身の構想を実現することができた。ガルベスはプロビニシアス・インテルナスに加えて、リオ・デ・ラ・プラタ副王領とベネズエラ総督領（実質的には名称こそ違えど、新たな副王領）も創設した。また、停滞していた旧来のコレヒミエントとアルカルディア・マヨレスをインテンダントに置き換える計画も再開した。ガルベスはテオドロ・デ・クロワをプロビニシアス・インテルナスの初代総司令官に任命した。

私の実際の称号は、あなたが前述の州とそのすべての境界の総督および総司令官として必要とする管轄権と広範な権限をあなたに与えたことをあなたに有利に伝えるものと想定されています。私はこの法典と王令により、あなたの上位の指揮下にコアウイラ、テキサス、ニューメキシコの地方政府とその要塞、およびカリフォルニア湾から聖霊湾までの確立された線上に位置するその他のすべての行政区分が含まれることを宣言します。これは、1772 年 9 月 10 日に与えられた私の規則と実際の指示に従い、あなたが最も適時に、そして私がヌエバ・エスパーニャの副王に委任されたのと同じ方法で遵守しなければならないものです。^{[ 3 ]}

この新たな境界線は、ヌエバ・エスパーニャ北部諸州に統一された軍事指揮権を与え、防衛力を強化し、ロシア、フランス、イギリス、そして新共和国であるアメリカ合衆国の拡大によって脅かされていた領土の拡大と植民地化を促進することを目的としていた。しかし、最大の脅威は侵略と先住民の反乱であった。クロワは国王からの指示の中で、総督府は名目上のみ副王の管轄下にあると命じた。

あなたの政府と総司令官のすべての規定と命令は、私の実在の人物と私が留保した命令のみに依存しますが、あなたの支配下にある州で発生する興味深いニュースや注目すべき出来事について、ヌエバ・エスパーニャの副王に通知しなければなりません。そうすることで、王国の最高責任者が自国で起こっているすべてのことを知り、あなたが要求するたびに、あなたが命令するとおりに必要な援助を提供できるようになります。…さらに、あなたの政府の州では、私の実在の人物と留保されたインディアスのルートの直下にある私の不動産の全体的な監督をあなたが実行しなければならず、副王がそれらの領域に持つ法律によって、メキシコ王国からヌエバ・エスパーニャの残りのすべての副王を継続します。また、私の王室の庇護を行使する副王と総督に、インディアスの法律と同じ広範な権限を与えます。

国王は、司令官の本部を当初はアリスペの町に置くよう命じたが、都合がよければ別の場所を選んでもよいとした。アリスペは、1770年にガルベスによって試験的に創設されたインテンデンシー（地方行政区）の本部であり、ソノラ州とシナロア州の行政を管轄していた。

あなたが常に、あなたの統治する最も遠隔地を訪問したり、適切な命令を下したりできる能力を維持できるように、居住地の中心をソノラ川沿いに位置し、同州の境界に近く、カリフォルニアとヌエバ・ビスカヤからほぼ等距離にあるアリスペの町に置くものとします。もちろん、海外宣教師を輩出した教会の隣の家に滞在することもできますし、その間は同じ町内の別の建物、あるいは都合の良い場所に滞在することもできます。

テオドロ・デ・クロワは1776年12月にメキシコシティに到着し、そこから1777年2月に総督としての任期を開始し、同年9月にドゥランゴ市に到着した。コアウイラ州、テキサス州、チワワ州を視察した後、1779年10月にソノラ州のアリスペに居を構え、1780年1月12日にそこを総督府の首都と宣言した。アリスペでクロワは独自の通貨を作成し、1782年にはサン・カルロス銀行を設立した。^{[ 4 ]}ペドロ・ガリンド・ナバロは法務官兼顧問に任命された。

1782年、クロワは管轄範囲の広さから監察官の任命を要請し、カリフォルニア総督のフェリペ・デ・ネベ准将がそのように任命されることになった。

1783年3月17日、国王はソノラ司教区を創設することを決定し、同名の州とカリフォルニア州、シナロア州を司教区とし、フランシスコ・アントニオ・デ・ロス・レイエスを初代司教に任命した。カリフォルニア州はグアダラハラ司教区から分離され、ソノラ州とシナロア州は以前はドゥランゴ司教区の管轄下にあった。^{[ 5 ]}

