クロアチア社会主義共和国

戦争初期、クロアチアのユーゴスラビア・パルチザンは、ダルマチア地方のクロアチア人を除いて、クロアチア人からの相当な支援を受けていなかった。クロアチア領内のパルチザンの大多数はクロアチア系セルビア人であった。しかし、1943年になると、クロアチア人がパルチザンに加わる人数が増え始めた。1943年にはクロアチアのクロアチア系パルチザンの数が増加し、1944年にはクロアチア独立国の領土内のパルチザンの61%を占め、セルビア人は28%、その他の民族は残りの11%を占めた。^{[ 6 ]}

1943年6月13日、リカ地方のオトチャツで、クロアチアのパルチザンは、ユーゴスラビア内の将来のクロアチア共和国の立法機関であるZAVNOH （クロアチア人民解放国民反ファシスト評議会）を設立した。初代議長はウラジミール・ナゾルであった。クロアチアのパルチザンは、スロベニアとマケドニアのパルチザンと同様に自治権を有していた。しかし、1945年3月1日、彼らはユーゴスラビア軍最高司令部の指揮下に置かれ、自治権を失った。セルビアとボスニア・ヘルツェゴビナのパルチザンは、そのような自治権を有していなかった。^{[ 7 ]}

パルチザンの勝利とパルチザンが支配する領土の拡大により、AVNOJは1943年11月末にヤイツェで第2回会議を開催することを決定した。その会議で、ユーゴスラビア共産党指導部はユーゴスラビアを連邦国家として再建することを決定した。^{[ 8 ]}

1945年11月29日、ユーゴスラビア制憲議会は会合を開き、クロアチアがスロベニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、モンテネグロ、セルビア、マケドニアの5つの共和国とともにユーゴスラビアに加わることを決定した。その後まもなく、共産党は共産主義一党制に反対する人々を訴追し始めた。1946年1月30日、制憲議会はユーゴスラビア連邦人民共和国憲法を批准した。^{[ 9 ]}クロアチアは共和国の中で最後に独自の憲法を制定したが、それは連邦や他の共和国の憲法とほぼ同じだった。クロアチア人民共和国憲法は、1947年1月18日にクロアチア人民共和国制憲議会によって採択された。^{[ 10 ]}それぞれの憲法では、すべての共和国が独立を獲得することを禁じられていた。^{[ 11 ]}

共和国は形式的な自治権しか持たず、当初、共産主義ユーゴスラビアはソ連モデルに基づいた高度に中央集権化された国家であった。共産党の幹部は同時に国家の幹部でもあり、党中央委員会は法律上、党の最高機関であったが、主要な決定は政治局によって行われた。共和国政府は、政治局の決定を実行するメカニズムの一部にすぎなかった。^{[ 10 ]}

戦後のユーゴスラビアでは、共産党はペータル王を支持する野党と権力闘争を繰り広げた。ミラン・グロルは野党の指導者であり、野党の指導者として連邦国家の構想に反対し、モンテネグロ人とマケドニア人が共和国を持つ権利を否定し、ティトーとイヴァン・シュバシッチの間の合意により、野党は新政府の閣僚の半数を確保する必要があると主張した。^{[ 12 ]}野党の一部であるクロアチア農民党（HSS）は、ウスタシャを支持する派閥、共産党を支持する派閥、ヴラドコ・マチェクを支持する派閥の3つに分裂した。^{[ 13 ]}しかし、共産党は議会で多数派を占め、軍を支配していたため、野党は実権を持たなかった。^{[ 12 ]}シュバシッチはHSS内に支持者を抱えており、党が再び統一されれば国内で大きな政治勢力になると信じて、党の再統一を試みた。HSSから分裂したクロアチア共和農民党は、ユーゴスラビア共産党が支配する超政治組織である人民戦線への参加を望んでいた。シュバシッチは、これがHSSを共産党の支配下に置くことになることを知っており、統一に関する交渉を打ち切った。^{[ 14 ]}

