ロシア郵便

記録によると、10世紀には使者による伝令制度が存在していた。初期の手紙は蝋または鉛の印章が付いた巻物として運ばれていた。これらの印章の中で最も古いものは1079年のもので、トゥムタラカンのラティボル総督について言及している。

16世紀までに、郵便システムは1,600か所にまで拡大し、モスクワからノヴゴロドまで郵便物が届くのに3日かかった。1634年、ロシアとポーランドの間で締結された平和条約によりワルシャワへのルートが確立され、これがロシア初の定期国際郵便サービスとなった。

ピョートル大帝は郵便制度の運営をより統一する改革を実施し、1714年にサンクトペテルブルクとモスクワに最初の中央郵便局が開設されました。「定期郵便サービス」はモスクワとリガのルートに沿って確立されました。1714年2月、郵便サービスはサンクトペテルブルクからリガへの隔週運行を開始し、同年6月にはサンクトペテルブルクからモスクワへの運行を開始しました。野戦郵便局は1716年に設立され、いわゆる通常郵便サービスは1720年に国家の法令や書類の迅速な輸送のために設立されました。私的小包の定期配達（いわゆる重量郵便）は1730年代と40年代に組織されました。1746年には小包と私的通信が初めて宅配便で配達され、1781年からはお金も玄関先まで配達されるようになりました。最も古いロシアの消印は1765年7月のものです。そこには「ST. PETERSBOVRG」（ラテン文字）と書かれた一行の印があるが、消印の使用を公式に推奨したのは1781年になってからのことだった。

郵便馬車は1820年に登場した。1833年にはサンクトペテルブルク市郵便局が設立され、市内は17の地区に分けられ、商店に42の通信局が設置された。1834年には郊外に受付局が開設された（サンクトペテルブルクには108もの受付局があった）。印刷された定期刊行物の配達は1838年にサンクトペテルブルクで組織された。馬車とT型荷車部門は1840年にモイカ堤防に開設され、軽馬車が余剰郵便物を運び、馬車が軽郵便物を配達し、T型荷車が「重い」郵便物を扱った。緑色の街頭郵便ポストは1848年に設置され、同年には切手付き封筒が発行された。当日配達用のオレンジ色の郵便ポストは1851年に鉄道駅近くに登場し、最初の前払い郵便切手は1857年に登場した。

ロシア帝国歴史協会は、1854年当時、ロシアの郵便システムは16,510人の郵便配達員と3,950の中継局からなるネットワークで構成されており、中継局は約85,000ベルスタ（約90,500キロメートル）ごとに配置されていたと推定している。このシステムは、ロシアのほとんどの都市で週2回、63都市で週6日、カムチャツカ半島で年2回、小包や手紙を配達することができた。^{[ 7 ]}

地方郵便制度では、1864年にアレクサンドル2世の下で始まった地方自治体の用語であるゼムストヴォ切手と呼ばれる切手が使用されていた。^{[ 8 ]}

ロシア郵便は、1874年に設立された万国郵便連合の創設メンバーである。 1902年には郵便総局が内務省の一部となり、1917年には臨時政府の下で郵政電信省の一部となった。

第二次世界大戦中、ロシアでは大祖国戦争として知られるこの戦争中、ソ連の郵便事業はソ連通信人民委員部の一部でした。極めて困難で、しばしば非常に危険な状況下で、ソ連軍の前線へ毎月最大7000万個の小包を後方から配達しました。戦後、郵便事業は量的にも質的にも変化を遂げました。1946年、通信人民委員部はソ連通信省に改組されました。郵便事業は、通信省の一部であった郵便局が、他の通信産業の事務所とともに運営しました。1950年までに、戦争で破壊された郵便産業は戦前の水準まで回復しました。

ソ連時代には、郵便および電気通信事業は統合され、当初は地方および共和国の通信部門内に存在し、後に国営の通信および情報技術企業内に存在しました。ソ連通信省は通信階層の頂点にありました。^{[ 9 ]}ソ連崩壊後、郵便サービスを独立した産業に分離するという決定がなされ、1992年11月16日、ロシア連邦通信省の下に連邦郵便局（ロシア語: Федеральное управление почтовой связи）が設立されました。^{[ 10 ]}これは政府決議第10号によって補足されました。 1993 年 8 月 14 日に 798 号が発行されました。^{[ 11 ]}通信省の命令により、1993 年 1 月 1 日発効で、連邦郵便局内に地域 (地方、領土、共和国) 連邦郵便局とモスクワおよびサンクトペテルブルクの郵便機関が設置されました。^{[ 12 ]}この命令では、郵便と電気通信の構造を分離するための活動のリストと、郵便と電気通信を分離するための原則も承認されました。

