オーストリア＝ハンガリー帝国政府

オーストリア＝ハンガリー帝国は、1867年の妥協による二重君主制の形成から1918年の帝国の解体までの間のオーストリア＝ハンガリー帝国の政治体制であった。妥協により、ハプスブルク家の領土は、西半分と北半分のオーストリア帝国（「帝国会議で代表される領土」、またはチスレイタニア）^[1]と東半分のハンガリー王国（「聖イシュトヴァーン王冠の領土」、またはトランスレイタニア）^[1]の実質的な連合体となった。両半分は共通の君主を共有し、西半分と北半分はオーストリア皇帝^[2]として、東半分はハンガリー国王^{[2]として統治した。 [1]}外交と防衛は共同で管理され、両国は関税同盟も形成した。^[3]その他のすべての国家機能は、両国がそれぞれ別々に扱うこととなった。

チスレイタニア内のポーランド領ガリツィアやトランスレイタニア内のクロアチアなど、特定の地域は自治権を享受しており、それぞれ独自の政府構造を有していました（「ガリツィアにおけるポーランドの自治権」および「クロアチア・ハンガリー帝国の和解」を参照）。

オーストリアとハンガリーの分断は顕著で、共通の市民権は存在しなかった。オーストリア市民かハンガリー市民のどちらかであり、両方を持つことはなかった。^{[4] [5]}これはまた、オーストリアとハンガリーのパスポートは常に別々であり、共通のパスポートはなかったことを意味している。^{[6] [7]}しかし、オーストリアやハンガリーのパスポートはクロアチア・スラヴォニア王国では使用されなかった。代わりに、王国はクロアチア語とフランス語で書かれた独自のパスポートを発行し、クロアチア・スラヴォニア・ダルマチア王国の紋章を掲げていた。^[8]クロアチア・スラヴォニアには帰化と市民権に関する行政自治権もあり、王国の市民には「ハンガリー・クロアチア市民権」が与えられた。^[9]オーストリアとハンガリーの両国支配下にあったボスニア・ヘルツェゴビナでどのようなパスポートが使用されていたかは不明である。^[要出典]

ハンガリー王国は、1804年にオーストリア帝国が建国された後も、常に独立した議会であるハンガリー国会を維持していた。^[10]ハンガリー王国の行政と政府は（1848年から1849年のハンガリー革命まで）、上位にあったオーストリア帝国の政府構造によってほとんど影響を受けなかった。ハンガリーの中央政府構造はオーストリア帝国政府から十分に分離されたままであった。ハンガリーは、プレスブルク、後にペシュトに置かれていたハンガリー総督会議（州）と、ウィーンのハンガリー王立裁判所によって統治されていた。^[11]ハンガリー政府とハンガリー議会は1848年のハンガリー革命後に停止され、1867年のオーストリア・ハンガリー妥協後に復活した。

ウィーンは君主制の主要首都として機能した。ハンガリー領土と比較して、チスレイタニア（オーストリア）領土には総人口の約 57 パーセントが居住し、経済資源の大部分を占めていた。

オーストリア＝ハンガリー帝国の統治には3つの部分があった。^[12]

1. 君主制の下での共通の外交、軍事、共同財政政策（外交、軍事、海軍の支出のみ、後にボスニア問題も含まれる）
2. 「オーストリア」またはチスレイタニア政府（帝国評議会に代表される領土）
3. 「ハンガリー」またはトランスレイタニア政府（聖ステファン王冠の領土）

妥協後のハンガリーの初代首相は、ギュラ・アンドラーシ伯爵（1867年 - 1871年）であった。旧ハンガリー憲法が復活し、フランツ・ヨーゼフがハンガリー国王に即位した。アンドラーシはその後、オーストリア＝ハンガリー帝国の外務大臣を務めた（1871年 - 1879年）。

帝国は、ドイツ、ハンガリー、ポーランド、クロアチアの貴族の大部分を含む忠実な勢力に支えられた国際的な官僚機構（チェコ人が重要な役割を果たした）にますます依存するようになった。^[13]