テオドロ・デ・クロワは1783年8月にペルー副王に任命されるまでその職にとどまり、後任には当時内陸州総監であったフェリペ・デ・ネベが就任し、1784年8月21日に死去するまで総司令官を務めた。

1785年5月21日、サルティージョ地区とパラス地区はヌエバ・ビスカヤ州（現在のチワワ州とドゥランゴ州）から分離され、コアウイラ州に編入された。これは1787年5月30日に総督によって確認された。^{[ 6 ]}

グアダラハラ王立裁判所の指示により、ホセ・アントニオ・レンヘル・アルカラス・イ・パエス大佐が一時的にネベの後任となり、1786年にハコボ・デ・ウガルテ・イ・ロヨラが任命されるまでその職を務めた。スペイン国王は、司令部は副王ベルナルド・デ・ガルベス・イ・マドリードの管轄下に置かれることを決定した。ガルベス・イ・マドリードはスペイン領ルイジアナの総督を務めていたため、北部国境に特に関心を持っていた。レンヘルは首都をチワワの町に移すことを決定した。1786年8月26日、副王は総司令官に内陸州の統治方法を規定する指示（286条）を与えた。総司令部は3つの軍事地区に分割できると規定した。1つはソノラ州、シナロア州、カリフォルニアの司令官の直接指揮下にある。もう一人の指揮官は「フアン・デ・ウガルデ」で、東部のコアウイラ州、ヌエボ・レイノ・デ・レオン州、ヌエボ・サンタンデール州、テキサス州、およびパラス地区とサルティージョ地区を 司令官の称号で統括していた。第 3 軍管区は、西部のヌエバ・ビスカヤ州とヌエバ・メキシコ州を司令官の称号で統括するホセ・アントニオ・レンヘル・アルカラズ・イ・パエスであった。[ ^{7 ] 1786}年 11 月 30 日に副王ガルベスが死去すると、総司令官は新たな副王から自治権を取り戻した。

1769年、監察総監ガルベスはクロワ副王にカリフォルニアとソノラの行政区の創設を提案した。副王は前者にマティアス・デ・アルモナ、後にフェリペ・デ・バリを、後者にエウセビオ・ベントゥーラ・ベレーニャを任命したが、これらの計画は実現には至らなかった。1770年6月18日、クロワ副王はペドロ・アンタルチカをソノラの暫定市長に任命し、ヌエバ・ナバラ総督の指揮下でアリスペ行政区を運営させた。両行政区が1777年に統合されるまで、コルバランがこれらの職務を1787年まで務めた。

いわゆるブルボン改革の一環として、1786年12月4日、スペイン国王カルロス3世は、ヌエバ・エスパーニャの陸軍市長および州に関する王令に署名し、ヌエバ・エスパーニャ副王領内に12の行政区を設置し、地区、主要自治体、その他の地方行政区を各区に置き換えた。副王はすべての権限を維持したが、王室財務省の業務は、11人の地方総督の管轄下にある不動産副長官に委ねなければならなかった。

ヌエバ・ビスカヤ州政府はドゥランゴ県を設立し、フェリペ・オルテガ・ディアスを初代県長とした。コアウイラ州（サルティージョとパラスを含む）、テキサス州、ヌエボ・レイノ・デ・レオン州、ヌエボ・サンタンデール州は、王室財務に関する事項についてはサン・ルイス・ポトシ県の管轄下に置かれ、同じ地域ではサンタ・フェ・デ・ヌエボ・メヒコ州が副王の直接の管轄下に入った。県知事は、司法、警察、財政、戦争の職務（または政府部門）を総督の指揮下に集め、最初の2つの県であるアリスペ県とドゥランゴ県では総督の指揮下にあった。

1769年の試みにもかかわらず、カリフォルニアはインテンデンシー制度から除外され、総督の直接の監督下でレアル・アシエンダに関する事柄が追跡された。これは条例の第1条に次のように明記されている。「私の王室の意志により、間もなくその正当な効果を発揮し、支配は今やその帝国の12のインテンデンシー地区に分割され、ラス・カリフォルニアは含まれない」^{[ 8 ] 。}