選挙運動中、野党はセルビア急進党や他の政党と連携しようとしたが、共産主義者の様々な策略によってその計画は頓挫した。1945年8月20日、グロルは辞任し、共産主義者がティトー・シュバシッチ協定を破ったと非難した。シュバシッチ自身もティトーとの関係を断ち切ったため、10月末に辞任を余儀なくされた。その後まもなく、共産主義者が選挙に勝利した。彼らは議会で絶対多数を獲得し、独自のユーゴスラビアを建国することができた。^{[ 15 ]}

戦後初のクロアチア社会主義共和国の国家元首はウラジミール・ナゾル（実際にはクロアチア人民共和国議会幹部会議長）で、彼は戦時中はクロアチア人民解放国家反ファシスト評議会（ZAVNOH）の議長を務めていた。一方、初代政府首脳はウラジミール・バカリッチであった。皮肉なことに、共産主義者は連邦制を推進していたにもかかわらず、戦後のユーゴスラビアは厳密に中央集権化されていた。^{[ 18 ]}主要な機関は、約10人で構成されるクロアチア共産党中央委員会（1952年からはクロアチア共産主義者同盟）の政治局であった。そのメンバーは特定の分野に割り当てられており、1人は軍隊を、別の1人は国家の発展を、3人目は経済などを統括していた。表向きは、政府システムは代表民主制であり、国民は評議員や国会議員を選出することになっていた。しかし、真の権力は行政機関の手中にあった。代表機関（議会および地方および地区レベルのさまざまな評議会）は、彼らの決定に正当性を与える役割しか果たさなかった。^{[ 19 ]}クロアチア社会主義共和国を統治していた政党は、ユーゴスラビア共産党の支部であるクロアチア共産党（KPH）であった。この党はクロアチア語の名前を持っていたが、党員の57％がクロアチア人で、43％がセルビア人であった。党員の大多数は農民であり、大多数は中程度の教育しか受けていなかった。^{[ 20 ]}

共産党は権力を握るとすぐに、クロアチア独立国の元高官を迫害し、一般大衆に彼らを陥れようとした。1946年6月6日、クロアチア社会主義共和国最高裁判所は、スラヴコ・クヴァテルニク、ヴラディミル・コシャク、ミロスラフ・ナヴラティル、イヴァン・ペルチェヴィッチ、メフメト・アラベゴヴィッチ、オスマン・クレノヴィッチなど、NDHの主要高官数名に有罪判決を下した。共産党はまた、NDHのファシスト政権に対処するために、大小さまざまな見せしめ裁判を行った。また、市民政党の地方指導者は、しばしば目撃者のいないまま「失踪」した。^{[ 21 ]}共産党はNDHのために働いていた高官だけでなく、クロアチア農民党やカトリック教会を支持していた高官も粛清した。^{[ 20 ]}

クロアチアで唯一の主要な市民政党であるクロアチア共和農民党は、選挙後数年しか活動していなかったが、共産党の衛星政党として活動していた。市民の反共産主義勢力との衝突は、共産党の中央集権主義と権威主義を刺激した。^{[ 21 ]}

ティトーは権力を握ったとき、ユーゴスラビアにおける共産主義の発展に対する最大の脅威はナショナリズムであることを知っていた。そのため、共産主義者は弾圧によってわずかな形のナショナリズムさえも粉砕しようとした。共産主義者はボスニア・ヘルツェゴビナとクロアチアでナショナリズムを粉砕するために最も努力し、クロアチア人、セルビア人、ムスリム間の憎悪を抑え込もうとしたが、それでもこの過程における最大の支持者は地元のセルビア人であった。間もなく、セルビア人はクロアチアとボスニアの国家および党指導部で過剰に代表されるようになった。^{[ 18 ]}

