ユーゴスラビア民族解放のための反ファシスト評議会

ユーゴスラビア王国は、ナチス・ドイツからの圧力により、1941年3月25日に三国同盟に加盟した。ナチス・ドイツは、ソ連侵攻計画に先立ち、南側の側面を防衛するとともに、ギリシャ・イタリア戦争が進行中のバルカン半島における輸送ルートと経済資源の確保を目指していた。この協定に対し、ユーゴスラビア王国軍の将軍らはクーデターを起こし、政府と摂政パヴェル王子を追放した。ユーゴスラビア王国空軍のドゥシャン・シモヴィッチ将軍が首相となり、摂政は廃止され、ユーゴスラビアのペータル2世は成人したと宣言され、わずか17歳であったにもかかわらず国王となった。^{[ 1 ]}

1941年4月6日、枢軸国はユーゴスラビアに侵攻し、すぐに占領した。国土の一部は近隣諸国に併合され、クロアチア独立国（NDH）はウスタシャが支配する枢軸国の傀儡国家として切り出された。国の敗北が目前に迫る中、ユーゴスラビア共産党（KPJ）は8,000人の党員に武装抵抗に備えて武器を備蓄するよう指示した。^{[ 2 ]} 1941年末までに、武装抵抗はマケドニアを除く国土全域に広がった。^{[ 3 ]}全国で秘密作戦の経験を積んだKPJは、ヨシップ・ブロズ・チトー率いる抵抗戦士としてユーゴスラビア・パルチザン^{[ 4 ]}を組織した。^{[ 5 ]} KPJは、ドイツによるソ連侵攻が蜂起に好都合な状況を作り出したと信じていた。KPJ政治局は1941年6月27日にティトーを最高司令官とするユーゴスラビア国民解放軍最高司令部を設立し^{[ 6 ]}、パルチザンは1945年まで占領軍と戦った^{[ 7 ]。}

ペータル2世国王と政府は、王立軍が国を防衛できないことが明らかになった1941年4月にユーゴスラビアから逃亡した。組織的な武装抵抗を放棄するという決定は、ユーゴスラビア亡命政府を弱い立場に追い込み、閣僚間の政治的な意見の相違によってさらに弱体化させた。^{[ 8 ]}シモヴィッチが率いるクーデター後の政府の延長であるこの政府は、国王に責任を負う1931年のユーゴスラビア憲法に基づいて正当性を確立した。 ^{[ 9 ]}クロアチア農民党（HSS）の党首で副首相のヴラドコ・マチェクを含む3人の閣僚が辞任して国内に留まり、HSSは分裂して影響力を失った。ユーゴスラビア・ムスリム機構から選出された唯一の閣僚であるジャフェル・クレノヴィッチも辞任した。^{[ 10 ]}

亡命政府は、HSSと、分裂した複数の政党から集まったセルビア人大臣のブロックを隔てる民族的境界線に沿って分裂した。^{[ 9 ]} HSS大臣が1941年末のウスタシャによるセルビア人に対する残虐行為を公に議論し非難することをためらったため、分裂は深まった。1942年1月、シモヴィッチはスロボダン・ヨヴァノヴィッチに交代し、チェトニクを支持するという彼の決定はHSS大臣との亀裂を広げた。^{[ 11 ]}ヨヴァノヴィッチはチェトニクを、戦後に君主制の復興を約束するゲリラ部隊と見ていた。共産主義への恐怖と相まって、彼はチェトニクが枢軸国と協力しているという情報を無視し、^{[ 12 ]}彼らの指導者ドラジャ・ミハイロヴィッチを陸海軍空軍大臣に任命した。^{[ 13 ]}同時に、政府はミハイロヴィッチを陸軍大将に昇進させ、チェトニクを正式に「祖国ユーゴスラビア軍」と改名した。^{[ 14 ]} 1943年6月、ヨヴァノヴィッチは閣僚の再統合に失敗し辞任し、後任のミロシュ・トリフノヴィッチも2か月足らずで辞任した。8月、ボジダル・プリッチが、主に公務員で構成される行政中心の政府の首相に任命されたが、^{[ 15 ]}ミハイロヴィッチは閣僚の地位を維持した。^{[ 16 ]}