1878年以降、ボスニア・ヘルツェゴビナはオーストリア＝ハンガリー帝国の軍政と文民統治下に入り^[14]、1908年に完全に併合され、他の列強の間でボスニア危機を引き起こした。 ^{[15]オスマン}帝国領ノヴィ・パザルの北部もその時期に事実上の共同占領下にあったが、オーストリア＝ハンガリー帝国軍はボスニア併合の一環として撤退した。^{[16]ボスニア併合により、ボスニアの}イスラム教徒人口によりイスラム教が公式の国教として認められることにもなった。^[17]

共通政府（正式には共通問題担当閣僚会議、ドイツ語ではMinisterrat für gemeinsame Angelegenheiten）は、オーストリア・ハンガリー妥協の結果として1867年に誕生した。それまで君主制を統治していたオーストリア政府がオーストリア側の政府となり、ハンガリー側には別の政府が形成された。共通国家安全保障に関するいくつかの問題、すなわち共通陸軍、海軍、外交政策、皇室、関税同盟についても共通政府が形成された。^{[18]この政府は3つの帝国および王室共同省（} kuk gemeinsame Ministerien  [de] ）で構成されていた。

• 皇室および王室および外務省。1869年以前は帝国官房として知られていました。
• 帝国陸軍省、1911年以前は帝国陸軍省として知られていた。
• 帝国財務省は1908年以前は帝国財務省として知られており、他の2つの共同省庁の財政のみを担当していた。^[19]

議長は皇室大臣兼外務大臣（君主が出席し自ら会議を主導する場合を除く）であり、事実上は共通の首相であった。1869年以降、オーストリアとハンガリーの両君主国の首相も共通政府のメンバーであった。^[20]参謀総長は情報機関（証拠局）を配下に置いていたため、通常は会議に出席したが（投票権はなかった）。必要に応じてオーストリア政府とハンガリー政府の大臣や高官も会議に出席できたが、投票権はなかった。評議会に加えて、オーストリアとハンガリーの議会はそれぞれ60人の代表団を選出し、彼らは別々に会合して閣僚評議会の支出について投票し、両政府に共通行政への影響力を与えた。しかし、大臣は最終的に外交および軍事政策に関する最終決定権を持つ君主に対してのみ報告した。^[19]

共同省庁と両派の省庁の責任が重複していたため、摩擦と非効率が生じていた。^[19]軍隊は特にこの重複に悩まされた。統一政府が軍全体の方針を決定したが、オーストリア政府とハンガリー政府はそれぞれ募集、補給、訓練を担当していた。両政府は共通の政府責任に強い影響力を持つことができた。二重帝国の各派は、自らの利益のために共通の作戦を妨害する用意ができていた。^[20]

1867年以降半世紀にわたり、二重帝国の二つの部分の間の関係は、共通の対外関税協定と、それぞれの政府の共通財政への財政的貢献をめぐって度々論争を巻き起こした。これらの問題は、共通支出の70%をオーストリア、30%をハンガリーに割り当てるという1867年のオーストリア・ハンガリー妥協によって決定された。この配分は10年ごとに再交渉する必要があった。協定の更新に向けての準備期間中は政治的混乱があった。1907年までに、ハンガリーの負担分は36.4%にまで増加した。^[21]この論争は、1900年代初頭に長期にわたる憲法危機となって頂点に達した。これは、ハンガリー軍部隊の指揮にどの言語を使用するかをめぐる意見の相違に端を発し、1906年4月にブダペストでハンガリー民族主義連合が政権を握ったことで深刻化した。共通協定の暫定的な更新は、現状維持を前提として1907年10月と1917年11月に行われた。1917年の交渉は二重君主制の解体で終了した。^[19]

1878年、ベルリン会議はオスマン帝国のボスニア州をオーストリア＝ハンガリー帝国の占領下に置いた。この地域は1908年に正式に併合され、オーストリアとハンガリーの共同統治下に入った（共同統治）。ボスニア・ヘルツェゴビナの総督は常に陸軍将校であったが、何よりもまず州の民政（ボスニア省、ドイツ語：Bosnische Amt）の長であり、共通の財務省に従属していた（共通政府には内務省がなかったため）。^[22]ボスニアは、地方議会の設立、議会の選挙と手続きに関する規則、結社法、集会法、地区議会に関する法律を含む地方法（Landesstatut）を受理した。この法律によれば、ボスニア・ヘルツェゴビナはウィーンの二重帝国財務省の責任ある指導と監督の下、単一の行政地域を形成した。^[23]