1994年には、郵便局員のための職業上の祝日であるロシア郵便の日が制定された。^{[ 13 ]}さらに、1997年には、ロシア郵便サービスの紋章の伝統を復活させ、その権威を高めるために、ロシア連邦の連邦郵便サービス組織の旗と紋章が制定された。^{[ 14 ]}

1995年10月17日、連邦郵便局は連邦郵便サービス（ロシア語: Федеральная почтовая служба）に再編された。^{[ 15 ]} 1996年8月14日、連邦郵便サービスは廃止され、その機能はロシア通信省に移管された。^{[ 16 ]}

1996年、ロシアの郵便事業の数百年にわたる歴史の中で初めて、ロシア通信省は特定の郵便サービスにおける国家独占を打破することを決定し、その結果、ロシアに商業郵便会社が誕生した。これらの新会社のサービスには、郵便物、年金や給付金の宅配便、小包の転送、定期刊行物の配送などが含まれていた。1997年の大統領令では、ロシア郵便事業の紋章の伝統、すなわちエンブレムと旗が復活した。

1998年、同国の郵便ネットワークは、149の郵便局、鉄道駅と空港にある28の郵便配達所、および43,000の郵便局で構成されていた。1997年の国営郵便サービスの総収入は90億ルーブルに達した。^{[ 17 ]}

2002年の改革

ソビエト連邦崩壊後、連邦郵便事業は主に国家機関または連邦国家単一企業として登録された90の異なる組織からなるネットワークで構成されていた。法的には、これらは完全に独立した企業であった。連邦郵便ネットワークとは、地域内および地区間の幹線伝送・配達システムによってのみ接続されていた。隣接する地域で単一のメカニズムで接続された同一システムの異なる部分は、営業損失を伴うとしても、他の競合他社から企業顧客を奪おうと、互いに真っ向から競争していた。統一された予算編成、計画、その他のプロセスは存在しなかった。これらの企業は、業界技術の観点から見ると50種類もの異なるITソリューションを擁する、時代遅れの郵便設備を使用して運営されていた。

2002年6月28日、ロシア連邦政府は連邦郵便サービス組織再編構想を承認した。^{[ 18 ]}この構想では、既存のすべての連邦郵便サービス組織を統合し、経済管理権に基づくロシア郵便と呼ばれる連邦国家単一企業を創設し、国家管理を維持しながらその後法人化することを提案した。

ロシア郵便は、2002年9月5日にロシア政府の政令により設立されました。 ^{[ 19 ]}その定款は2003年2月11日に承認されました。^{[ 20 ]}企業の国家登録は2003年2月13日に完了しました。^{[ 21 ]}

企業の設立と郵便ネットワークの再編は、いくつかの段階を経て行われた。2004年には、既存の郵便業界の単一企業がロシア郵便に統合された。国際郵便局、サンクトペテルブルク郵便通信自動情報技術システムセンター、モスクワ連邦郵便サービス管理局（モスクワ郵便局）、通信自動運用技術管理センター、サンクトペテルブルクおよびレニングラード州連邦郵便サービス管理局である。^{[ 22 ]} 2005年には、81の連邦政府機関が清算された。共和国、地域、地区の連邦郵便サービス管理局、および幹線郵便輸送中央センターである。これらの資産はロシア郵便に譲渡された。^{[ 23 ]}

2010年代における非効率性の増大

2010年代初頭には苦情が増加した。海外のオンライン小売業者からの小包の数は数年にわたって着実に増加しており、さらに増加することは確実であった。^{[ 28 ]}ロシア郵便の推定によると、インターネット小売業者からの注文は主に普通小包または書留小包でロシアに配達されており、2009年には230万個だったものが、2012年には1700万個に急増した。2012年3月6日、ドイツからの5台のトラックがヴヌーコヴォ国際空港で荷降ろしの列を作っていた。国際郵便局には、12,300個の小包、5,300個のEMS小包、36,000個の小型到着小包が積み上がっていた。さらに2,000個の小包がシェレメーチエヴォ国際空港で通関手続きを待っていた。^{[ 29 ]}

