国連救済復興機関

国連救済復興機関

略語	国連RRA
形成	1943年; 81年前 （1943年）
タイプ	専門機関
法的地位	非アクティブ
本部	デュポンサークルビル、ワシントン DC
親組織	国際連合 （1945年以降）

国際連合救済復興機関（UNRRA、発音： / ˈ ʌ n r ə / UN -rə ）は、主に米国が主導していたが、44カ国を代表する国際救援機関であった。1943年11月に設立され、1948年9月に解散した。^{[3] 1945年に}国際連合に加盟した。その目的は、「食糧、燃料、衣類、避難所およびその他の基本的必需品、医療およびその他の不可欠なサービスの提供を通じて、いずれかの国連の管理下にあるすべての地域における戦争犠牲者の救済措置の計画、調整、管理または管理の手配を行うこと」であった。^[4] 公務員の職員は12,000人で、本部はニューヨークにある。資金は多くの国から提供され、総額37億ドルに達し、そのうち米国が27億ドル、英国が6億2,500万ドル、カナダが1億3,900万ドルを拠出した。

UNRRA は数十のボランティア慈善団体と緊密に協力し、これらの団体は数百人のスタッフを UNRRA に派遣しました。わずか 4 年間の活動期間で、UNRRA は深刻な世界的物資不足と輸送困難の時期に、約 40 億ドル相当の物資、食料、医薬品、道具、農機具を配布しました。支援対象国は、特に飢餓、避難、政治的混乱で大きな打撃を受けていました。UNRRA は、1945年から 1946 年にかけて、ヨーロッパの難民が母国に帰還するのを支援する上で大きな役割を果たしました。

UNRRAの機能の多くは、国際難民機関や世界保健機関を含むいくつかの国連機関に移管されました。アメリカの救援プロジェクトとして、それは後に1948年に活動を開始したマーシャル・プランに置き換えられました。 ^[5]しかし、歴史家のジェシカ・ライニッシュは、UNRRAは単に米国の歴史の一章として位置づけられるべきではなく、それぞれ独自の歴史と前例を持つ非常に異なるパートナーと国際救援モデルをまとめることに成功したという点でUNRRAはユニークであると主張しています。^[6]

第一次世界大戦では、ヨーロッパ人が記憶している限りで最も多くの難民が避難した。最初は1914年にベルギーから、その後は東ヨーロッパで避難した。1917年から1919年の内戦と新しい国境参照。救援は主に民間の慈善団体によって行われ、ハーバート・フーバーが組織したアメリカの団体が多かった。第二次世界大戦ではさらに多くの難民が発生すると思われ、各国政府は行動を起こした。フランクリン・デラノ・ルーズベルト米大統領は1943年6月、戦闘終了後に枢軸国から解放された地域に救援物資を届けるための機関を提案した。ルーズベルトは既にイギリス、ソ連、中国の承認を得ており、後に他の40か国の政府から支持を得て、初の「国際連合」組織を設立した。

国際連合救済復興機関協定^[7]の設立文書は、 1943年11月9日にワシントンのホワイトハウスで44か国によって署名された。UNRRAは事務局長が率い、米国、英国、中国、ソ連を代表する中央委員会を持つ理事会（すべての締約国の代表で構成）によって統治された。^[8]この協定に署名した他の国は、オーストラリア、ベルギー、ボリビア、ブラジル、カナダ、チリ、コロンビア、コスタリカ、キューバ、チェコスロバキア、ドミニカ共和国、エクアドル、エジプト、エルサルバドル、エチオピア、フランス民族解放委員会、ギリシャ、グアテマラ、ハイチ、ホンジュラス、アイスランド、インド、イラン、イラク、リベリア、ルクセンブルク、メキシコ、オランダ、ニュージーランド、ニカラグア、ノルウェー、パナマ、パラグアイ、ペルー、フィリピン、ポーランド、南アフリカ、ウルグアイ、ベネズエラ、ユーゴスラビアである。

UNRRA は「国連」機関と呼ばれているが、国連が設立される前に設立された。その理由は、「国連」という用語は、もともと 1942 年にルーズベルト大統領がその目的で造語し、当時は第二次世界大戦の連合国を指すために使用されていたためである。

当初は憲法により国連（連合国）の国民のみに援助を行うよう制限されていたが、ドイツ国籍の生き残ったユダヤ人の運命を心配するユダヤ人組織の嘆願に応えて、1944年後半に「人種、宗教、国連を支持する活動を理由に敵の行動により国や出身地、以前の居住地を離れざるを得なかった、またはそこから追放されたその他の人々」も援助対象に含めるよう変更された。

UNRRAは占領下のドイツで、主に避難民キャンプ、特に戦争中にドイツに移住させられた1,100万人の非ドイツ人キャンプで活動したが、ドイツ系住民への援助は行わなかった。

アジアでは、オランダ領東インド、韓国、中国（台湾を含む）に援助を提供した。^{[9] [10]} 中国が最大の資金受取国であった。^{[11] : 59}

UNRRAの本部はワシントンDCにあり、ヨーロッパ地域事務所はロンドンに設置されました。^{[12]この組織はヨーロッパ}連合国遠征軍最高司令部（SHAEF）の管轄下にあり、存在していた4年間は3人のアメリカ人によって指揮されていました。