ハンガリーとオーストリアは、それぞれ首相を擁する別々の議会を維持していた。ハンガリー国会（一般に国民議会として知られる）とオーストリア帝国評議会（ドイツ語：ライヒスラート）である。各議会には君主によって任命された独自の行政府があった。この意味で、オーストリア＝ハンガリー帝国は独裁政権下にあり、皇帝国王がオーストリアとハンガリーの首相とそれぞれの内閣を任命した。これにより両政府は皇帝国王に対して責任を負うことになり、どちらの側も君主の見解に反する政策を掲げる政府を持つことはできなかった。皇帝国王は、例えば議会制でない政府を任命したり、議会の過半数を獲得していない政府を権力の座に留めて、自分が承認しない別の政府の樹立を阻止したりすることもできた。^[要出典]

帝国評議会は二院制の機関であり、上院は貴族院（ドイツ語：Herrenhaus）、下院は下院（ドイツ語：Abgeordnetenhaus）であった。下院議員は、富裕層に有利な代表権を重視した「キュリア」制度を通じて選出されたが、 1906年に男子普通選挙が導入されるまで徐々に改革された。^{[24] [25]}法案が法律となるには、両院で可決され、担当大臣が署名し、皇帝の 裁可を得る必要があった。

ハンガリーの国会も二院制で、上院は大君院（ハンガリー語：Főrendiház）、下院は代議院（ハンガリー語：Képviselőház）であった。代議院議員の選出にも「教皇庁」制度が用いられた。選挙権は非常に限られており、1874年には男性の投票権者は約5％であったが、第一次世界大戦開始時には8％にまで上昇した。^[26]ハンガリー議会はハンガリーに関するすべての事項について立法権を有していたが、クロアチア・スラヴォニアに関してはハンガリーと共有する事項についてのみ立法権を有していた。クロアチア・スラヴォニアに関する事項はクロアチア・スラヴォニア議会（一般にクロアチア議会と呼ばれる）のみが担当していた。君主は、国民議会に提出される前にあらゆる種類の法案を拒否する権利、国民議会で可決されたすべての法律を拒否する権利、そして議会を閉会または解散して新たな選挙を呼びかける権限を持っていました。実際には、これらの権限はほとんど使用されませんでした。

ボスニア・ヘルツェゴビナの国会（サボール）は1910 年に創設されました。国会は、利益代表の原則に基づいて選出される単一の議院で構成され、議員数は 92 名でした。このうち 20 名は、すべての宗派の代表、最高裁判所長官、弁護士会長官、商工会議所長官、サラエボ市長で構成されていました。これらに加えて、3 つの選挙区から選出された 72 名の議員がいました。第 1 の議会には、大地主、高額納税者、および納税額に関係なく一定の教育水準に達した人々が含まれていました。第 2 の議会には、第 1 の議会で投票する資格のない町の住民が属し、第 3 の議会には、同様に投票資格のない田舎の住民が属していました。この教皇庁制度には、3つの主要信条（カトリック、セルビア正教、イスラム教）に従って、教皇と選挙人のグループ分けが組み合わされた。他の信条の信者には、所属する教皇庁内のいずれかの宗教選挙団体で投票する権利が認められた。^[15]

国会の立法権は極めて限られていた。主な立法権は皇帝、ウィーンとブダペストの議会、共同財務大臣が握っていた。ボスニア国会は提案を行うことができたが、ウィーンとブダペストの両議会の承認が必要だった。国会はボスニア・ヘルツェゴビナに影響を及ぼす問題のみを審議することができ、軍事力、商業・交通関係、税関、その他同様の問題に関する決定はウィーンとブダペストの議会が行った。国会は国民議会や市議会に対しても統制権を持っていなかった。^[27]