1980年、ヨシップ・ブロズ・チトーが死去した。政治的・経済的な困難が増大し、連邦政府は崩壊し始めた。連邦政府は、融資の利子を支払うことができないと認識し、何年も続くIMFとの交渉を開始した。クロアチアとスロベニアがこれらの資金の約60％を拠出したため、クロアチアでは貧困地域や発展途上地域を支援する必要性についての国民的論争が頻繁になった。^{[ 22 ]}債務危機とインフレの急上昇により、連邦政府は輸出企業の収益に対する外貨法などの措置を導入せざるを得なくなった。当時クロアチア政府首脳であったボスニア・クロアチア人のアンテ・マルコビッチは、この法律によりクロアチアは約8億ドルを失うだろうと述べた。 ^{[ 23 ]}マルコビッチは1989年にユーゴスラビア最後の政府首脳となり、2年間かけてさまざまな経済・政治改革を実施した。彼の政権の努力は当初は成功したが、ユーゴスラビア社会主義連邦共和国の根深い政治的不安定さのために最終的には失敗に終わった。

民族間の緊張は高まり、ユーゴスラビアの崩壊へと繋がっていった。コソボにおける危機の深刻化、セルビア科学芸術アカデミーの民族主義的な覚書、スロボダン・ミロシェヴィッチのセルビア指導者としての台頭、そしてそれに続くあらゆる出来事は、クロアチアで非常に否定的な反応を引き起こした。50年来の亀裂が再び表面化し始め、クロアチア人は次第に民族意識を露わにし、ベオグラード政権への反対を表明し始めた。

1989年10月17日、ロックバンドのプルリャヴォ・カザリシュテは、ザグレブ中心部の広場で約25万人を前に大規模なコンサートを開催した。変化する政治情勢を背景に、彼らの楽曲「Mojoj majci」（「母へ」）では、作詞家が母親を「クロアチア最後のバラ」と称えており、その愛国心が表現されていることから、会場のファンだけでなく、各地の多くの人々の心に響いた。10月26日、議会は万聖節（11月1日）を祝日と定めた。

1990年1月、ユーゴスラビア共産主義者同盟第14回大会において、ミロシェヴィッチ率いるセルビア代表団は、共和国に権限を与えていた1974年憲法の政策を、多数派であるセルビア人の利益となる「一人一票」の政策に置き換えることを主張した。これに対し、まずスロベニア代表団（ミラン・クチャン率いる）が、次にクロアチア代表団（イヴィツァ・ラチャン率いる）が抗議のために大会を退席し、与党内の分裂が頂点に達した。

クロアチアの人口の12％を占めるセルビア系住民は、ユーゴスラビアからの分離という考えを拒否した。セルビア系政治家は、クロアチア共産主義者同盟への加盟を通じてこれまで得ていた影響力の喪失を恐れていた（一部のクロアチア人は、その影響力は不均衡だと主張していた）。ベオグラード政権のレトリックは、第二次世界大戦の記憶を呼び起こした。ミロシェヴィッチとその一派がユーゴスラビア全土でセルビア民族主義の波に乗り、セルビア民族のために戦うべき戦いについて語る一方で、新興のクロアチア指導者フランヨ・トゥジマンは、クロアチアを国民国家にするという主張で応じた。マスメディアの普及により、プロパガンダは急速に拡散し、排他的愛国主義と恐怖を煽り、戦争の雰囲気を醸成した。

1990年2月、クロアチア社会主義共和国は憲法制度を複数政党制に変更した。^{[ 24 ]}

1991年3月、ユーゴスラビア人民軍は、ユーゴスラビア大統領評議会（6つの共和国と2つの自治州の代表者からなる8人構成の評議会）と会合を開き、軍が国を掌握できる非常事態宣言を発令するよう働きかけた。セルビア人およびセルビア人が多数を占める代表者（モンテネグロ、ヴォイヴォディナ、コソボ）は既に軍と合意しており、この提案に賛成票を投じたが、クロアチア、スロベニア、マケドニア、ボスニアの代表者が反対票を投じたため、この計画は失敗に終わった。崩壊寸前のこの国では、セルビア指導部がベオグラードへの権力集中計画を推し進めようとする試みがさらに数回行われたが、他のすべての共和国の抵抗により、危機は悪化する一方だった。