• ハーバート・レーマン（1944年1月1日〜1946年3月31日）、元ニューヨーク州知事
• フィオレロ・ラガーディア（1946年4月1日〜12月31日）、元ニューヨーク市長。後に妹のジェンマと他の親戚がナチスの強制収容所に収監されていたことを知った^。[13]
• ローウェル・ワード・ルークス（1947年1月1日−1948年9月30日）^[14]

UNRRAの資金は、米国と蒋介石の中国国民政府との関係において緊張の要因となった。蒋介石は、救援資金が共産党支配地域に渡らないように、中国国内の資金の処分を統制しようとした。^{[11] : 39}この緊張は、中国内戦中にさらに悪化した。^{[11] : 39}

1947年までに、UNRRAは800近くの再定住キャンプを運営し、70万人以上を収容していた。^{[15] [16]} 44カ国がUNRRAに資金、物資、職員を派遣し、そのうち米国が最大の援助国であった。UNRRAの物資援助の最大受取国は、百万米ドルで中国5億1800万ドル、ポーランド4億7800万ドル、イタリア4180ドル、ユーゴスラビア4160ドル、ギリシャ3470ドル、チェコスロバキア2610ドル、ウクライナ（ソ連）1880ドル、オーストリア1360ドルであった。^[17]多くの学術的評価によると、UNRRAは完璧ではなく、非効率性、計画不足、物資不足、無能な職員に悩まされていたという。しかし、全体としては、援助物資、食糧、医薬品を届け、ヨーロッパ、特に東ヨーロッパと南ヨーロッパの復興を支援したという点で、大きな成功だったと主張する人も多い。^[18]

• ケア
• クラログ
• 中国国家救援復興総局
• ガリオア
• 救済のための雌牛
• 航海カウボーイ
• デュポンサークルビル

• UNRRAは、カナダ国立映画製作庁が1944年に制作したUNRRAに関するドキュメンタリー『 In the Wake of the Armies ...』を発表する。
• 『捜索』 (監督:フレッド・ジンネマン、主演:モンゴメリー・クリフト) 1948年 戦後のベルリンで撮影。1945年のドイツにおける UNRRA の活動を生き生きと描いた物語。
• サミ・スウォイ、1967年 - 戦後の農民生活を描いたポーランドのコメディ。UNRRA が届けた馬が重要なアクション ポイントとなる。

• アームストロング・リード、スーザン・E、デイビッド・マレー。平和の軍隊：カナダと UNRRA 時代（2008 年）
• フォックス、グレース。「UNRRA の起源」、政治科学季刊誌第 65 巻第 4 号 (1950 年 12 月)、JSTOR の 561 ～ 584 ページ
• ヒッチコック、ウィリアム I. 『自由への苦い道：第二次世界大戦における連合軍の勝利の人的犠牲』（2009年）215～48ページ
• ライニッシュ、ジェシカ。「『我々は強力な国家を新たに再建する』：ポーランドにおける UNRRA、国際主義、国家再建」、現代史ジャーナル、 2008 年 7 月、第 43 巻第 3 号、pp 451–476、doi :10.1177/0022009408091835
• ライニッシュ、ジェシカ。「岐路に立つ UNRRA おばさん」過去と現在、 2013 年、第 218 巻、補足 8、70 ～ 97 ページ https://doi.org/10.1093/pastj/gts035
• ライニッシュ、ジェシカ。「救援における国際主義：UNRRA の誕生（と終焉）」Past and Present、 2011 年、第 210 巻、補足 6、pp 258–289 https://doi.org/10.1093/pastj/gtq050
• ライニッシュ、ジェシカ。「古いワインを新しいボトルに？ UNRRA と 20 世紀半ばの難民の世界」、フランク、マシュー、ジェシカ ライニッシュ (編)、『ヨーロッパの難民、1919-1959: 40 年間の危機』(ブルームズベリー、2017 年)
• シェパード、ベン。『故郷への長い道：第二次世界大戦の余波』（ボドリー・ヘッド、2010 年）
• ウッドブリッジ、ジョージ。UNRRA：国連救済復興機関の歴史（コロンビア大学出版、1950年）、公式の歴史書
• Samuel Boussian、Mathias Gardet、Martine Ruchat : L'Internationale des républiques d'enfants、2020、編。アナモラサ、ISBN 9791095772958 
• ビアリストク、フランクリン。2019年。「1944年：何がわかっていたか？何が報告されたか？何が行われたか？何ができたか？」カナダのユダヤ人研究 Études Juives Canadiennes 27（6月）。https://doi.org/10.25071/1916-0925.40105。
• グートール、デイヴィッド。1997年、「カナダのメディアとホロコーストの『発見』、1944-1945年」。カナダのユダヤ人研究 Études Juives Canadiennes 5（1月）。https://doi.org/10.25071/1916-0925.19813。

ウィキメディア・コモンズには、国際連合救済復興機関に関連するメディアがあります。

• 国連アーカイブにある国連救済復興機関（UNRRA）の記録（1943-1946年）
• 国連アーカイブの人気の写真コレクションは、国連救済復興機関 (UNRRA) の活動を記録したものです。このコレクションは、6 大陸 28 か国における UNRRA の活動を網羅した 3,530 枚の白黒写真で構成されています。コレクションから選ばれた写真は、Flickr でご覧いただけます。XML ドキュメント
• アイゼンハワーの感謝祭でのUNRRA救済ミッション