二重君主制の皇帝は、オーストリア皇帝およびボヘミア王の権利に基づき、オーストリア領（正式には王国議会に代表される王国および領土（Die im Reichsrate vertretenen Königreiche und Länder ）と呼ばれ、1915年にオーストリア領（Österreichische Länder ）に簡略化された）の統治者としてオーストリア政府を任命した。オーストリアの省庁は帝国王立省（単数形はMinistryium）と呼ばれ、Imperialは皇帝およびオーストリアの称号を、Royalはボヘミア王の称号を表す。中央政府は「省」（Ministryium）として知られていた。1867年、Ministryiumは7つの省（農業、宗教および教育、財務、内務省、司法、商業および公共事業、防衛）で構成されていた。 1896年に鉄道省が設立され、1908年に公共事業省が商務省から分離されました。1917年には第一次世界大戦から生じた問題に対処するため、公衆衛生省と社会福祉省 が設立されました。これらの省はすべて、オーストリア帝国の王冠とボヘミア王冠にちなんで、 kk（「帝国王室」）という称号が付けられていました。

政府には以下が含まれていました:

• 帝国王室首相 ( kk 大臣首相)。
• 帝国王立農業省 (アッケルバウ省);
• 帝国王立礼拝教育省 ( kk Ministerium für Cultus und Unterricht )。
• 1896 年に設立された帝国王立鉄道省 ( kk Ministerium für Eyesenbahn )。
• 帝国王立財務省 ( kk Ministerium für Finanzen );
• 帝国王立商務省 ( kk Ministerium für Handel );
• 帝国王立内務省 ( kk Ministerium des Inneres );
• 帝国王立法務省 ( kk Ministium der Justiz );
• 帝国・王立領土防衛省 ( kk Ministerium für Landesverteidigung );
• 1908 年に設立された帝国王立公共事業省 [支出] ( kk Ministerium für öffentliche Arbeiten )。
• 1917 年に設立された帝国王立社会福祉省 ( kk Ministerium für Soziale Fürsorge )。そして
• 帝国王立人民医療省 ( kk Ministerium für Volksgesundheit ) も 1917 年に設立されました。

オーストリア帝国の行政制度は、中央の国家行政、領土 ( Länder )、および地方自治体行政の 3 つのレベルから構成されていました。国家行政は、「すべての領土に共通する」権利、義務、および利益に関連するすべての事項で構成され、その他のすべての行政業務は領土に委ねられました。最後に、自治体は独自の領域内で自治権を持っていました。

チスレイタニアの17の領土にはそれぞれ中央政府からの役人がおり、非公式には領主長 ( Landeschef ) と呼ばれていました。領主はオーストリア首相の助言により皇帝によって任命され、独自の小さな行政機関を持っていました。領主は割り当てられた領土で二重の役割を果たしました。皇帝に代わって総督として、またオーストリア中央政府に代わって総督としての役割でした。したがって領主は君主と首相の二重の監督下にあり、首相は後者の助言により前者によって任命され、同じ方法または皇帝自身の判断で解任される可能性がありました。5つの王領、すなわちザルツブルク、ケルンテン、カルニオラ、上シレジアと下シレジア (一般にオーストリア・シレジアとして知られる)、ブコヴィナの公爵領では、領主長は州大統領 ( Landespräsident ) と呼ばれ、その行政機関は州政府 ( Landesregierung )と呼ばれていました。オーストリア君主国の残りの12の実体（ゴリツィア侯国、イストリア辺境伯領、トリエステ自由帝国都市は行政上、沿岸地方またはキュステンラントと呼ばれる王領に統合され、3つの州議会は分離したままであった）^[28]には、帝国王立国家保有者（Kk Statthalter）と、国家保有者事務局または国家保有者首相府（Statthalterei）と呼ばれる行政機関があった。公式名称は異なっていたが、機関の機能はまったく同じであった。国家保有者は、ボヘミア王国、ガリツィア・ロドメリア王国、エンス川下流のオーストリア大公国、エンス川上流のオーストリア大公国、シュタイアーマルク公国、モラビア辺境伯領、チロル侯国（フォアアールベルク州と共同統治）および共同沿岸地方に任命された。^[29]