1990年のクロアチア議会選挙は、同年4月22日と5月6日に実施された。初の複数政党制選挙を経て、民主的な制度に基づく制憲共和国が樹立された。

1990年7月の最初の自由選挙の後、「社会主義」という接頭辞が削除され、それ以降クロアチアはクロアチア共和国と名付けられました。^{[ 25 ]}

フランヨ・トゥジマンが大統領に選出され、彼の政権はクロアチアの独立に向けた道を歩み始めた。

ユーゴスラビア社会主義連邦共和国、ひいてはクロアチア社会主義共和国の経済は、当初ソビエト連邦の影響を受けていた。ユーゴスラビア共産党はコミンテルンの一員であったため、ユーゴスラビアの共産主義者たちは、ソビエト式の社会主義こそが社会主義国家を建設する唯一の選択肢だと考えていた。ユーゴスラビア社会主義連邦共和国の初期には、共産党員はソビエト連邦に対する批判を抑圧し、ソビエト連邦に同情を寄せていた。^{[ 26 ]}

ユーゴスラビア共産党では、国家所有と中央集権制こそが経済崩壊を回避する唯一の方法であり、国家所有と行政統制がなければ経済発展のための膨大な資源（物的資源と人的資源）を蓄積することは不可能であると一般的に考えられていた。発展途上国は発展を始めるために膨大な資源を必要とし、ユーゴスラビアもその一つであったため、共産主義者たちはこれがユーゴスラビア経済を救う唯一の方法だと考えた。また、彼らのイデオロギーには民間部門の排除も含まれており、そのような経済システムは歴史的に無駄が多いと考えていた。^{[ 27 ]}

最初の国有化プロセスは、1944年11月24日にユーゴスラビアのパルチザンが敵から資産を没収したことから始まった。没収の最初の犠牲者は占領者と戦争犯罪者であった。しかし、それから間もなく、68,781ヘクタールの土地を含むドイツ人199,541人、ドイツ人少数民族全体の資産も没収された。戦争終結まで、国家は工業の55%、鉱業の70%、鉄冶金業の90%、石油産業の100%を支配していた。^{[ 28 ]}

クロアチア社会主義共和国では、物的損害と損失が大きかった。戦争でクロアチア社会主義共和国は総人口の7.8%にあたる29万8000人を失った。4年間のパルチザン戦争、爆撃、原材料と農業資源の過剰利用、道路と工業施設の破壊により、国家は経済的混乱に陥った。戦争のすべての交戦側に物資を供給していた農民は壊滅し、人的損失も大きかった。^{[ 29 ]}ユーゴスラビアの産業への被害はヨーロッパで最悪であり、クロアチア社会主義共和国はボスニア・ヘルツェゴビナやモンテネグロとともに、ユーゴスラビアで最も被害を受けた共和国の一つだった。^{[ 30 ]}共産主義当局は飢餓、無秩序、混乱を防ぐために行動する必要があった。ユーゴスラビアには熟練労働者が不足していたため、経済の再建は主に大規模なボランティア活動に基づいていた。ボランティア活動の募集は、特にユーゴスラビアのパルチザンや若者に対して、より良い共産主義の未来を約束する宣伝活動によって行われた。これらの労働者のもう1つのグループは、迫害を恐れる人々、主に共産主義政権の反対者やナチスの協力者であった。彼らは迫害から逃れるためにボランティア労働に参加した。労働力の3番目のグループは、最も過酷な仕事を担った捕虜であった。^{[ 29 ]}

食料や産業に必要な物資の流通は、損傷した道路の迅速な復旧にかかっていた。ザグレブ・ベオグラード鉄道は昼夜を問わず復旧作業が行われていたため、戦後この鉄道を走る最初の列車は1945年6月末までに運行された。地雷原の除去も必要だった。^{[ 29 ]}