1787年3月17日、スペイン国王は、アリスペから分離してシナロア州を創設し、アグスティン・デ・ラス・クエンタス・サヤス大佐を州知事に任命するよう命じたが、1789年7月30日の王令により、その創設は発効する前に覆され、デ・ラス・クエンタス・サヤスはチアパス州知事となった。^{[ 9 ]}

1813年9月11日、ヌエバ・エスパーニャの裁判所はコアウイラ、テキサス、ヌエボ・レオン、ヌエボ・サンタンデールを含むサルティージョ県を創設したが、その直後に法令が廃止されたため、施行されなかった。^{[ 10 ]}

1787年3月、スペイン国王の命令により、副王の権限は総司令官に回復され、同年12月3日、副王マヌエル・アントニオ・フローレス・マルドナドは、軍事管轄権に関してのみ、グアナバル川を挟んで2つの総司令部に分割した。これは、各行政区がその機能を保持していたためである。

• 西部内陸州総司令部は、ソノラ州、シナロア州、ラス・カリフォルニアス州（現在のバハ・カリフォルニア半島とカリフォルニア州）、ヌエバ・ビスカヤ州（現在のドゥランゴ州とチワワ州）、サンタ・フェ・デ・ヌエボ・メヒコ州（現在のニューメキシコ州）から構成されていた。さらに、ヌエバ・ビスカヤ州とヌエボ・メヒコ州はジョセフ・レンゲルの支配下にある小地区に分離され、ウガルテはシナロア州、ソノラ州、バハ・カリフォルニア州、アルタ・カリフォルニア州を管轄する総司令官に任命され、その首都はアリスペであった。1787年の終わりに、レンゲルの独立した管轄区域は廃止され、ヌエバ・ビスカヤ州とヌエボ・メヒコ州が西部内陸州司令官の管轄区域に追加された。^{[ 11 ]}

• 東部内陸州総司令部は、ロス・テハス州（現在のテキサス州、別名ヌエボ・フィリピン州）、ヌエボ・レオン王国（現在のヌエボ・レオン州）、ヌエボ・サンタンデール州（現在のタマウリパス州およびヌエセス川以南のテキサス州沿岸部）、ヌエバ・エストレマドゥーラ州（現在のコアウイラ州の一部（ただし南西部は西部地域に属し、ヌエバ・ビスカヤ州とヌエボ・レオン王国との境界は係争中であった）およびサン・アントニオのすぐ先のメディナ川以南および以西の現在のテキサス州の一部を含む）と、サルティージョおよびパラスの管轄区域から構成されていた。フアン・デ・ウガルデが総司令官に任命され、サンタ・ロサ（現在のムスキス）が首都となった。^{[ 12 ]}

1787年には、内陸州を管轄する実効的なアウディエンシア（高等法院）を創設することが検討されたが、この計画は実行に移されなかった。副王は、1788年3月11日に国王が両総司令部に対する完全な副王権限を回復し、監察司令官の職を廃止するまで、両総司令部に対して限定的な権限しか持っていなかった。

1790年、ウガルテは西部でペドロ・ナバに交代したが、ナバは1791年にウガルテが辞任した後、一時的に東部でも勤務し、その後ラモン・デ・カストロ・イ・グティエレスがその職に就いた。

1790 年 11 月、国王カルロス 4 世は総司令部を再び統合し、副王の支配から独立させるよう宣言したが、1791 年に再び変更を余儀なくされ、1792 年 11 月 24 日に王室の命令により副王の支配下に戻された。^{[ 13 ]}ペドロ ナバは 1793 年に総司令官として権力を握り、副王の支配から完全に独立し、メキシコ王室財務長官に対しても自治権を獲得した。ナバは首都をチワワの町に移した。1793 年に、カリフォルニア、ヌエボ レイノ デ レオン (レオン新王国)、ヌエボ サンタンデールの各州は、副王に直接従属する軍政官の下に置かれ、総司令部から分離されることが布告された。

1797年3月28日、内陸州に駐屯していた軍事技師のフアン・デ・パガサウルトゥンドゥアは、ルイス・ウエト中将に「内陸州の簡潔な説明」と題する手紙を送り、その中で内陸州とその地理的特徴について説明した^{[ 14 ]。}