各州には、有権者によって選出される州議会（ラントターグ）がありました（一部の貴族は選挙で選ばれていない議員でもありました）。皇帝は議員の1人をラントスハウプトマン（州首相）に任命しました。ラントスハウプトマンはラントターグの議長であり、したがって州議会議員でした。ラントターグは通常年に1回儀式的な会議を開催していたため、議会は独自の常任会議（ラントザウスシュス [de]）を選出しました。常任会議は、州議会の立法機能（会議が開催されていないとき）と州行政の各部門のための集合政府の両方の機能を果たしました。この役割において、ラントスハウプトマンとラントザウスシュスは州行政にも属しており、現代のオーストリア諸州の州政府の前身となっています。領土行政の多くの部門は国家の部門と非常に類似していたため、活動範囲は頻繁に重複し、衝突した。このいわゆる「二重の行政路線」は、国家の起源、つまり、大部分は強い独自性を持つ国々の自発的な連合によるものであったことから生じた。^{[30] [ページが必要]}

領土の下には、州政府によって任命された地区長 ( Bezirkshauptmann ) の管轄下にある地区( Bezirk ) がありました。これらの地区長は、さまざまな省庁に分割されていた行政機能のほとんどすべてを統合しました。各地区はいくつかの自治体 ( Ortsgemeinden ) に分割され、それぞれに選出された市長 ( Bürgermeister ) がいました。9 つの法定都市は、地区レベルの自治単位でした。

この制度の複雑さ、特に国家行政と地方行政の重複が、行政改革の動きにつながった。1904年という早い時期に、首相のエルンスト・フォン・ケルバーは、国家機構が機能し続けるためには行政原則の完全な変更が不可欠であると宣言していた。 1911年5月、オーストリア首相としてのリヒャルト・フォン・ビーナートによる最後の行為は、皇帝が指名した委員会を任命し、行政改革の計画を策定することだった。勅令は、改革を緊急課題として提示したり、改革の全体的な理念を概説したりはしなかった。勅令によれば、社会の継続的な進歩により行政に対する要求が高まっており、つまり、改革が必要なのは時代の変化によるものであり、行政構造の根本的な問題によるものではないと想定されていた。改革委員会は、まず議論の余地のない改革に取り組み、1912年に「国家公務員の養成に関する提案」を発表した。委員会は、1914年に第一次世界大戦が勃発して作業が中断されるまでに、さらにいくつかの報告書を作成した。サイドラー政権が行政改革の基礎として国家自治の計画を決定したのは1918年3月になってからであったが、それは実行されなかった。^[31]

ハンガリー使徒王、クロアチアおよびスラヴォニア王としての権利を持ち、正式には「神聖ハンガリー王冠領土」（A Magyar Szent Korona országai）と呼ばれるハンガリー領の支配者である二重君主制の皇帝は、ハンガリー政府を任命した。ハンガリーの省庁はハンガリー王国の…省（単数形はMagyar Királyi…minisztérium）という名称で呼ばれ、Royalは皇帝のハンガリー使徒王の称号を表す。トランスレイタニアの行政権は、国民議会に責任を負う10人の大臣からなる内閣に与えられた。

• 首相( Magyarr Királyság miniszterelnök )
• 財務大臣( Magyar Királyság Pénzügyminiszterium );
• 内務大臣
• 農業、産業、貿易大臣は、 1889 年に農業省( Magyar Királyság Földművelésügyi Minisztérium ) と貿易省 ( Magyar Királyság kereskedelemügyi Miniszterium )に分割されました。
• 公共事業運輸省、1889年に商務省に統合。
• 法務大臣( Magyar Királyság Igazságügy Miniszterium );
• 国防大臣( Magyar Királyság Honvédelmi Miniszterium );
• 宗教・公教育大臣( Magyar Királyság Vallás-és Közoktatásügyi Miniszterium )。
• 国王以外の大臣（A Király Személye Körüli Minisztérium）、ハンガリー使徒国王の右の皇帝とハンガリー政府との間のウィーンの連絡事務所。
• クロアチア、スラヴォニア、ダルマチア担当大臣（ハンガリー語：Horvát-Szlavón-Dalmát Tárca Nélküli Miniszter、クロアチア語：Hrvatsko-slavonsko-dalmatinski Ministar bez Lisnice）。ハンガリー王国はクロアチア王国およびスラヴォニア王国と同君連合していたため、ハンガリー政府にはこれらの地域の限定的な自治権を担当する大臣がいた。