西側諸国とユーゴスラビアの関係は緊張していたものの、ユーゴスラビアの人々への重要な支援は、国連の支部として設立されたアメリカの援助機関であるUNRRAからもたらされた。UNRRAは食料、衣類、靴を配布し、同国が大規模な飢餓を免れるのに役立った。1945年から1946年にかけて、UNRRAは主に食料である250万トンの物資を配備し、その価値は4億1500万ドルであった^{[ 29 ]} 。この金額は、1938年のユーゴスラビア王国の輸入額の2倍、または税収の135%に相当する。UNRRAは一般的に約500万人に食料と衣類を提供したと考えられている^{[ 31 ] 。}

政治的敵対者の迫害と同時に、共産主義当局は農地改革を実施しました^{[ 32 ]。}これは1945年8月23日に行われた改革です^{[ 28 ]。}この過程には、裕福な市民や農民の財産没収が含まれていました。農地改革は、農地の所有関係を変更しました。35エーカーを超える土地は所有者から没収されました。没収された土地のほぼ半分は農業地域（国有地）に転換され、残りの半分は貧しい農民に与えられました。この改革には、いわゆる抑圧地域の人々がドイツ系住民が追放された地域に移住するクロアチア社会主義共和国での植民地化も含まれていました。クロアチア社会主義共和国では、スラヴォニアで植民地化が行われ、入植者は主にクロアチア人やボスニア系セルビア人の貧しい農民でした^{[ 28 ]}。財産の没収も行われました。戦争中に商売をしていた人々は戦争利得者と宣告され、それによって国家は工場、銀行、大型商店を手に入れた。^{[ 32 ]}

共産主義者たちは農産物の新たな流通方法も導入した。町や都市に住む人々に供給するため、彼らは農産物の買い取り制度を導入した。この流通政策は、社会の労働者層が非労働者層や寄生層よりも、物資の量と多様性において優位に立つべきだという考えに基づいていた。これが闇市場や投機の発展につながった。^{[ 33 ]}

農地改革の実施における次の段階は、ブルジョアの大規模資産の国有化であった。 ^{[ 32 ]} 1948年4月28日、小規模商店と大多数の手工業が国有化されたとき、クロアチア社会主義共和国の民間部門は完全に清算された。5,395軒あった民間商店のうち、営業を続けたのはわずか5軒だけだった。この決定は諸刃の剣であった。社会の貧困層はこれに満足したが、大多数の人々は抵抗し、反乱を起こす準備ができていた。^{[ 28 ]}ソビエト連邦と同様に、国家は経済全体を統制し、中央計画経済を優先して自由貿易は禁止された。そのため、国家は生活必需品の合理的な分配を開始し、送金に基づいて国民に分配した。消費者は、食料、衣類、靴などの特定の商品を一定量購入すると、毎月一定量の証明書を受け取った。^{[ 32 ]}

1949年の春、国家は農民の私的経済に高額な税金を導入したが、農民はそれを支払うことができなかった。そのため、農民はソ連のコルホーズを基に形成された農民労働組合に加入せざるを得なくなった。このようにして、国家は村の強制的な集団化を導入した。^{[ 34 ]}この集団化は、裕福な農民の土地収奪の過程で無償で土地を得た貧しい農民をすぐに失望させた。共産主義者は集団化が食糧問題を解決すると考えていたが、逆に、集団化は1949年にいわゆる「パン危機」を引き起こした。^{[ 28 ]}ユーゴスラビアにおける収奪の過程は1945年半ばから1949年末まで続いた。これは東欧の共産主義国家と比較しても最も速い収奪過程であった。^{[ 34 ]}

この過程において、国家は共産党員である多数の官僚を必要とし、彼らは政治局から命令を受けていたため、ユーゴスラビア共和国は経済において何の権限も持たなかった。一つの共和国の経済はベオグラードの政治局の決定に依存していたため、ユーゴスラビアは厳格な中央集権国家となった。^{[ 35 ]}さらに、民間部門の清算、国家機構と高官の粛清と、半端な教育を受けた党員によるそれらの置き換え、大臣と労働者の給与格差の大幅な縮小（3:1）、ブルジョア階級の移住と死亡は、社会構造における中産階級の消失につながり、社会生活に悪影響を及ぼした。^{[ 36 ]}