イタリアが連合国側に寝返り、西側連合軍がユーゴスラビアに向けて進軍した後、ティトーはAVNOJの別の会合を発表した。^{[ 32 ]}前回の会合以来、西側連合国はパルチザンを支援し始めており、^{[ 33 ]}ティトーはイギリス軍がユーゴスラビアに上陸する可能性が高いと考えていた。^{[ 34 ]} 1943年10月、第2回会合の直前に、KPJ中央委員会は、暫定政府の役割を果たすために任命された全ユーゴスラビア人執行機関であるユーゴスラビア解放国民委員会（NKOJ）を設立した。^{[ 35 ] [ 36 ]}

AVNOJは1943年11月29日と30日にヤイツェで再招集され、リバルが執行評議会の議長として会議を主宰した。KPJは当初、AVNOJの第2回会合には地方議会で選出された250人の代表が出席することを計画していた。その後、マケドニアとサンジャクからの代表を含めるために、代表の数は53人増加した。合計で、クロアチアで78人、ボスニア・ヘルツェゴビナで53人、セルビアで53人、スロベニアで42人、マケドニアで42人、モンテネグロで16人、サンジャクで11人、ヴォイヴォディナで8人の代表が選出される予定だった。^{[ 37 ]}計画された303人のうち、142人の代表が会合開始までに到着し、163人の代理代表も会合に出席した。サンジャクまたはマケドニアからの代理は出席しなかった。セルビアのドイツ占領のため、セルビア国民解放中央委員会は選挙を実施できなかった。代わりに、セルビア代表は元々セルビア出身の個々のパルチザン部隊によって任命された。その結果、東ユーゴスラビアの代表は不足していた。^{[ 38 ]}

AVNOJは、政治的にも憲法的にも極めて重要な決定をいくつか下した。AVNOJは、国内の最高立法機関であり、ユーゴスラビアの主権の代表であると宣言し、^{[ 39 ]}民主的な連邦制の形成へのコミットメントを表明し、将来の連邦制においてボスニア・ヘルツェゴビナ、クロアチア、マケドニア、モンテネグロ、セルビア、スロベニアの平等な地位を認めた。サンジャクだけが他の下位の地域組織とともにリストアップされたが、その土地評議会は依然として「人民政府の7つの基本機関」に含まれていた。個々の民族や地域の立場はそれ以上詳細に説明されなかったが、^{[ 40 ]} AVNOJの第2回会合は、ソビエト連邦をモデルとして、ユーゴスラビアに導入される連邦制のタイプを決定した。^{[ 41 ]}

チトーの見解は、クロアチアに設立されたクロアチア共産党（KPJ）の名目上独立した一部であるクロアチア民族解放国家反ファシスト評議会とクロアチア共産党（KPH）が採用したモデルよりも優勢であった。 ^{[ 41 ] [ 42 ]} KPHの指導者アンドリヤ・ヘブランは、連邦構成単位に設立された共産党や組織が主権を持つ緩やかなユーゴスラビア連邦を提唱した。対照的に、チトーの連邦構成単位に対する構想は、行政区分に過ぎなかった。ヘブランは1944年末にウラジミール・バカリッチに交代し、バカリッチは連邦制に関するKPHの見解をチトーの見解に合わせました。^{[ 41 ]}

AVNOJはまた、ユーゴスラビア亡命政府の正当性を否定し、戦後、国民が君主制の将来について決定できるまで、ペータル2世国王の帰国を禁じた。また、亡命政府が以前に締結したすべての協定は再検討、承認、再交渉、または取り消しの対象であると宣言し、亡命政府が締結する今後の協定はすべて無効であると宣言した。さらに、AVNOJは、ユーゴスラビアは1941年の分割を決して受け入れていないと宣言した。^{[ 39 ]}最後に、ティトーはユーゴスラビア元帥の称号を授与された。^{[ 43 ]}