1867 年以降、ハンガリー王国に属する領土の行政および政治区分は、いくつかの修復およびその他の変更により再編成されました。1868 年、トランシルヴァニアはハンガリー本国に完全に再統合され、フィウメの町と地区はCorpus separatum (「独立した団体」)としての地位を維持しました。「軍事国境」は 1871 年から 1881 年にかけて段階的に廃止され、バナトとシャイカシュカはハンガリー本国に編入され、クロアチアとスラヴォニアの軍事国境はクロアチア・スラヴォニアに加わりました。

自治政府、正式には王立クロアチア・スラヴォニア・ダルマチア土地政府（クロアチア語: Zemaljska vladaまたはKraljevska hrvatsko-slavonsko-dalmatinska zemaljska vlada）は 1869 年に設立され、その所在地はザグレブでした。自治政府には次のものが含まれます。

• バン（クロアチア自治政府長） - 自治政府の長。
• 内務省 (Odjel za unutarnje poslove );
• 宗教教育省 ( Odjel za bogoštovlje i nastavu )。
• 司法省 ( Odjel za pravosuđe );
• 国民経済省 ( Odjel za narodno gospodarstvo ) (1914 年から)。

地方自治に関して、ハンガリーは伝統的に約70の郡（ハンガリー語：megyék、単数形はmegye、クロアチア語：županija）と特別な地位を持つ一連の地区と都市に分かれていた。この制度は2段階で改革された。1870年に、領土区分の歴史的な特権のほとんどが廃止されたが、既存の名前と領域は保持された。この時点で、合計175の領土区分があり、65の郡（ハンガリー本土49、トランシルヴァニア8、クロアチア8）、自治体権を持つ89の都市、および21のその他の種類の自治体（ハンガリー本土3、トランシルヴァニア18）であった。1876年のさらなる改革で、ほとんどの都市とその他の種類の自治体が郡に編入された。ハンガリーの郡は7つの管区に分けられ^[32]、行政機能は持たなかった。最下層の区分は地区またはプロセッスゥス（ハンガリー語：szolgabírói járás）であった。

1876 年以降、一部の都市自治体は、その所在地の郡から独立したままでした。ハンガリーにはこれらの都市自治体が 26 ありました: アラド、バハ、デブレツェン、ジェール、ホドメズヴァーサーヘリ、カッサ、ケチケメート、コロジェスヴァール、コマーロム、マローシュヴァーシャールヘリ、ナジヴァーラド、パンクソヴァ、ペーチ、ポズソニー、セルメチェス・ベラバーニャ、ショプロン、シャバトカ、シャトマルネメティ、セゲド、セーケシュフェヘールヴァール、テメスヴァール、ウジヴィデク、ヴェルセッチ、ゾンボル、そして首都ブダペスト。^[32]クロアチア・スラヴォニアにはオシエク、ヴァラジュディン、ザグレブ、ゼムンの4つがあった。^[32]フィウメは引き続き別個の師団を形成した。

自治体の行政は国王が任命した役人によって行われた。自治体にはそれぞれ20人の議員からなる評議会があった。郡は国王が任命し内務省の管理下にある郡長（ハンガリー語：Ispán、クロアチア語：župan ）によって率いられていた。各郡には20人の議員からなる市政委員会があり^[32] 、 50%はヴィリリスト（直接税の最高額を支払う人々）で、残りの50%は定められた人口調査を満たす選出された人々と職権上のメンバー（副郡長、主公証人など）で構成されていた。郡の権限と責任は絶えず縮小され、王国の省庁の地域機関に移管された。

ボスニア・ヘルツェゴビナ政府は、総督（ドイツ語：Landsschef）が率いており、総督は民政の長であり、ボスニア・ヘルツェゴビナに駐留する軍の司令官でもあった。総督の役職は軍事的機能を持つため、9人の総督は全員陸軍将校であった。行政部門は、総督が議長を務め、総督代理と各部局長を含む国家評議会が率いていた。当初、政府には行政、財政、立法の3つの部局しかなかった。後に、建設、経済、教育、宗教、技術などの他の部局も設立された。^[22]国の行政および法律の施行は、サラエボの地方政府に委譲され、地方政府は共通財務省に従属し、その責任を負っていた。地域の既存の行政当局は、以前の組織と機能を維持した。^[23]