2012年、現状に不満を持つ人々が「anti-Russianpost.ru」というウェブサイトを立ち上げました。その目的は、ロシア郵便のサービスに失望したり不満を感じたりした事例をユーザーが報告できるようにすることでした。3月中旬、オンライン小売業者の顧客が、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁（ Roskomnadzor）のモスクワ事務所に大量のスパム攻撃を仕掛けました。この期間中、同事務所にはインターネットショップで購入した商品の配送遅延に関する苦情を訴える個人からのメッセージが1,000件も寄せられました。

2014年～2023年開発プログラム

2013年10月下旬、メドベージェフ首相は通信大臣ニコライ・ニキフォロフとの会談で、郵便事業開発計画を概ね承認した。その目標には、ロシア郵便を「補助金付き郵便事業者」モデルから「自立した郵便事業」モデルに変えること、物流インフラの近代化、業務の効率化などが含まれる。各社は、自動仕分けと相互の直接交換を備えた8つの主要ハブを設置する。各ハブのサービスエリアは約700kmの半径となる。都市部の支店数は増加する一方、新しいエリアの配置は規制によって決定される。改革によれば、農村部では「郵便配達員＋内部輸送」という新しい業務形態が導入される。これにより、農村部にある不採算郵便局の数が1万4千局から約8,500局に減少すると見込まれている。^{[ 35 ]}また、草案では、郵便サービスのインフラへの非差別的なアクセスについても議論されている。^{[ 36 ]} 2013 年 12 月、政府は郵便通信に関する連邦法案を公表し、2014 年春に承認される見込みである。同年、ロシア郵便は統合ERPシステム（企業全体のすべてのコア業務の計画、会計、管理、分析を自動化するための単一の環境の作成を可能にする統合アプリケーションのセット）の導入を開始する予定だった。2013 年 9 月、通信副大臣のミハイル・エヴラエフ氏は、ロシア郵便の大きな問題の一つは中央オフィスとすべての支店の両方で機能する統合情報システムの欠如であると述べた。^{[ 37 ]} 2015 年末、ロシア郵便は新しいデジタル購読サービスを発表した。ロシア郵便は出版社と直接協力するための購読代理店として機能した。

2015年以降、ロシア郵便は、ユニバーサル通信サービスや定期刊行物の配布といった社会的に重要なサービスの提供に対する国家補助金の受領を停止した。極北に位置する郵便局の運営に関連する費用の一部を賄うために割り当てられた補助金は、規制された郵便サービスの提供に関連して停止された。^{[ 38 ]}

2016年3月6日、ロシア郵便は新しいウェブサイトを開設した。2021年9月、ウラジーミル・プーチン大統領は、2025年までに農村部やアクセス困難な地域の支店を近代化するために、国家予算からロシア郵便の資本を増資するよう指示した。^{[ 39 ]}ロシア郵便は、2030年までのロシア郵便の戦略に従って、負債のデフォルトの可能性を回避するとともに、2年間で5000億ルーブルのポンププライミングを要求する方法として、2023年にIPOを予定している。^{[ 40 ]}

2022年以来、ロシア郵便は75都市でマーケットプレイスの販売者向けに、取引プラットフォームの倉庫への商品配送サービスを提供しています。2022年5月、ロシア郵便とロシア鉄道は、モスクワ-ウラジオストク間で初の郵便コンテナ列車「ロシア」を運行開始しました。このサービスは、郵便物だけでなく、商業用バルク貨物の輸送にも重点を置いています。2022年6月、同社は小売店やオンラインストアからの60分以内の配送を開始しました。小売業者に宅配便とITインフラを提供し、店舗自体は販売に携わる予定です。

2022年9月1日以降、ストロト宝くじはロシア郵便（4万支店）を通じて販売されなくなりました。36%減少したにもかかわらず、ストロトの販売拠点は約7万箇所ありました。^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]}