ナバは1804年まで総司令官を務め、その後ペドロ・グリマレストに交代し、間もなくネメシオ・デ・サルセドに交代した。1804年5月30日、国王は東西に司令部を分割するよう命じたが、命令は実行されなかった。1811年5月1日、国王は再び総司令部の分割を命じたが、サルセドが1813年に東の司令官シモン・エレーラとレイバ（同年ホセ・ホアキン・デ・アレドンドに交代）と西の司令官ベルナルド・ボナビア・イ・サパタの2人に交代するまで延期された。^{[ 15 ]}アレドンドは1817年まで政府にとどまり、ボナビア・イ・サパタは同年アレホ・ガルシア・コンデに交代し、ガルシア・コンデは1821年まで統治した。

1810年にヌエバ・スペインで独立戦争が始まった。ミゲル・イダルゴは反乱を広めるためにホセ・マリア・ゴンサレス・デ・エルモシージョ大佐を内陸州に任命した。ゴンサレス・デ・エルモシージョは1810年12月21日にエル・ロサリオを占領することに成功した。彼とその軍隊はアリズペ王室を略奪したが、 1811年2月7日にサン・イグナシオ・ピアストラで市長アレホ・ガルシア・コンデ准将に完全に敗北し、師団の残骸を携えてハリスコに戻った。^{[ 16 ]}

ヌエボ・サンタンデールは1812年に東部内陸州に復帰した。

1812年3月、カディス憲法が承認され、副王領は「特別政治総督」によって統治される州に分割された。この憲法は、法的定義に基づくスペイン領北アメリカを、ヌエバ・エスパーニャ（ヌエバ・ガリシアおよびユカタン半島を含む）、グアテマラ、東部内陸州、西部内陸州から構成されると定めた。

1812年の法令により、憲法に明記された地域に郡議会が設置された。

• モンテレイに拠点を置く東部内陸州地方政府。ヌエボ・レオン州、コアウイラ州、ヌエボ・サンタンデール州、テキサス州の各州政府で構成される。
• ドゥランゴに拠点を置く西部内陸州の州政府は、アリスペ市とドゥランゴ市、およびニューメキシコ州、バハ・カリフォルニア州、アルタ・カリフォルニア州の政府から構成される。^{[ 17 ]}

1814年5月4日、フェルディナンド7世はカディス憲法を無効とし、1815年8月11日にヌエバ・エスパーニャ副王領が復活した。これにより、内陸州に郡議会が設置される前に解散された。1820年3月7日、スペインの自由主義革命の結果、カディス憲法が復活し、副王領は1820年5月31日に副王の宣誓をもって最終的に消滅した。その後、内陸州に郡議会が設置された。

1819年、スペインとアメリカ合衆国の間でアダムズ＝オニス条約が批准され、内陸州の境界がアメリカ合衆国との間で定められ、テキサスからオレゴン準州、ヌートカに至る地域がスペイン領であることが確認された。

1821年8月4日、反乱軍のセレスティーノ・ネグレテはドゥランゴ市の包囲を開始したが、同市は総督のディエゴ・ガルシア・コンデと元帥のホセ・デ・ラ・クルスによって防衛され、9月6日に彼らの決定により終結した。1821年8月14日、イトゥルビデ派のガスパール・アントニオ・ロペスはモンテレイで東部内陸州の総司令官に就任した。一方、西部内陸州では、アレホ・ガルシア・コンデ総司令官がネグレテと協定を結び、アグスティン・デ・イトゥルビデが宣言したイグアラ綱領に加わり、8月26日にチワワで、そして9月6日にアリスペで宣誓を行った。^{[ 18 ]} バハ・カリフォルニア総督のフェルナンド・デ・ラ・トバは1822年に独立を認め、ヌエバ・エスパーニャ北部におけるスペインの支配を終結させた。

フンボルトによれば、 1810年までにスペイン人とクリオーリョ人がプロビンシアス・インテルナスの住民の大多数を占めるようになった。これは、新たなスペイン人入植者の波がさらに押し寄せたこと、カースト間の人種隔離、そして特に先住民の数が壊滅的に減少したことが原因であった。^{[ 22 ]}