オーストリア＝ハンガリー帝国はボスニア・ヘルツェゴビナのオスマン帝国の分割には手を加えず、管区の名称のみを変更した。ボスニア州はライヒスラントに、サンジャクはクライゼ（管区）に、カザはベツィルケ（地区）に、ナヒヤはエクスポジトゥレンに改名された。^{[22] 6つの}クライゼと54のベツィルケがあった。^[33]クライゼの長はクライゼライター、ベツィルケの長はベツィルケスライターであった。^[22]

1867 年 12 月の憲法により、オーストリアでは法の支配、司法の独立、陪審裁判が復活しました。一般裁判所の制度は、現在と同じ 4 つの段階から構成されています。

• 地方裁判所 ( Bezirksgerichte );
• 地方裁判所 ( Kreisgerichte );
• 高等地方裁判所 ( Oberlandesgerichte );
• 最高裁判所 ( Oberster Gerichts- und Kassationshof )。

ハプスブルク家の臣民は、今後、国家が彼らの基本的権利を侵害した場合、国家を訴えることができるようになる。^[34]通常の裁判所は依然として官僚機構を覆すことができず、ましてや立法府を覆すことはできなかったため、これらの保証には、以下のことができる専門裁判所の設立が必要となった。^[35]

• 1867 年の司法権基本法 ( Staatsgrundgesetz über die richterliche Gewalt ) で規定され、1876 年に施行された行政裁判所 ( Verwaltungsgerichtshof )には、行政行為の合法性を審査する権限があり、行政府が法の支配の原則に忠実であり続けることを保証していました。
• 帝国裁判所（ライヒスゲリヒト）は、1867年に帝国裁判所設置基本法（ライヒスゲリヒトに関する帝国裁判所に関する基本法）で定められ、1869年に施行され、裁判所と官僚機構の間、その構成領土の間、個々の領土と帝国の間の境界紛争を裁定した。^{[36] [37]}帝国裁判所は、憲法上の権利を侵害されたと主張する市民の苦情も審理したが、その権限は破棄権限ではなかった。つまり、政府の誤りを宣言することによってのみ、苦情申立人の無罪を立証することができ、実際にその誤った判決を無効にすることはできなかった。 ^{[36] [38]}
• 州裁判所は、皇帝の大臣らが在任中に犯した政治的不正行為の責任を問うた。^{[39] [40]}皇帝は法廷に召喚されなかったが、彼の勅令の多くは関係大臣の副署を必要とするようになった。皇帝を大臣に依存させ、また悪い結果に対して大臣らに刑事責任を負わせるという二重のアプローチは、第一に大臣らが君主に対して圧力をかけることを可能にし、第二にその動機を与えるものであった。^[41]

ハンガリーでは司法権も行政から独立していた。1868年のクロアチア・ハンガリー和平協定後、クロアチア・スラヴォニアは独自の独立した司法制度を有していた（七人委員会はクロアチア・スラヴォニアの民事および刑事の最終管轄権を持つ最終審裁判所であった）。ハンガリーの司法当局は以下のとおりである。

1. 単独裁判官による地方裁判所（1905年には458）
2. 合議制の裁判官がいる郡裁判所（76）; これらに報道犯罪を扱う陪審裁判所が15か所付属していた。これらは第一審裁判所であった。クロアチア・スラヴォニアでは1874年以降、これらは法廷として知られていた。
3. 第二審裁判所である王室テーブル（数は12）は、ブダペスト、デブレツェン、ジェール、カッサ、コロズヴァール、マロスヴァーシャールヘイ、ナジヴァーラド、ペーチ、プレスブルク、セゲド、テメスヴァール、およびザグレブのバンズテーブルに設置された。
4. 最高司法機関はブダペストの王立最高裁判所とザグレブの最高司法裁判所（七人制）であった。また、ブダペストには特別商事裁判所、フィウメには海軍裁判所、陸軍特別裁判所もあった。^[32]