2010年後半、ポチトマット（ロシア語: почтомат）と呼ばれる自動機械による新しい配送方法が導入されました。これは小包ロッカーサービスで、その名前はロシア語で「郵便」を意味する「почта」と「自動」を組み合わせたものです。2011年には、モスクワとサンクトペテルブルクに多数のポチトマットが設置されました。^{[ 47 ]} 2013年4月には、最初のポチトマットがサランスクで稼働を開始し^{[ 48 ]}、2013年夏には、南ウラル地方で最初のポチトマットがチェリャビンスクで稼働を開始しました。荷物の自動発送は、受取人が携帯電話でSMSとして受け取る特別なコードに基づいて行われます。2013年6月までに、ロシア郵便は60都市で145のポチトマットを運営していました。 ^{[ 49 ]}

2013年8月、ロシア郵便はロシアのどの銀行のローン返済も代行するようになった。ローンの返済は郵便送金で郵便局の子会社であるООО "Rapid"に行われ、その後、銀行振込で該当の銀行に送金される。郵便局員が顧客のために支払い用紙を作成し、郵便為替用紙を印刷して顧客が署名する。郵便サービスの利用料として、事業者は1.9  %の手数料を徴収し、最低手数料は50ルーブルである。^{[ 50 ]}

2011年、ロシア郵便はパイロットプロジェクトの結果に基づいて郵便キオスクを開設しました。これは2011年にそれぞれ6平方メートルの7つのブースで始まりました。通常郵便と速達郵便の送受信のほか、保険やクレジットカードの発行、ローンの返済、携帯電話通信、インターネット、公共料金の支払い、鉄道や航空券の購入が可能です。2013年9月、ロシア郵便の経営陣は小売業へのアプローチを根本的に見直すことを決定し、特に郵便局での食品販売を拒否しました。郵便キオスクのアイデアを拡大することが決定され、ボストン・コンサルティング・グループが作成した2023年までのロシア郵便の新しい発展戦略の草案にも盛り込まれました。2014年、ロシア郵便はモスクワに10～15の新しいキオスクを、その他の地域にさらに150の新しいキオスクを開設する予定です。^{[ 51 ]}

2010年代から、ロシア郵便は「移動郵便車」（ロシア語: Почта на колесах）と呼ばれる移動郵便車を使い始めました。これは、非効率なために郵便局が閉鎖された遠隔地の村（小さな農村地域）に運転手と郵便販売員を乗せて移動し、かつて郵便局で行われていたすべての郵便サービスを提供しています。^{[ 52 ]}

ロシア初の自動化された地域仕分けセンターが、 2009年末にモスクワ近郊のポドルスクに開設された。このセンターはイタリアのElsag Datamat, SpA社の機器を使用している。2011年6月には、レニングラード州、ノヴゴロド州、プスコフ州を管轄する別のセンターがサンクトペテルブルクに開設された。^{[ 53 ]}

VRT 300ポストエディション ドローン

BAS 200ポストエディション ドローン

2021年、ロシア郵便はUAVによる配送の試験に成功し、 2022年末までにハンティ・マンシ自治管区の9つのルートでロシア郵便ドローンの商用展開を開始した。^{[ 54 ]}

ロシア郵便は、郵便物の通関手続きを行う拠点を13か所運営しています。2013年までは、モスクワMMPOがロシアへの国際貨物の最大80%を処理しており、ロシア郵便に大きな負担がかかっていました。国際小包の配達時間を短縮するため、ロシア郵便はエカテリンブルクとノボシビルスクに2つの新しい国際郵便交換拠点を開設しました。後者は、2,000平方メートルを超える面積で、1日あたり最大2,000件の国際EMS発送を処理できます。エカテリンブルクのコルツォボ国際郵便交換拠点は、ウラル連邦管区初の国際郵便交換拠点です。3,700平方メートルの施設で、1日あたり最大20,000個の小包と小型荷物を処理できます。ロシア郵便は、2014年末までにモスクワの交換拠点の割合を55%に削減する予定です。^{[ 55 ] [ 56 ]}さらに、ブリャンスク、サマラ、オレンブルク、ペトロザヴォーツク、ウラジオストクにも交換ポイントがあります。^{[ 57 ] [ 58 ]}