AVNOJは、リバルを議長とする63名のメンバーからなる新議長団を選出した。^{[ 25 ]} 5名の副議長が任命された。アントゥン・アウグスティンチッチ、モシャ・ピヤデ、ヨシップ・ルス、ディミタル・ヴラホフ、マルコ・ヴヤチッチ。ラドニャ・ゴルボヴィッチとロドリュブ・チョラコヴィッチが議長団の書記に任命された。^{[ 44 ]} AVNOJの代表者の中には非共産主義者もいたため、議長団には戦前のHSSと独立民主党の非共産主義者メンバーも含まれていた。NKOJは政府としての役割を承認された。ティトーがNKOJの議長に任命され、3名の副議長がいた。^{[ 25 ]} 2人はKPJのメンバーであるエドヴァルド・カルデリとヴラディスラフ・S・リブニカルで、残りの1人はHSSのボジダル・マゴヴァツであった。 ^{[ 45 ]}最後にAVNOJは、ティトーの最高司令部とパルチザン部隊の武装闘争を正式に称賛し、感謝した。^{[ 39 ]}

1944年1月15日、AVNOJは議事録に多言語主義を導入し、公式文書をセルビア語、クロアチア語、スロベニア語、マケドニア語で発行することを決定した。^{[ 46 ] [ 47 ]} 2月、AVNOJとNKOJは、ティトーの要請により、将来の連邦の新しい紋章を採用した。^{[ 48 ] [ 46 ]}この紋章は、5つの統一国家を表す1つの炎として燃える5本のトーチで構成され、束で囲まれ、赤い5芒星が上にあり、国名「民主連邦ユーゴスラビア」が記された青い帯が横切っている。^{[ 46 ]}

スターリンは、AVNOJが暫定政府としてNKOJを樹立する際にソ連の助言を拒否し、亡命政府を明確に否定したことに激怒した。スターリンは特に、チトーがNKOJの大統領に就任し、元帥の地位に昇格したことを懸念していた。彼は、これがKPJが実際に革命のために戦っていることを西側連合国に示唆するだろうと考えた。スターリンは、これらの決定について事前に何の通知も受けていなかったことにもさらに憤慨した。^{[ 43 ]}

スターリンの予想に反して、西側連合国はAVNOJの決定に強く反対しなかった。チャーチルの地中海戦略に基づいて1943年後半に始まったパルチザンへのイギリスの装備と武器の流れは続いた。^{[ 49 ]} AVNOJの第2回会合からわずか数日後、連合国はテヘラン会談でパルチザンを連合軍として承認し、チェトニクへのさらなる援助を打ち切った。^{[ 50 ]}イギリスの首相ウィンストン・チャーチルの働きかけにより、イヴァン・シュバシッチ率いる亡命政府とティトー率いるNKOJは1944年6月16日にヴィス条約に署名した。亡命政府は、NKOJがユーゴスラビア憲法の決定を戦後まで延期するという約束と引き換えにAVNOJを承認した。^{[ 51 ]}ティトーとシュバシッチは11月1日にベオグラードで別の合意を締結した。シュバシッチはAVNOJをユーゴスラビアの立法機関として承認し、18人の新政府を樹立することに同意した。メンバーのうち6人は亡命政府から、12人はNKOJのメンバーとなる。^{[ 52 ]} AVNOJの第2回会合はチェトニク指導部からも反応を引き出し、 1944年1月に開催されたバ会議で、戦後政府の代替案が提案された。^{[ 53 ]}また、同会議は、セルビア人に対する共産主義者とウスタシャの協力の産物として、当時のチェトニクのプロパガンダに沿ってAVNOJを非難した。^{[ 54 ]}

1944年11月21日、AVNOJの大統領は、ユーゴスラビアのドイツ人を戦争の集団的責任者であり、ユーゴスラビアの敵であると宣言した。パルチザン支配地域のドイツ人は抑留された。1944年以前、ユーゴスラビアには約50万人のドイツ人が住んでいた。約24万人が赤軍の到着前に避難し、さらに15万人が後に強制労働のためにソ連に送られ、5万人がユーゴスラビア運営の労働収容所で死亡し、1万5千人がパルチザンによって殺害された。残りのほとんどはユーゴスラビアから追放され、ドイツ人の財産は没収された。 1948年の国勢調査の時点で、民族ドイツ人は5万6千人未満しか残っていなかった。^{[ 55 ]}