領土法はボスニア・ヘルツェゴビナに近代的な権利と法律を導入し、領土住民の市民権、すなわち市民権、個人の自由、管轄司法当局による保護、信条と良心の自由、国民の個性と言語の保持、言論の自由、学習と教育の自由、住所の不可侵、郵便と電信の秘密、財産の不可侵、請願権、そして最後に集会開催権を一般的に保証しました。

領土の既存の司法当局は以前の組織と機能を維持した。^[23]

オーストリアとハンガリーは共通通貨を共有していたが、財政的には独立しており、主権を有していた。^[42]ハンガリー王国政府は、同君連合の始まり（1527年）以来、独自の予算を維持することができた。1848年から1849年の革命後、ハンガリーの予算はオーストリアの予算と統合され、1867年の妥協後、ハンガリーは再び独自の予算を獲得した。^[32]

19世紀末にかけて、オーストリア二重帝国は立憲主義へと移行し始めた。議会と帝国参議院を擁する立憲制度が創設され、権利章典も1867年に制定された。帝国議会の下院への参政権は徐々に拡大され、1907年にすべての男性市民に平等な参政権が導入された。

1907年のシスレイタニア議会選挙は、有権者の納税義務を廃止する選挙制度改革が評議会で採択され、その年の初めにフランツ・ヨーゼフ皇帝によって承認された後、男子普通選挙の下で行われた最初の選挙であった。 ^[43]しかし、議席の割り当ては州からの税収に基づいていた。^[43]

伝統的な貴族階級と土地を基盤とするジェントリ階級は、貿易と工業化を通じて富を築いた都市部の裕福な人々と次第に対峙するようになった。都市の中流階級と上流階級は、ヨーロッパ革命の余波の中で自らの権力を求め、進歩的な運動を支持する傾向があった。

ドイツ帝国と同様に、オーストリア＝ハンガリー帝国は自由主義的な経済政策と慣行を頻繁に採用しました。1860 年代から、実業家たちは帝国の一部を工業化することに成功しました。新たに裕福になったブルジョワジーは大きな家を建て、貴族に匹敵する都市生活で重要な役割を担い始めました。初期には、彼らは政府に、工業化、輸送、通信、開発を支援するために、鉄道などのインフラを建設するために外国投資を求めるよう促しました。

オーストリアにおける自由主義者（その多くはドイツ系）の影響は、1879年から1893年までオーストリア首相を務めたエドゥアルト・フォン・ターフェ伯爵の指導の下で弱まった。ターフェは聖職者、保守派、スラブ政党の連合を利用して自由主義者を弱体化させた。例えば、ボヘミアでは、官僚機構と学校制度の公用語としてチェコ語を認可し、ドイツ語話者の公職独占を打破した。こうした改革は、他の民族グループもより大きな自治権を求めるよう促した。政府は、民族同士を対立させることで、急速な変化の時代に競合する利益集団をまとめる上で君主制が中心的な役割を担うことを保証した。

第一次世界大戦中、国民感情の高まりと労働運動が帝国内でストライキ、抗議活動、内乱を引き起こした。戦後、共和主義政党がオーストリアとハンガリーの君主制の崩壊と崩壊を促した。ウィーンとブダペストに共和国が樹立された。^[44]

労働者階級を支援する法律はカトリック保守派から生まれた。彼らはスイスやドイツのモデルを参考にし、民間産業に介入することで社会改革に着手した。ドイツでは、首相オットー・フォン・ビスマルクがそのような政策を利用して社会主義の公約を無効にしていた。カトリックは、すべての人の労働時間を制限し出産手当を支給した1877年のスイス工場法と、職場に内在する産業リスクに対して労働者を保険で保護したドイツの法律を研究した。これらはオーストリアの1885年の貿易法典改正の基礎となった。^[45]

オーストリア＝ハンガリー妥協案とその支持者はハンガリー系有権者の間ではひどく不人気のままであり、妥協派自由党の継続的な選挙での勝利は多くのハンガリー系有権者を苛立たせた。妥協派自由党は少数民族有権者の間で最も人気があったが、スロバキア、セルビア、ルーマニアの少数民族政党は少数民族の間で不人気のままであった。ハンガリー系有権者の圧倒的多数から支持されていた民族主義ハンガリー政党は、民族主義ハンガリー政党が政権を握ることができた1906年から1910年を除いて野党のままであった。^[46]

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